市長(zhǎng)財(cái)稅工作會(huì)議講話
財(cái)稅工作,是發(fā)展之大計(jì),是民生之保障。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市長(zhǎng)財(cái)稅工作會(huì)議講話講話,僅供參考。
市長(zhǎng)財(cái)稅工作會(huì)議講話(一)
同志們:
今天,市委、市政府在這里召開(kāi)全市財(cái)稅暨國(guó)有資產(chǎn)、鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省、無(wú)錫市財(cái)政工作會(huì)議和市委十二屆三次全會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)去年工作,科學(xué)研判面臨形勢(shì),全面部署今年任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)和廣大財(cái)稅干部,堅(jiān)定信心、迎難而上,勇于創(chuàng)新,奮發(fā)有為,不斷開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅工作的新局面,為宜興加快現(xiàn)代化進(jìn)程提供更堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。根據(jù)會(huì)議安排,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn),最后,請(qǐng)市委王書(shū)記作重要講話。
一、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),去年財(cái)稅工作取得來(lái)之不易的成績(jī)
20xx年是宜興發(fā)展經(jīng)受考驗(yàn)、負(fù)重奮進(jìn)的一年,也是財(cái)稅工作應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、積極作為的一年。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署,勇于擔(dān)當(dāng)抓征收、恪盡職守嚴(yán)管理,各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
1、財(cái)稅收入在困難年景中實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)增長(zhǎng)。財(cái)稅部門(mén)克服經(jīng)濟(jì)增速放緩和結(jié)構(gòu)性減稅增多的雙重壓力,狠抓組織收入不放松,千方百計(jì)挖稅源、抓征管、促增收,圓滿完成了市委、市政府下達(dá)的收入目標(biāo)任務(wù)。全年完成公共財(cái)政預(yù)算收入78.4億元,增長(zhǎng)10.1%,其中:稅收收入66.7億元,增長(zhǎng)7.6%;稅收占比達(dá)85.1%。在無(wú)錫大市中,我市稅收收入增幅位居第一,公共財(cái)政預(yù)算收入增幅和稅收占比均列第二。去年,國(guó)稅部門(mén)完成征收19.2億元,增長(zhǎng)5.2%;地稅部門(mén)完成征收49.9億元,增長(zhǎng)7.3%;財(cái)政部門(mén)完成征收9.3億元,增長(zhǎng)43.6%。財(cái)稅部門(mén)在抓收入、增財(cái)力上作出了突出貢獻(xiàn)。
2、財(cái)稅杠桿在推動(dòng)發(fā)展中發(fā)揮了新作用。財(cái)稅部門(mén)堅(jiān)持以服務(wù)宜興發(fā)展大局為己任,全力用足、用好各項(xiàng)財(cái)稅政策,有效體現(xiàn)了財(cái)稅杠桿的調(diào)節(jié)作用。在強(qiáng)化扶持上,安排“又好又快”等政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金3.15億元,激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)在做大做強(qiáng)、裝備投入、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面不斷突破。在注重減負(fù)上,積極推行“營(yíng)改增”試點(diǎn)等稅收政策,嚴(yán)格落實(shí)“共克時(shí)艱指導(dǎo)價(jià)”要求,全年為各類(lèi)企業(yè)減負(fù)近3億元。在對(duì)上爭(zhēng)取上,市財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)林、水利、科技等部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,共爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)資金近2.8億元,為各項(xiàng)建設(shè)提供了更有力的支持。
3、財(cái)政支出在科學(xué)統(tǒng)籌中體現(xiàn)了高績(jī)效。堅(jiān)持保重點(diǎn)、保民生的工作導(dǎo)向,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)更為合理、資金保障作用更加凸顯。加大“三農(nóng)”工作投入,安排支農(nóng)資金7.5億元,增長(zhǎng)35%,促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。加大社會(huì)保障投入,安排社保支出3.4億元,增長(zhǎng)25.6%,實(shí)現(xiàn)了社保持續(xù)擴(kuò)面和穩(wěn)步提標(biāo)。加大公共事業(yè)投入,落實(shí)資金15.4億元,增長(zhǎng)18.3%,助推了教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)加快發(fā)展。加大生態(tài)環(huán)保投入,落實(shí)資金近7億元,保障了生態(tài)建設(shè)的深入推進(jìn)。加大城鄉(xiāng)建設(shè)投入,依托“一中心、四平臺(tái)”籌措資金X億元,有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
4、財(cái)稅管理在積極創(chuàng)新中得到了再加強(qiáng)。緊緊圍繞科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,推出了一系列創(chuàng)新性舉措,實(shí)現(xiàn)了財(cái)稅管理水平的持續(xù)提升。財(cái)政部門(mén)在審查各類(lèi)資金申報(bào)上嚴(yán)格把關(guān),在搭建國(guó)資層級(jí)管理新架構(gòu)上勇于探索,充分體現(xiàn)了當(dāng)好管家、作好參謀的積極作用。國(guó)稅部門(mén)以開(kāi)展“活力國(guó)稅、和諧基層”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)評(píng)選活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步深化稅收專(zhuān)業(yè)化管理,納稅服務(wù)水平贏得了各界高度認(rèn)可。地稅部門(mén)緊扣“全面深化改革、加快管理轉(zhuǎn)型”工作主題,狠抓征管質(zhì)效的提升,房產(chǎn)稅征管經(jīng)驗(yàn)在國(guó)家稅務(wù)總局專(zhuān)題會(huì)議上作了交流推廣。這些管理成效,集中反映了財(cái)稅部門(mén)與時(shí)俱進(jìn)、主動(dòng)作為的好作風(fēng)、好狀態(tài)。
二、深入研判分析,準(zhǔn)確把握今年財(cái)稅工作的主要導(dǎo)向
財(cái)稅工作在發(fā)展全局中具有很特殊的地位和作用,特別是立足當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),科學(xué)確立今年財(cái)稅工作的鮮明導(dǎo)向,對(duì)于宜興度過(guò)“負(fù)重爬坡”的關(guān)鍵期,沖刺“基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的既定目標(biāo),顯得尤為重要。
1、從“收”的角度看,必須把“加快發(fā)展”作為首要任務(wù)。稅收源自經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)決定稅收。20xx年,全市財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)22.7%,到去年底,已降至10.1%,增幅明顯收窄的根本原因還在于經(jīng)濟(jì)。受宏觀“冷環(huán)境”影響,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍下降,去年規(guī)模企業(yè)利潤(rùn)率僅為4.8%。在企業(yè)投資意愿不強(qiáng)的背景下,工業(yè)投資增幅也由上年的19.9%落到去年的11.9%,今年前2個(gè)月更是負(fù)增長(zhǎng),這不僅直接減少了土地增值稅、契稅和土地使用稅等稅費(fèi),更間接影響到項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)生的持久稅收。因此,加快發(fā)展既是經(jīng)濟(jì)工作最緊迫的任務(wù),也是財(cái)稅增收最重要的保障。全市各級(jí)要和財(cái)稅系統(tǒng)一起,把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提速作為首要任務(wù),正確處理“取”與“予”的關(guān)系,全力支持企業(yè)抓技改、增效益,全力支持企業(yè)擴(kuò)投入、上項(xiàng)目,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”,真正做大“稅基”、拓展“稅源”。
2、從“支”的角度看,必須把“嚴(yán)控支出”作為基本要求。量入為出、收支平衡,是財(cái)政工作的一項(xiàng)重要原則。在財(cái)政收入低速增長(zhǎng)將成為常態(tài)的形勢(shì)下,做好“節(jié)支”的文章將是確保收支平衡的關(guān)鍵。一方面,這是我市實(shí)際的需要。今年,我市將新增剛性支出3.5億元,增長(zhǎng)11.2%,其中社保提標(biāo)需增7000多萬(wàn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房公積金調(diào)整需增4200多萬(wàn)。這些增支因素使得財(cái)政收支矛盾更加突出,“節(jié)支”已經(jīng)是勢(shì)在必行。另一方面,這也是上級(jí)明確的要求。隨著各級(jí)關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、厲行節(jié)儉的規(guī)定陸續(xù)出臺(tái),特別是3月17日,在中外記者招待會(huì)上“只減不增”的表態(tài),對(duì)嚴(yán)控一般性支出提出了更高要求。全市各級(jí)必須進(jìn)一步增強(qiáng)“過(guò)緊日子”的觀念,在節(jié)支上動(dòng)更多腦筋、下更大功夫,努力把有限的財(cái)政資金用到最重要、最急需的地方。
3、從“管”的角度看,必須把“主動(dòng)創(chuàng)新”作為自覺(jué)追求。近年來(lái),通過(guò)實(shí)施新一輪財(cái)政管理體制、國(guó)庫(kù)集中支付、協(xié)護(hù)稅社會(huì)化征收等改革措施,我市財(cái)稅工作的體制機(jī)制更加完善,內(nèi)生活力不斷增強(qiáng)。但也要看到,財(cái)政管理中還存在一些明顯的薄弱環(huán)節(jié),必須引起高度重視。如國(guó)資管理,據(jù)統(tǒng)計(jì),去年全市國(guó)有企業(yè)帳面總資產(chǎn)200多億元,凈利潤(rùn)卻僅有數(shù)千萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)效益很不理想;又如鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)管理,長(zhǎng)期缺乏系統(tǒng)、完善的制度約束,很容易出現(xiàn)債務(wù)規(guī)模偏大、潛在風(fēng)險(xiǎn)增大等問(wèn)題。針對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié),市委、市政府研究制定了一系列政策文件,并在今天會(huì)上集中下發(fā)。全市各級(jí)必須準(zhǔn)確把握市委、市政府的決策意圖,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)文件要求,以積極主動(dòng)的姿態(tài)推進(jìn)觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步提升財(cái)政管理的科學(xué)性和實(shí)效性,努力推動(dòng)宜興財(cái)政工作邁上更高臺(tái)階。
三、明確重點(diǎn)任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)今年財(cái)稅工作的嶄新局面
面對(duì)新形勢(shì)、新要求,全市各級(jí)特別是財(cái)稅部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和作為意識(shí),善于攻堅(jiān)克難、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,全力抓緊抓實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅工作,為現(xiàn)代化建設(shè)提供更有力的保障。
重點(diǎn)要抓好以下五方面工作:
1、要更大力度培植壯大財(cái)源。切實(shí)把加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)作為促進(jìn)財(cái)稅增收的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來(lái)抓,同步做大經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)稅收入的“蛋糕”。一是向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)要財(cái)源。不斷提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的稅收貢獻(xiàn)度,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出規(guī)模與財(cái)稅貢獻(xiàn)水平相協(xié)調(diào)。大力抓好環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快推動(dòng)市環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的組建到位和高效運(yùn)轉(zhuǎn),爭(zhēng)得承接國(guó)內(nèi)重大環(huán)保工程的先機(jī),實(shí)現(xiàn)更多“返宜”稅收。大力推進(jìn)線纜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極構(gòu)建更多的發(fā)展“聯(lián)合體”,推動(dòng)整個(gè)行業(yè)提升產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)占有率,實(shí)現(xiàn)由“產(chǎn)業(yè)總量主力”向“財(cái)稅增長(zhǎng)主力”的提升。二是向新上項(xiàng)目要財(cái)源。加大新上項(xiàng)目建設(shè)力度,充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)對(duì)即期稅收和后續(xù)稅源的“雙重”貢獻(xiàn)。狠抓重大項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)紅牛奧瑞金、興盛新材料、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、八佰伴等113只重點(diǎn)在建項(xiàng)目,及靈谷化工、協(xié)聯(lián)熱電、華誼科技等即將開(kāi)工項(xiàng)目,造濃抓項(xiàng)目、促發(fā)展的氛圍。狠抓重大項(xiàng)目招引,依托陶文化節(jié)、秋洽會(huì)等節(jié)會(huì)和臺(tái)灣、美韓等招商活動(dòng),全力招引產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)率高的龍頭型、基地型項(xiàng)目,為實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)提供“后勁”。三是向上級(jí)政策要財(cái)源。市財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)林、水利、科技等部門(mén),要密切關(guān)注全國(guó)“兩會(huì)”過(guò)后上級(jí)政策可能出現(xiàn)的新動(dòng)向,積極對(duì)上銜接、做好項(xiàng)目包裝,全力爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省計(jì)劃“盤(pán)子”,進(jìn)一步放大上級(jí)扶持對(duì)補(bǔ)充財(cái)力和助推發(fā)展的疊加效應(yīng)。
2、要更大力度抓好組織收入。堅(jiān)持固本和拓源并舉,從早、從細(xì)、從實(shí)抓起,做到依法征收、應(yīng)收盡收,確保財(cái)稅指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。一方面,要強(qiáng)化存量征管。全面落實(shí)財(cái)稅收入分析聯(lián)席會(huì)議制度和重點(diǎn)稅源企業(yè)聯(lián)系制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源的監(jiān)管,深入了解納稅企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,科學(xué)分析稅收走勢(shì)、及時(shí)調(diào)整工作方法,切實(shí)提高稅收征管的水平和效率。加快探索建立全市涉稅信息共享平臺(tái),更加及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握第三方信息,更好發(fā)揮社會(huì)化綜合治稅作用,確保財(cái)稅收入“足額入庫(kù)”。另一方面,要強(qiáng)化增量拓展。大力培育總部經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)和引導(dǎo)在外發(fā)展的規(guī)模工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)在宜設(shè)立總部,努力將更多稅收留在宜興,加快形成新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)。深入研究“營(yíng)改增”試點(diǎn)所帶來(lái)的稅負(fù)變化情況,研究扶持本土運(yùn)輸業(yè)等相關(guān)行業(yè)發(fā)展的政策措施,盡可能減少企業(yè)在外開(kāi)票現(xiàn)象,最大限度提高試點(diǎn)對(duì)財(cái)稅增收的促進(jìn)作用。加強(qiáng)對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)融資及個(gè)人所得稅、土地增值稅等方面的稅收收入管理,挖掘“以管理促增收”的空間和潛力,努力將潛在稅源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)稅收。今年,必須實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”的目標(biāo),即:確保全市公共財(cái)政預(yù)算收入超過(guò)87億元,增長(zhǎng)11%以上;確保增幅高于無(wú)錫大市平均水平;確保稅收占比不低于85%。
3、要更大力度優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞公共財(cái)政的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)統(tǒng)籌、合理調(diào)度,集中有限財(cái)力辦惠民實(shí)事、辦發(fā)展要事。一是要做到“有?!?。加快去年“又好又快”等政策意見(jiàn)的兌現(xiàn),更好地發(fā)揮政策激勵(lì)效應(yīng),助推企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、做大做強(qiáng)。充分發(fā)揮市級(jí)融資平臺(tái)作用,多措并舉籌措資金,有效保障提升城市功能、完善基礎(chǔ)設(shè)施等城鄉(xiāng)建設(shè)需求。大力支持“三農(nóng)”工作,全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。優(yōu)先安排民生投入,扎實(shí)推進(jìn)以政府實(shí)事項(xiàng)目為重點(diǎn)的民生建設(shè),進(jìn)一步提升人民群眾的幸福感和滿意度。二是要做到“有壓”。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、厲行節(jié)儉的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持少花錢(qián)、多辦事,堅(jiān)決反對(duì)追求奢華、鋪張浪費(fèi),著力打造節(jié)約型、簡(jiǎn)樸型政府。繼續(xù)從嚴(yán)控制因公出國(guó)(境)、公務(wù)購(gòu)車(chē)用車(chē)、公務(wù)接待等“三公”消費(fèi),進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議數(shù)量、壓縮會(huì)議規(guī)模,確保一般性財(cái)政支出只減不增。三是要做到“有序”。積極開(kāi)展“政府采購(gòu)規(guī)范年”活動(dòng),大力推行“陽(yáng)光采購(gòu)”,不斷提升政府采購(gòu)的規(guī)范化水平。加快籌建項(xiàng)目評(píng)審中心,制定出臺(tái)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、概算管理、稽查、后評(píng)價(jià)等制度,進(jìn)一步規(guī)范政府投資行為、嚴(yán)控工程資金變更,著力提升政府投資項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化管理水平。
4、要更大力度加強(qiáng)國(guó)資管理。充分發(fā)揮市國(guó)資委三大專(zhuān)委會(huì)和國(guó)資辦的職能作用,按照“統(tǒng)一監(jiān)管、分步實(shí)施”的原則,切實(shí)將國(guó)資管理納入制度化、規(guī)范化軌道。一是要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)深化調(diào)查摸底,加強(qiáng)與各單位的溝通對(duì)接,將尚未納入國(guó)資管理系統(tǒng)的資產(chǎn)和企業(yè)進(jìn)行納歸管理,確保“應(yīng)納盡納”。加快推進(jìn)國(guó)資管理信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的動(dòng)態(tài)管控和實(shí)時(shí)監(jiān)控,力求把資產(chǎn)信息和運(yùn)營(yíng)效益掌握得“一清二楚”。二是要強(qiáng)化績(jī)效管理。對(duì)行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn),進(jìn)一步優(yōu)化配置、科學(xué)運(yùn)作,最大限度提升使用效益、拓展升值空間。對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),嚴(yán)格遵循“五統(tǒng)一”管理的要求,在市招投標(biāo)中心進(jìn)行公開(kāi)招租,努力實(shí)現(xiàn)收益最大化。對(duì)企業(yè)國(guó)資管理,加快推動(dòng)資源整合和兼并重組,做強(qiáng)做優(yōu)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。近期要重點(diǎn)推進(jìn)市旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的實(shí)質(zhì)性運(yùn)轉(zhuǎn),真正將旅游業(yè)創(chuàng)新突破的體制機(jī)制建立起來(lái)。三是要強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。從加強(qiáng)監(jiān)管入手,對(duì)科創(chuàng)擔(dān)保等6個(gè)試點(diǎn)公司的投資經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行嚴(yán)格考核,并依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲,做到“薪酬有高有低、員工能進(jìn)能出”,體現(xiàn)“重業(yè)績(jī)、強(qiáng)激勵(lì)、硬約束”的鮮明導(dǎo)向。從完善機(jī)制入手,根據(jù)已出臺(tái)制度的執(zhí)行情況,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化國(guó)資管理工作體系,不斷完善市級(jí)監(jiān)管制度和各單位的內(nèi)部配套辦法,形成按制度辦事、靠制度管人、依制度監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
5、要更大力度嚴(yán)管鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)。強(qiáng)化條塊聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn),全面落實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)管理各項(xiàng)要求,力求達(dá)到“防風(fēng)險(xiǎn)”和“促發(fā)展”的雙贏效果。一是要摸實(shí)情。在各板塊自我摸底的基礎(chǔ)上,市債務(wù)辦要對(duì)各地債務(wù)狀況開(kāi)展全面核查,深入掌握政府性融資、政府投資項(xiàng)目、對(duì)外擔(dān)保等相關(guān)情況,形成時(shí)間準(zhǔn)確、金額清晰的臺(tái)帳資料,為今后核定基數(shù)、確定規(guī)模提供重要依據(jù)。二是要控風(fēng)險(xiǎn)。各板塊要綜合考慮當(dāng)期投入和還本付息等因素,科學(xué)合理舉債,堅(jiān)決杜絕盲目舉債、違規(guī)舉債等行為。市債務(wù)辦要建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,對(duì)各板塊債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,有效控制政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是要提效益。各板塊要注重拓寬渠道,堅(jiān)持銀行融資與市場(chǎng)融資并重、間接融資與直接融資并舉、短期融資與長(zhǎng)期融資并行,努力形成多元化的融資體系。要突出市場(chǎng)導(dǎo)向,全面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,切實(shí)做到貨比三家、好中選優(yōu),不斷優(yōu)化融資結(jié)構(gòu),降低融資成本、提高融資效益。四是要促規(guī)范。嚴(yán)格實(shí)行鎮(zhèn)級(jí)新增債務(wù)備案制度,根據(jù)年初債務(wù)余額與上年本級(jí)可用財(cái)力狀況,合理限制舉借新債的規(guī)模,確保鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政安全、穩(wěn)健運(yùn)行。加快建立償債準(zhǔn)備金制度,根據(jù)各地債務(wù)規(guī)模和財(cái)力狀況,將當(dāng)年可用財(cái)力的5%作為償債準(zhǔn)備金,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)戶管理、專(zhuān)款專(zhuān)用,確保有備無(wú)患。
同志們,財(cái)稅工作,是發(fā)展之大計(jì),是民生之保障。全市各級(jí)特別是財(cái)稅部門(mén)要認(rèn)清肩負(fù)的重任,以攻堅(jiān)不畏難的決心、加勁再突破的狀態(tài),確保圓滿完成今年財(cái)稅工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為宜興建設(shè)全國(guó)科學(xué)發(fā)展示范城市、勇當(dāng)全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化先行軍作出新的更大貢獻(xiàn)!