第四，要進(jìn)一步培育和創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)。要緊緊依托我縣“好花紅”布依民族文化資源優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)目標(biāo)和預(yù)期市場(chǎng)，積極培育發(fā)展旅游業(yè)新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。要以全國定向錦標(biāo)賽、全國水生態(tài)等會(huì)議和賽事在我縣召開為契機(jī)，大力發(fā)展競(jìng)技體育、會(huì)議培訓(xùn)、休閑旅游、康體健身、鄉(xiāng)村旅游、自駕旅游等休閑度假業(yè)態(tài)，積極開發(fā)農(nóng)耕勞作、農(nóng)業(yè)采摘、野外攀巖、科普探險(xiǎn)等體驗(yàn)旅游項(xiàng)目，加快發(fā)展野外拓展、戶外露營、山地運(yùn)動(dòng)等體育健身活動(dòng)，不斷創(chuàng)造出能夠滿足游客心里、情感、審美享受的旅游產(chǎn)品，形成多元化、系列化、適用不同層次需求的旅游項(xiàng)目群，實(shí)現(xiàn)由觀光型旅游向休閑體驗(yàn)型旅游方式轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)休閑旅游產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售，吸引休閑旅游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)落戶惠水生產(chǎn)。同時(shí)，結(jié)合百鳥河“數(shù)字小鎮(zhèn)”大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，著力打造戶外運(yùn)動(dòng)裝備交易平臺(tái)，帶動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)裝備制造業(yè)發(fā)展，不斷延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈和價(jià)值鏈。

第五，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善要素保障。圍繞現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游發(fā)展“食住行游娛購”六要素，加快漣江大壩“環(huán)壩公路”及30公里慢行系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)，積極做好貴陽至興義城際鐵路、都勻至香格里拉高速公路等建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作;主動(dòng)對(duì)接，全面融入貴陽及貴安新區(qū)，協(xié)調(diào)推進(jìn)環(huán)貴陽經(jīng)濟(jì)帶“貴惠長(zhǎng)龍”四縣循環(huán)路網(wǎng)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批連接我縣旅游景區(qū)、景點(diǎn)的旅游公路，加快構(gòu)建方便快捷、安全舒適的旅游交通運(yùn)輸體系，大力改善旅游可接入條件;積極改善旅游住宿、餐飲、衛(wèi)生、通訊等服務(wù)設(shè)施，使旅游者“食有特色、住有選擇、行之方便、游之盡興、娛之快樂、購之豐富”。大力發(fā)展旅游出行服務(wù)業(yè)，加快培育和引進(jìn)旅行社、旅游客運(yùn)等旅游服務(wù)機(jī)構(gòu);積極推進(jìn)“智慧旅游城市”和“智慧旅游景區(qū)”建設(shè)，加快旅游數(shù)字化綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，以服務(wù)的科技化、信息化、個(gè)性化提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。

第六，要進(jìn)一步培育和打造旅游品牌。建設(shè)好、打造好旅游品牌，對(duì)一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展具有重要引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。全縣上下要緊緊圍繞“好花紅布依文化鄉(xiāng)村旅游” 品牌資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展一批農(nóng)耕觀光、生態(tài)避暑、康體休閑、度假旅游等景區(qū)，配套建設(shè)會(huì)議中心、主題酒店、體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施等項(xiàng)目，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步打響好花紅“鄉(xiāng)村旅游”這一品牌。同時(shí)，按照省內(nèi)一流、州內(nèi)領(lǐng)先的要求，集中資金、資源、人才、技術(shù)，突出抓好全省“100個(gè)旅游景區(qū)”——惠水漣江度假旅游綜合體項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)布依水鄉(xiāng)歡樂島、好花紅千戶布依寨、野梅嶺森林公園、好花紅文化廣場(chǎng)、琴山逸響等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第七，要進(jìn)一步豐富和創(chuàng)新營銷模式。要緊緊圍繞“貴廣高鐵”、“滬昆高鐵”即將開通的發(fā)展機(jī)遇，按照政府負(fù)責(zé)“形象營銷”、媒體負(fù)責(zé)“內(nèi)容營銷”、企業(yè)負(fù)責(zé)“服務(wù)營銷”的思路，把我縣“文化優(yōu)勢(shì)”、“區(qū)位優(yōu)勢(shì)”、“交通優(yōu)勢(shì)”、“資源優(yōu)勢(shì)”和“氣候優(yōu)勢(shì)”等作為惠水旅游營銷的著力點(diǎn)和突破口，不斷提升惠水旅游產(chǎn)業(yè)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。要采取在主流媒體投放品牌公益廣告和城市宣傳片，舉辦旅游推介會(huì)、策劃文化旅游活動(dòng)，利用微博、微信等新技術(shù)、新媒體，形成多渠道、高密度的疊加效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)營銷網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。同時(shí)，積極鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的旅游企業(yè)到貴陽及省外主要旅游客源地設(shè)立旅游辦事處，建立旅游營銷網(wǎng)絡(luò)，形成多平臺(tái)、高層次、立體化的宣傳營銷推廣格局，不斷提升我縣旅游知名度和影響力。

第八，要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新管理機(jī)制。全縣上下要以本次旅發(fā)大會(huì)作為加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的起點(diǎn)、新的征程，全面放大“旅發(fā)大會(huì)效應(yīng)”，全力抓好后續(xù)各項(xiàng)管理工作，確保相關(guān)旅游產(chǎn)品、設(shè)施建設(shè)得到有效管護(hù)。要進(jìn)一步加快建立和完善全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理機(jī)制，以所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)相分離為突破口，推進(jìn)旅游景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營、市場(chǎng)化運(yùn)作，催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營主體和市場(chǎng)主體。要加快縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)體化建設(shè)，選強(qiáng)配齊辦公室班子，突出選好業(yè)務(wù)精、技術(shù)強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、能戰(zhàn)斗的業(yè)務(wù)骨干和班子成員，為我縣旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織保障。要加快建立以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)資金為主體，依靠市場(chǎng)機(jī)制籌措資金的多元化投融資體系，將政府資金重點(diǎn)投向公益性旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。要加強(qiáng)旅游專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，將其納入干部培訓(xùn)和人才引進(jìn)計(jì)劃，為我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供智力支撐和人才保障。

同志們，可以說，20xx年是我們解放思想、大膽探索、勇于實(shí)踐的一年，是艱苦奮斗、自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的一年，是攻堅(jiān)克難、持之以恒、跨越趕超的一年，是創(chuàng)新突破、加速崛起、走向輝煌的一年。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要再接再厲，拿出必勝的信心、決勝的勇氣和攻堅(jiān)的力度，咬定全年目標(biāo)不放松，搶抓爭(zhēng)快、大干快干，堅(jiān)決打贏20xx年的這場(chǎng)收官戰(zhàn)。

結(jié)合當(dāng)前歲末年初工作，我再強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面問題：

(一)抓好年末各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是增比進(jìn)位工作。要對(duì)照年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)35項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)鉆研分析，全面盤點(diǎn)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況，梳理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，加大與省州上級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門的對(duì)接、溝通和匯報(bào)，科學(xué)把握各項(xiàng)指標(biāo)之間的支撐匹配關(guān)系，深入挖掘潛力，主動(dòng)找準(zhǔn)對(duì)策，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)科學(xué)統(tǒng)計(jì)，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。二是對(duì)上和對(duì)下目標(biāo)管理考核工作。對(duì)上考核，各分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、立即安排部署，部門主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)對(duì)接匯報(bào)，加大跑上工作力度，及時(shí)解決考核中遇到的困難和問題。對(duì)下考核，縣委政府督查室要迅速啟動(dòng)年終目標(biāo)管理考核工作，圍繞年初既定目標(biāo)，積極強(qiáng)化措施，從傳統(tǒng)的資料考核向?qū)嵖?jī)考核轉(zhuǎn)變，確保考核更科學(xué)、更有效。三是十件民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。各相關(guān)單位要結(jié)合年初安排的任務(wù)抓好推進(jìn)、跟蹤和落實(shí)，對(duì)在建設(shè)的項(xiàng)目要加大推進(jìn)工作力度，對(duì)未啟動(dòng)的項(xiàng)目要加快啟動(dòng)建設(shè)。此項(xiàng)工作由縣委政府督查室牽頭，按照“一周一督查一報(bào)告”的方式開展督促檢查。四是秋冬種工作。由縣農(nóng)工局牽頭，各相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(街道)配合，充分利用當(dāng)前的好天氣、好氣候，加強(qiáng)對(duì)秋冬種技術(shù)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，積極幫助農(nóng)戶解決資金、技術(shù)、物資等困難，多渠道、多方式助民增收。五是森林防火工作。全縣上下要認(rèn)真吸取和總結(jié)森防工作經(jīng)驗(yàn)，縣林業(yè)局、森防辦和各鎮(zhèn)(街道)要超前謀劃部署，嚴(yán)格做好森林防火和林木管護(hù)工作，嚴(yán)禁森林火災(zāi)的發(fā)生，不斷鞏固和擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果。六是信訪維穩(wěn)工作?？h人社、信訪、公安、維穩(wěn)辦等相關(guān)單位要高度重視拖欠農(nóng)民工工資等突出問題，要把矛盾糾紛排查、社會(huì)治安整治、“討薪上訪”等問題作為當(dāng)前的一項(xiàng)重中之重工作來抓，及時(shí)協(xié)調(diào)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)。七是妥善安排好群眾生活。縣民政部門要高度關(guān)注今冬明春孤、寡、殘、困等弱勢(shì)群體的安危冷暖工作，認(rèn)真做好調(diào)查摸底和幫扶救助工作;各鎮(zhèn)(街道)要深入基層、深入群眾，特別是要高度重視城市低保、農(nóng)村低保、下崗失業(yè)人員、受災(zāi)群眾等困難群眾的生活保障工作，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)保障措施，解決好困難群眾的吃、穿、住、行等現(xiàn)實(shí)問題。八是安全生產(chǎn)工作?？h安監(jiān)、工信、交通等相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山、道路交通、?；髽I(yè)及人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患的排查整治，堅(jiān)決防止和杜絕重特大事故發(fā)生，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(二)抓好明年“開門紅”各項(xiàng)工作。一是縣發(fā)改、工信、水利、農(nóng)工、住建等相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(街道)要緊扣新一輪發(fā)展機(jī)遇，要充分利用良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全力做好2015年項(xiàng)目編制、儲(chǔ)備和申報(bào)工作，要?jiǎng)?chuàng)新思路，快跑先爭(zhēng)，加強(qiáng)與省州對(duì)應(yīng)部門的對(duì)接匯報(bào)，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目擠進(jìn)省州規(guī)劃盤子。二是要突出抓好今年第四季度50個(gè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備、集中開工和2015年3月份全省項(xiàng)目觀摩會(huì)的籌備工作，要積極做好觀摩路線、觀摩項(xiàng)目的打造，真正做到早安排、早部署、早落實(shí)。當(dāng)前，要加快在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目的推進(jìn)工作力度，各單位要搶時(shí)間、趕進(jìn)度，對(duì)即將竣工或有望竣工的項(xiàng)目，要把好“最后一道關(guān)”，確保早日投產(chǎn)達(dá)效，形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。對(duì)尚未開工的項(xiàng)目，要加強(qiáng)工作力量，定人、定責(zé)、定進(jìn)度跟進(jìn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)開工轉(zhuǎn)化。對(duì)已經(jīng)約定了具體工期而拖延較長(zhǎng)時(shí)間未開工的項(xiàng)目，要采取經(jīng)濟(jì)和行政手段相結(jié)合的方法，促進(jìn)項(xiàng)目抓緊開工，確保項(xiàng)目進(jìn)度，為2015年各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是要把謀劃明年工作與謀劃“十三五”規(guī)劃發(fā)展結(jié)合起來，加大項(xiàng)目銜接爭(zhēng)取力度，積極融入全省和全州的發(fā)展戰(zhàn)略平臺(tái)，做到遠(yuǎn)近結(jié)合，統(tǒng)籌安排。繼續(xù)抓好已簽約招商項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，為明年工作實(shí)現(xiàn)良好開局奠定基礎(chǔ)。要科學(xué)判斷“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨的宏觀形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)，突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和民生保障，著力謀劃大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生保障等一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，不斷滿足人民群眾過上更好生活的新目標(biāo)、新期待。

同志們，完成全年目標(biāo)任務(wù)，抓好明年開局工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，大家要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)工作部署，再鼓干勁，勵(lì)精圖治，奮力拼搏，力爭(zhēng)全面超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，精心謀劃好明年的各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大突破!

旅游工作總結(jié)大會(huì)講話稿(三)

同志們：

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省整治旅游市場(chǎng)秩序會(huì)議精神和市委、市人民政府旅游座談會(huì)精神，總結(jié)今年全市旅游市場(chǎng)整治工作，分析和解決存在的問題，全面安排部署明年我市旅游市場(chǎng)整治工作，營造××旅游又好又快發(fā)展的良好環(huán)境，經(jīng)市旅游局黨組研究，決定召開20xx年全市旅游行業(yè)市場(chǎng)整治總結(jié)暨動(dòng)員大會(huì)。下面我講三個(gè)方面的問題：

一、20xx年全市旅游市場(chǎng)整治工作的基本情況

(一)打擊拉客行為整治行動(dòng)

在金融海嘯和世界經(jīng)濟(jì)衰退的背景下，20xx年××旅游業(yè)延續(xù)了良好的發(fā)展勢(shì)頭，取得了可喜的成績(jī)，然而××古城內(nèi)及前往玉龍雪山公路沿線拉客人員增多，拉客現(xiàn)象重新泛濫，嚴(yán)重影響了××旅游形象和擾亂了××旅游市場(chǎng)秩序。20xx年8月4日，我局召開了專題會(huì)議，決定集中所有執(zhí)法人員、聯(lián)合古城區(qū)旅游局、玉龍縣旅游局成立打擊拉客行為整治小組，集中力量對(duì)××市旅游市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)整治，重拳打擊拉客行為。

在此次打擊拉客行為聯(lián)合整治行動(dòng)中，執(zhí)法人員共驅(qū)散拉客人員463人，批評(píng)教育拉客人員178人，要求寫出保證書的15人被處罰的拉客人員3人,對(duì)拉客人員做了全面的宣傳，讓他們認(rèn)識(shí)到了拉客屬于違法行為，打擊了部分頑固人員，遏制住了拉客現(xiàn)象泛濫的勢(shì)頭。執(zhí)法人員在嚴(yán)厲打擊拉客行為的同時(shí)，加大對(duì)違規(guī)團(tuán)隊(duì)的打擊。整治期間共查處違規(guī)操作團(tuán)隊(duì)及旅行社從業(yè)人員違規(guī)行為62起，收繳罰沒款16200元，受理投訴11起，理賠金額5160元。整個(gè)旅游市場(chǎng)秩序有所改觀，制卡、刷卡團(tuán)隊(duì)人數(shù)明顯提升。

(二)成立關(guān)坡旅游執(zhí)法檢查點(diǎn)

為嚴(yán)厲打擊不進(jìn)入××旅游結(jié)算系統(tǒng)的旅游團(tuán)隊(duì)。我局決定集中力量到關(guān)坡，嚴(yán)格查處不進(jìn)入旅游結(jié)算系統(tǒng)的團(tuán)隊(duì)，并統(tǒng)一意見，所有自由行團(tuán)隊(duì)及拉市馬場(chǎng)工作人員操作的無行程團(tuán)隊(duì)，一律要求明確地接社，全部進(jìn)入結(jié)算平臺(tái)操作。

在檢查過程中，全體執(zhí)法人員不顧辛勞，克服部分違規(guī)人員的刁難、謾罵甚至威脅及客人的不理解、不配合等困難，雖然每個(gè)隊(duì)員每天下來都精疲力盡，體力幾乎透支，但關(guān)坡執(zhí)法點(diǎn)的檢查取得了質(zhì)的變化，自由行團(tuán)隊(duì)及拉市馬場(chǎng)人員操作的無行程團(tuán)隊(duì)，全部明確了地接旅行社，納入了××旅游結(jié)算平臺(tái)，黑團(tuán)進(jìn)入××的通道基本被卡死。9月6日開始，原先未納入地接社，在關(guān)坡現(xiàn)買古維的黑團(tuán)全部變成有地接，并進(jìn)入一卡通休閑度假通道制卡，人數(shù)每天大約在2000人左右。

在關(guān)坡設(shè)置團(tuán)隊(duì)查驗(yàn)點(diǎn)，一舉解決了進(jìn)行多年的“四黑”整治未能徹底根治的問題，并解決了由旅行社操作的自由行游離于一卡通外，介于正規(guī)團(tuán)隊(duì)和黑團(tuán)之間的模糊定位及堵死了旅游團(tuán)隊(duì)偷逃古維等漏洞。質(zhì)監(jiān)所、稽查大隊(duì)進(jìn)入關(guān)坡執(zhí)法點(diǎn)檢查，牽住了整個(gè)散客旅游市場(chǎng)的牛鼻子，昆明、成都等散客市場(chǎng)為之震動(dòng)，從反饋的信息看，昆明、成都等地的散客正逐步交由正規(guī)旅行社操作，地接價(jià)格開始提升。

(三)散客門市的整治

根據(jù)旅游市場(chǎng)的實(shí)際情況，質(zhì)監(jiān)所、稽查大隊(duì)聯(lián)合古城區(qū)公安、工商、稅務(wù)等旅游聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)散客門市進(jìn)行了規(guī)范、整治，對(duì)不規(guī)范的散客門市下發(fā)了“責(zé)令改正通知書”，對(duì)違法經(jīng)營的散客門市下發(fā)了“責(zé)令停止違法經(jīng)營行為通知書”;對(duì)達(dá)不到整改要求的散客門市堅(jiān)決予以關(guān)閉，直到達(dá)到整改要求為止。對(duì)散客門市做了整治、規(guī)范，四個(gè)中隊(duì)共治理散客門市69家。

(四)旅游市場(chǎng)的執(zhí)法檢查

把日常的旅游市場(chǎng)檢查作為的一項(xiàng)基本性的工作，始終做到常抓不懈。執(zhí)法人員堅(jiān)持常年對(duì)玉龍雪山收費(fèi)站、××古城古城、東巴谷等景點(diǎn)和機(jī)場(chǎng)、購物店進(jìn)行來回巡查，以保障旅游市場(chǎng)的健康和穩(wěn)步發(fā)展。20xx年，××市旅游質(zhì)監(jiān)所、稽查大隊(duì)出動(dòng)執(zhí)法人員12316人次，檢查糾正導(dǎo)游違規(guī)行為1000多起，嚴(yán)格按照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范導(dǎo)游服務(wù)市場(chǎng)，查處無合法證件和無正當(dāng)手續(xù)從事導(dǎo)游活動(dòng)行為121起。同時(shí)，通過網(wǎng)上監(jiān)控，大大提高了旅游質(zhì)監(jiān)部門對(duì)導(dǎo)游員在帶團(tuán)過程中的各項(xiàng)服務(wù)的監(jiān)督水平，適時(shí)了解團(tuán)隊(duì)的運(yùn)行情況，以網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)為平臺(tái)，依托旅游執(zhí)法管理子系統(tǒng)軟件，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)導(dǎo)游進(jìn)行上網(wǎng)登記、凍結(jié)違規(guī)導(dǎo)游的導(dǎo)游業(yè)務(wù)，以便督促其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到旅游執(zhí)法部門接受相應(yīng)的處罰，有效打擊了導(dǎo)游的違規(guī)行為，維護(hù)了旅游者的合法權(quán)益和××旅游的形象。

(五)投訴、受理處理效率高

按照四項(xiàng)制度的要求、加強(qiáng)分組輪崗制和輪流值班制，24小時(shí)受理游客對(duì)旅行社、導(dǎo)游、星級(jí)賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)等的投訴。20xx年共受理旅游投訴205起，結(jié)案率達(dá)百分之九十九，理賠金額626158元。春節(jié)、十一兩個(gè)黃金周，質(zhì)監(jiān)所、稽查大隊(duì)組織人員堅(jiān)持24小時(shí)值班，執(zhí)法干部全員在崗，加強(qiáng)市場(chǎng)巡查及投訴監(jiān)管，現(xiàn)場(chǎng)受理旅游投訴，查處違法違規(guī)行為，協(xié)調(diào)旅游糾紛。質(zhì)監(jiān)所、稽查大隊(duì)在20xx年進(jìn)一步加大市場(chǎng)檢查力度，整治和維護(hù)好旅游市場(chǎng)秩序，全年到市場(chǎng)巡查12316人次，查處違規(guī)行為1249起，行政罰款232900元，現(xiàn)場(chǎng)糾正不規(guī)范行為2000次以上。

二、當(dāng)前我市旅游市場(chǎng)存在的主要問題

通過三年多來全市旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治，從總體上看我市旅游市場(chǎng)秩序是良好健康的，但仍存在如下幾方面問題：一是旅游團(tuán)隊(duì)“零負(fù)利潤”現(xiàn)象突出，旅行社相互削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象愈演愈烈。二是旅行社部分人員內(nèi)外勾結(jié)，不輸單團(tuán)隊(duì)現(xiàn)象突出，手段隱備。三是非旅行社人員參與旅游現(xiàn)象呈上升趨勢(shì)，門市收客和客棧、出租車組團(tuán)參與旅游嚴(yán)重?cái)_亂××的旅游秩序。四是旅游團(tuán)隊(duì)入住非星酒店、客棧行為仍然存在。旅游購物不按規(guī)定進(jìn)店簽單，抽逃監(jiān)理費(fèi)用。五是偷逃古維行為仍在發(fā)生，古維征收方式需進(jìn)一步研討。七是旅游從業(yè)人員素質(zhì)急需進(jìn)一步提高。旅行社、酒店、車輛、餐飲服務(wù)質(zhì)量引發(fā)的投訴仍然存在。

三、明年我市旅游市場(chǎng)整治工作安排

一是以××旅行社結(jié)算公司為龍頭、全面規(guī)范旅游報(bào)價(jià)體系，堅(jiān)決杜絕零負(fù)團(tuán)費(fèi)現(xiàn)象，有效遏制削價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為。從2010年一月一日起，六大旅行社集團(tuán)對(duì)外報(bào)價(jià)必須按××旅行社結(jié)算公司要求執(zhí)行，違反規(guī)定者按行業(yè)自律公約和相關(guān)法規(guī)予以從嚴(yán)處理。二是所有旅游團(tuán)隊(duì)從2010年1月1日起必須全面進(jìn)入一卡通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。××旅行社結(jié)算公司、監(jiān)理公司和旅游聯(lián)合執(zhí)法辦要配合古城區(qū)旅游局在關(guān)坡檢查站24小時(shí)值班，并結(jié)合火車開行事項(xiàng)，在火車站設(shè)置查驗(yàn)關(guān)。凡不輸單團(tuán)隊(duì)，一經(jīng)查實(shí)，按自律公約每團(tuán)處以二萬元，并按行業(yè)法規(guī)上限予以懲處。業(yè)務(wù)人員一次性停團(tuán)處理，任何旅行社不得接收。三是全面清理整頓散客門市網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行門市網(wǎng)點(diǎn)法人負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決打擊個(gè)人行為非法參與旅游業(yè)務(wù)。四是對(duì)上游旅行社惡意不輸單，走黑行為由旅游行政部門予以警示，并由××旅行社結(jié)算公司召集六大集團(tuán)實(shí)行黑名單制度予以抵制。五是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍、監(jiān)理隊(duì)伍和行業(yè)自律隊(duì)伍建設(shè)。六是加強(qiáng)賓館酒店監(jiān)管，提升酒店業(yè)服務(wù)水平。七是加強(qiáng)旅游從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作。八是加強(qiáng)區(qū)域合作。聯(lián)合大理、迪慶等州市旅游部門進(jìn)一步加大打擊擾亂旅游市場(chǎng)行為的力度。