婦女維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(2)
婦女維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)講話
下面,我對進一步做好婦聯(lián)維權(quán)工作提出幾點要求:
第一,堅持維權(quán)工作落實在基層,大力推進婦聯(lián)基層維權(quán)工作與中心三級平臺對接。各地婦女維權(quán)站(點)可根據(jù)實際情況,采取多種形式依托中心開展維權(quán)工作。去年5、6月我到了云浮云安縣的南盛鎮(zhèn)搞調(diào)研,了解到鎮(zhèn)婦聯(lián)的干部派駐到該鎮(zhèn)的中心,中心同時掛婦聯(lián)維權(quán)站的牌,有一個獨立的工作室,有一本信訪登記臺帳,有一條維權(quán)熱線電話,有一套工作制度。我覺得她們的經(jīng)驗很值得學(xué)習(xí):一是加強了工作力量,解決了辦案時人力經(jīng)費不足的問題,解決了無辦公場所的問題;二是中心也不取代婦聯(lián)的維權(quán)工作,保留了婦聯(lián)維權(quán)工作的空間和特色;三是大家更加關(guān)注了解婦女維權(quán)的愿望和意見,支持婦聯(lián)的工作,真正做到了把維權(quán)工作落實在基層,提高了婦聯(lián)維權(quán)的水平和實力。回來以后我就要權(quán)益部下去調(diào)研,在全省推廣。
縣鎮(zhèn)村婦聯(lián)如何對接中心的三級平臺,既把工作納入中心,爭取更多的資源、更好的條件服務(wù)婦女,又要保留婦聯(lián)維權(quán)工作的牌子、優(yōu)勢、特色,大家可以大膽探索,建立健全一套工作制度,及時研究解決工作上碰到的問題,推進這種合作發(fā)揮長遠的效應(yīng),取得實效。
第二,堅持維權(quán)工作服務(wù)在婦女身邊,充分發(fā)揮12338維權(quán)熱線的優(yōu)勢。現(xiàn)在開通了熱線之后的確是方便了婦女與我們的聯(lián)系和溝通,更加及時處理突發(fā)事件,特別是珠海、東莞等市婦聯(lián)還提供熱線24小時的服務(wù),更加適應(yīng)了婦女的實際需要。但是熱線還不能普及到各市縣,還不能做到家喻戶曉、婦女廣知。因此,有條件的地方熱線要開通到縣一級,逐步擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,并提供24小時服務(wù)的便利。做好身邊的熱線服務(wù),必須要讓婦女和社會廣為知曉熱線號碼,記得住,用得上。
第三,堅持維權(quán)工作社會化,推動婦女兒童權(quán)益保護的進一步實現(xiàn)。婦聯(lián)是婦女權(quán)益的代表者和主要維護者,但是婦女兒童權(quán)益的真正維護還需要動員全社會的力量。怎樣提高全社會維護婦女兒童權(quán)益的法律意識,怎樣借助法律、心理專業(yè)人員的力量提高維權(quán)的能力水平,怎樣調(diào)動社會各有關(guān)方面的積極性支持婦聯(lián)的維權(quán)工作,還需要我們作出更大的努力。這也是婦聯(lián)組織應(yīng)當做的工作,其實我們自己是不可以包打天下的。譬如,反對家庭暴力的問題,就很需要社會達成共識,人人有法律意識,共同防預(yù),所以我們今年在網(wǎng)上、媒體共同開展討論和問策,就是要傳遞法律賦予每個公民權(quán)利的意識,開展普法宣傳,讓維權(quán)工作社會化。
第四,堅持創(chuàng)新婦女維權(quán)工作形式和手段,更迅速便捷地服務(wù)婦女維權(quán)需要。一是要善于利用新興網(wǎng)絡(luò)平臺開展網(wǎng)上維權(quán)活動。新興網(wǎng)絡(luò)平臺具有信息傳播快捷、成本低廉、影響范圍廣等特點,特別是具有吸引眾多年輕知識女性參與的優(yōu)勢。因此,我們要認真研究如何充分利用這個平臺來為婦女維權(quán)工作服務(wù),如開通網(wǎng)上維權(quán)信箱、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)論壇、組織網(wǎng)上發(fā)帖、開展網(wǎng)絡(luò)問策、進行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等。網(wǎng)絡(luò)維權(quán)還有益于擴大受眾面。二是要善于總結(jié)推廣已有的一些維權(quán)新載體新方法。如省婦聯(lián)去年以來辦起的8個維權(quán)與信息工作站,也是全國婦聯(lián)維權(quán)工作的示范站,以及深圳、廣州、珠海、佛山、東莞、中山的社區(qū)服務(wù)點,引進了香港社工的新理念新方法,使維權(quán)工作更有實效更有針對性地服務(wù)于婦女。三是要善于運用各種媒體,把輿論引導(dǎo)和社會聲援作為維權(quán)的一個重要渠道(如省婦聯(lián)與羊城晚報設(shè)立連線12338報紙專欄)。四是要善于把維權(quán)與服務(wù)相結(jié)合,進一步做大做強婦女兒童慈善公益平臺以及各種服務(wù)項目,對上訪的困難婦女兒童給予關(guān)愛和幫扶,讓婦女平時看得到婦聯(lián)、關(guān)鍵時刻想得起婦聯(lián)、遇到問題找得到婦聯(lián),扎扎實實地把維權(quán)服務(wù)直接送到婦女群眾身邊。婦聯(lián)的維權(quán)工作還要努力做到“三個結(jié)合”:1.“點、線、面”的維權(quán)相結(jié)合;2.預(yù)防、調(diào)解和維權(quán)工作相結(jié)合;3.抓源頭立法與抓熱點、難點問題解決相結(jié)合。要善于從來信來訪來電、典型個案中發(fā)現(xiàn)問題、分析研究,推動問題的解決。特別是對一些難點、熱點問題,一些帶普遍性的問題,要通過密切關(guān)注和及時跟進相關(guān)法律、政策、規(guī)劃的制定、修改和出臺,努力從源頭上、從根本上為婦女兒童權(quán)益的落實爭取有力的支持和保障。總之,希望通過大家的不懈努力,逐步在全省構(gòu)建一個由信訪維權(quán)、法援維權(quán)、服務(wù)維權(quán)、綜治維權(quán)、立法維權(quán)、普法維權(quán)、司法維權(quán)、熱線維權(quán)、網(wǎng)絡(luò)維權(quán)、輿論維權(quán)等渠道組成的婦女維權(quán)立體架構(gòu)。有關(guān)具體工作,春蓮副主席剛才講話中有專門的部署,我不再重復(fù)。
二、要進一步增強緊迫感,全力推進和落實當前婦聯(lián)的幾項重點工作
一是大力推進婦女進村(社區(qū))“兩委”工作。這是涉及女性參政權(quán)利保障的問題,農(nóng)村中65%以上是婦女,村兩委中如果連一名女性都沒有,就是不平等現(xiàn)象。婦女要有話語權(quán),婦女應(yīng)該有自己的代表參與村政務(wù)的管理,維護婦女的權(quán)益。目前,我省女性進“兩委”工作在全國僅位居中下游。據(jù)省民政廳統(tǒng)計,2008年我省村(居)委會換屆選舉結(jié)果顯示,女性分別占村、居委會成員總數(shù)的17.56%和49.35%,村委會中女性比例出現(xiàn)下滑,比2007年的19.6%下降了2.04%,低于全國平均比例17.62%。進入村(居)委會的女性“一把手”極少,全省女村委會主任僅占2.25%。而且還存在著基層婦女參政的后備力量不足,當選的女性年齡偏大、文化偏低,參政基礎(chǔ)比較薄弱等問題。省婦聯(lián)高度重視多措并舉推進工作,一是發(fā)出《關(guān)于做好2011年村(社區(qū))換屆選舉中促進女性進“兩委”前期工作的通知》;二是向省委和各市主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,引起他們的重視,作出明確的指示。省委副書記朱明國明確表示,配合女性進村“兩委”,一定要有硬性指標和措施;三是在源頭推動有關(guān)政策法規(guī)完善,積極配合省人大會、省民政廳等有關(guān)部門修訂《廣東省村民委員會選舉辦法》,明確“村民委員會成員中,至少有一名婦女成員”等六條意見建議被修改稿采納;四是編發(fā)專題簡報,通報情況,介紹各地的經(jīng)驗做法。我們希望各級婦聯(lián)也要努力做到:一是提前介入,深入調(diào)查摸底,逐村排隊分析,掌握本地婦女參選參政的狀況,認真分析影響女性進村“兩委”的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,主動向黨委、政府提出有針對性、可操作性的建議。二是加大宣傳,營造良好氛圍。加強男女平等基本國策及有關(guān)政策法規(guī)的宣傳,教育引導(dǎo)廣大村民正確行使民主權(quán)利;重視對農(nóng)村婦女特別是農(nóng)村女干部、女黨員的宣傳教育,鼓勵和支持她們積極參與競選,努力形成廣大黨員群眾積極支持婦女參選參政、優(yōu)秀農(nóng)村婦女主動參與競選的良好局面。三是打牢基礎(chǔ),做好人才儲備。重點掌握女村干部、女后備干部、女黨員、女能手、女企業(yè)經(jīng)營者、女大學(xué)生及組織協(xié)調(diào)能力強、熱心社會事務(wù)管理的婦女等7類農(nóng)村婦女的情況,把在當?shù)赜杏绊懥Φ膵D女作為培養(yǎng)對象,積極向相關(guān)部門推薦,為女性進“兩委”提供人才保證。四是加強分類指導(dǎo),突破重點難點。對現(xiàn)“兩委”成員中有女干部的村(社區(qū)),要鼓勵和支持女干部繼續(xù)參選;對現(xiàn)“兩委”成員中沒有女干部,而有合適女黨員人選的村(社區(qū)),要積極推薦女黨員進黨支部班子;對沒有女黨員人選的村(社區(qū)),要積極推薦優(yōu)秀婦女提名村(社區(qū))委員會委員候選人,支持她們參與村(社區(qū))委員會選舉。在配合做好村(社區(qū))換屆選舉工作中,要重點把握好選民登記、推選村民選舉委員會、推薦村民代表、推選候選人、正式選舉等五個環(huán)節(jié)的工作,確保將優(yōu)秀婦女納入選民視野,力爭女性參政參選目標的實現(xiàn)。
二是大力推進農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款工作。這項惠及廣大農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的文件出臺已近一年。今年4月份,我們又在“全省農(nóng)村婦女增收致富支持行動”工作會議上重點強調(diào)推進這項工作。目前,此項工作已在全省10多個市逐步推開。肇慶、珠海搞得比較快,有成效。從總體上看,我省農(nóng)村婦女小額擔(dān)保信貸工作相對于全國其他省份明顯是個“短板”。其中的客觀原因主要是婦聯(lián)缺乏工作經(jīng)驗、地方黨政沒有拿出貼息資金、部門態(tài)度不夠積極、擔(dān)保機構(gòu)不健全等等,但也有婦聯(lián)干部主觀方面的原因,比如有畏難情緒和觀望態(tài)度,有的業(yè)務(wù)不熟悉影響到工作的開展等。中國婦女十大以來,全國婦聯(lián)把推進婦女小額擔(dān)保貸款項目作為幫助婦女發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的一個重要抓手,并作為重點工作,多次會議上都在強調(diào)。從我省調(diào)查和群眾信訪訴求來看,婦女期盼獲得小額貸款支持的需求還是比較大的,希望各市、縣給予高度重視,抓好五個方面的工作:一抓調(diào)查摸底,了解需求;二抓政策支持,搞好合作;三抓培訓(xùn)提升,熟悉業(yè)務(wù);四抓示范引導(dǎo),培育典型;五抓服務(wù)完善,解決困難。做好婦女小額貸款工作,關(guān)鍵是要項目帶動、培訓(xùn)帶動、能人帶動,三管齊下才能降低風(fēng)險。小額貸款成果夫妻共享,風(fēng)險夫妻共擔(dān)。小額貸款是一項艱苦細致又富有挑戰(zhàn)性工作,也是一項贏得婦女群眾擁護的惠民工作。按照全國婦聯(lián)的要求和婦女群眾的愿望,我們必須堅定不移地抓下去,同時也要注意不要一哄而起、急于求成,而是要抓好試點、平穩(wěn)推進。
三是大力推進農(nóng)村婦女“兩癌”檢查工作。農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目是保障和改善民生的重大舉措,深受婦女群眾的擁護和歡迎。因為乳房和子宮兩個器官是女性所特有的,為家庭和人類作貢獻,但同時“兩癌”現(xiàn)已成為全球女性的兩大殺手,造成了婦女和家庭的痛苦,需要引起高度重視關(guān)注。目前省里開展的免費檢查是通過幾大渠道進行的:①一些市縣承擔(dān)了全國的試點;②一些市縣區(qū)政府撥出經(jīng)費納入公共衛(wèi)生服務(wù)項目;③納入“新農(nóng)合”報銷范圍;④向社會籌措資金和醫(yī)療資源;⑤探索“兩癌”救治的后續(xù)資金。這些都是有效措施。接下來要加大力度推進的工作:①全國婦聯(lián)希望珠三角地區(qū)的各市加快速度,爭取政府的重視支持,把“兩癌”檢查納入市里的公共衛(wèi)生服務(wù)項目和民心工程,全部解決資金問題;②配合全國婦聯(lián)、省婦聯(lián)抓好國家試點工作。根據(jù)省衛(wèi)生廳統(tǒng)計的數(shù)字,至今年6月止,國家項目縣共完成農(nóng)村婦女乳腺癌檢查30556例、宮頸癌檢查87153例,分別完成三年總?cè)蝿?wù)的84.9%和39.6%。這個數(shù)字表明,三年時間已經(jīng)過半,宮頸癌檢查任務(wù)還沒完成一半。希望工作落后了的縣要加大力度,與衛(wèi)生部門共同研究采取措施,認真做好國家農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查試點的組織、發(fā)動和督導(dǎo)工作,確保項目試點縣按時、超量、保質(zhì)完成任務(wù)。
四是大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作,夯實基層。為了鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動成果,黨中央作出了深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要部署,同時強調(diào)以基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動工青婦等群眾團體創(chuàng)先爭優(yōu),進而帶動工青婦組織各自聯(lián)系的廣大人民群眾圍繞中心、立足本職、爭做優(yōu)秀,形成齊爭共創(chuàng)的局面,為婦聯(lián)組織和廣大婦女群眾指明了前進的方向。作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶和國家政權(quán)的重要社會支柱,婦聯(lián)組織所具有的政治優(yōu)勢、聯(lián)系婦女的組織優(yōu)勢以及獨特的群眾工作優(yōu)勢,決定了其在黨群共建、創(chuàng)先爭優(yōu)中,既負有義不容辭的責(zé)任,又能發(fā)揮不可替代的作用。要把“創(chuàng)先爭優(yōu)”作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù),緊緊抓住這一難得的契機,以此為強大動力,切實做到思想上高度重視,組織上精心謀劃,行動上扎實推進。①推動婦聯(lián)基層組織自身建設(shè),立足社區(qū)、立足鄉(xiāng)村,建立“婦女之家”,讓婦女群眾切實感受到婦聯(lián)的存在,樂意參加婦聯(lián)組織的活動,有事找得到婦聯(lián)幫忙。從婦聯(lián)的角度說,“婦女之家”是個筐,什么工作都可以往里裝。我們將按照全國婦聯(lián)的統(tǒng)一部署,對基層“婦女之家”統(tǒng)一掛牌,健全制度,解決基層婦代會有陣地做事、有人干事、有錢辦事的問題;還要建立三支隊伍,包括婦聯(lián)工作人員、專業(yè)人員以及志愿者隊伍,統(tǒng)一標識開展工作。②從婦女群眾的實際需要出發(fā),把為婦女群眾辦實事、解難事、謀實惠作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要任務(wù),推動解決婦女兒童最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,讓婦女群眾得實惠、普受惠、長受惠。為了做好援助貧困婦女兒童的工作,落實“創(chuàng)先爭優(yōu)”,省婦聯(lián)與省婦女兒童基金會去年以來已在社會籌款五千多萬元,主要用于幾大項目,包括援建單親特困母親安居房、支持貧困母親發(fā)展生產(chǎn)、“兩癌”患病貧困婦女救治、貧困兒童先天性心臟病救治、孤兒幫扶等。下一步,一是要認真抓緊第五期“母親安居房”項目落實,今年15個地市800戶母親安居房年底前務(wù)必完工,省婦聯(lián)統(tǒng)一制作標志牌。二是做好與移動公司合作的“信息化扶貧”項目,請各市婦聯(lián)嚴格把關(guān),認真指導(dǎo)受助婦女發(fā)展生產(chǎn),取信于捐贈人。三是做好“珍愛生命,關(guān)愛女性”免費婦檢工作,擴大婦女受益面。只要是廣東戶籍的貧困婦女患了“兩癌”疾病的,都可以到省婦女兒童基金會申請救助。我們要努力籌集更多的資源為更多的婦女服務(wù)??傊?,要在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中,努力形成婦聯(lián)組織爭先進、婦聯(lián)干部做表率、婦女群眾得實惠的良好局面。
同志們,站在婦女事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新的節(jié)點上,我們完全有理由相信,各級婦聯(lián)組織既能圍繞中心服務(wù)大局,又能獨立自主創(chuàng)造性開展工作,共同創(chuàng)造出全省婦聯(lián)工作萬紫千紅的生動局面!
婦女維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)講話(三)
同志們:
今天召開的全縣婦女維權(quán)聯(lián)席工作會議,開得很好。剛才從金蘭同志的報告中,我感到聯(lián)席會議制度建立以來,我縣人大、政府和各職能部門在依法維護婦女兒童的人身權(quán)益、勞動權(quán)益、財產(chǎn)權(quán)益等方面做了一些較有成效的工作,進一步強化了相關(guān)部門的依法維權(quán)職能,構(gòu)建了我縣社會化維權(quán)大格局,有力地推動了我縣維護婦女兒童權(quán)益工作的落實。近年來,我縣公安司法機關(guān)建立健全維權(quán)載體和機制,通過成立“家庭暴力報警中心”、“維護婦女兒童權(quán)益法庭”、“家庭暴力傷殘鑒定中心”、“婦女兒童維權(quán)崗”、“法律援助中心”等,維護婦女兒童合法權(quán)益,暢通了婦女兒童維權(quán)渠道??h總工會、勞動保障部門、民政部門、職業(yè)介紹、勞動保障等方方面面強化法律監(jiān)督依法維護女性勞動權(quán)益;文教、衛(wèi)生部門在婦女兒童的健康權(quán)和受教育權(quán)方面,做了大量工作。尤其是縣婦聯(lián),更是為婦女兒童辦好事、辦實事,做了許多實實在在的工作。如:為健全信訪機制,實現(xiàn)個案化維權(quán);開展“春蕾計劃”的愛心助學(xué)活動;幫助女性下崗人員實現(xiàn)再就業(yè)等等。各成員單位經(jīng)常聯(lián)系,緊密配合,共同推動各項維權(quán)工作的深入開展,可以說,我縣“黨委重視、人大監(jiān)督、政府主管、相關(guān)部門積極參與”的婦女維權(quán)工作格局已初步形成,維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)已初步健全。創(chuàng)造出了新形勢下開展維權(quán)工作的較好經(jīng)驗。為了更好地將聯(lián)席會議制度落到實處,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,進一步提高維權(quán)工作認識
婦女兒童的發(fā)展狀況如何,關(guān)系到全民族的發(fā)展,也反映了一個城市的發(fā)展水平和文明程度。近年來,縣委、縣政府對維護婦女兒童權(quán)益問題給予高度重視,積極為婦女維權(quán)聯(lián)席會議制度的建立,提供良好的政策環(huán)境和物質(zhì)保障。我縣積極貫徹男女平等基本國策和“兒童優(yōu)先”原則,認真實施《湖北省婦女發(fā)展綱要》、《湖北省兒童發(fā)展綱要》,婦女兒童事業(yè)得到長足發(fā)展。但是,也要清醒地看到,婦女兒童仍處于弱勢地位。尤其是我縣各種社會矛盾十分突出,其中有許多問題涉及婦女兒童權(quán)益。如:婦女參政比例下滑,女職工下崗人數(shù)相對較多、再就業(yè)困難,家庭暴力現(xiàn)象的發(fā)生,離婚婦女的土地、財產(chǎn)權(quán)利受侵害,兒童失學(xué)和單親特困母親家庭的婦女兒童的疾病威脅等突出問題,已經(jīng)成為頗受關(guān)注的社會焦點和不穩(wěn)定因素。這些都充分說明婦女兒童的權(quán)益保障還面臨許多新問題。這些問題的產(chǎn)生,主要是一些部門特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹男女平等基本國策的意識還很淡薄,對維護婦女兒童權(quán)益工作的認識不高、不夠重視。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須從維護廣大人民群眾根本利益的高度充分認識維護婦女兒童權(quán)益的重要性,給予必要的資金和政策傾斜,運用法律、行政和社會等各種手段,實實在在地為婦女兒童辦實事,解實憂,從而密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系,不斷增強新時期黨的向心力和凝聚力。
二、齊抓共管,進一步形成維權(quán)工作合力
維護婦女兒童權(quán)益、促進其發(fā)展是全社會的共同責(zé)任與義務(wù),單靠婦聯(lián)組織自身力量是遠遠不夠的,要動員社會各方面的力量,齊抓共管。因此各成員單位要牢固樹立男女平等的國策意識,自覺承擔(dān)起維護婦女兒童權(quán)益的特殊責(zé)任,要把維護婦女兒童權(quán)益工作納入工作責(zé)任制,各司其職,加強配合,形成依法維護婦女兒童權(quán)益工作的整體合力。
法院作為國家的審判機關(guān),要在充分體現(xiàn)司法公正的前提下,加大對權(quán)益受侵害婦女兒童的保護力度,切實做好涉及婦女兒童權(quán)益的各類案件的調(diào)解和審理判決工作;結(jié)合辦案開展維護婦女兒童合法權(quán)益的相關(guān)法律咨詢;適時地對一些典型案例進行就地辦案,達到審理一案、教育一片、宣傳一線的良好社會效果。涉及婦女兒童權(quán)益案件的調(diào)查和審理,要積極邀請婦聯(lián)干部中的人民陪審員參與。檢察院要加強對侵害婦女兒童刑事案件的審理批捕工作。在審查起訴和出庭公訴工作中,既要打擊犯罪,又要注重對婦女兒童合法權(quán)益的維護;加大對涉及婦女兒童權(quán)益各類案件的法律監(jiān)督力度,保障案件的依法公正處理;及時向有關(guān)單位提出檢察建議,切實保障婦女兒童權(quán)益。公安部門要嚴厲打擊傷害、強奸、拐賣、吸毒、販毒、嫖娼等侵犯婦女兒童合法權(quán)益的違法犯罪行為;加強措施防范,與有關(guān)部門密切配合,有效遏制家庭暴力行為。這里尤其要注意克服兩種傾向,一是認為家庭暴力是夫妻之間的私事,是“家務(wù)事”;二是家庭暴力只要不致死致殘就認為不便管,不注意把矛盾解決在萌芽狀態(tài);在打擊犯罪的同時,要注重加強與各級婦聯(lián)組織的密切聯(lián)系,及時溝通,共同解決維護婦女兒童權(quán)益的有關(guān)事宜。司法部門要加大有關(guān)婦女兒童法律法規(guī)的宣傳普及力度和基層司法調(diào)解工作;加強援助機構(gòu)建設(shè),并對其開展工作進行指導(dǎo)監(jiān)督。要加大資金投入為符合條件的婦女兒童權(quán)益案件的婦女兒童,特別是經(jīng)濟困難或案件特殊女性當事人及時給予必要的法律援助,使其享有平等的訴訟權(quán)利。要加強與各級婦聯(lián)組織的溝通合作,協(xié)助婦聯(lián)做好與婦女兒童權(quán)益案件相關(guān)的法律援助事務(wù)和法律服務(wù),勞動部門在解決好婦女就業(yè)與再就業(yè)的同時,加大對企業(yè)用工的監(jiān)督,保護婦女的特殊權(quán)利。同時加強對勞動力市場的管理,防止以介紹職業(yè)為名,拐賣婦女犯罪行為發(fā)生。民政部門要搞好社會救助工作,解決特困婦女兒童生存、權(quán)益保護問題。教育部門要抓好適齡兒童的入學(xué)、輟學(xué)兒童的返校工作。衛(wèi)生部門要普及婦幼保健、疾病預(yù)防等衛(wèi)生知識,要提高服務(wù)水平,保障婦女兒童生存和健康。廣播、電視等新聞媒體要營造尊重婦女、愛護兒童的輿論氛圍,對侵犯婦女兒童權(quán)益的典型案件要予以曝光,對歧視婦女的錯誤觀念要予以批評,對維護婦女兒童權(quán)益的典型事例要大力宣傳,予以表彰。婦聯(lián)的基本職能是代表和維護婦女權(quán)益,促進男女平等,理所當然地要在維護婦女兒童方面發(fā)揮重要作用。
三、強化職能,進一步健全社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)
近年來,我縣維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展較快,但不平衡,還需進一步規(guī)范。一是要進一步完善婦女兒童信訪接待制度。各部門都要加強對涉及婦女兒童權(quán)益問題的來信來訪接待工作,重大問題領(lǐng)導(dǎo)親自接待,提高辦理答復(fù)的時效性,做好咨詢服務(wù)和投訴受理及耐心細致的思想疏導(dǎo)工作,防止互相推諉、扯皮及接待中態(tài)度生硬、處理拖延等現(xiàn)象發(fā)生。二是各地、各成員單位要進一步加強維權(quán)工作隊伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè),年底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要普遍建立“家庭暴力報警點”,實行掛牌服務(wù),社區(qū)、村組要設(shè)立“維權(quán)投訴點”,形成預(yù)防制止家庭暴力“綠色通道”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭要健全“維護婦女兒童權(quán)益合議庭”,切實加強對婦女兒童的法律保護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法機關(guān)要在社區(qū)、村組和學(xué)校建立婦女兒童法制宣傳學(xué)校、普法小分隊,對婦女兒童開展面對面的普法教育。三是要積極爭取人大政協(xié)定期維護婦女兒童權(quán)益,進行執(zhí)法監(jiān)督和民主監(jiān)督。四是每年至少召開一次全體成員聯(lián)席會議,聯(lián)席會各成員單位要向維權(quán)聯(lián)席會辦公室報告相關(guān)工作情況,通報信息,分析重點問題并研究解決對策,要明確各成員單位的具體負責(zé)人和工作聯(lián)系人。
四、明確責(zé)任,狠抓援助單親特困母親工作落實
剛才會議討論通過了《關(guān)愛單親特困母親家庭援助活動的方案》,各部門要積極參與,明確責(zé)任,要將該項工作納入各單位議事日程。要從單親特困母親最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題入手,解決她們的實際困難。教育部門要幫助單親特困母親家庭的子女完成學(xué)業(yè),衛(wèi)生部門要負責(zé)為單親特困母親進行免費婦科病檢查,勞動部門要開展勞動技能培訓(xùn),提高單親特困母親的就業(yè)能力,并組織勞務(wù)輸出,民政部門要將援助單親特困母親活動納入社會救助工作,解決他們的生活最低保障??傊磩偛磐ㄟ^的《關(guān)愛單親特困母親家庭援助活動的方案》要求,各單位要明確職責(zé),狠抓落實。
同志們,婦女兒童維權(quán)工作既面臨良好的機遇,也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。我相信,在各成員單位的共同努力下,我縣保障婦女兒童權(quán)益工作將再上一個新臺階!
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