市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話
金融業(yè)是指經(jīng)營(yíng)金融商品的特殊行業(yè)，它包括銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信托業(yè)、證券業(yè)和租賃業(yè)，具有指標(biāo)性、壟斷性、高風(fēng)險(xiǎn)性、效益依賴性和高負(fù)債經(jīng)營(yíng)性的特點(diǎn)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話，僅供參考。
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話(一)
同志們：
這次全市金融辦主任座談會(huì)，是市金融辦黨組研究確定召開的，主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)貫徹市委十二屆八次、九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，總結(jié)今年以來全市金融工作，研究部署下步工作任務(wù)。下面，根據(jù)市委、市政府決策部署和林書記、張市長(zhǎng)對(duì)金融工作的重要批示指示精神，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，認(rèn)清不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來，全市金融系統(tǒng)緊緊圍繞“一二三四”總體思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，深化金融改革，加快金融創(chuàng)新，優(yōu)化金融服務(wù)，推動(dòng)全市金融總體平穩(wěn)運(yùn)行。截至7月末，全市本外幣各項(xiàng)存款余額4648.74億元，較年初增加393.77億元;各項(xiàng)貸款余額3264.24億元，較年初增加230.59億元。金融服務(wù)體系更加完善，新引進(jìn)銀行3家(恒豐銀行、濟(jì)寧銀行、齊魯銀行)，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)到44家，小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、民間融資服務(wù)公司和民間融資登記服務(wù)公司等地方金融組織達(dá)到252家，總注冊(cè)資本金達(dá)到170.17億元，總家數(shù)居全省首位。農(nóng)信社銀行化改革步伐不斷加快，平邑縣農(nóng)商行、蘭陵縣農(nóng)商行均獲批籌建，全市農(nóng)商行達(dá)6家，蘭山區(qū)農(nóng)合行達(dá)到改制條件，其他縣區(qū)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。穩(wěn)妥開展新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)工作，目前，已經(jīng)確定4家合作社作為我市首批試點(diǎn)社。“三引一促”工作有效開展，光大銀行、濟(jì)寧銀行2億元營(yíng)運(yùn)資金已落實(shí)到位，積極協(xié)調(diào)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)碩士研究生10名以上，各項(xiàng)招引指標(biāo)完成情況呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。成功舉辦中國(guó)·臨沂第二屆資本交易大會(huì)暨金融創(chuàng)新支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展峰會(huì)，共簽約金融招商合同項(xiàng)目29個(gè)，合同金額1087億元，當(dāng)年可實(shí)現(xiàn)720億元，截至6月末，大會(huì)簽約項(xiàng)目已完成資金投放571.54億元。7月初，河?xùn)|區(qū)天同食品有限公司在香港聯(lián)交所成功上市，融資3.2億港元;全市到新三板、齊魯股權(quán)交易中心等場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌企業(yè)新增9家，場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌企業(yè)共68家。全市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入93.14億元，居全省第四位，同比增長(zhǎng)21.41%。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到加強(qiáng)，推動(dòng)出臺(tái)了《關(guān)于做好企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的指導(dǎo)意見》和《臨沂市企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置工作方案》，積極化解企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)問題。加強(qiáng)對(duì)華盛江泉集團(tuán)、常林集團(tuán)等重點(diǎn)骨干企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)化解，積極協(xié)調(diào)各銀行機(jī)構(gòu)溝通對(duì)接，部分延緩和化解了企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)。市金融辦從相關(guān)科室抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干，成立了金融運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心，各項(xiàng)工作有效開展。采取多種形式，在全市范圍內(nèi)開展防范和打擊非法集資宣傳活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)、非法集資等違法違規(guī)行為，有效防范了金融風(fēng)險(xiǎn)。
今年以來，全市金融辦系統(tǒng)上下一心、奮力拼搏、開拓創(chuàng)新、積極作為，積累了新的經(jīng)驗(yàn)，收獲了豐碩成果。對(duì)金融系統(tǒng)今年以來的工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在多種不同場(chǎng)合給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。其中，縣區(qū)金融辦發(fā)揮了十分重要的作用。在此，我代表市金融辦，向在座的各位并通過你們向縣區(qū)金融辦的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到我市金融工作中還存在一些問題和不足：一是縣域金融發(fā)展薄弱，信貸支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度還需要進(jìn)一步加大。貸款增量和存貸比方面，7月末，有2個(gè)縣貸款增量低于4億元，縣域存貸比低于全市平均水平12.04個(gè)百分點(diǎn)，信貸投放仍有較大潛力。二是企業(yè)上市和場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌步伐有待加快，直接融資水平較低。有4個(gè)縣還屬于上市空白縣區(qū)，上市氛圍不夠濃厚;個(gè)別縣區(qū)場(chǎng)外掛牌工作進(jìn)展緩慢;今年時(shí)間已過半，但實(shí)現(xiàn)的直接融資數(shù)額較小，直接融資水平有待進(jìn)一步提高。三是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)功能有待于加強(qiáng)。保險(xiǎn)資金規(guī)模運(yùn)用尚未破題，保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新和行業(yè)規(guī)范發(fā)展有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。四是金融風(fēng)險(xiǎn)防范壓力較大。今年以來，受較大經(jīng)濟(jì)下行壓力等因素影響，我市部分企業(yè)出現(xiàn)了信貸資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和金融環(huán)境穩(wěn)定。同時(shí)，隨著地方金融組織、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)、農(nóng)村資金互助組織等快速發(fā)展，潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。涉嫌非法集資行為時(shí)有發(fā)生，打擊和處置非法集資工作任務(wù)較重。對(duì)這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，確保圓滿完成全年工作任務(wù)
從下半年的走勢(shì)看，在7月8日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出，上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨穩(wěn)向好，有信心、有條件完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。下半年將在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策、繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的同時(shí)，根據(jù)形勢(shì)變化不斷靈活應(yīng)對(duì)，加大定向調(diào)控力度，適時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革。同時(shí)培育公開透明、長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場(chǎng)，不斷鞏固中國(guó)經(jīng)濟(jì)向好基礎(chǔ)。從我市情況來看，市委連續(xù)召開了十二屆八次、九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，確定了“八大戰(zhàn)略、六場(chǎng)硬仗”的工作思路，描繪了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義大美新臨沂的宏偉藍(lán)圖，統(tǒng)一了思想，振奮了人心，凝聚了力量，全市上下干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好。全市金融系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹市委十二屆八次、九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，按照“堅(jiān)持六個(gè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”的工作思路，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，確保完成全年工作任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)努力擴(kuò)大社會(huì)融資總量。今年以來，由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩，總體融資需求下降，全國(guó)、全省社會(huì)融資規(guī)模均低于去年同期水平。上半年，全市社會(huì)融資總量?jī)H完成406.49億元，與全年的任務(wù)目標(biāo)差距較大。這要引起我們的高度重視，要把融資工作作為金融工作的一項(xiàng)突出任務(wù)，積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)引導(dǎo)，切實(shí)做好融資工作。一是抓好銀行融資。要抓住降息降準(zhǔn)、信貸資產(chǎn)證券化等政策機(jī)遇，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)挖掘信貸增長(zhǎng)潛力，進(jìn)一步擴(kuò)大資金供給。通過召開會(huì)議、電話溝通、登門拜訪等多種形式，重點(diǎn)做好第二屆資本交易大會(huì)政銀企簽約協(xié)議項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。各縣區(qū)要積極幫助解決銀行發(fā)展中的困難和問題，搭建政銀企合作平臺(tái)，組織開展多形式、多層次、全方位的銀企對(duì)接活動(dòng)，向市內(nèi)外銀行推介好企業(yè)、好項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)銀行和企業(yè)的互利共贏。二是抓好直接融資工作。一方面，為企業(yè)通過上市掛牌融資搞好服務(wù)。積極開展“百名干部進(jìn)百企”活動(dòng)，搞好綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，推動(dòng)更多企業(yè)上市或到新三板、齊魯股權(quán)交易中心、青島藍(lán)海股權(quán)交易中心等場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌。各縣區(qū)要因企制宜，分類指導(dǎo)，靈活運(yùn)用多層次資本市場(chǎng)為企業(yè)融資。要加強(qiáng)與滬、深證券交易所、新三板、齊魯股權(quán)交易中心、青島藍(lán)海股權(quán)交易中心等的聯(lián)系，加強(qiáng)與香港、新加坡等境外交易所的合作溝通，科學(xué)制定上市掛牌工作方案，加強(qiáng)跟蹤培植，搞好貼身服務(wù)，促其盡快上市掛牌。鼓勵(lì)上市掛牌公司通過增發(fā)、配股等方式實(shí)現(xiàn)再融資;全年力爭(zhēng)新增上市掛牌企業(yè)15家以上。另一方面，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)利用債券進(jìn)行融資。要抓住公司債券擴(kuò)大發(fā)行主體的政策機(jī)遇，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)通過發(fā)行公司債、企業(yè)債等進(jìn)行融資，提高直接融資水平。要在總結(jié)前兩屆資本交易大會(huì)辦會(huì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極走出去參觀學(xué)習(xí)外地先進(jìn)理念和做法，著手籌備第三屆資本交易大會(huì)，爭(zhēng)取吸引更多的金融機(jī)構(gòu)前來參會(huì)參展、考察投資，進(jìn)一步拓寬企業(yè)多元化融資渠道。三是抓好保險(xiǎn)資金規(guī)模運(yùn)用。各縣區(qū)要加快保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，拓展保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，積極篩選項(xiàng)目，加強(qiáng)與各大保險(xiǎn)公司資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的對(duì)接，爭(zhēng)取將更多的保險(xiǎn)資金投向我市重大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
(二)著力加快金融改革創(chuàng)新發(fā)展。一是加大“三引一促”力度，大力引進(jìn)市外金融機(jī)構(gòu)。在市里成功引進(jìn)恒豐銀行、濟(jì)寧銀行和齊魯銀行的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步加大與渤海、浙商等全國(guó)性股份制銀行和城商行的對(duì)接力度，不斷優(yōu)化完善銀行服務(wù)體系。沂南縣要加快推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行的落戶和設(shè)立工作，力爭(zhēng)早日獲批籌建;蘭山區(qū)、羅莊區(qū)要積極爭(zhēng)取村鎮(zhèn)銀行設(shè)立資格。要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外保險(xiǎn)、證券、期貨等非銀行金融機(jī)構(gòu)入駐，使之成為我市金融市場(chǎng)的重要力量。二是加快推進(jìn)農(nóng)信社銀行化改革。按照省、市的統(tǒng)一部署，沂南、莒南2家農(nóng)信社要在9月底前達(dá)標(biāo)，20xx年底前召開創(chuàng)立大會(huì)，力爭(zhēng)掛牌開業(yè);羅莊、臨沭、河?xùn)|3家農(nóng)信社(農(nóng)合行)要在年底前達(dá)標(biāo)，20xx年上半年掛牌開業(yè)。以上5個(gè)縣區(qū)要狠抓不良資產(chǎn)處置和股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快推進(jìn)農(nóng)信社銀行化改革，確保到20xx年全部完成改制任務(wù)。三是穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)工作。河?xùn)|區(qū)、臨沭縣、莒南縣三個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)要因地制宜，精心組織，結(jié)合本地實(shí)際，按照省、市試點(diǎn)工作方案要求，加強(qiáng)試點(diǎn)工作宣傳和培訓(xùn)，指導(dǎo)試點(diǎn)社建立和完善管理制度、財(cái)務(wù)制度，做好試點(diǎn)社掛牌、賬戶設(shè)立及其他相關(guān)工作，為資金互助業(yè)務(wù)順利開展提供良好基礎(chǔ)。其他縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)省市關(guān)于開展新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)工作的有關(guān)政策措施，托清底子，吃透情況，為明年在全市范圍內(nèi)鋪開試點(diǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最近，審計(jì)署駐濟(jì)南特派員辦事處將來我市對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行調(diào)查審計(jì)，希望各縣區(qū)要高度重視，積極做好協(xié)調(diào)配合工作。四是加快保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新步伐。深入貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》和省政府《關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)[20xx]29號(hào)文件加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的意見》，盡快出臺(tái)我市的實(shí)施意見。加大保險(xiǎn)創(chuàng)新力度，重點(diǎn)推動(dòng)小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，探索開展環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)、食品安全責(zé)任險(xiǎn)和電梯責(zé)任險(xiǎn)等責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn),不斷提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面和風(fēng)險(xiǎn)保障水平。
(三)抓好考核工作。根據(jù)市委、市政府兩辦《20xx年度全市科學(xué)發(fā)展綜合考核工作實(shí)施細(xì)則》要求，市金融辦承擔(dān)兩項(xiàng)考核任務(wù)，分別是普惠金融發(fā)展規(guī)模和企業(yè)上市掛牌。一是普惠金融發(fā)展規(guī)模指標(biāo)。此指標(biāo)分值為12.5分。普惠金融發(fā)展規(guī)模是反映一個(gè)地區(qū)在某一時(shí)期的普惠金融發(fā)展速度，具體用期末轄區(qū)內(nèi)普惠金融機(jī)構(gòu)或組織的資產(chǎn)總額增長(zhǎng)率表示。具體包括：(1)各類法人金融機(jī)構(gòu)，不含全國(guó)性大型金融機(jī)構(gòu)，主要是指臨商銀行、農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等獨(dú)立法人機(jī)構(gòu);(2)小額貸款公司、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、民間融資機(jī)構(gòu)、典當(dāng)行、融資租賃公司、保理公司等類金融機(jī)構(gòu);(3)具有金融屬性的各類交易場(chǎng)所;(4)新型互聯(lián)網(wǎng)金融(如P2P、股權(quán)眾籌、債權(quán)眾籌等)業(yè)態(tài);(5)支付結(jié)算、信用評(píng)級(jí)等金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。在考核指標(biāo)上，市里根據(jù)各縣區(qū)報(bào)送指標(biāo)和近年來的歷史數(shù)據(jù)，進(jìn)行綜合考量，對(duì)大部分縣區(qū)的指標(biāo)進(jìn)行了適當(dāng)下調(diào)?？梢哉f，今年的考核指標(biāo)較為科學(xué)合理。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是，我們監(jiān)管的小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、民間融資服務(wù)公司和民間融資登記服務(wù)公司等地方金融組織也在統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)，各縣區(qū)要督促新批民間融資服務(wù)公司和民間融資登記服務(wù)公司及時(shí)驗(yàn)資開業(yè)，早日啟動(dòng)民間資金;要鼓勵(lì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、民間融資服務(wù)公司和民間融資登記服務(wù)公司等通過兼并重組等方式，在增加注冊(cè)資本金、完善經(jīng)營(yíng)管理制度等方面下功夫，重點(diǎn)做強(qiáng)一批單體地方金融組織。下一步要注重發(fā)展高規(guī)模、高資本、高質(zhì)量的民間融資服務(wù)公司和民間融資登記服務(wù)公司，在審批上要適當(dāng)提高民間融資服務(wù)公司和民間融資登記服務(wù)公司的門檻。二是企業(yè)上市掛牌為加分指標(biāo)。每新增1家上市公司(包括首發(fā)和借殼上市)加10分，每新增1家在新三板掛牌企業(yè)，加5分，每新增1家在齊魯股權(quán)交易中心、青島藍(lán)海股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)，加2分，上市企業(yè)再融資每達(dá)到2億元，加2分。目前，全市新增上市掛牌企業(yè)9家，分別是：蘭山區(qū)新三板掛牌1家、齊魯股權(quán)交易中心掛牌3家;河?xùn)|區(qū)境外上市1家;沂南縣新三板掛牌1家;高新區(qū)新三板掛牌2家;經(jīng)濟(jì)區(qū)新三板掛牌1家。最近市金融辦將以市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的名義將各縣區(qū)的企業(yè)上市掛牌情況予以通報(bào)，發(fā)給各縣區(qū)委、政府主要負(fù)責(zé)同志，希望各縣區(qū)都要重視起來，采取有效措施，推動(dòng)企業(yè)上市掛牌工作再上新臺(tái)階。三是加快推進(jìn)縣域金融業(yè)發(fā)展“五個(gè)一”工程建設(shè)。在2013年11月份市政府《關(guān)于加快促進(jìn)金融深化與發(fā)展的意見》中，市里提出了到20xx年底縣域金融業(yè)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的突破。實(shí)施好這“五個(gè)一”工程，對(duì)于縣域金融業(yè)的跨越發(fā)展十分重要。現(xiàn)在時(shí)間已過半，市辦近期將對(duì)各縣區(qū)完成情況進(jìn)行調(diào)度。各縣區(qū)要認(rèn)真梳理工作進(jìn)展，完善相關(guān)措施，加快工作推進(jìn)。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各縣區(qū)總體上要以《臨沂市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)量化考核辦法》為總抓手，對(duì)照考核指標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。在這里，特別強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面：一是建立企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、防范和處置工作機(jī)制。各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于做好企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的指導(dǎo)意見》和《臨沂市企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置工作方案》精神，落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，做好轄區(qū)內(nèi)金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。①建立重點(diǎn)企業(yè)資金信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。市金融運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心要把全市貸款余額前100位的企業(yè)作為監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，將其各類融資、生產(chǎn)運(yùn)行、納稅等方面情況納入信息采集范圍，建立重點(diǎn)企業(yè)資金信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。②構(gòu)建分級(jí)負(fù)責(zé)的信息采集工作制度。各縣區(qū)要參照市里的做法，建立相應(yīng)的重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，逐步構(gòu)建分級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)絡(luò)順暢的信息采集工作制度。③完善企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)防范和處置工作機(jī)制。建立臨沂市企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置聯(lián)席會(huì)議，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，共同把化解風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)落到實(shí)處。二是扎實(shí)開展全市市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快推動(dòng)規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制的意見》(魯政發(fā)﹝20xx﹞8號(hào))和省政府工作會(huì)議精神，結(jié)合前期全市擬推進(jìn)的“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，推動(dòng)市政府盡快出臺(tái)《關(guān)于加快推動(dòng)市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》，形成全市市場(chǎng)主體梯次提升、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)范有序的發(fā)展格局。三是加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、民間融資服務(wù)公司和民間融資登記服務(wù)公司等地方金融組織的規(guī)范管理。加大現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。要充分發(fā)揮小額貸款行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)小額貸款公司、民間融資服務(wù)公司和民間融資登記服務(wù)公司持續(xù)健康發(fā)展。要深入貫徹國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，加快融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展，支持我市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股、股權(quán)重組，支持其做大做強(qiáng)。四是強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控。要加大不良貸款壓降力度，防止不良貸款進(jìn)一步反彈。要認(rèn)真開展非法集資問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，并以此次專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步摸清底子，掌握情況，對(duì)存在的問題要及時(shí)整改，并舉一反三，從源頭和根本上防控非法集資風(fēng)險(xiǎn)。
三、強(qiáng)基固本，銳意進(jìn)取，進(jìn)一步增強(qiáng)全市金融辦系統(tǒng)凝聚力和戰(zhàn)斗力
(一)要強(qiáng)化學(xué)習(xí)。金融工作專業(yè)性強(qiáng)，涉及領(lǐng)域多，發(fā)展變化快，不學(xué)習(xí)或稍微放松學(xué)習(xí)，就會(huì)很快落后于形勢(shì)變化。同時(shí)，金融辦系統(tǒng)年輕同志多、新來同志多，普遍存在業(yè)務(wù)不熟悉、能力水平不適應(yīng)的問題。我們要把加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，牢記于心，常抓在手。近幾年，市金融辦抓了金融從業(yè)資格考試全員工作，截至目前，全辦人員已獲得了90個(gè)從業(yè)資格，今后還要持續(xù)抓下去。希望各縣區(qū)金融辦也要建立學(xué)習(xí)制度，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，努力提高干部的綜合素質(zhì)。
(二)要強(qiáng)化執(zhí)行力。一要認(rèn)真履行職責(zé)。去年以來，市和縣區(qū)金融辦都配齊配強(qiáng)了工作力量，為我們更好地履職提供保障。下一步，我們要根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)發(fā)展變化，充分發(fā)揮職能作用，全力加強(qiáng)對(duì)金融業(yè)發(fā)展的組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，積極為黨委、政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。二要高點(diǎn)定位。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)踏石留印、抓鐵有痕和釘釘子的精神，再接再厲，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，進(jìn)一步提升工作水平，確保各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全省前列。要對(duì)每項(xiàng)工作制定路線圖、時(shí)間表，做到時(shí)間倒推、工期倒排，一件一件抓落實(shí)，一項(xiàng)一項(xiàng)求突破，不斷提高工作質(zhì)量和效率。三要加強(qiáng)協(xié)作。市和縣區(qū)金融辦要牢固樹立上下“一盤棋”思想，加強(qiáng)配合，互通信息，密切聯(lián)系，形成工作合力。市金融辦各科、中心之間也要加強(qiáng)協(xié)作，確保各項(xiàng)工作整體推進(jìn)，有條不紊。
(三)要加強(qiáng)廉潔勤政建設(shè)。作為地方政府金融工作部門，金融辦承擔(dān)著綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)的重要職責(zé)，要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象。廉政勤政本身也是金融發(fā)展環(huán)境。我們雖然不直接管錢管物，但擔(dān)負(fù)著一定的協(xié)調(diào)職能，還有幾項(xiàng)審核報(bào)批和監(jiān)管權(quán)，對(duì)黨委、政府也有一定的決策建議權(quán)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上要始終保持清醒頭腦。要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè);要堅(jiān)決杜絕不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象發(fā)生;要安貧樂道，甘于奉獻(xiàn)，以滿腔的熱情干事創(chuàng)業(yè)。在這方面，市金融辦要帶好頭，希望各縣區(qū)金融辦都能成為廉潔勤政的表率，共同維護(hù)我市金融辦系統(tǒng)的良好形象。
同志們，下一步的工作任務(wù)十分艱巨。全市金融辦系統(tǒng)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，繼續(xù)保持心齊氣順、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的昂揚(yáng)氣勢(shì)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成全年工作任務(wù)目標(biāo)，為建設(shè)大美新臨沂而努力奮斗。
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話(二)
同志們：
今天召開這次全市金融工作座談會(huì)，主要目的是總結(jié)全市金融工作，分析面臨的形勢(shì)和機(jī)遇，共同研究如何進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境、活躍金融市場(chǎng)、吸引更多的金融資本支持滄州發(fā)展，形成政銀企誠(chéng)信合作、互利共贏的良好局面。剛才，市金融辦匯報(bào)了去年以來全市金融運(yùn)行情況，市人行、銀監(jiān)局等各金融機(jī)構(gòu)作了發(fā)言，大家講的都很好，我完全贊成。下面，我再講三點(diǎn)意見。
一、金融工作成效顯著，初步形成了經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的良好局面
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“血液”。經(jīng)濟(jì)與金融兩者共生共榮。只有經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，才能為金融業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)，提供發(fā)展空間。同時(shí)，也只有金融活躍，資金支持強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有動(dòng)力和活力。
近年來，滄州經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均進(jìn)入全省第一梯隊(duì)，這與金融的有力支持是分不開的。同時(shí)，市委、市政府高度重視金融工作，全力支持金融業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和金融呈現(xiàn)出良性互動(dòng)的發(fā)展格局。截至2月末，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)到1341.49億元，比去年同期增加222.39億元，增長(zhǎng)19.87%，新增貸款余額總量和增速均居全省第四位。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)到19家，銀行業(yè)利潤(rùn)總額31億元，不良貸款率下降到3.37%。天交所渤海股權(quán)交易中心、河北恒銀期貨滄州營(yíng)業(yè)部掛牌營(yíng)業(yè)，全市境內(nèi)外上市企業(yè)達(dá)到33家，實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)縣(市)全覆蓋，連續(xù)4年被省政府授予“金融生態(tài)市”榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得，是大家以及全市所有金融工作者共同努力的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向大家表示感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我市金融工作中還存在一些突出的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在存貸比依然偏高，資金外流嚴(yán)重;貸款余額總量偏小，金融創(chuàng)新能力不足;中小企業(yè)融資難、貸款難的問題依然突出。這些問題，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定加快金融業(yè)發(fā)展的信心和決心
地方經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)息息相關(guān)。當(dāng)前，滄州正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，為金融業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了難得歷史機(jī)遇。一是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的機(jī)遇。黨的把加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)之一。滄州正處于城鎮(zhèn)化的中期階段，城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的空間巨大，對(duì)資金的需求越來越大。二是隨著黃驊港綜合港區(qū)建成開航，以及京滬高鐵、滄廊、沿海高速的建成通車，我市的港口優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)、低成本優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，正在加速轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，對(duì)資金等生產(chǎn)要素的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升到國(guó)家戰(zhàn)略，省第八次黨代會(huì)提出舉全省之力打造渤海新區(qū)增長(zhǎng)極，國(guó)家和省將在資金、用地、項(xiàng)目審批、金融創(chuàng)新等各方面提供更多支持，滄州迎來了大發(fā)展、快發(fā)展的黃金時(shí)期，也為金融快速發(fā)展創(chuàng)造了重大機(jī)遇。三是強(qiáng)勁的發(fā)展后勁，為金融業(yè)發(fā)展注入了新動(dòng)力。按照我市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，到20xx年全市地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番，財(cái)政收入翻一番半，保持在全省領(lǐng)先的增長(zhǎng)速度。到2017年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5000億元，全部財(cái)政收入達(dá)到700億元，在全省率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。今年，我市將有100個(gè)億元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，200個(gè)億元以上項(xiàng)目開工建設(shè)。這些重大項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施，必將對(duì)資金形成巨大的需求。各級(jí)各部門、各金融機(jī)構(gòu)一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)做好金融工作，為建設(shè)沿海強(qiáng)市提供有力的資金支持。
三、統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)我市金融業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階
經(jīng)濟(jì)與金融是孿生姐妹，政府和金融機(jī)構(gòu)唇齒相依，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去了，金融機(jī)構(gòu)作為的空間就越大;金融發(fā)展了，對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持促進(jìn)作用就越強(qiáng)。當(dāng)前形勢(shì)下，各金融機(jī)構(gòu)、金融管理部門要緊緊圍繞全市中心工作，充分發(fā)揮職能作用，不斷提高綜合服務(wù)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。
(一)進(jìn)一步加大信貸投放力度。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，投資仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)主體意識(shí)和大局意識(shí)，緊緊圍繞沿海經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)、中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)“三大板塊”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、開發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、對(duì)外開放“七大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”，以及“十大城建工程”、“十大民生工程”， 積極向省行、總行爭(zhēng)取授信規(guī)模，加大信貸投放力度，努力保持銀行信貸穩(wěn)定增長(zhǎng)。要積極改善信貸管理和服務(wù)，適當(dāng)下放貸款權(quán)限，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，客觀評(píng)價(jià)企業(yè)資信狀況、信用等級(jí)，為中小企業(yè)貸款提供更加便利的條件。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)金融創(chuàng)新。金融創(chuàng)新對(duì)金融業(yè)自身的發(fā)展，特別是對(duì)企業(yè)的發(fā)展，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于我市來講，要繼續(xù)加大短期融資券、中期票據(jù)，中小企業(yè)集合票據(jù)試點(diǎn)發(fā)行力度，節(jié)約信貸規(guī)模，幫助企業(yè)減少資金使用成本。各金融機(jī)構(gòu)要積極引進(jìn)有密切合作關(guān)系的信托公司，開展股權(quán)收益權(quán)、廉租房保障房收益權(quán)融資、未來現(xiàn)金流融資，撬動(dòng)企業(yè)資本金杠桿，加大對(duì)企業(yè)資金支持力度。同時(shí)，還要積極開展各類金融租賃業(yè)務(wù)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、各有關(guān)部門要加大對(duì)這些創(chuàng)新型融資工具的重視程度，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)金融創(chuàng)新工作。
(三)進(jìn)一步推動(dòng)政銀企合作。要進(jìn)一步健全和完善政府、銀行、企業(yè)合作互動(dòng)機(jī)制，完善情況通報(bào)、運(yùn)行分析調(diào)度、聯(lián)席會(huì)議等制度，積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)。要定期舉辦銀企對(duì)接洽談會(huì)，把那些信譽(yù)好、產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、有資金需求的企業(yè)，介紹給銀行，同時(shí)向企業(yè)介紹銀行的信貸政策，宣傳金融產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)對(duì)接合作，互利共贏。要加快建立企業(yè)融資服務(wù)中心，為域內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)集中辦公提供場(chǎng)所，力爭(zhēng)企業(yè)進(jìn)入“中心”就能基本解決各項(xiàng)融資難題，例如：銀行信貸部門和擔(dān)保公司聯(lián)署辦公，為企業(yè)搭建一站式信貸融資平臺(tái);股權(quán)投資基金和證券公司投資銀行部提供直接融資服務(wù);政策性銀行、金融租賃公司和信托公司為政府公益性事業(yè)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持。同時(shí)，“中心”還要承擔(dān)“筑巢引鳳”功能，為尚未在滄州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的股份制銀行、擔(dān)保、基金、金融租賃、信托公司入駐滄州提供“一條龍”式服務(wù)，努力打造一個(gè)銀企對(duì)接常態(tài)化、溝通聯(lián)絡(luò)無縫化、金融服務(wù)全面化的高層次金融服務(wù)平臺(tái)。
(四)進(jìn)一步加快企業(yè)上市融資步伐。企業(yè)上市融資，既可以促進(jìn)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，又可以使企業(yè)獲得大量資金支持，促進(jìn)企業(yè)加速發(fā)展。要進(jìn)一步完善相關(guān)扶持政策，加大企業(yè)上市推進(jìn)力度。今年，我們的目標(biāo)是確保每縣(市、區(qū))至少新增1家上市企業(yè)。要圍繞這一目標(biāo)，加快天交所渤海股權(quán)交易中心、河北股權(quán)交易中心建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，讓更多的企業(yè)了解上市程序，增強(qiáng)上市意識(shí)，推動(dòng)產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有效益、技術(shù)含量高、信譽(yù)好的中小企業(yè)在渤海股權(quán)交易中心和河北股權(quán)交易中心掛牌交易，引導(dǎo)鼓勵(lì)條件成熟企業(yè)到境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)上市融資。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力，著力培養(yǎng)一批現(xiàn)代金融人才。同時(shí)，金融辦要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)，給企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者注入企業(yè)融資、資本市場(chǎng)運(yùn)作的新理念，幫助上市企業(yè)培養(yǎng)出一批懂金融、會(huì)管理的高端人才。
(五)進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。金融機(jī)構(gòu)既是企業(yè)，又在支持企業(yè)發(fā)展;既是經(jīng)濟(jì)的組成部分，又是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要力量;既是納稅大戶，又在培育和支持納稅大戶。為此，我們一定要進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，全力支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展。各級(jí)有關(guān)部門要進(jìn)一步密切政銀關(guān)系，切實(shí)解決金融業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，維護(hù)銀行權(quán)益。要堅(jiān)持依法行政，充分尊重和保障金融企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，任何地方和部門都不得隨意干預(yù)金融企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，支持金融監(jiān)管部門依法加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)金融秩序和金融穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)金融業(yè)持續(xù)健康安全發(fā)展。今年，要把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)推廣到縣一級(jí)，建立金融生態(tài)縣(市)考核評(píng)選機(jī)制，在全市范圍內(nèi)營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
同志們，扎實(shí)做好金融工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與金融良性互動(dòng)發(fā)展責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。讓我們攜起手來，共同努力，為沿海強(qiáng)市建設(shè)，為滄州金融業(yè)的發(fā)展壯大，做出新的更大貢獻(xiàn)。
市長(zhǎng)金融工作座談會(huì)講話(三)
同志們：
今天，我們召開全市金融工作座談會(huì)，總結(jié)回顧20xx年金融工作，安排部署20xx 年金融工作。年前，我市召開“兩會(huì)”，對(duì)今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。春節(jié)過后，我們就籌備召開金融工作座談會(huì)。與去年相比，參加今年全市金融工作座談會(huì)的人員更多、規(guī)模更大。剛才，聽了幾位同志發(fā)言，特別是銀行機(jī)構(gòu)今年的信貸投放計(jì)劃、保險(xiǎn)證券機(jī)構(gòu)的新業(yè)務(wù)開展計(jì)劃、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持計(jì)劃等，我們倍受鼓舞，更加堅(jiān)定了完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心和決心。根據(jù)會(huì)議安排，我再講以下幾個(gè)問題。
一、去年金融工作取得非常大的成效
20xx年，全市生產(chǎn)總值完成1803 .9 億元，比上年增長(zhǎng)8 .7 %;固定資產(chǎn)投資完成1410.1 億元，增長(zhǎng)14.3 %;一般公共預(yù)算收入完成110.7 億元，增長(zhǎng)9.9 %。這些任務(wù)的完成，是全市上下共同努力的結(jié)果，包含著各家金融機(jī)構(gòu)辛勤的努力，包含著各家金融機(jī)構(gòu)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)信貸投放保持良好態(tài)勢(shì)。 20xx年，全市各項(xiàng)貸款余額是1138 億元;新增貸款131億元，同比增長(zhǎng)13% ，新增貸款增幅高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速，信貸投放仍然保持了一個(gè)好的態(tài)勢(shì)。
(二)利用資本市場(chǎng)取得較大突破。 去年，全市利用資本市場(chǎng)融資直接融資完成168 億元，超過銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市，3 家企業(yè)在新三板掛牌，成效較大。從匯報(bào)情況看，在我市利用資本市場(chǎng)直接融資中，盡管永煤集團(tuán)占比較大，但是整個(gè)資本市場(chǎng)融資發(fā)展還是比較快的。
(三)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展較快。 去年，全市保費(fèi)收入61 億元，增長(zhǎng)22% ，高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6 家，保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到39 家，增長(zhǎng)速度較快。從人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司匯報(bào)情況看，今年我市的保險(xiǎn)業(yè)將會(huì)保持一個(gè)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(四)新增金融機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速。 去年，全市新增金融機(jī)構(gòu)12 家，其中銀行機(jī)構(gòu)3 家、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)6 家、證券機(jī)構(gòu)3 家。一年增加金融機(jī)構(gòu)12 家，是近年來增加最多的一年，成績(jī)來之不易。
二、金融工作還存在一些問題
(一)信貸投放增速放緩。 20xx 年，全市新增貸款157 億元，增長(zhǎng)2% ;去年全市新增貸款131 億元，增長(zhǎng)13% 。去年和前年相比金融機(jī)構(gòu)新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3% ，我市為13% ，居全省第10 位，沒有達(dá)到全省平均水平，說明新增貸款投放量與商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資金的需求還有一定距離。
(二)貸款投放不平衡性較大。 我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報(bào)一下。農(nóng)發(fā)行吸收存款較少，貸款投放量大，支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45% ，新增存貸比61.97% ，比去年有所下降。農(nóng)行存款增幅最多，利潤(rùn)最高，貸款最少，新增存貸比為—9.06% ，貸款不但沒有增加反而減少，意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機(jī)構(gòu)地處商丘，要強(qiáng)化商丘意識(shí)，把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展，同時(shí)能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長(zhǎng)，我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對(duì)此要認(rèn)真研究，要了解哪些銀行對(duì)商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持大，財(cái)政資金也要支持對(duì)商丘發(fā)展貢獻(xiàn)較大的銀行發(fā)展，包括財(cái)政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金等要放到貢獻(xiàn)大的銀行儲(chǔ)蓄。中國(guó)銀行新增存貸比302.87% 。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21% 。建設(shè)銀行新增存貸比138.71% 。鄭州銀行新增存貸比66.83% 。華商銀行新增存貸比32.87% ，核銷不良貸款1.5 億元，核銷不良貸款也是一種貢獻(xiàn)。農(nóng)信社新增存貸比42.36% 。各家銀行要互通信息，新增貸款較少的銀行要增強(qiáng)商丘意識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加大信貸投放，支持商丘發(fā)展。
(三)不良貸款增加較快。 從匯報(bào)情況中，20xx年全市不良貸款70 余億元，特別是新增不良貸款為30 多億元，金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控力度還需要進(jìn)一步加大。
(四)利潤(rùn)和去年相比有所下降。 整體上，受銀行信貸投放量下降、不良貸款增加、利息降低、利息差收窄等因素影響，金融業(yè)利潤(rùn)受到影響，和去年相比有所下降
(五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。 去年，全市金融業(yè)增加值收入占GDP 的比重為2.7% ，全省為4.7% ，與全省相比差距較大，和全國(guó)相比差距就更大。這說明我市金融業(yè)占比較低，整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問題。
三、今年金融業(yè)工作重點(diǎn)
(一)加大金融產(chǎn)業(yè)培育。 金融業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心，金融業(yè)發(fā)展代表一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平，標(biāo)志著一個(gè)區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心，從我市來看，整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，要大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤(rùn)較大，稅收屬于市本級(jí)。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持，對(duì)市本級(jí)財(cái)政也會(huì)提供直接貢獻(xiàn)。大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育金融業(yè)，要進(jìn)一步加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度，引進(jìn)更多金融機(jī)構(gòu)落戶商丘發(fā)展，壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵(lì)華商銀行等本地金融機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，拓展更多業(yè)務(wù)，為商丘發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。金融機(jī)構(gòu)增多了、業(yè)務(wù)做大了，就能為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多支持，同時(shí)也為自身帶來更多經(jīng)濟(jì)效益。
(二)加大信貸投放。 今年全市建設(shè)任務(wù)較重，人代會(huì)和政府全會(huì)都已經(jīng)作了安排部署。今年我市謀劃建設(shè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目243 個(gè)，企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重，我市計(jì)劃用四年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)6 個(gè)貧困縣全部脫貧摘帽，今年扶貧任務(wù)也非常重。這些項(xiàng)目的實(shí)施和工作的開展都需要大量資金支持。所以，各家金融機(jī)構(gòu)要圍繞商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項(xiàng)目建設(shè)，結(jié)合各自實(shí)際，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用，創(chuàng)新研究更多金融產(chǎn)品，為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嘈刨J規(guī)模，投放更多信貸資金，給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘，支持商丘的發(fā)展建設(shè)。去年，中國(guó)銀行、浦發(fā)銀行、建設(shè)銀行新增存貸比較高，一方面說明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢(shì)較好，另一方面也說明這幾家銀行的商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)。其他銀行要查找自身不足，爭(zhēng)取更多信貸規(guī)模，加大信貸投放力度。
(三)幫助企業(yè)做好解困工作。 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難很大，不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問題較多，有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險(xiǎn)。隨著防范和處置非法集資力度加大，企業(yè)從社會(huì)上募集資金的難度加大，面臨的資金難題比較突出，要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決當(dāng)前的困難和問題。國(guó)家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面，還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一些政策。各家銀行要積極學(xué)習(xí)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對(duì)有市場(chǎng)、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè)，要繼續(xù)加大支持力度，幫助企業(yè)渡過難關(guān);對(duì)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不好、扶持無望的企業(yè)注意防控自身風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)金融政策維護(hù)好自己的權(quán)益。目前國(guó)家正在出臺(tái)去庫存、去產(chǎn)能政策，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，既要幫助企業(yè)渡過難關(guān)又要維護(hù)銀行權(quán)益。
(四)積極利用資本市場(chǎng)。 去年，我市在企業(yè)上市和基金、債權(quán)發(fā)放等利用資本市場(chǎng)方面取得重大突破，幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動(dòng)作用。今年整體勢(shì)頭不錯(cuò)，企業(yè)上市的積極性比較高，要繼續(xù)做好引導(dǎo)培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)更多企業(yè)掛牌上市，利用資本市場(chǎng)融資，加快企業(yè)發(fā)展。
四、營(yíng)造良好金融環(huán)境
(一)要加強(qiáng)企業(yè)管理。 剛才，有些銀行在發(fā)言中談到，一些企業(yè)按時(shí)付息還貸的意識(shí)不強(qiáng)，總想貸了不還，靠坑騙發(fā)展。這樣，企業(yè)是發(fā)展不起來的。老板總想逃避銀行債務(wù)當(dāng)不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大，企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關(guān)部門要加強(qiáng)企業(yè)教育和監(jiān)管，促使企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，與銀行建立長(zhǎng)期合作關(guān)系、公平公正關(guān)系，發(fā)現(xiàn)不良問題和苗頭性傾向，及時(shí)采取措施解決。
(二)要加強(qiáng)征信體系建設(shè)。 人民銀行要牽頭做好征信體系建設(shè)，建立和給共享企業(yè)信用等級(jí)信息，使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn)，使各家銀行都能及時(shí)掌握每家企業(yè)信用情況，對(duì)講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要共同支持，對(duì)不講信用的企業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。
(三)要抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防控。 從剛才大家匯報(bào)中了解到，我市不良貸款增長(zhǎng)較快，包括非法集資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機(jī)構(gòu)要加大撥備計(jì)提力度，另一方面政府要組織公檢法司等部門，利用各種手段，幫助金融機(jī)構(gòu)降低風(fēng)險(xiǎn)，督促企業(yè)按期償還債務(wù)。
(四)要依法防范和處置非法集資。 昨天，我們召開了全市防范和處置非法集資工作會(huì)議。通過去年一年的努力，群眾對(duì)非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強(qiáng)。今年，要加大案件辦理力度，對(duì)已經(jīng)立案的非法集資案件，要依法從嚴(yán)，公開公正，加快處置。
(五)要加強(qiáng)督查考核。 要把新增存貸比、金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為考核的重要依據(jù)，市政府金融辦等部門做好去年金融機(jī)構(gòu)考核工作，按照獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，做到獎(jiǎng)懲分明，加快形成激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化商丘意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，為商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支撐，共同努力做好商丘工作。
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