以上這些問題的存在，使一些本來應(yīng)該做好的事情沒有做好，一些本來能夠解決的問題難以解決，一些本來可以緩解的矛盾得不到緩解。盡管這些問題只是出現(xiàn)在少數(shù)部門和少數(shù)機關(guān)干部身上，但對全市機關(guān)和全體機關(guān)干部所造成的負面影響不可小視。這次集中教育，就是著眼于從整體上加強機關(guān)作風建設(shè)，著力針對這些問題表現(xiàn)，深挖根源，深刻反思，尋求對策，狠抓整改。要通過這次活動，努力實現(xiàn)“三個進一步轉(zhuǎn)變”，切實解決三大方面問題。

　　一是要進一步轉(zhuǎn)變觀念，切實解決一切不利于加快改革和發(fā)展的思想障礙問題。市級機關(guān)作風建設(shè)中存在的問題，首先是思想解放不夠、觀念轉(zhuǎn)變滯后造成的。要把思想建設(shè)作為機關(guān)作風建設(shè)的首要位置，充分利用黨的十六大和十六屆五中全會開辟的解放思想新空間，在市級機關(guān)形成新一輪解放思想的熱潮。要緊密結(jié)合我市“兩個率先”的生動實踐，緊密結(jié)合改革和發(fā)展中的重點難點，緊密結(jié)合建設(shè)學習型、服務(wù)型機關(guān)的目標，引導機關(guān)干部用“三個代表”這一銳利思想武器，針對自身思想和工作作風中存在的突出問題，重新審視自己的思想觀念和思想方法，重新審視自己的地位作用和角色定位，重新審視自己的工作目標和工作規(guī)范，徹底沖破不合時宜的思想框框和各種陳規(guī)陋習，切實解決市級機關(guān)中思想觀念和工作方法滯后于基層、滯后于群眾、滯后于實踐的問題。要從機關(guān)領(lǐng)導做起，從部門科室負責人抓起，推動市級機關(guān)形成帶頭求真務(wù)實、合力推動創(chuàng)新、全力支持發(fā)展的濃厚氛圍。

　　二是要進一步轉(zhuǎn)變職能，切實解決一切不利于加快改革和發(fā)展的體制性障礙問題。繼續(xù)深化行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，是十六屆五中全會的重大決策，也是我市深化改革的一項緊迫任務(wù)。要進一步深化行政審批制度改革，精減審批事項，簡化審批程序，提高行政效率，降低行政成本。要以實施《行政許可法》為契機，改革行政管理方式，堅持依法行政，規(guī)范行政行為;抓住“依法治官、依法治權(quán)”這個核心，加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約，克服行使權(quán)力的隨意性，提高政府及機關(guān)的公信力;突出強化政府公共服務(wù)職能，切實把政府經(jīng)濟管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，大力創(chuàng)造行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。

　　三是要進一步轉(zhuǎn)變作風，切實解決基層和群眾反響強烈的突出問題。要把“為民、利民、便民”作為機關(guān)工作的出發(fā)點和落腳點，堅決糾正部門本位主義，切實做到發(fā)展經(jīng)濟與善待百姓的統(tǒng)一，權(quán)利與責任的統(tǒng)一，部門利益與全局利益的統(tǒng)一;教育機關(guān)干部牢記群眾利益無小事，堅決克服和糾正“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”和推諉扯皮、效率低下、執(zhí)法不公、服務(wù)不力、自律不嚴的“衙門”作風，真心實意為基層和群眾辦實事、解難事、做好事。堅持將改革的力度、發(fā)展的速度和社會能承受的程度統(tǒng)一起來，做到謀劃工作思路力求符合實際，制定政策措施力求切實可行，落實工作任務(wù)力求到邊到位。要切實改進領(lǐng)導方式和工作方法，大興求真務(wù)實之風，深入開展調(diào)查研究，大力精減會議文件，切實改進文風會風。加強機關(guān)公務(wù)員管理，在機關(guān)干部中積極實行優(yōu)勝劣汰，競爭上崗，建立起完善的競爭機制、激勵機制和約束機制。

　　三、認真做好集中教育活動各階段的工作

　　這次機關(guān)作風建設(shè)集中教育活動從今天的動員大會開始，到5月底結(jié)束，計劃用2個月的時間?；顒訄猿?amp;ldquo;正面教育、自我約束為主;建章立制、規(guī)范管理為主;實事求是、解決突出問題為主”的原則，由市里統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求，各單位自行組織、分步實施。整個活動分四個階段進行。

　　一是思想發(fā)動，學習提高階段。時間從4月1日到4月7日。主要任務(wù)是在機關(guān)干部中進行廣泛發(fā)動，深入學習，統(tǒng)一思想，提高覺悟，為搞好整個教育活動奠定思想基礎(chǔ)。這一階段主要抓好三項工作：一是要開好動員會議，搞好宣傳發(fā)動。今天的動員大會結(jié)束后，市機關(guān)各部門要根據(jù)各自特點，以務(wù)實有效的形式，在全體機關(guān)干部中進行再發(fā)動、再部署，并認真研究制定本單位的具體實施意見，建立相應(yīng)的工作責任制，一級抓一級，一級對一級負責，形成職責分明的工作機制。二是要分專題組織學習。學習采取集中學習和個人自學相結(jié)合，以集中學習為主。重點學習本次動員大會的精神和省、無錫市領(lǐng)導關(guān)于加強機關(guān)作風建設(shè)的指示精神;學習十六大、十六屆五中全會和中紀委三次會議精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》;學習市級機關(guān)各自的有關(guān)規(guī)章制度等。市機關(guān)各部門要認真制定學習計劃，精心組織實施，確保學習教育取得預(yù)期效果。三是要認真組織討論交流。要結(jié)合每個專題的學習內(nèi)容，認真開展學習心得的討論交流。討論要明確主題、聯(lián)系實際、觸及思想。要通過討論，真正達到統(tǒng)一思想、提高認識的目的。

　　二是對照檢查，查擺問題階段。時間從4月8日到4月14日。主要任務(wù)是通過自己找、群眾提、領(lǐng)導點相結(jié)合的辦法，切實找準每個部門、各個科室和機關(guān)干部個人在思想作風、工作作風方面存在的突出問題，分析原因，明確整改方向。一般干部要重點排找履行職責、執(zhí)行紀律、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面存在的問題;領(lǐng)導干部要重點排找履行職務(wù)、大局意識、群眾觀念、廉政勤政、隊伍建設(shè)等方面存在的問題;部門和單位要重點排找履行職能、服務(wù)基層、內(nèi)部管理、部門形象等方面存在的問題。這一階段著重開展三項活動：一是多渠道收集意見，查擺問題。市集中教育領(lǐng)導小組要采用發(fā)放征求意見表、走訪基層群眾、開展民主測評和評議等方式，聽取意見，排找問題，及時反饋。市機關(guān)各部門要在機關(guān)內(nèi)部對領(lǐng)導班子成員、中層干部開展民主測評和評議。對重點部門要組織與工作職責有密切聯(lián)系的服務(wù)對象，對職能科室及科室負責人進行民主測評和評議。在此基礎(chǔ)上提出整改措施，認真寫好機關(guān)集體、科室和個人的總結(jié)對照材料。二是要認真開好民主生活會。既要開好部門領(lǐng)導班子的民主生活會，研究和討論機關(guān)集體、各科室的總結(jié)對照材料，進行集體“會診”;又要開好以科室為單位的民主生活會，通報科室集體、機關(guān)干部個人的總結(jié)對照材料。每個同志都要堅持“團結(jié)—批評—團結(jié)”的公式和“懲前毖后、治病救人”的方針，積極開展批評與自我批評，嚴于解剖自己，敢于相互批評，達到增進團結(jié)、共同進步的目的。三是要逐級開展談心談話。要針對分析查擺的問題，在主要領(lǐng)導與副職領(lǐng)導、分管領(lǐng)導與科室負責人、科室負責人與一般干部之間逐級開展談心談話，本著互相幫助、共同提高的目的，敞開心扉，溝通思想，指出存在問題，明確努力方向，切實提高集中教育的針對性和實效性。

　　三是建章立制，集中整改階段。時間從4月15日到4月24日。主要任務(wù)是針對存在問題，集中分析研究，完善相關(guān)制度，落實整改措施，鞏固和發(fā)展集中教育成果。重點要抓好三個環(huán)節(jié)：一是搞好建章立制。市機關(guān)各部門要針對存在問題和整改意見，以明確整改要求和建立工作規(guī)范為目標，把加強制度建設(shè)作為整改的重中之重，根據(jù)機關(guān)作風建設(shè)方面存在的突出問題和機關(guān)內(nèi)部管理上的薄弱環(huán)節(jié)，建立起一套系統(tǒng)、規(guī)范、操作性強的規(guī)章制度，從制度上保證作風建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長期性。二是制定整改方案。整改方案要實事求是、客觀公正、明確實在，既要有解決問題的目標要求，又要有可操作性的具體措施和步驟，絕不能泛泛而談，只提一些原則和口號。三是落實整改措施。整改的效果是檢驗這次集中教育活動成效的重要標志。要根據(jù)整改意見和措施，及時組織整改，將機關(guān)作風建設(shè)集中教育活動的成效落實到行動上，落實到具體工作中。要建立健全整改責任制，每一項整改措施都要明確責任科室和責任人，提出具體的時間要求，確保整改落到實處。

　　四是回訪復查，鞏固提高階段。時間從4月25日到5月31日。市機關(guān)各部門對集中教育活動的成效要及時組織“回頭看”，對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要及時發(fā)現(xiàn)、及早解決，在實踐中不斷深化集中教育活動;要狠抓制度落實，不斷鞏固集中教育的成果。市領(lǐng)導小組要派出督查組，定期不定期地對市機關(guān)各部門組織回訪，查看整改措施是否落實到位，機關(guān)作風是否有新的改觀。對問題“反彈”的部門和年中“千人評議機關(guān)”活動初評結(jié)果較差的部門，要督促進行重新整改。集中教育活動結(jié)束時，各部門必須分別召開總結(jié)大會，通報集中教育的情況和整改的方案，為建立和完善機關(guān)作風建設(shè)的長效機制打好基礎(chǔ)。

　　以上四個階段是一個相互聯(lián)系、相互促進的整體。市機關(guān)各部門要嚴格按照每個階段的工作要求，周密部署，精心組織，堅持高標準、高質(zhì)量，確保整個集中教育活動順利進行。活動推進過程中，市機關(guān)各部門和全體機關(guān)干部要把握好以下三條：

　　一是要認真對照“三個代表”要求。“三個代表”是全面加強黨的建設(shè)的總綱，是我們搞好集中教育活動的有力思想武器。每個機關(guān)干部都要從學習實踐“三個代表”重要思想的高度，全面審視各自的思想、工作和作風，凡是與“三個代表”要求相符合的，就要毫不動搖地堅持，不完全符合的就要積極主動地調(diào)整，不符合的就要勇于實事求是地糾正。要通過對照“三個代表”要求，使思想認識得到升華，自我完善的動力得到增強，存在的突出問題得到挖掘和整改。只有這樣，集中教育活動的要求才能高標準地落到實處。

　　二是要堅持實事求是。市級機關(guān)各部門的工作職能、工作特點以及隊伍構(gòu)成、人員素質(zhì)等情況不盡相同，存在的問題也不盡一致，各種問題的表現(xiàn)形式和嚴重程度也有所區(qū)別，因此，一定要從自身實際出發(fā)，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就首先解決什么問題。要注意從貫徹執(zhí)行上級和市委、市政府政策決定的實踐中查找認識上和工作上的差距，從機關(guān)存在的問題中查找個人自身的問題和應(yīng)負的責任，從機關(guān)發(fā)生的重大事件或典型案件中查找教訓，從而切實增強集中教育活動的針對性和實效性。

　　三是要確立端正的態(tài)度、有效的方法和嚴格的標準。首先態(tài)度要端正。無論是機關(guān)的領(lǐng)導干部還是一般干部，都要勇于正視存在的問題和不足，并認真分析產(chǎn)生問題和不足的原因，把查擺和解決問題作為正確認識自己、全面提高自己的過程。其次方法要有效。要在認真反思、深入自我解剖中發(fā)現(xiàn)問題，在發(fā)動群眾、廣泛聽取意見中看到問題，在相互談心、開展積極健康的思想斗爭中找準問題。第三標準要嚴格。要按照黨章的規(guī)定、公務(wù)員條例的標準和市委提出的基本要求，嚴格對照檢查，并從世界觀、人生觀、價值觀上分析原因，查找根源，實實在在地把機關(guān)作風建設(shè)中存在的突出問題解決好。

　　四、加強組織領(lǐng)導，確保集中教育取得實際成效

　　市級機關(guān)各部門、各單位要認真貫徹市委、市政府《關(guān)于開展機關(guān)作風建設(shè)集中教育的意見》，在市機關(guān)作風建設(shè)集中教育領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署和直接指導下，抓好組織落實，認真而不是敷衍地、深刻而不是膚淺地、全面而不是片面地把這次集中教育活動推向深入，務(wù)求取得實效。

　　一要堅持領(lǐng)導帶頭，廣泛宣傳發(fā)動。市機關(guān)各部門要把集中教育活動作為事關(guān)大局的嚴肅任務(wù)，切實擺上重要位置。部門“一把手”要親自抓，思想上要高度重視，時間上要充分保證，組織上要周密安排。要通過強有力的思想教育，使全體機關(guān)干部進一步明確開展集中教育的重要性和必要性，明確集中教育的各項目標和任務(wù)，明確自己在機關(guān)作風建設(shè)中職責。在集中教育活動中，機關(guān)領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮表率作用，共產(chǎn)黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。報社、電臺、電視臺等新聞媒體要通過設(shè)立專題、開辟專欄等形式，正確輿論導向，大力弘揚正氣，進一步造濃輿論氛圍，努力在全社會形成共識和合力。

　　二要堅持開門整風，切實解決問題。機關(guān)作風建設(shè)中有沒有問題，基層和群眾最有評判權(quán)。這次集中教育活動必須充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線。市機關(guān)各部門和全體機關(guān)干部，都要向群眾虛心求教，做到開門納諫。凡是基層和群眾提出的問題，都必須高度重視、正確對待;都必須認真反思、深刻剖析;都必須采取措施，堅決改正。即使與事實有出入，也要本著言者無罪、聞?wù)咦憬涞木?，多從自身找原因，真正做到有則改之，無則加勉。要堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，把整改提高貫穿于活動始終。各部門要及時公布整改方案、整改內(nèi)容、整改措施、整改時間和有關(guān)責任人，實行陽光操作。對基層和群眾反映強烈的問題，在部門整改的同時，紀檢監(jiān)察部門要加大查處力度。凡是有違反黨紀政紀國法行為的，都必須堅決查處;對于情節(jié)特別嚴重、反響特別強烈、證據(jù)充分確鑿的機關(guān)干部，一定要依紀依法嚴肅查處。這不是下指標，而是不這樣做，不足以平民憤、不足以正紀律、不足以樹正氣。市機關(guān)作風建設(shè)集中教育領(lǐng)導小組及其辦公室要結(jié)合“千人評議機關(guān)”活動，組織基層和群眾評議機關(guān)，促使各部門迅速整改，整改到位;促使機關(guān)干部的素質(zhì)有明顯提高，機關(guān)作風有明顯改進，機關(guān)形象有明顯提升。

　　三要堅持長效管理，強化制度監(jiān)督。機關(guān)作風建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，一次集中教育不可能解決機關(guān)作風建設(shè)中的所有問題，形成有效的制度體系才是加強機關(guān)作風建設(shè)的治本之策。市機關(guān)各部門要以集中教育為契機，對現(xiàn)有的制度進行一次全面細致的梳理。凡是有利于促進發(fā)展、有利于方便群眾的，都要進一步細化和完善;凡是不符合形勢變化、不符合發(fā)展要求、不符合群眾利益的，都要修改甚至廢止;凡是已有制度而執(zhí)行不到位、執(zhí)行不堅決、執(zhí)行不嚴格的，都必須采取有力措施，確保落實到位。要抓緊研究制定第三輪行政審批制度改革的具體實施意見，努力為基層、企業(yè)和群眾提供更為方便、快捷、高效的服務(wù)。這里市委還要宣布一條禁令：從今天開始，市機關(guān)所有部門的機關(guān)干部特別是領(lǐng)導干部，到鎮(zhèn)、村、企業(yè)開展檢查、指導、協(xié)調(diào)、調(diào)研等工作，中午如在基層用餐，一律不準喝酒。這條禁令要作為每個部門的一個長期制度，每個機關(guān)干部都要嚴格遵照執(zhí)行。

　　四要堅持統(tǒng)籌兼顧，抓好當前各項工作。開展集中教育，加強作風建設(shè)，歸根到底是為了更好地推進我市改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)。我們一定要把開展集中教育與貫徹落實市十屆七次全委(擴大)會議精神緊密結(jié)合進來，與推動我市“兩個率先”進程緊密結(jié)合起來，與搶抓戰(zhàn)略機遇、加快跨越發(fā)展、奮力實現(xiàn)今年各項目標任務(wù)緊密結(jié)合起來，真正做到集中教育與當前工作兩手抓、兩不誤、兩促進。要通過集中教育，使全體機關(guān)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的自覺性更加增強，使全市干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性更加高漲，使宜興一切創(chuàng)造財富的活力更加迸發(fā)。

　　同志們，開展機關(guān)作風建設(shè)集中教育，是市委、市政府從實現(xiàn)“兩個率先”的大局出發(fā)作出的一項重大決策，也是我市貫徹落實十六屆五中全會和中紀委三次全會精神的一項重要舉措。市委、市政府要求，市級機關(guān)各部門一定要以“三個代表”重要思想為指導，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，以求真務(wù)實的精神，扎實搞好集中教育活動，推動我市機關(guān)作風建設(shè)不斷取得新的成效，為加快跨越發(fā)展、實現(xiàn)“兩個率先”作出新的更大的貢獻!

　　機關(guān)作風建設(shè)動員會講話(三)

　　同志們：

　　最近，全市正在開展經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)督查推進活動，這是省委××_記視察××并對××發(fā)展提出更高要求后，市委、市政府查找差距、正視不足、自加壓力、加快發(fā)展的一項重要舉措，是非常及時、非常必要的。今天我們召開機關(guān)作風建設(shè)動員大會，既是為了進一步貫徹落實全市關(guān)于加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的有關(guān)要求，更是新形勢下自身發(fā)展的迫切需要，有利于推動我區(qū)全年任務(wù)和“三年大提升”強勢開局目標的順利實現(xiàn)。

　　近幾年來，全區(qū)各級機關(guān)干部始終以加快發(fā)展為已任，團結(jié)一心，克難奮進，不僅在開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展上取得較好成績，在機關(guān)作風和發(fā)展氛圍上也取得長足進步?，F(xiàn)在，四種“新區(qū)精神”已成為全區(qū)奮勇爭先的強大精神動力;“務(wù)實誠信、親商富商”已成為各級干部堅定不移的服務(wù)理念，受到各方客商的高度贊譽。7月27日，市投資軟環(huán)境調(diào)研小組來新區(qū)企業(yè)調(diào)研，被調(diào)研的幾家企業(yè)對新區(qū)的投資環(huán)境比較滿意，對新區(qū)機關(guān)工作人員的服務(wù)意識和服務(wù)態(tài)度予以稱贊，市投資軟環(huán)境調(diào)研小組給予新區(qū)高度評價。我們在看到成績的同時，也必須清醒認識到，當前機關(guān)作風方面仍存在的一些不足之處，主要表現(xiàn)在三個方面：一是總體上存在著滿足感，進一步改善和提高服務(wù)水平的意識還不夠強;二是部門之間相互服務(wù)意識不夠，存在互相推諉、扯皮現(xiàn)象;三是偶爾還會出現(xiàn)一些嚴重影響投資環(huán)境的不良行為等。因此，要實現(xiàn)新區(qū)的“加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展”，達到市委、市政府給新區(qū)提出的更高要求，進一步加強機關(guān)作風建設(shè)，不斷改善新區(qū)投資軟環(huán)境，顯得非常必要。

　　剛才，桂宏副書記就開展機關(guān)作風建設(shè)活動作了一個很好的動員講話，講得很全面，也很到位，我完全贊同。投資服務(wù)中心、公安分局等單位分別結(jié)合各自工作做了表態(tài)發(fā)言，也都講得很好。最后，我再補充強調(diào)兩點意見：

　　第一，加強機關(guān)作風建設(shè)是新區(qū)新一輪大發(fā)展的迫切要求

　　實踐充分證明，軟環(huán)境優(yōu)，一優(yōu)百優(yōu);軟環(huán)境好，一好百好;軟環(huán)境水平高，一高百高。昆山經(jīng)驗，最重要的一條就是昆山人在基礎(chǔ)條件并不占優(yōu)的情況下，始終保持昂揚向上、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，發(fā)揚“艱苦創(chuàng)業(yè)，勇于創(chuàng)新，爭先創(chuàng)優(yōu)”的精神，不斷優(yōu)化投資軟環(huán)境，彌補投資硬環(huán)境的不足，用全國萬分之一的土地、萬分之五的人口，吸聚了占全國23‰的到賬外資，實現(xiàn)了占全國20‰的進出口總額，創(chuàng)造了占全國4‰的gdp。新區(qū)在當前硬環(huán)境條件與先進開發(fā)區(qū)還有一定差距的情況下，唯有進一步搞好投資軟環(huán)境，才會吸引更多的投資者到新區(qū)投資興業(yè)。這也是我們實現(xiàn)趕超的重要捷徑之一。

　　要以更高的標準來加強機關(guān)作風建設(shè)。機關(guān)作風建設(shè)，包括政治、思想、組織、紀律、(更多精彩文章來自“秘書不求人”)作風等方面的建設(shè)，是一個綜合概念、系統(tǒng)工程。機關(guān)的作風怎么樣，效率怎么樣，職能作用發(fā)揮得怎么樣，直接影響到我們肩負的使命能否很好地完成，也直接反映了新區(qū)投資環(huán)境的質(zhì)量。從某種意義上講，機關(guān)作風決定投資環(huán)境的好壞，決定率先發(fā)展的速度，決定我們在沿江開發(fā)競爭中的地位。因此，加強機關(guān)作風建設(shè)是實現(xiàn)新區(qū)“三年大提升”的關(guān)鍵所在，也是大干三季度、全面超序時，確保完成全年各項任務(wù)的重要保證，更是優(yōu)化投資環(huán)境的必然要求。只有消除自我滿足意識，以更高的標準來加強機關(guān)作風建設(shè)，提高辦事效率、塑造廉政形象、維護社會治安，才能保證投資軟環(huán)境的不斷優(yōu)化。

　　要以更遠的眼光來加強機關(guān)作風建設(shè)。良好作風的養(yǎng)成非一日之功，一流環(huán)境的建設(shè)不可能一蹴而就，加強機關(guān)作風建設(shè)、優(yōu)化投資軟環(huán)境是一項長期的任務(wù)，需要我們堅持不懈的努力。史書記來我區(qū)召開推進大項目建設(shè)現(xiàn)場辦公會時指出：“新區(qū)作為全市‘對外開放的先導區(qū)和率先發(fā)展的排頭兵’，要對照周邊地區(qū)和先進開發(fā)區(qū)，要多挑重擔，要為全市新一輪發(fā)展多作貢獻。”同時，環(huán)境變化日新月異，隨著國家新一輪宏觀調(diào)控措施的出臺，新區(qū)的發(fā)展充滿機遇和挑戰(zhàn)，在如火如荼的沿江開發(fā)中，區(qū)域經(jīng)濟競爭異常激烈，標兵越來越遠，追兵越來越近，新區(qū)要想取得快速發(fā)展，實現(xiàn)“三年大提升”和“十一五”總體規(guī)劃目標，力爭跨入蘇南先進開發(fā)區(qū)行列，就必須以更遠的眼光來加強機關(guān)作風建設(shè)。

　　第二，加強機關(guān)作風建設(shè)關(guān)鍵在于持之以恒抓落實

　　加強機關(guān)作風建設(shè)，爭創(chuàng)一流投資軟環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，不僅僅是一個或幾個部門的事，需要全區(qū)上下的共同努力。新區(qū)所有部門和全體機關(guān)工作人員的首要職責就是為投資者服務(wù)、為基層和群眾服務(wù)，不論走到哪里，一言一行都代表著新區(qū)的形象。維護新區(qū)在投資者和群眾中的形象，著力營造一個投資者放心、群眾滿意的優(yōu)良環(huán)境，是我們的共同責任。每個部門、每位工作人員都要端正態(tài)度，提高認識，把思想高度統(tǒng)一到黨工委的要求上來，統(tǒng)一到大家參與、爭創(chuàng)一流投資環(huán)境上來。要把這次機關(guān)作風建設(shè)活動作為改進工作的契機，廣泛聽取各方面的意見和建議，虛心接受批評，認真查找問題，切實加以整改。大家要牢牢記住，投資者和職工群眾是新區(qū)發(fā)展的主人，我們則是公仆。沒有投資者的創(chuàng)業(yè)，沒有廣大干部群眾的創(chuàng)造性勞動，新區(qū)的發(fā)展將是一句空話。所以，我們要經(jīng)常進行換位思考，如果你是投資者，是企業(yè)經(jīng)營者，是職工群眾，到機關(guān)來辦事，遇到“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，你會怎么想，會留下一個怎樣的印象?我想，答案是不言自明的，持之以恒抓落實的重要性和迫切性也會隨之充分體現(xiàn)出來。

　　加強機關(guān)作風建設(shè)必須領(lǐng)導帶頭。黨工委、管委會的每位成員要從我做起，始終保持嚴謹細致的工作態(tài)度和更加務(wù)實的工作作風，高度負責地做好每一項工作，給新區(qū)各級機關(guān)工作人員放好樣子。各部門、各單位的主要領(lǐng)導要嚴于律己，充分發(fā)揮帶頭作用，并教育班子成員切實擔負起領(lǐng)導責任，一級抓一級，層層抓落實。部門和部門之間要體現(xiàn)大度，相互支持，主動作為。我認為，加強機關(guān)作風建設(shè)，關(guān)鍵是要做到領(lǐng)導干部充分發(fā)揮表率作用，共產(chǎn)黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用，各級黨組織切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　加強機關(guān)作風建設(shè)必須從小事抓起。機關(guān)工作人員代表著新區(qū)的形象，在與投資者、基層和群眾的接觸中，一言一行、一舉一動都體現(xiàn)著新區(qū)人的綜合素質(zhì)，不能認為自己的行為是個人行為，隨意一點無所謂，往往就是你一個隨意的舉動，就會讓投資者不滿意，基層和群眾有怨氣，不以善小而不為，勿以惡小而為之，必須加強自身修養(yǎng)，從小事做起，從點滴做起，全心全意為投資者服務(wù)，為基層和群眾服務(wù)。各部門、各單位要把服務(wù)理念教育貫穿到機關(guān)作風建設(shè)中去，把服務(wù)意識細化到日常工作中去，確保工作人員不斷強化公仆認識，提高服務(wù)水平。

　　加強機關(guān)作風建設(shè)必須督查到位。機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導小組要組織機關(guān)黨員干部深入到基層，到群眾中去，到服務(wù)對象中去，到項目建設(shè)困難多、群眾意見大的地方去，調(diào)查研究，廣泛聽取基層和群眾的意見和建議，找準機關(guān)作風建設(shè)中存在的突出問題，找到解決這些問題的辦法和措施。為保證機關(guān)加強作風建設(shè)整改方案和各項整改措施落到實處，領(lǐng)導小組辦公室要在新區(qū)網(wǎng)站和二號樓一樓大廳公布投訴電話、投訴信箱(電子信箱)，暢通征集意見和了解民意的渠道。機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室和紀委監(jiān)察部門加強整改督查，確保整改措施落到實處，確保機關(guān)優(yōu)良作風持之以恒。

　　同志們，加強機關(guān)作風建設(shè)，爭創(chuàng)一流投資環(huán)境，是一項關(guān)系新區(qū)建設(shè)與發(fā)展大局的重要任務(wù)，也是與當前全力以赴抓好大項目緊密相連的一件大事。全區(qū)各級各部門和廣大機關(guān)工作人員要積極行動起來，以實際行動投入到機關(guān)作風建設(shè)中去，以優(yōu)良的作風、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)美的環(huán)境奉獻給一切前來新區(qū)投資的創(chuàng)業(yè)者和朋友們，以優(yōu)異的成績?yōu)?amp;ldquo;十一五”發(fā)展的強勢開局和“三年大提升”各項目標的實現(xiàn)做出更大的貢獻!

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