縣長在全縣領導干部會議上的講話
縣長在全縣領導干部會議上的講話
縣長是縣域內(nèi)最高行政首長,是縣級行政管理系統(tǒng)中的最高決策者,下面是學習啦小編給大家整理的縣長在全縣領導干部會議上的講話，僅供參考。
縣長在全縣領導干部會議上的講話(一)
尊敬的各位領導，同志們：
今天是我到_X就任縣人民政府縣長候選人的第一天，在這郁郁蔥蔥、生機勃勃的美好季節(jié)，首先請允許我向各位領導，特別是老領導和在座的各位同志，并通過你們向全縣人民致以誠摯的問候和美好的祝愿!
承蒙組織信任，接替我的老大哥_X來_X工作，我感到非常榮幸。事隔10余年，我們再次相聚在_X這方熱土，既是一件喜事，更是一種緣份;今天在座的幾乎正好一半是“老熟人”，一半是“新面孔”，既讓我深切感受到_X的親切與溫馨，更讓我充分看到了_X的未來與希望。我想，身為縣長，首先是共產(chǎn)黨員，然后是公務員，歸根結底是人民的兒子。_X作為我的第二故鄉(xiāng)當之無愧，我就是_X人民的兒子，而且要努力做一名優(yōu)秀的兒子。家庭中來了新成員，而且是縣長，同志們可能想對我了解得更多一點，我認為這是正確的。人與人之間，同事之間應當多溝通，以求得相互理解，相互支持，共同進步，共謀發(fā)展。下面，我將我的工作簡歷簡要介紹給大家。我是湖南衡陽人，1976年2月出生，1998年10月參加工作，19 年 月加入中國共產(chǎn)黨，在職研究生，碩士學位。曾在_X縣金江鎮(zhèn)、_X縣委辦公室工作，歷任郴州市財政局辦公室主任，郴州市青聯(lián)副主席，2007年1月至2009年2月任郴州市人民政府辦公室副主任，2009年2月至2010年2月任郴州市委副秘書長，2010年3月任資興市委副書記。我的工作經(jīng)歷，主要是從事黨務、政務和經(jīng)濟工作，十多年來，在各個工作崗位上誠誠懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，通過不懈鍛煉，自身綜合素養(yǎng)不斷加強，執(zhí)政、行政、從政能力不斷提升，能勝組織和人民托負的一切工作。
再談談我的思想與工作觀念，不對的請大家批評指正。一是“先做人，再做事”。人做不好，事情一定難做好，即使僥幸做成了，也不希罕。我個人很欣賞這樣一句話：不求盡如人意，但求問心無愧。二是相逢是緣，和睦相處。為人應當坦誠磊落，不玩城府，做事應力求盡善盡美，做官應要求至善至清、仁至義盡。做事要爭好壞，做人不要爭高低。三是橋上過人，橋下行船。處理問題追求中庸之道，力求周全，不失偏頗，兩全其美，皆大歡喜。四是不求所有，但求所得。主要表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展、體制形式等方面。只要經(jīng)濟能發(fā)展，人民能就業(yè)，國家能增稅的目的能夠?qū)崿F(xiàn)，就不硬求其形式。五是無外不快，好風借力。沒有外來投資，發(fā)展速度必慢，好風憑借力，送我上青天。不應有怕外、排外的思想，縣域經(jīng)濟應全面開放，要把世界看作一個村，即地球村。其實我們_X人祖先就有這樣的思想。比方說，我們_X人就大都是外來人，這方面，我們_X是有優(yōu)良傳統(tǒng)的。
凡此種種，僅供大家了解、參考和評判。大家不要認為我的坦白是一種瀟灑，其實此次赴任我是帶著很大壓力來的。壓力一，_X許多工作，如民營經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市建設管理等都做得很好，位于全市前列。就談談這次來_X的感受吧，我這是第二次來_X工作，彈指十年，可謂時過境遷，今非昔比，翻天覆地，煥然一新!大家知道，從低谷向上走有空間，而想從山頂再往上跳就很難了，而不努力進步又是不行的。壓力二，_X人民引以自豪的礦藏，在給人民帶來財富的同時，也伴生著痛苦和憂患。加強整治，規(guī)范整合、趨利避害這是必然，而這更需要勇氣和毅力闖過難關。壓力三，硬件還不硬，發(fā)展基礎還有待進一步夯實。一是對外通道還沒有真正打通，二是電力瓶頸還沒有真正破除，三是城市開發(fā)建設還沒有真正成形?？傊?，區(qū)位不優(yōu)，生產(chǎn)要素成本高，這都給_X縣的長遠發(fā)展帶來一定的困難，但是不加以克服又是絕對不行的。壓力四，本人經(jīng)驗還比較欠缺，情況還不是很熟悉，今年各項工作又正面臨“雙過半”的關鍵時期。目前，時間已基本過半，可謂是時不我待，務必在緊張的行進中完成基本程序，即盡快熟悉情況，進入角色。
所幸的是，_X人民勤勞頑強，干部隊伍特別是四家班子團結有力。同時市委、市政府對_X很重視，很支持。而我們的各項工作已有較深基礎，特別是經(jīng)濟工作有很好的發(fā)展條件和極大的發(fā)展空間。因此，我既感莫大壓力，更覺強烈動力，因為_X上下都充滿著青春活力。那么，_X的工作具體怎么做呢?我還沒有發(fā)言權，因為我還沒有廣泛深入調(diào)查研究，虛心聽取基層意見，還沒有向老領導、老同志請教，還沒有依靠班子的集體智慧，然后謀求當前問題的果斷處臵方案，謀略_X新的跨越發(fā)展舉措。作為新任縣長，我認為，就目前而言，總的要求是保持穩(wěn)定，繼往開來。具體來說就是，大家按原有分工、既定方針和工作部署抓好落實。同時借此機會，給縣里各級各部門領導提三點希望和要求，以同守共勉。一要同心同德，步調(diào)一致。堅持黨的領導，在市委的正確領導下，上與黨中央保持高度一致，下以縣委為核心，緊密團結。毛澤東同志曾教導說：軍民團結如一人，試看天下誰能敵。這是千真萬確的。我們的工作，務必增強人大意識，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，依法行政，不斷推進民主進程，嚴格實行民主集中制，圍繞共同目標，發(fā)出同一種聲音，齊心協(xié)力，步調(diào)一致，奮力拼搏。二要雷厲風行，務實創(chuàng)新。我認為，作為領導干部，要多謀關于本地經(jīng)濟發(fā)展的大事，多謀涉及群眾利益的實事，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以求真務實的工作作風，嚴謹細致，一絲不茍，雷厲風行，說干就干，務求實效。特別是對重大決策、部署，領導干部一定要咬定“青山”不放松，敢于碰硬較真，堅持一抓到底，以實干的作風取信于民，以出色的政績造福于民。三要廉潔奉公，誠心為民。要正確認識“父母官”和“人民公仆”的概念，愿為民、甘為仆。縣委、縣政府要求同志們做到的，首先我一定做到，請同志們嚴格監(jiān)督。同時，我也相信大家都會加強自律帶好班。只要我們能同心同德，步調(diào)一致，雷厲風行，務實創(chuàng)新，廉潔奉公，誠心為民，那么，_X的工作一定會更上一個臺階，一定會進一步實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、財政富裕、社會安寧、人民幸福的宏偉目標!
最后，我向大家表個態(tài)，在今后的工作中，我將虛心向曾經(jīng)的老領導、老同事、老朋友及在座的各位學習請教，同時與大家一道攜手并肩、團結協(xié)作、共同進步，為創(chuàng)造_X更加和諧、更加繁榮、更加燦爛的明天而不懈努力!衷心祝愿各位領導和同志們工作順利，身體健康，萬事勝意!
縣長在全縣領導干部會議上的講話(二)
尊敬的部長，同志們：
今天能夠在這樣一個場合跟大家見面，我感到非常高興。衷心感謝組織對我的培養(yǎng)和信任，感謝大家對我的歡迎和支持，對于市委的任命，我堅決擁護和服從。
剛才，部長作了語重心長的講話，充分肯定了近年來_經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就，對_今后的發(fā)展和班子建設提出了明確要求，寄予了殷切期望，我們一定要深刻領會，堅決落實。_滿懷深情地作了告別講話，字里行間表達了對_和同志們的無限依戀和深厚感情，表達了對_今后發(fā)展的美好祝愿和真誠希望，情真意切、感人至深。_的快速發(fā)展，凝聚了_的心血、智慧和汗水。_為_發(fā)展打下的堅實基礎，開創(chuàng)的發(fā)展新局，打造的優(yōu)良作風，作出的巨大貢獻，_人們永遠不會忘記。今天，_要到市人大擔負起更重要的領導責任，作為繼任者，我除了衷心祝賀他榮升之外，更對他在_留下的光輝業(yè)績表示深深的敬意。真誠地期盼_在今后的工作中一如既往地關注、關心和支持_發(fā)展。在此，我提議，讓我們用熱烈的掌聲，向_表示衷心的感謝和誠摯的祝賀!
_是個好地方，是一個歷史悠久、人杰地靈的風水寶地，是一個生機勃發(fā)、百業(yè)俱興的發(fā)展熱土，是一個民風淳樸、宜居宜業(yè)的和美家園。自從兩千年前東漢光武帝劉秀在_城南千秋臺登基，詔改“鄗”為“_”后，_就一直以千年古縣的姿態(tài)沿革至今，經(jīng)過歷屆縣委、縣政府矢志不渝地謀發(fā)展、打基礎，開創(chuàng)了_政通人和的今天。我們有以“慨然以整齊天下為任”的明吏部尚書趙南星，有“克保令名、以風節(jié)顯”的明內(nèi)閣首輔李標等歷史名人所積淀的歷史底蘊，我們還有蜚聲省內(nèi)外、支撐起_快速發(fā)展的陶瓷產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、園林縣城、高鐵西站，我們更有為人民福祉兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的特別講團結的領導班子和特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍。因此能夠在_工作，能夠和大家一起共事，是我的緣份，更是我的福份。
自從踏上_這塊土地，我的內(nèi)心就充滿了無限的敬畏和崇高，因為從今天開始，我將與大家榮辱與共，和大家肝膽相照，共同擔負起全面建成小康社會的重任。我此刻的心情正如唐代詩人朱慶余在赴京趕考前寫的兩句詩“妝罷低聲問夫婿，畫眉深淺入時無”中所表述的那樣：忐忑不安，不知“深淺入時”?一是因為要實現(xiàn)市委九屆四次全會提出的“到2015年率先在全省全面建成小康社會”的奮斗目標，任務光榮而艱巨，覺得發(fā)展不等人，時間不夠用。二是怕自己的能力不夠，不能圓滿完成組織交辦的任務，辜負了領導的期望;怕自己的水平有限，達不到同志們要求的標準，使同志們對我失望。我深深感到誠惶誠恐，不敢絲毫懈怠。但我依然對履行好縣委書記的職責充滿信心，對發(fā)展好_的事業(yè)充滿信心。這個信心來自于市委、市政府的堅強領導，來自于歷屆縣委、縣政府打下的良好基礎，來自于縣四大班子的精誠團結，來自于全縣廣大干部群眾的奮力拼搏，這將是我做好今后工作的力量之基、信心之源。
今天，我走上縣委書記的崗位，我非常清醒和明白：人民群眾所期盼的是個什么樣的書記?他們所期盼的，是一個肯干事、會干事，重小事、成大事的干事書記;是一個講黨性、講原則、不貪利、不謀私的廉潔書記。因此，在今后的工作中，我將努力做到以下幾個方面： 第一，從感恩出發(fā)。“羊有跪乳之恩，鴉有反哺之義”?；仡欁约旱某砷L歷程，我只有感激之情，是黨教育和培養(yǎng)了我，我每一次的成長和進步都是組織關心培養(yǎng)的結果，我唯有把自己的全部身心投入到工作中去，才能不負黨恩;面對組織的信任和重托，我只有忠誠之心，省委、市委把_縣委書記這副擔子交給我，我深感責任重大，我唯有視任命為使命，視信念為責任，講政治、講大局，堅決落實黨的路線、方針、政策，堅決執(zhí)行黨的決定、決議和指示，堅決與中央、省委、市委保持高度一致，才能不負重托;面對大家真誠的期待眼神，我只有報效之志，今天，淳樸的_人民，真誠地接納了我，其他的班子成員真誠地歡迎了我，我深深地感到唯有始終把科學發(fā)展做為頭等大事，把團結和諧作為根本要求，把群眾的幸福作為終極追求，才能不負重望。
第二，從實干開始。“有的人留下腳印，有的人解釋腳印，前者是實干家，后者是理論家。”空談誤國，實干興邦。_最需要的是實干，干部最愿意的是實干，群眾最希望的也是實干。實干最能體現(xiàn)品德、實干最能考驗作風，實干也最能鍛煉能力。我將以身作則，以實干為出發(fā)點，堅持一張藍圖畫到底，一屆接著一屆干，在前人取得優(yōu)異成績的基礎上繼承發(fā)展，努力取得好成績，為后任贏得更多的時間、打下更好的基礎;我將深入一線，以實干作為試金石，為想干、愿干、能干的人提供“圓夢”的舞臺，充分釋放加快發(fā)展的正能量;我將言出必行，以實干為風向標，在項目的第一線、在矛盾的集中地、在工作的最前沿，在關鍵的時段、復雜的環(huán)境、艱苦的地方，來發(fā)現(xiàn)、認識和使用干部，讓實干成為_最響亮的聲音、最堅決的行動和最鮮明的導向。
第三，從團結做起。一滴水只有匯入大海，才會永不干涸，一個人只有融入集體，才會有無窮力量。團結是一種素質(zhì)、一種品德、一種境界，更是一份責任、一份要求、一份紀律，我們要倍加珍惜在一起共事的緣份，像愛護生命一樣愛護團結。我將帶頭講團結，努力做到公道正派、以誠待人、以德服人。我將團結帶領縣委一班人，堅持民主集中制原則，充分發(fā)揮人大、政協(xié)的重要作用，全力支持政府開展工作，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，公道正派，與人為善，讓團結和諧的因素能夠充分涌流。
第四，從民生落腳。民生關系民心，民生關系國運。我們頭上頂著一層“天”，那就是上級黨組織;腳下?lián)碛幸环?amp;ldquo;地”，那就是人民群眾。上要對“天”負責，下要對“地”負責。“天”上支持，“地”下?lián)碜o，我們才能夠成為真正的“頂天立地”者。平遙古城縣衙有一副對聯(lián)“吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己亦是百姓;當一官不榮，失一官不辱，莫道一官無用，地方全憑一官。”我們都來自百姓，我們的權力也來自百姓，作為縣委書記，我將始終把解決好民生問題作為首要任務，時時關注民生，事事重視民生，用心改善民生，用力保障民生，努力讓群眾共享更多的發(fā)展成果。
第五，從清廉帶頭。泰戈爾曾說過，“鳥兒的翅膀一旦系上黃金，就再也飛不起來了。”來_工作，我是捧著一顆心來，不帶半點草去。我將時刻保持清醒的頭腦，始終做到為民、務實、清廉，敬畏黨紀國法，敬畏人民群眾，敬畏社會輿論，以“如履薄冰、如臨深淵”的謹慎之心對待自己的一舉一動，以“夙興夜寐、殫精竭慮”的公仆之心對待自己的一職一責;我將始終保持清正的本色，我在_工作，決不收受一分錢紅包禮金，決不染指任何一個工程項目，決不允許我的家人和親戚來_謀取任何一分私利，請大家理解、支持、監(jiān)督我;我將努力倡導清新的風尚，嚴格貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省、市委的相關規(guī)定，通過全縣上下的共同努力，讓優(yōu)良作風成為_最陽光的能量，讓團結和諧成為_最歡快的旋律，讓清正廉潔成為_最美好的形象。
各位領導、同志們，老秘網(wǎng)的昨天，經(jīng)過歷屆班子和全縣干部群眾的辛勤耕耘，取得了輝煌的成就。_的明天，要靠我們在座的各位和全縣人民用智慧去描繪、用汗水去創(chuàng)造。黨的為我們描繪了一個偉大的“中國夢”，主席在十二屆全國人大一次會議上講到“有夢想，有機會，有奮斗，一切美好東西都能創(chuàng)造出來”。夢想指引方向，夢想凝聚力量，夢想催人奮進!我們也都有一個共同的夢想，那就是把_發(fā)展好、建設好。我們要把我們共同的夢想編織進偉大的“中國夢”中，讓它成為“中國夢”中一抹亮麗的色彩!在這里，我懇請班子成員給我以指點和鼓勵;懇請老領導、老同志給我以關心和幫助;懇請各級干部和同志們給我以支持和配合;懇請全縣人民給我以理解和信任。我相信，只要我們同心同德、同甘共苦，只要我們敢于面對、勇于擔當，只要我們加力加速、創(chuàng)先爭優(yōu)，我們一定可以創(chuàng)造出_更加美好的明天! 祝各位老領導、老同志健康長壽! 祝同志們工作順利，身體健康! 謝謝大家!
縣長在全縣領導干部會議上的講話(三)
同志們：
這次全縣領導干部會形式特殊，為開好此次會議，前兩天江書記率領我們在座的部分同志，馬不停蹄、緊鑼密鼓地赴井岡山、奉新考察學習，得到了兩個市縣領導的高度重視、高規(guī)格接待。在井岡山開展了主題教育活動，我們從中受到了一次深刻的革命傳統(tǒng)教育，汲取了豐富而寶貴的精神食糧，這也將變成強大的精神動力;在奉新縣學習了發(fā)展工業(yè)和城市建設好的做法，他們發(fā)展工業(yè)的大氣魄、大思路，城市建設的大手筆、大綠化給我們留下了深刻的印象，深受震撼和啟發(fā)。整個學習考察過程雖然辛苦，但收獲很大。剛才，羅書記傳達了市委會第十次(擴大)會議精神，幾位、副縣長分別就各自分管工作作了很好的發(fā)言，我完全贊同;豐新鄉(xiāng)、工信委也分別代表招商引資先進單位作了很好的典型發(fā)言。在此，我希望招商工作目前處于落后位臵的單位要虛心向他們學習，包括虛心向沒有發(fā)言的其他招商先進單位學習，心動加行動，否則下次開會安排后進單位發(fā)言，可能就是你。會議結束前，_書記將作重要講話，希望大家深刻領會，并認真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我簡要講三點意見：
一、克服了前所未有的困難，我們實現(xiàn)了不錯的開局
今年以來，在市委、市政府的正確領導下，全縣上下全面貫徹落實縣委十三屆三次全體(擴大)會議暨全縣經(jīng)濟工作會議精神，深入開展“三大戰(zhàn)役突破年”活動，積極應對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢和前所未有的困難，經(jīng)濟和社會發(fā)展實現(xiàn)了不錯的開局。為什么說“前所未有的困難”?自去年下半年以來，全球經(jīng)濟可以說處在風雨飄搖之中，有人認為會比2008年的金融危機更嚴重，現(xiàn)在看起來跟預期的差不多。今年一季度，全球經(jīng)濟復蘇乏力、歐債危機矛盾深化、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力更加明顯。作為欠發(fā)達地區(qū)支柱的地產(chǎn)經(jīng)濟、微小經(jīng)濟發(fā)展空間受擠壓，縣域經(jīng)濟增長面臨更加嚴峻的考驗。為什么說“取得不錯的開局”?這主要體現(xiàn)在：
一是主要經(jīng)濟指標在宏觀經(jīng)濟下行壓力增大的大背景下保持了平穩(wěn)較快增長。一季度，受國際經(jīng)濟形勢和宏觀調(diào)控政策的影響，我國經(jīng)濟增長速度創(chuàng)近三年來新低，國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、出口貿(mào)易增速均不同程度下滑。另據(jù)央行統(tǒng)計，過去幾個月撤離中國的外資達到2000億元人民幣?？上驳氖牵谶@樣的大背景下，我縣主要經(jīng)濟指標仍然實現(xiàn)了兩位數(shù)的快增長。一季度，全縣共完成生產(chǎn)總值7.04億元，同比增長11.7%;固定資產(chǎn)投資5.87億元，同比增長30.8%;財政總收入2.04億元，同比增長15.7%，完成市奮斗目標數(shù)56510萬元的36.2%，時序進度全市第一;實際利用外資330萬美元，總量全市第一;出口總額721萬美元，同比增長130.4%;社會消費品零售總額2.56億元，同比增長14.1%;農(nóng)民人均純收入1887元，同比增長15.4%。
二是工業(yè)經(jīng)濟在市場整體疲軟、行業(yè)利潤下降的環(huán)境下實現(xiàn)逆勢上揚。一季度，我國出口貿(mào)易持續(xù)疲軟，貿(mào)易順差僅6.7億美元，僅僅是去年同期的五分之一，經(jīng)濟告別高增長時代幾成定局;受物價、原材料上漲的影響，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤下降5.2%，34.4%的企業(yè)出現(xiàn)虧損。令人欣喜的是，我縣工業(yè)在困境中逆勢上揚。目前園區(qū)除天豐新能源一家企業(yè)外，其他企業(yè)都是滿負荷生產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢較好。一季度，全縣新增投產(chǎn)企業(yè)17家，其中包括珊瑚科技、三星紙業(yè)這樣一批納稅可望過500萬的成長型企業(yè)。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家，提前完成全年新增規(guī)上企業(yè)任務數(shù)。今年開工項目9個，在建項目34個，其中包括瓏華實業(yè)、永科機械等一批投資較大的重點項目。值得一提的是，參與去年集中開工的項目，在市委書記督查辦開展的“縣(區(qū))集中開工項目建設情況督查”中，開工實物量、施工進度都排在全市一二名，贏得了全市“項目建設推進速度快”的通報表揚。而且，一批骨干企業(yè)正在迅速成長。弘泰紙業(yè)、三和醫(yī)藥和金陽砂紙的總部都在積極醞釀上市，弘泰紙業(yè)已經(jīng)進入上市輔導期的第三年。從數(shù)據(jù)上來看，一季度我縣共完成規(guī)模以上工業(yè)增加值3.2億元，同比增長19.3%;園區(qū)主營業(yè)務收入13.85億元，同比增長39.5%;上交稅金3606.78萬元，同比增長109.6%。尤為可喜的是，在如此嚴峻的形勢下，生產(chǎn)企業(yè)稅金實現(xiàn)3034.06萬元，是去年的4倍多。
三是跑項爭資在全縣上下的共同努力下取得明顯成效。通過全力爭取，我縣被列入省中央蘇區(qū)振興規(guī)劃，給我縣跑項爭資帶來無限的可能和很多的契機。目前，我們正全力爭取進入國家中央蘇區(qū)振興規(guī)劃，并取得了初步進展。我們的資料整理、證據(jù)收集等前期的一些準備工作在全市都比較主動，得到了國家黨史辦和市里領導的肯定。與此同時，爭取重大政策項目進展順利。再生資源回收再利用項目作為全省的3個項目之一被列入發(fā)改委的重點項目，再加上城市生活垃圾中轉站、廉租住房建設、地質(zhì)災害避災移民搬遷等項目，一季度共爭取到各種資金約3000萬元。市場融資方面，今年銀行對縣域經(jīng)濟的支持力度非常大。銀行方面也自我加壓，提出了新增各項貸款6個億、新增工業(yè)貸款2個億的高目標。一季度全縣新增存貸比和余額存貸比分別高于全市10縣平均水平8.45和
3.43個百分點。新增工業(yè)貸款5890萬元，完成目標任務數(shù)的25%以上，居全市靠前位臵。此外，我縣對重大建設項目進行捆綁打包，共向上級金融機構爭取到貸款2.5億元，實現(xiàn)了市場融資的重大突破。
四是城市建設在突破瓶頸中平穩(wěn)順利推進。在31個城市建設重點項目當中，續(xù)建的6個重點項目工程正有序推進，新建的撫吉高速掛線六里鋪支線、防洪堤建設、環(huán)衛(wèi)工程建設、保障性住房等已順利開工，其他項目工程正在進行規(guī)劃設計等前期準備工作;啟動的4個重點項目都已進入論證規(guī)劃程序;改造的2個項目中，豐樂市場改造提升已進入招標階段，背街小巷改造設計工作已基本結束。同時，打擊“三非”行動取得初步的、看得見的成效，拆除違法違規(guī)建筑9處，建筑面積2816.5平方米，查處違法用地面積2347平方米;“三非”建筑全部停建，處理辦法正在出臺。此外，市容市貌的整治前期準備工作已在緊鑼密鼓地進行，為爭創(chuàng)省級衛(wèi)生城市、省級文明城市打下基礎。
在看到成績的同時，我們更要清醒地看到存在的一些問題和隱憂。一是主要經(jīng)濟指標增速放緩。生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、財政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標和全省全市一樣，雖然保持了兩位數(shù)以上的增長，但較上年同期均有不同程度的回落。這種下行趨勢如不能及時遏制，勢必影響年初既定目標的實現(xiàn)。二是部分指標時序進度較慢。除財政收入外，一季度主要經(jīng)濟指標時序進度多數(shù)在25%以下，給二季度完成任務帶來不小的壓力。年初我們定的生產(chǎn)總值增長15%，一季度僅完成11.7%;工業(yè)增加值增幅年初定的是30%，實際僅增長19.3%;財政收入雖然時序進度全市第一，但年初我們制定的目標是確保增長20%、力爭25%，目前實際增幅15.7%，離預期目標有不小距離。三是工業(yè)開工項目相對少，城市建設項目推進較慢。剔除去年預留項目，今年我縣新簽約項目僅16個，實際開工的僅有9個，而去年同期是20個。在9個開工項目中，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨引進的有6個，由縣直單位聯(lián)合引進的僅有3個。76個縣直單位中有70個單位還未破零，形勢嚴峻。城市建設項目中，除續(xù)建項目外，新開工項目僅4個，還有21個項目未動工。四是制約發(fā)展的瓶頸因素顯得更加突出。以前我們園區(qū)都是地等項目，近期以來已經(jīng)出現(xiàn)項目等地的情況，用地指標少是主要因素。一季度省下達給我縣新增建設用地計劃指標470畝，工業(yè)用地指標僅為28.2畝。如果不是去年預留了1700畝，局面將難以想象。此外，我們企業(yè)的用工、用電、融資等資源要素不配套的問題已經(jīng)顯現(xiàn)并將進一步加劇，給企業(yè)發(fā)展帶來了嚴重的不利影響。五是少數(shù)干部作風、精神狀態(tài)令人擔憂。一季度，我們深入開展了集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動，應該說取得了一定的成效。但仍有少數(shù)人頂風違紀，有些人上班炒股、網(wǎng)聊、玩游戲等，有的人日常上下班都不能堅持;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中，走讀現(xiàn)象較為嚴重。在前期市縣作風整治辦明查暗訪中，我縣有4個單位和60多人被通報批評。從中可以看出，少數(shù)干部至今仍游離在“三大戰(zhàn)役”之外，與全縣紅紅火火開展“突破年”活動的主流格格不入?？h委、縣政府對這些現(xiàn)象決不容忍、決不手軟，這些被通報的干部都受到了嚴肅的組織處理，大家一定要引以為戒、汲取教訓。此外，一些領導干部在攻難克堅、敢于碰硬方面做得不夠。如城市建設方面推進速度慢，有雨水天氣多、會議多等客觀因素，但更有主觀的因素。為什么有的同志在攻難克堅過程中不敢碰硬?這主要因為：一是有些同志不想為，二是有些同志不能為。不想為就是對自己的分工，對自己肩負的責任意識不到位。不能為，就是不敢碰硬，不敢作為。我們每一位領導干部做人做事，都要秉承與人為善，成人之美;人敬我一尺，我敬人一丈的原則。但在處理那些故意、長期、持續(xù)跟縣委縣政府作對的非法上訪戶，對待那些有法不依、有規(guī)不依的少數(shù)人，我們就要按毛主席說的“人不犯我，我不犯人;人若犯我，我必犯人”那樣，敢于碰硬，堅決打擊。
二、清醒分析挑戰(zhàn)和機遇，進一步堅定信心，增強緊迫感
二季度，雖然地產(chǎn)經(jīng)濟和微小企業(yè)尚沒有明顯利好消息，但從宏觀經(jīng)濟來看，一季度經(jīng)濟開始有觸底企穩(wěn)的跡象，而且下一步，還將緩慢回升，到三、四季度，可能會更明顯一些。去年年底國家密集出臺的一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，今后將逐步顯現(xiàn)。從內(nèi)部條件來看，我們正在形成加快發(fā)展的“兩最”：一是進入了最好的發(fā)展時期之一。理由有三：其一，政策釋放。全市“三大戰(zhàn)役”打響以后，市委市政府出臺了一些政策措施，加速推進縣域經(jīng)濟發(fā)展;與之相應的是，我們縣里也出臺了一些政策措施。這些政策效應正在釋放。其二，一季度我們克服了前所未有的困難，是因為四套班子與全縣廣大干部和衷共濟、合力共為的結果，說明我們抓發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍逐漸濃厚。其三，近些年來我縣固定資產(chǎn)投資尤其是工業(yè)固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)連年大幅增長，這必將在今后陸續(xù)釋放產(chǎn)能。二是迎來了最重要的發(fā)展機遇。一是中央蘇區(qū)振興規(guī)劃這一發(fā)展機遇?，F(xiàn)在我們雖然是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、海西經(jīng)濟區(qū)和西部政策延伸三大國家戰(zhàn)略覆蓋，但是要說到真金白銀、實打?qū)嵉?，還是中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃。前不久，國家發(fā)改委杜鷹副主任率領國家42個部委來江西進行了為期七天的調(diào)研時提到“四個特”：中央蘇區(qū)有特殊的歷史地位、特殊的貢獻，面臨著特殊困難，要給予特別的政策。我縣目前已列入全省中央蘇區(qū)縣規(guī)劃范圍，今后10年每年可獲1000萬元的扶持資金和政策傾斜。如果納入國家中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，支持的力度還會更大，帶來的影響可能會是前所未有的。此外，向莆鐵路、撫吉高速也將在年底前建成通車，我們的區(qū)位將出現(xiàn)根本性的變化，這是我們加快發(fā)展的信心所在。
為此，我們要充分認識面臨的有利條件和難得機遇，堅定加快發(fā)展的信心和決心;更要趨利避害，扎實做好下一階段各項工作。
三、突出重點，狠抓落實，促進各項工作好中求快
二季度是搶進度、爭效益、保目標的黃金季節(jié)，做好二季度經(jīng)濟工作，對完成全年目標任務具有十分關鍵的作用。重點要做好五個方面的工作：
(一)解放思想，踏實苦干，堅韌不拔抓工業(yè)。強攻工業(yè)是“三大戰(zhàn)役”的重頭戲，也是體現(xiàn)干部能力和業(yè)績的主戰(zhàn)場。當前工作重點：一要全力以赴招商引資。今年我們的目標是新引進規(guī)模項目52個以上，其中5000萬元以上工業(yè)項目38個以上。從剛才江峰副縣長通報的情況來看，多數(shù)單位招商項目還未破零，二季度必須要有突破。奉新之行讓我堅定了信念，那就是招商引資工作要突出招大引強。一方面，要解放思想，對大項目、好項目給予特殊的政策。另一方面，要志存高遠，要有信心和決心招到大項目。二季度，我們要加快推動浙商工業(yè)園項目。4月19日我們與浙江義烏的祝總簽定了正式合同，如果運作順利，一期可承接企業(yè)20-30戶，我們?nèi)甑恼猩倘蝿斩伎梢酝瓿?。請江峰副縣長牽頭，抽調(diào)工業(yè)園區(qū)、招商局、工信委、環(huán)保局等單位成立一個工作領導小組，對這個項目的實施進行跟蹤調(diào)度，爭取在二季度有8-10個項目進駐。二要加快推進園區(qū)平臺建設。我們一直以來是地等項目，現(xiàn)在是項目等地。上周園區(qū)梳理出了當前園區(qū)建設存在的八個方面的問題，請園區(qū)兩位分管領導抓好落實。特別是對6月份市四套班子巡查要路過的沿線環(huán)境、企業(yè)環(huán)境要集中整治。關于用地指標不足的問題，要充分利用好省重點項目和低丘緩坡試點縣項目的相關政策，爭取更多用地指標，尤其是國土、發(fā)改委、園區(qū)、工信委的同志要密切配合，全力以赴。去年我縣的永科機械列入全省重點調(diào)度項目，目前正在積極申報瓏華實業(yè)，順利獲批后，我們可望爭取到800畝的工業(yè)用地指標。關于合同履約的問題。各團隊掛點領導和跟蹤服務單位一定要對合同內(nèi)容十分熟悉，對客商的承諾做到心中有底。我們不少招商項目實際建設的規(guī)模比當時合同規(guī)模小得多，容積率、投資強度達不到要求，這樣的話我們的優(yōu)惠政策也要打折扣。同時園區(qū)平臺建設的工程合同也要按期履約，工程不按進度完成，不僅影響了我們的發(fā)展，而且影響了政府在客商中的形象，園區(qū)的同志必須加強管理，確保進度。三要加快推進項目建設。要想方設法克服雨水天氣等不利因素的影響，搶抓時間彌補拖欠工期。尤其是6月份的市四套班子巡查的項目，請掛點領導、跟蹤服務單位遵照保姆的原則、自然的原則來關注企業(yè)做好服務，不要只掛在嘴上。四要強化經(jīng)濟運行調(diào)度。要切實加強企業(yè)跟蹤服務工作，務實地幫助企業(yè)解決生產(chǎn)要素配套的問題，確保企業(yè)正常生產(chǎn);特別是金融部門，要加大銀企對接的力度，為企業(yè)發(fā)展提供一個良好的金融服務環(huán)境。五要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。希望大家認真遵照“十推行、十嚴禁”的要求，切實轉變作風，提高行政效能。監(jiān)察部門無論是在明查暗訪方面，還是在行風測評、環(huán)境整治查處方面都要進一步加大力度。打擊是最好的教育，如果查處不到位，就如有人碰了不帶電的高壓線，誰都會去碰。
(二)以力爭中央蘇區(qū)縣項目和實施全省蘇區(qū)振興規(guī)劃為契機，促使跑項爭資活動持續(xù)升溫。國家和全省的中央蘇區(qū)振興規(guī)劃，給我們帶來了千載難逢的歷史機遇，錯過這次機遇，我們都將成為貽誤__發(fā)展的罪人。當務之急，我們要做好三項工作：一是抓緊做好取證和匯報銜接工作。五月份，國家將起草并完成支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的指導意見，最晚在七月份出臺。同時，由中央黨史研究室牽頭，對原中央蘇區(qū)縣進行認定。時間緊迫，而我們調(diào)查取證工作十分繁浩，必須爭分奪秒，加班加點。二是以實施全省中央蘇區(qū)振興規(guī)劃為契機，千方百計爭取重大政策項目資金。調(diào)動一切積極因素跑部進京、跑省進廳。現(xiàn)在我們有掛點省領導、省直部門的幫助，必須要充分利用這一優(yōu)勢，加強與上級部門的聯(lián)系與溝通。跑項爭資既立足當前跑項目，更要著眼長遠建通道，為將來跑項爭資打基礎。要隨時掌握上級政策動態(tài)，及時刷新信息，為全縣跑項爭資工作提供科學依據(jù)和參考。三是金融部門要進一步加大對縣域經(jīng)濟的支持力度。金融部門今年做了大量的工作，也取得了不錯的成績，但我們的新增存貸比遠沒達到年初制定的奮斗目標，市里要達到55%，我們一定要達到50%，尤其是新增存貸比。
(三)攻難克堅，用心操作，進一步加快推進城市重點項目建設。下一步，重點做好三件事：一要加快推進重點項目建設。抓緊做好前期準備工作，該設計的盡早設計、該招標的盡早招標，要調(diào)動一切積極因素加快拆遷步伐，力爭我們的城市建設在二季度有一個看得見的變化。尤其是新醫(yī)院、汽車站搬遷、高速掛線建設這三個項目要掛圖作戰(zhàn)，加強調(diào)度和督查，確保工程進度。5月4日，我們在縣長辦公會上對撫吉高速掛線連接線工程進行了調(diào)度，對影響施工進度的13個問題進行了逐一研究，請相關單位抓好落實。撫吉高速連接線工期緊，前期又因各種原因?qū)е率┕みM展緩慢，我們等不起、慢不得，如果撫吉高速通了車，而我們連接線卻未通車的話，那將是全省的笑話。所以，各相關單位要切實增強責任感和緊迫感，把這項工作作為一項政治任務來完成。二要堅定、持續(xù)、大張旗鼓地做好打擊“三非”工作。“三非”反彈壓力大，稍有松懈，勢必反彈。各相關部門必須時刻繃緊這根弦，打擊要常態(tài)化。三要抓好城市綜合整治。城管部門這段時間要加大縣城的市容市貌綜合整治力度，公路局、園區(qū)等相關部門要鐵心硬手，加大宜臨線__段環(huán)境的綜合整治。
(四)切實強化制度，落實責任，以防汛為重點扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一要抓好防汛救災。二季度是主汛期，防汛工作將進入關鍵階段，我們要做好防大汛、抗大災、打惡仗的思想準備。各地各部門要密切關注天氣變化，備足防汛物資，落實人員和職責，切實抓好河道疏浚和水庫排查，確保安全度汛。二要加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的難點，也是重點。沒有產(chǎn)業(yè)化就沒有現(xiàn)代化，沒有農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提升。要繼續(xù)抓好水稻制種、煙葉、毛竹、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，通過創(chuàng)品牌、上規(guī)模，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。三要痛定思痛抓好煙葉生產(chǎn)。一季度雖然種植面積沒完成預期任務，但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都付出了艱辛的努力。為什么說要痛定思痛?由于去年我們的管理、操作不到位，種煙效益沒達到煙農(nóng)預期，直接影響了今年農(nóng)民種煙的積極性。如果種煙效益上去了，我們再去動員農(nóng)民種煙肯定能達到事半功倍的效果。所以我們要痛定思痛，切實抓好煙葉生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)，使煙農(nóng)有一個好的種煙效益。當前烤煙生產(chǎn)已進入大培土階段，田間管理十分重要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強技術指導，確保煙葉長勢良好。我一直提倡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對煙農(nóng)的獎勵不要局限于最后種煙的面積、收購量上，更要對煙葉的生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行獎勵，如果每個環(huán)節(jié)都做到位了，效益自然就上去了。四要抓好新農(nóng)村建設。重點是抓好54個新農(nóng)村建設點和118個農(nóng)村清潔工程點、1個集鎮(zhèn)的農(nóng)村垃圾處理站建設。同時，要整合各類項目資金，大力推進農(nóng)田水利基本建設和農(nóng)村土地開發(fā)、整治項目建設。
(五)吸取教訓，重新審視和高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前我縣旅游產(chǎn)業(yè)遇到兩大困難：一方面，爭取國家4A級景區(qū)的申報工作進入關鍵階段，但對照評審指標，我縣還有不少項目達不到評審要求，用來完善的時間非常緊迫。另一方面，去年跟我們簽定曹山寺旅游開發(fā)項目的客商已確定不來了，造成一些工作的延誤。下一步，重點抓好以下幾項工作：一要抓緊編制完成曹山景區(qū)總規(guī)及修建性詳規(guī)，同時，要認真做好卓望山森林公園規(guī)劃編制工作和棠陰古鎮(zhèn)古建筑保護與開發(fā)的總體規(guī)劃，盡早通過評審。我們要創(chuàng)造條件來招商，而不是依賴、期盼客商一攬子解決我縣旅游產(chǎn)業(yè)目前面臨的困境和不足。二要加大宣傳力度。近期省里出版了一個《歡樂江西行》的旅游手冊，對全省各地的旅游景點進行推介，南豐一個很小的景點都有介紹，而我們有這么多的旅游資源，卻沒有一個名列其中，值得反思。三要堅定不移打造曹山寺4A級景區(qū)。抓緊旅游產(chǎn)業(yè)招商，積極主動與有實力、有經(jīng)驗的客商溝通聯(lián)系，吸引客商來宜投資進行曹山景區(qū)綜合旅游總體開發(fā)。同時，整合和爭取上級項目資金，盡快啟動景區(qū)一期建設，力爭8月份完成基礎設施建設，年底前通過國家4A旅游景區(qū)驗收。四要以強烈的使命感保護好我們的旅游資源。我們沒有能力開發(fā)利用好我們的旅游資源，但我們有能力有義務保護好，要不然我們就要愧對我們的子孫后代。
同志們，日月如梭，光陰荏苒，轉眼四個多月的時間過去了。今年是全面推進“三大戰(zhàn)役”的第一個年度，任務十分繁重。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下，積極應對復雜多變的形勢，撲下身子抓落實，為奪取“三大戰(zhàn)役”突破年的全面勝利，為經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展作出應有的貢獻!
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3.縣長全委會講話稿
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