縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議講話材料(二)

　　同志們：

　　根據(jù)縣委安排，今天召開全縣組織統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)回顧20xx年工作，安排部署20xx年工作。上午召開了全縣黨建工作會(huì)議，蔡縣長作了重要講話，對(duì)今年的組織統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了明確的要求，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。剛才，龔部長、何部長分別傳達(dá)了全市組織統(tǒng)戰(zhàn)部長會(huì)議精神，一會(huì)兒，龔部長還要就黨員組織關(guān)系集中排查工作作專門安排部署，我都贊同。下面我就全縣的組織統(tǒng)戰(zhàn)工作講三點(diǎn)意見。

　　一、20xx年工作回顧

　　(一)關(guān)于組織工作

　　20xx年，全縣組織工作堅(jiān)持落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以黨的基層組織建設(shè)為支撐，以黨員、干部、人才三支隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，緊緊圍繞“抓黨建、促發(fā)展”這一基本思路，堅(jiān)定不移地推進(jìn)思路創(chuàng)新、載體創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，“三官巡村”等一批特色工作得到省、市肯定，《城郊村(居)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)查與思考》等4個(gè)課題分獲全市二、三等獎(jiǎng)。

　　第一，干部工作進(jìn)一步規(guī)范。探索推行以“業(yè)績(jī)清單、問題清單、群眾評(píng)價(jià)清單”為主的“三個(gè)清單”考察機(jī)制，對(duì)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了綜合考察，研究討論干部6次100人，提醒談話5名。選派干部到農(nóng)村、項(xiàng)目、群眾工作一線，到發(fā)達(dá)地區(qū)和對(duì)口協(xié)作區(qū)、到上級(jí)機(jī)關(guān) “五個(gè)一批” 掛職鍛煉200余人，儲(chǔ)備后備干部40名。制定出臺(tái)了《干部任免工作指導(dǎo)規(guī)程》、《干部選拔任用工作紀(jì)律和程序》等制度和規(guī)范，健全干部規(guī)范化管理的長效機(jī)制。堅(jiān)持開展離任、屆中審計(jì)，完成審計(jì)項(xiàng)目4個(gè)，追責(zé)4人，誡勉談話24人。暢通電話、手機(jī)短信、電子郵箱、來信來訪等干部監(jiān)督舉報(bào)渠道，共受理信訪舉報(bào)13件，約談干部51人次。

　　第二，干部教育培訓(xùn)實(shí)效進(jìn)一步突出。堅(jiān)持把學(xué)風(fēng)建設(shè)放在首位，加強(qiáng)考勤、紀(jì)律監(jiān)督，針對(duì)不同對(duì)象，確定重點(diǎn)內(nèi)容，力求做到針對(duì)性強(qiáng)，有實(shí)際效果。對(duì)訓(xùn)后學(xué)員統(tǒng)一布置課題，督促其結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容開展專題調(diào)研，通過跟蹤了解、實(shí)地考察等形式，對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，跟蹤問效。這一經(jīng)驗(yàn)在《中國教育報(bào)》刊發(fā)交流。建立干部個(gè)人學(xué)習(xí)、調(diào)研和培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)期間現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、理論成果和考學(xué)成績(jī)等記入培訓(xùn)檔案，作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用的重要參考依據(jù);建立巡視制、考勤通報(bào)和考試制，培訓(xùn)結(jié)束后統(tǒng)一組織考試，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)，以考促學(xué)。20xx年，舉辦培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)干部1270人;召開座談會(huì)4次，布置專項(xiàng)課題4個(gè)，收到學(xué)員心得體會(huì)734篇，提升了培訓(xùn)實(shí)效。

　　第三，基層黨組織的服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課450多場(chǎng)次，集中學(xué)習(xí)57次，撰寫調(diào)研文章119篇，查擺“不嚴(yán)不實(shí)”問題214個(gè)，整改落實(shí)問題197個(gè)。談心談話350余人次，誡勉談話6名單位主要負(fù)責(zé)人;查處91人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分58人，移送司法機(jī)關(guān)2人，點(diǎn)名道姓曝光23起。從嚴(yán)落實(shí)黨建責(zé)任,按照不低于10%的比例，對(duì)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和10個(gè)縣直單位、35個(gè)后進(jìn)村級(jí)黨組織實(shí)行重點(diǎn)管理，對(duì)2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、45名基層黨組織書記進(jìn)行了約談。推進(jìn)“三官巡村”，全縣1700名在職干部走訪農(nóng)戶11.45萬余戶，慰問7109戶，召開座談會(huì)763場(chǎng)次，收集意見建議2526條，幫助解決生產(chǎn)生活困難7352件。此項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)先后在省委辦公廳、省委組織部《每日要情》、《湖北日?qǐng)?bào)》頭版頭條、《黨員生活》、《十堰日?qǐng)?bào)》等多家媒體推介，省委書記李鴻忠、市委書記周霽等主要領(lǐng)導(dǎo)批示。加強(qiáng)農(nóng)村“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)，“雙薦一考”儲(chǔ)備農(nóng)村后備干部1000名，對(duì)100名新任村書記進(jìn)行培訓(xùn)。扎實(shí)開展“基層組織建設(shè)工作規(guī)范月”活動(dòng)，對(duì)全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、280個(gè)村(社區(qū))、108個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和47家非公企業(yè)基層黨組織開展“拉網(wǎng)過濾”式排查，逐一“號(hào)脈診斷”，共查找5大類23項(xiàng)突出問題，通過一個(gè)黨組織一套整改提升方案，活動(dòng)取得了實(shí)效。

　　第四，創(chuàng)新人才集聚區(qū)的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。堅(jiān)持以“搭建創(chuàng)新平臺(tái)引才、構(gòu)筑政策支撐平臺(tái)引才、創(chuàng)建實(shí)踐基地引才”為重點(diǎn)，狠抓引才平臺(tái)建設(shè)，引進(jìn)中國工程院陳煥春院士專家團(tuán)隊(duì)等申報(bào)建立院士專家工作站3家;與華科大食科院、武漢紡織大學(xué)建立大學(xué)生實(shí)踐基地15家，柔性引進(jìn)各類高層次人才120余人;與吉林大學(xué)、華中科技大學(xué)簽訂了合作協(xié)議，縣校合作共建取得新進(jìn)展。20xx年，我縣《打造引才平臺(tái)，集聚高端人才》榮獲全省創(chuàng)新項(xiàng)目三等獎(jiǎng),獲省資助10萬元。整合新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程、雨露計(jì)劃等涉農(nóng)培訓(xùn)項(xiàng)目，組織開展農(nóng)業(yè)技術(shù)集中培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)示范培訓(xùn)165期，共培訓(xùn)農(nóng)民4500余人次;開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)10期，培訓(xùn)541人次;開展崗前、崗中技能提升和轉(zhuǎn)崗、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)35期，培訓(xùn)3100人。推進(jìn)“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”，20人被湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院錄取。搶抓人才項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取資助資金200余萬元，青峰鎮(zhèn)長春金銀花家庭農(nóng)場(chǎng)、房縣楊氏生態(tài)農(nóng)場(chǎng)被授予全省首批省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng);廬陵王酒業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);5名企業(yè)負(fù)責(zé)人入選十堰市“3331人才工程”企業(yè)家人選，9人入選十堰市首批社會(huì)工作人才培養(yǎng)項(xiàng)目，2人入選十堰市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，6人入選十堰市衛(wèi)生人才“百人計(jì)劃”資助對(duì)象。

　　第五，組織部門和組織工作滿意度進(jìn)一步提升。堅(jiān)持周四學(xué)習(xí)日制度，采取集中學(xué)和自學(xué)相結(jié)合方式，開展以“講規(guī)矩、守紀(jì)律”為主題的專題學(xué)習(xí)教育，配發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等學(xué)習(xí)讀本，觀看《忠誠與背叛》等教育警示專題片，組工干部自覺把政治規(guī)矩、政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律挺在前面，發(fā)揮了帶頭作用。制定了《組工干部和部機(jī)關(guān)干部行為規(guī)范》等7項(xiàng)制度，修訂了《部長辦公會(huì)議制度》等6項(xiàng)制度，提振了組工干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。推行調(diào)研宣傳信息積分制管理，通過旬督辦、月通報(bào)，調(diào)動(dòng)部機(jī)關(guān)科室和個(gè)人“兩個(gè)積極性”，形成科室主導(dǎo)、全員參與，調(diào)研信息工作再上新臺(tái)階。全年在市以上主要媒體用稿127篇，其中省級(jí)以上媒體采用43篇。完成課題11個(gè)，獲市二等獎(jiǎng)2個(gè)，三等獎(jiǎng)2個(gè)。房縣黨建網(wǎng)、大組工網(wǎng)門戶網(wǎng)站成為宣傳房縣、交流經(jīng)驗(yàn)、展示形象的重要窗口，累計(jì)編發(fā)稿件417條。深入開展精準(zhǔn)扶貧工作，通過實(shí)施河道綜合治理、沼氣建設(shè)、升級(jí)村級(jí)道路、低電壓改造等“四大工程”，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，桃園溝村山青、水凈、路寬、燈亮、民富、村美的“六大目標(biāo)”，在年底考核中獲評(píng)全縣縣直單位精準(zhǔn)扶貧工作第一名，并受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。同時(shí)，五城聯(lián)創(chuàng)、網(wǎng)格化建設(shè)幫扶統(tǒng)籌推進(jìn)，組工干部在鎮(zhèn)村一線接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)，增強(qiáng)了辦實(shí)事、解難題的能力。

　　(二)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作

　　第一，經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)水平進(jìn)一步提升。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層商會(huì)建設(shè)的意見》，成立了城關(guān)鎮(zhèn)、野人谷鎮(zhèn)等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層商會(huì)，北京市房山區(qū)工商聯(lián)與房縣工商聯(lián)締結(jié)為友好商會(huì)，搭建了商會(huì)交流平臺(tái)。組織召開了房縣在外成功人士回歸創(chuàng)業(yè)大會(huì)，房縣在外創(chuàng)業(yè)成功人士150余人參會(huì)，老年公寓等6個(gè)回歸投資項(xiàng)目正式簽約。開展“同心工業(yè)園”專家對(duì)口幫扶活動(dòng)，6位專家院士對(duì)口幫扶神農(nóng)本草、三鑫生物科技公司等6家企業(yè)，提供技術(shù)指導(dǎo)。舉辦了2次非公經(jīng)濟(jì)代表人士理想信念教育座談會(huì)，200余人次企業(yè)家參加全省“統(tǒng)一戰(zhàn)線大講堂”。

　　第二，政治統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步鞏固。完成了“六支隊(duì)伍”調(diào)查摸底工作，出臺(tái)了《縣委組織部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部黨外干部工作聯(lián)席會(huì)議制度》，并召開了首次聯(lián)席會(huì)議。與房縣電視臺(tái)聯(lián)手推出《他鄉(xiāng)房縣人》專題節(jié)目，介紹房縣在外創(chuàng)業(yè)成功人士的事跡，在全縣引起了強(qiáng)烈反響。邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)中心副主任王博到房縣考察，臺(tái)資企業(yè)興祥黃酒公司的產(chǎn)品銷售納入全國網(wǎng)絡(luò)。

　　第三，民族宗教事務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。協(xié)調(diào)民族貿(mào)易企業(yè)——房縣昂欣布業(yè)有限責(zé)任公司財(cái)政貼息，每年可享受民族貿(mào)易企業(yè)財(cái)政貼息近100萬元。加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)商販的服務(wù)管理，準(zhǔn)確掌握外來流動(dòng)少數(shù)民族情況，妥善處理外來流動(dòng)少數(shù)民族糾紛2起。在全縣8個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展創(chuàng)建“和諧宗教活動(dòng)場(chǎng)所”和“宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)規(guī)范化管理”活動(dòng)，全面完成8個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所開設(shè)組織機(jī)構(gòu)代碼證和集體銀行賬戶工作。投資30萬元新建天主堂生活用房250平方米，投資8萬元改造升級(jí)了觀音洞配套設(shè)施。

　　二、20xx年工作目標(biāo)和任務(wù)

　　(一)關(guān)于組織工作

　　20xx年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年。組織系統(tǒng)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)全國全省全市組織部長會(huì)議和全縣黨建會(huì)議精神，堅(jiān)持以從嚴(yán)治黨為主線，緊扣創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，圍繞功能抓組織，圍繞換屆抓班子，圍繞產(chǎn)業(yè)抓人才，圍繞效能抓自身建設(shè)，圍繞供給側(cè)改革抓創(chuàng)新，健全責(zé)任壓實(shí)機(jī)制，建好黨員、干部、人才三支隊(duì)伍，全面提升基層黨組織功能，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和人才支撐。

　　根據(jù)縣委安排部署，20xx年全縣組織工作要著力抓好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

　　第一，圍繞治黨從嚴(yán)，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。全縣各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)政治工作、政治任務(wù)，精心安排，認(rèn)真組織，抓好抓實(shí)。堅(jiān)持以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，深入開展“兩學(xué)一做”(深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、深入學(xué)習(xí)系列重要講話，做合格的共產(chǎn)黨員)學(xué)習(xí)教育，聚焦突出問題，把握基本要求，培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊(duì)伍。一是明確基本要求?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做、根本在解決突出問題。通過讀原著、學(xué)原文、悟原理，明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，始終保持過硬的政治定力、思想定力、戰(zhàn)略定力和道德定力，做合格黨員。要始終聚焦突出問題，主動(dòng)對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)檢視和改進(jìn)自己，抓好不嚴(yán)不實(shí)問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題整改。二是抓好統(tǒng)籌結(jié)合。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要與當(dāng)前的各項(xiàng)中心工作相結(jié)，與自身職能工作相結(jié)合，突出部門特色、業(yè)務(wù)特色，把目標(biāo)具體化、要求職能化，探索爭(zhēng)做新時(shí)期合格黨員的常態(tài)化管理模式或辦法，把黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育經(jīng)?；贫然＜纫ズ靡?guī)定動(dòng)作，又要抓好自選動(dòng)作，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。要以建黨95周年為契機(jī)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)典型，用身邊事教育身邊人，提升精神區(qū)位，匯聚發(fā)展正能量。三是落實(shí)黨組織的主體責(zé)任。各級(jí)黨組織是組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的主體，特別是各基層支部要認(rèn)真履行職能職責(zé)，抓好“兩學(xué)一做”教育工作?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)組織人事部門要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，制定具體實(shí)施方案，主動(dòng)出謀劃策，當(dāng)好“參謀”;要抓好本地本部門支部學(xué)習(xí)教育的具體組織和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展。

　　第二，圍繞集中換屆，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真做好集中換屆的基層基礎(chǔ)工作。結(jié)合去年底“三個(gè)清單”考核，認(rèn)真梳理相關(guān)情況，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作出定性分析，探索負(fù)面清單管理，全方位評(píng)價(jià)和識(shí)別干部，為配強(qiáng)班子、選好干部提供參照;深入研究班子配備結(jié)構(gòu)模型，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、功能和班子成員職位、職責(zé)等進(jìn)行綜合分析研判。要堅(jiān)持把組織原則挺在前面，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把好第一道關(guān)口，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。二是加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)。以應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)生、優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官、“一村多名大學(xué)生計(jì)劃”學(xué)員為重點(diǎn)，今年全縣招錄公務(wù)員51名，拓寬基層干部來源渠道，進(jìn)一步充實(shí)基層公務(wù)員隊(duì)伍。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)科級(jí)后備干部信息庫，研究加強(qiáng)后備干部跟蹤培養(yǎng)和使用的具體措施，形成年輕干部培養(yǎng)使用常態(tài)化機(jī)制。注重在精準(zhǔn)扶貧、重點(diǎn)工作一線培養(yǎng)鍛煉干部，讓他們?cè)趯?shí)際工作中增長才干，在群眾工作中提升能力。三是加強(qiáng)縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，樹立“清廉為官、事業(yè)有為”的導(dǎo)向，知事識(shí)人、以事?lián)袢?，突出事業(yè)發(fā)展、崗位職責(zé)、人崗相適，優(yōu)化班子配備。加大干部交流力度，拓寬選人用人視野，注重從基層一線特別是精準(zhǔn)扶貧、重大項(xiàng)目工作崗位選拔干部，把那些“重品行、善謀事、會(huì)創(chuàng)新、能落實(shí)、敢擔(dān)當(dāng)”的優(yōu)秀干部選進(jìn)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子;重點(diǎn)抓好一把手這個(gè)關(guān)鍵，著力把政治素質(zhì)過硬、駕馭全局能力強(qiáng)、善于抓班子帶隊(duì)伍、公道正派、胸襟開闊、嚴(yán)于律已、具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和縣直行政正職崗位上來。要堅(jiān)持結(jié)構(gòu)服從功能，注重能力和經(jīng)歷，實(shí)行老中青結(jié)合，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。完善重大決策調(diào)查研究、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法合規(guī)性審查、醞釀溝通、集體討論決定等制度，加強(qiáng)以民主集中制為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子制度建設(shè)，發(fā)揮黨委(黨組)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。四是實(shí)施干部“能力素質(zhì)提升工程”。開展大規(guī)模培訓(xùn)，夯實(shí)推動(dòng)發(fā)展的思想政治基礎(chǔ)。進(jìn)一步深化干部訓(xùn)后跟蹤問效制度，提高干部培訓(xùn)實(shí)效。充分發(fā)揮縣委黨校培訓(xùn)主陣地的作用，繼續(xù)辦好各類主體班次，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)制度化和規(guī)范化。抓好培訓(xùn)資源的統(tǒng)籌利用，通過聘請(qǐng)老領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)黨校專家授課等形式，形成具有地方特色的教育培訓(xùn)品牌。

　　第三，圍繞營造環(huán)境，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。從嚴(yán)治黨，重在從嚴(yán)管理干部。一是加強(qiáng)過程監(jiān)督。開展換屆風(fēng)氣專項(xiàng)督查，堅(jiān)決防止和重點(diǎn)整治拉票賄選、跑官要官、買官賣官、違規(guī)用人、干擾換屆等不正之風(fēng)，確保換屆風(fēng)清氣正。堅(jiān)持抓住從嚴(yán)管理領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，以日常監(jiān)督管理為重點(diǎn)，把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到干部工作的全過程，做到“四個(gè)必談”，“四個(gè)必查”，加強(qiáng)干部選任的過程監(jiān)督。二是落實(shí)監(jiān)管制度。推行“雙向約談”制度，通過談話提醒、函詢和誡勉談話的辦法，防患于未然。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，做到凡提必核、凡提必審、凡提必聽、凡提必查。三是實(shí)施干部“履職盡責(zé)管理工程”。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度履職盡責(zé)工作項(xiàng)目“兩個(gè)清單”，公開承諾，跟蹤管理，年底考核，專項(xiàng)檔案。根據(jù)考核情況采取表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提醒問責(zé)等措施，加大對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用力度。全面落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員“雙職并行”制度，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特殊崗位工作補(bǔ)助，全面激發(fā)基層干部工作活力。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的實(shí)施意見(試行)》，及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部，營造個(gè)人埋頭干事、業(yè)績(jī)?nèi)罕姽J(rèn)、進(jìn)步組織關(guān)心的良好氛圍和政治生態(tài)。

　　第四，圍繞提升功能，抓好黨的基層組織建設(shè)。以全面提升基層組織功能為著力點(diǎn)，著力深化組織、隊(duì)伍、活動(dòng)、制度、保障“五個(gè)要素”建設(shè)，不斷健全組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、民主管理“五個(gè)體系”，全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)集聚內(nèi)生動(dòng)力。一是要把“雙十星”爭(zhēng)創(chuàng)做實(shí)。只有做實(shí)了，才有生命力。要結(jié)合各行各業(yè)各地的工作實(shí)際，把星定準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，決不能弄虛作假，搞形式主義，防止?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)與中心工作“兩張皮”。今年我們將把“雙十星”爭(zhēng)創(chuàng)和村干部績(jī)效報(bào)酬核定、創(chuàng)業(yè)扶持、評(píng)先表模結(jié)合起來，立下規(guī)矩，黨員村干部只有獲得“十星”才能領(lǐng)取全額報(bào)酬，以實(shí)實(shí)在在的措施推動(dòng)“雙十星”工作生根發(fā)芽。二是要不斷強(qiáng)化村(居)黨支部功能。通過政策吸引，“互聯(lián)網(wǎng)+”植入，搭建“雙帶”平臺(tái)，實(shí)施農(nóng)村“帶頭人”工程，發(fā)揮黨員“雙帶”作用。精準(zhǔn)選派村“第一書記”，推進(jìn)“四雙”精準(zhǔn)幫扶，提升基層黨支部的政治引領(lǐng)功能，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在精準(zhǔn)扶貧工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。樹立“黨組織+”理念，投入不少30萬元，支持34個(gè)重點(diǎn)村發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，把黨群服務(wù)中心打造成集黨群議事、便民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾調(diào)處、文化娛樂、關(guān)愛幫扶、電子商務(wù)等功能為一體的“多務(wù)合一”綜合平臺(tái)。要加大村(居)黨群服務(wù)中心建設(shè)力度，消除黨群服務(wù)中心“空白村”，今后凡是黨群服務(wù)中心有空白的地方，基層組織建設(shè)考核都不能評(píng)定為合格。三是要深入開展“三官巡村”活動(dòng)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村制度，建立健全駐村工作臺(tái)賬，規(guī)范“三官巡村”的過程管理，把聯(lián)系服務(wù)群眾工作落到實(shí)處，推進(jìn)聯(lián)系服務(wù)群眾工作常態(tài)化。四是要規(guī)范黨內(nèi)組織生活。開展黨員組織關(guān)系集中排查，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度，提升黨內(nèi)生活的吸引力和影響力。各基層黨組織定期召開支委會(huì)、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)，按時(shí)上黨課，定期組織黨員進(jìn)社區(qū)、結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，促進(jìn)黨內(nèi)組織生活經(jīng)?；⒅贫然?。五是要加強(qiáng)農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“領(lǐng)頭雁”計(jì)劃，繼續(xù)引進(jìn)一批在外創(chuàng)業(yè)成功人員返鄉(xiāng)擔(dān)任基層黨組織負(fù)責(zé)人，推進(jìn)“能人治村”。進(jìn)一步落實(shí)好村干部工作報(bào)酬，實(shí)行村主職干部全職化管理，健全村干部績(jī)效考核辦法。做好黨員發(fā)展工作，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，繼續(xù)穩(wěn)慎推進(jìn)處置不合格黨員工作。

　　第五，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好創(chuàng)新型和實(shí)用型人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才、以用立業(yè)，創(chuàng)新體制機(jī)制育才，充分激活“第一資源”，為發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”提供人才保證、智力支撐。一是深入開展京地協(xié)作。以友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)為媒介，開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接、人才共享、干部互掛、合作共建;加強(qiáng)黨校、企業(yè)、教育、衛(wèi)生等人才學(xué)習(xí)交流培訓(xùn)，推介產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批急需緊缺高端人才。二是健全人才工作機(jī)制。建立縣委會(huì)聽取人才工作專項(xiàng)報(bào)告制度，落實(shí)人才工作聯(lián)席會(huì)議制度，完善黨委直接聯(lián)系專家、聽取專家意見的直通車制度和重大決策專家咨詢制度，從制度機(jī)制上保障人才作用的有效發(fā)揮。探索推進(jìn)人事代理、人事檔案管理、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)代理、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁等公共服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，滿足企事業(yè)單位和各類人才的多樣化需求。三是盤活用好現(xiàn)有人才。圍繞精準(zhǔn)扶貧和“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，組織實(shí)施萬人技能培訓(xùn)工程，開展好農(nóng)業(yè)專技人才“百千萬”精準(zhǔn)扶貧工程。實(shí)施“農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才扶持計(jì)劃”，培養(yǎng)培育電商人才，支持以村黨員群眾服務(wù)中心為終端的電子商務(wù)發(fā)展。開展好房縣第三屆“房陵英才”評(píng)選表彰活動(dòng)，要大張旗鼓表彰一批優(yōu)秀人才;繼續(xù)落實(shí)全日制研究生待遇，加強(qiáng)全日制研究生管理;加大人才公寓配租力度，新增人才公寓20套，營造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的人才發(fā)展環(huán)境。

　　第六，圍繞提能增效，抓好組織部門自身建設(shè)。打鐵還需自身硬。要按照“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求，堅(jiān)持職業(yè)道德和職業(yè)能力建設(shè)并重，開展“組工干部品行建設(shè)年”活動(dòng)，努力建設(shè)模范組織部門，打造“四鐵”組工干部隊(duì)伍。一是加強(qiáng)思想教育，提升政治意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，率先學(xué)習(xí)，學(xué)深一步，悟透一些，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。開展講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律教育，引導(dǎo)組工干部敬畏規(guī)矩、熟悉規(guī)矩、恪守規(guī)矩，始終堅(jiān)定政治信仰、保持政治定力、嚴(yán)守政治紀(jì)律。二是實(shí)施組工干部能力培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃，多層次、多渠道提升素質(zhì)能力。采取舉辦專題報(bào)告會(huì)、召開座談會(huì)、周四學(xué)習(xí)日等多種形式，組織開展組工業(yè)務(wù)、黨內(nèi)法規(guī)等專題學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)水平。深入開展組工干部大調(diào)研活動(dòng)，推動(dòng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，培育工作創(chuàng)新的沃土。實(shí)行全員抓調(diào)研宣傳信息工作，把信息工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的年度考核，開掘信息的源頭活水。積極推進(jìn)“大組工網(wǎng)”和房縣黨建網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)黨員、干部、公務(wù)員信息庫建設(shè)，培育互聯(lián)網(wǎng)思維，提升組工干部信息化應(yīng)用水平，提高組織工作效能。以結(jié)對(duì)幫扶為重點(diǎn)，深入開展精準(zhǔn)扶貧工作，在群眾工作實(shí)踐中提升能力、錘煉作風(fēng)。三是帶頭從嚴(yán)管理，樹立良好形象。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，帶頭遵守《準(zhǔn)則》和《條例》，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用“十嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”和下基層“七不準(zhǔn)”等紀(jì)律規(guī)定;模范遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委實(shí)施意見，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)和工作作風(fēng)，自覺把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。四是要持續(xù)加強(qiáng)效能建設(shè)。進(jìn)一步完善重點(diǎn)工作“周清月結(jié)”督辦機(jī)制，探索推行任務(wù)完成情況反向通報(bào)制度，把尚未推進(jìn)到位或進(jìn)展緩慢的工作列為督辦通報(bào)重點(diǎn)，提高組織部門工作運(yùn)行效率。堅(jiān)持分工相對(duì)、合作絕對(duì)、相互補(bǔ)位，既注重內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)，又注重內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)，做到上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外互動(dòng)，提升組織工作水平。

　　(二)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作

　　20xx年，全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作緊緊圍繞貫徹省市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神和落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，著眼“四個(gè)全面”建設(shè)，凝心聚力，主動(dòng)作為，建強(qiáng)隊(duì)伍，發(fā)揮作用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展廣泛凝聚力量。

　　第一，突出主題，著力凝聚政治共識(shí)。通過輔導(dǎo)講座、專題培訓(xùn)、集中宣講等形式，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神和《條例》，在工商聯(lián)和無黨派人士中開展堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，在學(xué)習(xí)教育、參與實(shí)踐中鞏固共識(shí);深化非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，在舒解壓力、破解難題中增進(jìn)共識(shí);加強(qiáng)對(duì)新的社會(huì)階層人士的的調(diào)研，增強(qiáng)教育引導(dǎo)的針對(duì)性，在摸清底數(shù)、把握規(guī)律中形成共識(shí)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。

　　第二，突出重點(diǎn)，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。利用“同心工業(yè)園”品牌，繼續(xù)開展“同心工業(yè)園”院士專家?guī)头銎髽I(yè)活動(dòng);深化“千企幫千村、脫貧奔小康”活動(dòng)，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)代表人士參與精準(zhǔn)扶貧工作。充分發(fā)揮商會(huì)對(duì)外交流平臺(tái)作用，發(fā)揮工商聯(lián)聯(lián)系商會(huì)優(yōu)勢(shì)，積極宣傳推介房縣投資環(huán)境和招商項(xiàng)目，吸引和鼓勵(lì)房縣籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士“回歸”創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)基層商會(huì)建設(shè)，爭(zhēng)取20xx年實(shí)現(xiàn)基層商會(huì)建設(shè)的全覆蓋，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)有序開展活動(dòng)。

　　第三，突出中心，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域工作。掌握一批有代表性的培養(yǎng)對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)黨外代表人士的培養(yǎng)選拔和使用，為優(yōu)秀的黨外代表人士搭建舞臺(tái)，提供平臺(tái)。妥善處理外來少數(shù)民族各類糾紛、本地民族糾紛，維護(hù)少數(shù)民族穩(wěn)定。加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，開展“和諧寺觀教堂創(chuàng)建”，確保宗教領(lǐng)域穩(wěn)定。開展臺(tái)胞臺(tái)屬聯(lián)誼、走訪慰問、座談等活動(dòng)，支持縣港澳臺(tái)僑聯(lián)誼會(huì)與臺(tái)灣房縣同鄉(xiāng)會(huì)開展聯(lián)誼活動(dòng)，發(fā)揮港澳臺(tái)僑聯(lián)誼會(huì)的溝通橋梁作用，加強(qiáng)房臺(tái)交流與合作。

　　三、幾點(diǎn)要求

　　目標(biāo)已定，任務(wù)已明，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各級(jí)各部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，把組織與統(tǒng)戰(zhàn)工作同責(zé)、同向、同部署，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求從緊從嚴(yán)落實(shí)到組織統(tǒng)戰(zhàn)工作的實(shí)踐中去。

　　(一)堅(jiān)持抓好黨建主業(yè)不放松。同志強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨委要把從嚴(yán)治黨主體責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅(jiān)決防止‘一手硬、一手軟’。” 因此，各級(jí)黨組織書記要切實(shí)肩負(fù)起抓基層黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭抓基層、打地基、強(qiáng)基礎(chǔ)。要列出清單，細(xì)化到人、量化到崗，推動(dòng)黨委(黨組)書記切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織統(tǒng)戰(zhàn)委員要發(fā)揮牽頭抓總的作用，履行好組織統(tǒng)戰(zhàn)工作的直接責(zé)任;要進(jìn)一步落實(shí)黨委班子成員“一崗雙責(zé)”，既要履行好崗位工作職責(zé)，又要抓好所分管領(lǐng)域、所聯(lián)系地方和部門基層黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，擔(dān)當(dāng)起在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的政治角色，形成齊抓共管的局面?？h直單位是今年基層黨建規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)，黨組織書記要切實(shí)履行責(zé)任，以“兩學(xué)一做”為契機(jī)，從基礎(chǔ)做起，抓實(shí)抓好;人秘科股長要主動(dòng)謀劃，積極參謀，承擔(dān)好具體責(zé)任。要用好“黨建述職評(píng)議考核”這個(gè)指揮棒，通過黨組織書記“雙向述職”，真正讓各級(jí)黨組織書記自覺強(qiáng)化抓黨建的主角意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，真正把基層黨建工作抓在手上，推動(dòng)基層黨的建設(shè)深入開展。

　　(二)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)不放松。創(chuàng)新是組織統(tǒng)戰(zhàn)工作的生命線，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容、服務(wù)群眾，則是推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新的基本方法。各級(jí)黨組織要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，定期總結(jié)工作，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施和解決辦法，不斷適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，落實(shí)新任務(wù)，提升本地本單位基層黨建工作水平。要注重從基層挖掘和總結(jié)典型，尊重基層黨員干部群眾的原創(chuàng)性思維、好的想法和辦法，通過規(guī)范和制度化，形成我們推動(dòng)工作的創(chuàng)新舉措。要切實(shí)運(yùn)用法治思維推動(dòng)基層黨建工作，進(jìn)一步協(xié)調(diào)好抓黨建與抓發(fā)展的關(guān)系，服務(wù)群眾與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系，服務(wù)企業(yè)與強(qiáng)化黨建引領(lǐng)的關(guān)系，真正讓基層黨建成為推動(dòng)發(fā)展的重要措施和手段，進(jìn)一步提升基層黨員干部抓黨建、履行黨建責(zé)任的積極性和主動(dòng)性。要深刻認(rèn)識(shí)基層黨建品牌是以點(diǎn)帶面加強(qiáng)基層組織建設(shè)、激發(fā)基層創(chuàng)造活力的黨建工作理念、標(biāo)識(shí)和載體，突出抓好“三官巡村”等基層黨建特色品牌工作，堅(jiān)持“一推一建一樹”，不斷推進(jìn)組織工作創(chuàng)新，提升組織工作特色，打造房縣組織統(tǒng)戰(zhàn)工作亮點(diǎn)和品牌，不斷提升組織統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。

　　(三)堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任不放松。從嚴(yán)治黨、黨要管黨，關(guān)鍵環(huán)節(jié)在基層。要緊扣責(zé)任這條主線，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，問責(zé)追責(zé)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，從嚴(yán)從實(shí)把基層黨建工作責(zé)任制落到實(shí)處。要適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，找準(zhǔn)抓好基層黨建工作的切入點(diǎn)，定期研究部署，解決突出問題。要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)基層黨組織特點(diǎn)，抓住重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)，有針對(duì)性地制定整改措施，分類施治、對(duì)癥下藥，集中整治基層黨組織班子軟弱渙散、組織活動(dòng)不經(jīng)常、民主管理混亂、社會(huì)矛盾突出、基礎(chǔ)保障薄弱等問題，健全管理考核機(jī)制，建立常態(tài)化組織生活制度，強(qiáng)化基層保障措施，扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事，鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)，推動(dòng)基層黨的組織建設(shè)水平全面提升。要嚴(yán)格按照基層黨建責(zé)任制要求，從嚴(yán)問責(zé)，以責(zé)任落實(shí)來推動(dòng)工作落實(shí)。要把基層黨建考核結(jié)果作為衡量黨委班子政治上強(qiáng)不強(qiáng)、實(shí)績(jī)好不好、作風(fēng)正不正的重要標(biāo)準(zhǔn)，督促各級(jí)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把抓黨建作為硬性指標(biāo)，擺上重要位置，堅(jiān)決杜絕重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向發(fā)生，對(duì)抓黨建工作不力者嚴(yán)肅問責(zé)，管黨治黨履職不到位、措施不得力的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確?；鶎狱h建工作深入有序全面推進(jìn)。

　　同志們，組織統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的政治熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加振奮的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為推動(dòng)我縣轉(zhuǎn)型突破、加快發(fā)展廣泛凝聚力量、提供組織保障和人才支撐!

　　謝謝大家!