改革創(chuàng)新會(huì)議講話材料
改革創(chuàng)新是各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)的不竭動(dòng)力，下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的改革創(chuàng)新會(huì)議講話材料，僅供參考。
改革創(chuàng)新會(huì)議講話材料(一)：在全市組織工作改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的發(fā)言
根據(jù)市委組織部《關(guān)于召開全市組織工作改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的通知》要求，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將我部近幾年來在干部人事制度改革、基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、人才工作、年輕干部黨性鍛煉和組織部門自身建設(shè)方面開展的新舉措和新方法匯報(bào)如下：
一、完善制度，強(qiáng)化措施，不斷深化干部人事制度改革，建立科學(xué)規(guī)范用人機(jī)制
(一)、嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
1、堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策。**縣嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序，積極推行干部選拔任用民主推薦、組織考察、討論醞釀、會(huì)票決、任前公示、任職以及交流回避、試用期、誡勉談話等一系列制度。努力做到嚴(yán)守程序一步不偏，執(zhí)行程序一步不缺，履行程序一步不錯(cuò)，真正把那些能夠推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的干部推薦選拔上來。
2、堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則，嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦程序。在干部調(diào)整中，首先確定干部調(diào)整的原則和方向，然后由組織部根據(jù)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀和領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際情況，確定民主推薦范圍進(jìn)行推薦提名，把民主推薦結(jié)果作為確定考察對(duì)象的重要依據(jù)，既嚴(yán)格執(zhí)行過半要求，又不簡(jiǎn)單地以票取人，堅(jiān)持做到科學(xué)分析和使用民主推薦結(jié)果。在民主推薦時(shí)，先制定民主推薦方案，然后采取會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦兩種形式，相互補(bǔ)充，相互印證。
3、堅(jiān)持客觀準(zhǔn)確原則，嚴(yán)格執(zhí)行組織考察程序。在具體考察中，一是嚴(yán)格按照制定考察方案、組建考察組、確定考察對(duì)象、發(fā)布考察預(yù)告、進(jìn)行實(shí)地考察、綜合分析考察情況、客觀公正地撰寫考察材料、提出使用意見等程序組織考察。二是從組織、紀(jì)檢等部門抽調(diào)政治素質(zhì)好、文化層次高、熟悉干部工作程序的干部組成考察組實(shí)行考察。三是考察采取民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱資料和檔案等方式相結(jié)合，注重考察中群眾參與的廣泛性和考察的針對(duì)性，不僅考察干部的工作圈、服務(wù)對(duì)象圈，還延伸考察了干部的生活圈和社交圈。四是擴(kuò)大征求和聽取意見的范圍，特別是征求和聽取執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的意見，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)職位和擬任人選的不同情況分別在縣委、人大、政府、政協(xié)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員中征求意見。
4、堅(jiān)持民主決策原則，嚴(yán)格執(zhí)行集體研究決定程序。為防止“一言堂”和臨時(shí)動(dòng)議，制定并實(shí)施了《干部選拔任用無記名投票表決制度》，堅(jiān)決做到“五個(gè)不討論”，即不經(jīng)民主推薦和民主測(cè)評(píng)的干部不討論，組織部門沒有考察和征求意見的干部不討論，考察中得不到多數(shù)同志擁護(hù)的干部不討論，對(duì)部門和群眾反映問題沒有查清的不討論，到會(huì)達(dá)不到三分之二以上不討論。擬提任人選獲得超過應(yīng)到會(huì)半數(shù)以上贊同票的，形成任用決定，并進(jìn)行任前公示，無群眾反映和其他問題后，再按干部任免程序任命，盡可能減少和避免干部任用方面的失察與失誤。
(二)規(guī)范干部選拔任用提名，創(chuàng)新選拔方式，實(shí)施干部選任信息公開
1、加大宣傳力度，提高干部群眾對(duì)干部選拔任用提名的認(rèn)識(shí)參與度。讓廣大干部群眾充分了解干部選拔任用提名，提高參與干部選拔任用提名的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)提高干部群眾的公正意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，克服個(gè)人主義思想，自覺從大局和對(duì)黨、對(duì)干部本人負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，堅(jiān)決抵制不良的小團(tuán)體活動(dòng)和不正常的拉“票”行為，“負(fù)責(zé)”地向組織推薦人選。要不斷增強(qiáng)干部群眾參與民主推薦的自覺性和責(zé)任感，認(rèn)真負(fù)責(zé)地參加推薦工作，盡可能避免民主推薦中的感情票、印象票、猜測(cè)票、隨意票和棄權(quán)票。
2、建立健全相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范干部選拔任用提名工作。一是探索實(shí)行全委會(huì)委員民主推薦提名制度，主要適用于提名鎮(zhèn)和重要職能部門正職干部。二是推行空崗預(yù)告制。在民主推薦之前，對(duì)所有擬選任的崗位進(jìn)行描述，把空缺職位、任職資格和條件、選拔方式和程序等提前向群眾公開。三是建立責(zé)任追究機(jī)制。即在推薦提名過程中，被推薦提名人選拔使用后，發(fā)現(xiàn)提拔前存在嚴(yán)重影響任職問題的;領(lǐng)導(dǎo)班子違反規(guī)定程序進(jìn)行推薦的;明知干部人選不符合提拔任職條件和規(guī)定，以個(gè)人意愿強(qiáng)行通過推薦的等原因造成推薦不當(dāng)，產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，將追究提名責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
3、完善和充分行使組織部門的第一提名權(quán)職責(zé)。組織部門作為干部工作的職能部門，在掌握干部資源信息、職位對(duì)應(yīng)合理調(diào)配等方面有不可比擬的優(yōu)勢(shì)，組織部門應(yīng)該充分履行第一提名權(quán)的職責(zé)，組織部門提出的人選要優(yōu)先進(jìn)入民主推薦。組織部門在考慮人選時(shí)，要進(jìn)行空缺職位特點(diǎn)分析，對(duì)人選能力、素質(zhì)、個(gè)性特點(diǎn)與其他班子成員的互補(bǔ)性等情景比較，要在后備干部隊(duì)伍中，必要時(shí)放到整個(gè)干部隊(duì)伍或黨政機(jī)關(guān)之外物色初步人選。人選提出后，作為第一位排序進(jìn)入到民主推薦目標(biāo)人選中。
二、全面推進(jìn)，狠抓落實(shí)，大力推行“四議兩公開”工作法，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主
一是制定方案，全程督導(dǎo)。由縣委制定《“四議兩公開”工作法實(shí)施方案》，縣委組織部統(tǒng)一制作了“四議兩公開”工作法流程圖，要求各嘎查將“四議兩公開”工作法的運(yùn)行程序、議事辦法、操作要令、運(yùn)行流程規(guī)范上墻，規(guī)范農(nóng)牧區(qū)基層黨組織開展工作，同時(shí)積極抓好宣傳工作，使農(nóng)牧民群眾知曉，方便農(nóng)牧民群眾監(jiān)督。為抓好落實(shí)，鎮(zhèn)(園區(qū))黨委成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)所屬嘎查開展“四議兩公開”工作法進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)。
二是三位一體，民主決策。各村成立了由村黨支部書記任組長(zhǎng)的推行工作小組，制定了具體實(shí)施辦法。按照具有代表性、議事能力強(qiáng)的要求，由村民主理財(cái)小組及農(nóng)牧民代表組成監(jiān)督小組，構(gòu)建起了村“兩委”班子——農(nóng)牧民代表——村監(jiān)督小組為一體的民主決策網(wǎng)絡(luò)，為扎實(shí)推進(jìn)“四議兩公開”工作法夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。同時(shí)，縣委組織部把推行“四議兩公開”工作法作為加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，與黨建工作目標(biāo)任務(wù)同時(shí)進(jìn)行督促檢查。
三是先試點(diǎn)后推開，層層抓落實(shí)。為確保“四議兩公開”工作法的順利推開，我縣采取“先試點(diǎn)后推開”的辦法，在條件比較成熟的某村先行進(jìn)行了試點(diǎn)。明確規(guī)定鎮(zhèn)(園區(qū))黨委書記為直接責(zé)任人、村黨支部書記為具體責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，切實(shí)推動(dòng)“四議兩公開”工作法落到實(shí)處、取到實(shí)效。
三、結(jié)合實(shí)際，逐層深入，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng) 一是結(jié)合實(shí)際，分類指導(dǎo)。為確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有序開展，我縣按照分類指導(dǎo)原則，根據(jù)農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)和學(xué)校黨組織等不同領(lǐng)域黨建工作實(shí)際提出不同的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，從縣黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)15名精干人員，成立了5個(gè)指導(dǎo)檢查組，堅(jiān)持事前聯(lián)系、事中指導(dǎo)、事后監(jiān)督原則，全程參與、分類指導(dǎo)165個(gè)基層黨組織的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)?？h屬10個(gè)基層黨委也根據(jù)所屬黨組織情況，按照分類指導(dǎo)原則成立了12個(gè)指導(dǎo)組。
二是領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，深入調(diào)研。堅(jiān)持“誰聯(lián)系、誰分管、誰負(fù)責(zé)、誰點(diǎn)評(píng)”的原則，處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)點(diǎn)評(píng)所聯(lián)系分管的基層黨委及單位;各基層黨委書記負(fù)責(zé)點(diǎn)評(píng)所屬支部;各支部負(fù)責(zé)人點(diǎn)評(píng)所屬黨員。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各基層黨組織負(fù)責(zé)人深入基層深入群眾，認(rèn)真開展調(diào)查研究，真實(shí)掌握基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展情況，做到點(diǎn)評(píng)具有客觀性、針對(duì)性和實(shí)效性。
三是廣征意見，積極整改。為深入了解群眾對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見和建議，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作，開展了群眾評(píng)議活動(dòng)。除本單位干部職工和服務(wù)對(duì)象代表外，還吸收黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休干部職工代表為參評(píng)代表。各基層黨組織通過廣播、電視、公開欄等多種渠道，向社會(huì)公布本單位開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況，采取設(shè)置意見箱、開通熱線電話、發(fā)放調(diào)查問卷、召開群眾評(píng)議會(huì)、入戶走訪等形式，廣泛征求意見，建立專項(xiàng)臺(tái)賬，制定整改措施，積極進(jìn)行整改，并及時(shí)向黨員群眾通報(bào)整改落實(shí)情況，接受監(jiān)督。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉，不斷加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度
(一)、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了由縣委書記牽頭，縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在縣委組織部設(shè)立了人才科，配備了專門的工作人員。對(duì)全旗人才隊(duì)伍情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，建立了各類人才庫，并逐年進(jìn)行充實(shí)完善。
(二)、加大對(duì)各類人才的培訓(xùn)、引進(jìn)力度，提高人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。2008年以來，通過集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等形式共培訓(xùn)各類人才9100余人(次)。今年，高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班培訓(xùn)高校畢業(yè)人才28人，面向中小型企業(yè)儲(chǔ)備各類人才10人，成立首個(gè)畢業(yè)生見習(xí)基地——太西常山實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司，并輸送首批畢業(yè)見習(xí)生10人。縣黨校引進(jìn)**黨校講師6人，衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)北京、*等地醫(yī)療專家5人坐診。
(三)、儲(chǔ)才、用才、推才相結(jié)合，不斷探索拴心留人新領(lǐng)域。截至目前共有333人進(jìn)入到人才儲(chǔ)備中，189人轉(zhuǎn)聘為事業(yè)單位正式職工。同時(shí)，不斷創(chuàng)新工作思路，建立了儲(chǔ)備人才工資增長(zhǎng)機(jī)制，并在儲(chǔ)備人才養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金和人事代理制度進(jìn)行了積極探索，制定了相關(guān)的配套政策和管理辦法，有效完善了人才儲(chǔ)備制度。
五、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，有效引導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)年輕干部黨性鍛煉
(一)、不斷提高年輕干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和水平。通過教育培訓(xùn)的等多種方式讓年輕干部更多地學(xué)會(huì)和善于運(yùn)用價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)法則去思考和解決問題，學(xué)會(huì)和善于運(yùn)用矛盾去促進(jìn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，逐步減少和克服過去那種總是用絕對(duì)平等平均的理念和簡(jiǎn)單行政命令的方式方法去思考和解決問題，努力減少和克服那種總是希望沒有矛盾和消滅矛盾的思維和做法，讓社會(huì)各個(gè)方面都充滿生機(jī)與活力。
(二)、不斷增強(qiáng)年輕干部的法治意識(shí)，提高年輕干部的依法行政水平。不斷提高年輕干部的法律意識(shí)，讓年輕干部學(xué)會(huì)并善于運(yùn)用憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策去規(guī)范調(diào)節(jié)各方面的關(guān)系，解決處理各種各類的問題，逐步減少和克服那種黑頭不如紅頭、紅頭不如口頭，以文件代替法律、靠指示批示解決問題，黨政不分、政企不分、政事不分的現(xiàn)象和問題。
(三)、不斷增強(qiáng)年輕干部開拓創(chuàng)新的意識(shí)，提高創(chuàng)新能力。一方面要求各級(jí)年輕干部必須堅(jiān)持依法治國(guó)，嚴(yán)格按規(guī)矩辦事;另一方面號(hào)召鼓勵(lì)各級(jí)年輕干部要?jiǎng)?chuàng)造性的工作，要積極地參與競(jìng)爭(zhēng)，大膽地開拓創(chuàng)新和創(chuàng)造，自覺地為部屬營(yíng)造開拓創(chuàng)新的氛圍和舞臺(tái)。
六、創(chuàng)新方式，突出特色，不斷加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)
(一)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)交流，建設(shè)學(xué)習(xí)型組織部門和組工干部隊(duì)伍。制度并落實(shí)部機(jī)關(guān)周二、四學(xué)習(xí)日制度，每周集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于兩個(gè)小時(shí)，引導(dǎo)和督促組工干部深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論和現(xiàn)代化建設(shè)所需的各種知識(shí)，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。開展“讀書薦書”活動(dòng)，每名組工干部每年至少精讀2—3本好書，向部機(jī)關(guān)干部推薦1本好書，營(yíng)造濃厚文化氛圍。通過“組工干部大講壇”活動(dòng)組織組工干部講業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)提高組工干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
(二)、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型組織部門。圍繞當(dāng)前工作中的突出問題和亟待解決的困難，組織部機(jī)關(guān)干部深入嘎查(社區(qū))開展調(diào)研活動(dòng)，掌握基層實(shí)情，摸清熱點(diǎn)難點(diǎn)，研究提出對(duì)策，并撰寫高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告每年不少于1篇。開展“一對(duì)一”、“一對(duì)多”的談心活動(dòng)，建立談心談話登記備案和意見反饋制度，廣泛聽取黨員干部對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作、提高組織工作滿意度的意見建議，詳細(xì)記錄，及時(shí)反饋。建立組工干部結(jié)對(duì)幫扶制度，每名組工干部聯(lián)系1個(gè)基層黨委、指導(dǎo)1個(gè)基層黨組織，結(jié)對(duì)幫扶1戶貧困戶，每年至少為貧困戶辦1件實(shí)事。
(三)、強(qiáng)化效能建設(shè)，創(chuàng)建陽光型組工干部隊(duì)伍。針對(duì)組織工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題、群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，各科室每年確定一項(xiàng)創(chuàng)新工作，做到有方案、有措施、有效果。建立服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等制度，不斷推進(jìn)部機(jī)關(guān)的規(guī)范化管理。以組織工作滿意度、選人用人公信度和組工干部形象認(rèn)可度為重點(diǎn)面向社會(huì)開展?jié)M意度測(cè)評(píng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的組工干部予以表揚(yáng)，對(duì)群眾意見較大、自身形象欠佳的人員予以批評(píng)教育，對(duì)問題嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定做出處理。
(四)、強(qiáng)化管理機(jī)制，打造人文型組工干部隊(duì)伍。建立以組織推薦、差額考察、試用選調(diào)為主要方式的組工干部選用制度，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針，積極推進(jìn)組織部門自身人事制度改革。制定組工干部考核辦法，明確考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重加強(qiáng)對(duì)組工干部黨性、品德、作風(fēng)和能力的考核，加強(qiáng)日常學(xué)習(xí)、工作和業(yè)績(jī)的考核評(píng)定，把考核結(jié)果作為組工干部教育培訓(xùn)、選拔任用、管理監(jiān)督、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。
改革創(chuàng)新會(huì)議講話材料(二)：在全市廣播電視改革創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
胡錦濤強(qiáng)調(diào)指出：“解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶”，號(hào)召全黨要“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯。”市委也于昨日召開了運(yùn)城市開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，下發(fā)了《關(guān)于開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施意見》。《意見》指出：“只有進(jìn)一步解放思想，才能抓住機(jī)遇破解發(fā)展難題，形成新的發(fā)展理念、新的發(fā)展思路、新的發(fā)展方式和新的發(fā)展舉措，推動(dòng)運(yùn)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展。”今天，局黨組把大家請(qǐng)到夏縣來，就是要遵照胡錦濤的指示和市委文件要求，同大家一起共同研討我們廣電系統(tǒng)改革創(chuàng)新的問題。會(huì)議先是小范圍的，參加的人主要是各縣(市、區(qū))廣播電視局(中心)、市局各科室、中心的負(fù)責(zé)同志。
我來廣播電視局還不到4個(gè)月，業(yè)務(wù)還不是很熟。但我有我的方法，這就是依靠市委、市政府，依靠市委宣傳部，依靠局(臺(tái))一班人，依靠社會(huì)力量與同志們。具體的辦法有三個(gè)：一個(gè)，向內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮黨組成員和各位局長(zhǎng)的作用;第二，組織黨組成員和有關(guān)同志 “走出去”，一是到全國(guó)各地先進(jìn)市臺(tái)學(xué)習(xí)取經(jīng)，二是到各個(gè)縣(市、區(qū))和市直各單位問計(jì)問策;三是把運(yùn)城各界專家、學(xué)者、部分縣(市)委書記、縣(市)長(zhǎng)、市直各局長(zhǎng)、老廣電人請(qǐng)回來，讓大家暢所欲言，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
集集體智慧于一身，我認(rèn)識(shí)到：只有按照胡關(guān)于解放思想的指示和6.20《講話》精神，繼續(xù)解放思想，不斷改革創(chuàng)新，才能使我們的廣電事業(yè)百尺竿頭更進(jìn)一步。
成績(jī)不說跑不了，問題不說了不得。應(yīng)該說，這幾年來，我們廣電系統(tǒng)在服務(wù)市委、市政府的中心工作上，在堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向上，在貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾上，都做出了不少成績(jī)。但隨著形勢(shì)的迅猛發(fā)展和廣大群眾欣賞水平的不斷提高，我們廣電系統(tǒng)，特別是市局(臺(tái))在人事管理、硬件設(shè)施、節(jié)目運(yùn)行、廣告與財(cái)務(wù)管理等各個(gè)方面存在的問題和不足也逐漸凸現(xiàn)出來。
表現(xiàn)在人事上，不是擇優(yōu)錄用，競(jìng)爭(zhēng)上崗，而是馬馬虎虎，一團(tuán)和氣。請(qǐng)聽一位同志對(duì)我臺(tái)有些主持人的評(píng)論：“要?dú)赓|(zhì)沒氣質(zhì)，要口才沒口才，說句不中聽的話，還不如我們縣臺(tái)的水平呢!”同志們，聽了這話，你有什么感覺呢?
說起人，不是沒人，一個(gè)市級(jí)廣播電視局就有600多號(hào)人，還算少嗎?不少。不但不少，反而是太多了!可是，真正的、能拿出來的、深受群眾歡迎的好記者、好主持、好播音究竟有幾個(gè)?據(jù)說，當(dāng)一天和尚撞一天鐘的人有之;連鐘也不想撞的和尚也有之;不求有功但求有過的人還有之……，怎么辦?在人才問題上，一個(gè)是引進(jìn)，一個(gè)是留住，這都需要有一些好的政策，需要我們大家坐下來好好研究。
表現(xiàn)在節(jié)目與欄目上，我們確實(shí)有過幾個(gè)深受群眾喜愛的、稱得上是品牌的欄目，如《第一時(shí)間》、《蒲鄉(xiāng)紅》、《監(jiān)督熱線》、《河?xùn)|家事》等，但隨著時(shí)間的向前推移，人們的眼窩頭越來越高，從如今人們的要求看，就有許多不盡人意之處，正像這次調(diào)研時(shí)人們說的那樣：《運(yùn)城新聞》幾乎成了會(huì)議新聞。文字稿件平鋪直敘，沒有創(chuàng)意。各縣送的稿件不少，但播出的不多;《蒲鄉(xiāng)紅》形式單調(diào)，唱段老化，看來看去，老是那幾位老年人，老是那幾段戲，沒有一點(diǎn)新意;《監(jiān)督熱線》，確實(shí)起到過相當(dāng)好的作用。但發(fā)展到現(xiàn)在，一個(gè)上午群眾都打不進(jìn)去電話。為啥?據(jù)說是有些被監(jiān)督的單位，事先安排好的，讓他們出錢雇的人輪流打，根本沒有群眾的份;即使把電話打進(jìn)去了，也是：“這個(gè)問題我還不清楚，下次再給你答復(fù)。”下次再問，還是那個(gè)話：“下次再給你答復(fù)吧。”特別是跟蹤報(bào)道少，有頭無尾;《第一時(shí)間》，貼近群眾、貼近生活，但往往是只報(bào)發(fā)生，不報(bào)結(jié)果，有頭無尾，有始無終，幾乎沒有追蹤與深度的報(bào)道。但對(duì)什么花呀，草呀，交通事故呀，什么地方出了一件什么希奇事呀，卻十分熱心。對(duì)《第一時(shí)間》個(gè)別記者的作風(fēng)也提出了嚴(yán)肅批評(píng)，說“個(gè)別記者壞了運(yùn)城臺(tái)的名聲，確實(shí)非常壞，甚至讓我深惡痛絕!”面對(duì)這樣的問題，我們應(yīng)該怎么辦?
表現(xiàn)在廣告上，人家湖南長(zhǎng)沙臺(tái)一年4個(gè)億，我們卻只有1000多萬，群眾還反映說，我們的廣告太多太爛。怎么辦?
記得，在市局慶祝建黨八十七周年暨“七一”總結(jié)表彰大會(huì)上，市委尚平安副書記強(qiáng)調(diào)說：“我們必須堅(jiān)持政治家辦臺(tái)、企業(yè)家經(jīng)營(yíng)的方針，堅(jiān)持廣電事業(yè)和廣電產(chǎn)業(yè)兩手抓、兩手強(qiáng)。”董鵬翔部長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)說：“要唱響主旋律、立志干大事、大力抓產(chǎn)業(yè)、團(tuán)結(jié)促和諧、再創(chuàng)新輝煌。”這次研討會(huì)，我們就是要根據(jù)尚書記、董部長(zhǎng)的指示，好好開動(dòng)腦筋，想出一些大抓產(chǎn)業(yè)的辦法來。
要堅(jiān)持政治家辦臺(tái)、企業(yè)家經(jīng)營(yíng)，就要按照市委《關(guān)于開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求，聯(lián)系實(shí)際，重點(diǎn)解決好七個(gè)方面的問題：一是要破除“安于現(xiàn)狀”的思想，確立迎難而上、奮力趕超的意識(shí);二是要破除“唯資源論”，確立“人是生產(chǎn)力第一要素”的意識(shí);三是要破除因循守舊的思想，確立敢闖敢冒敢試的改革創(chuàng)新意識(shí);四是要破除市臺(tái)“突圍難”的畏難情緒，確立“快開放、大開放”的意識(shí);五是要破除“部門利益、個(gè)人利益至上”的思想，確立“只有優(yōu)質(zhì)服務(wù)才能優(yōu)化環(huán)境”的意識(shí);六是要克服片面發(fā)展觀，確立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀意識(shí);七是要破除當(dāng)“太平官”的思想，確立“以發(fā)展論英雄”的意識(shí)。這次請(qǐng)大家來，就是要集中時(shí)間，集中精力，排除干擾，研討三天;就是要讓大家沖破框框，打開枷鎖，放開手腳，大膽地試，大膽地闖，大膽地干;具體到我們臺(tái)，就是怎么對(duì)貫徹胡6.20《講話》精神有利就怎么來;怎么能更好的服務(wù)于黨和政府的中心工作就怎么來;怎么能進(jìn)一步做到“三貼近”就怎么來;怎么能調(diào)動(dòng)局(臺(tái))干部職工的積極性就怎么來;怎么能取得觀眾的支持就怎么來，群策群力，集思廣益，拿出一個(gè)切實(shí)可行的改革創(chuàng)新方案來。
即是改革，就會(huì)遇到阻力;即是改革，就免不了意見;即是改革，也少不了斗爭(zhēng)。我們不能怕，要“明知山有虎，偏向虎山行。”要敢于迎難而上，勇于迎接勝利，希望同志們思想再解放一些，改革的步子邁得再大一些，讓我們?cè)趶V電戰(zhàn)線共同創(chuàng)造出一個(gè) “圍著中心轉(zhuǎn)，盯著改革忙，一心一意搞建設(shè)、聚精會(huì)神謀發(fā)展”的濃厚氛圍。
這不是什么動(dòng)員令，只是拋磚引玉。希望與會(huì)同志們都能爭(zhēng)做改革創(chuàng)新的排頭兵!我堅(jiān)信，在市委、市政府、市委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們的廣播電視臺(tái)一定能越辦越好，也一定會(huì)越辦越好!
改革創(chuàng)新會(huì)議講話材料(三)：在全市深化林業(yè)改革創(chuàng)新工作會(huì)議上的講話
同志們：
今天這次會(huì)議主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照全面深化改革的要求，結(jié)合2014年度重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)全年工作進(jìn)行梳理，集思廣益、啟迪思路、認(rèn)真討論，力求以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措、創(chuàng)新的政策、創(chuàng)新的機(jī)制、創(chuàng)新的平臺(tái)謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作開展，確保2014全市林業(yè)工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再有大的提升和跨越。下面，我代表市局黨組就2014年深化林業(yè)改革創(chuàng)新講幾點(diǎn)意見。
一、要深刻認(rèn)識(shí)深化林業(yè)改革創(chuàng)新的重要性和緊迫性
改革創(chuàng)新是各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)的不竭動(dòng)力，以改革創(chuàng)新的思路舉措、審視謀劃推進(jìn)全市林業(yè)發(fā)展，是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和加快全市林業(yè)改革發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位的必然選擇和現(xiàn)實(shí)需要。
(一)深化林業(yè)改革創(chuàng)新是林業(yè)部門承擔(dān)的重要政治責(zé)任。黨的十八屆三中全會(huì)是在我國(guó)改革開放新的重要關(guān)頭和全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次重要會(huì)議，是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移高舉改革開放大旗的重要宣示，是以為的黨中央回應(yīng)人民期待、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的政治承諾，是全面深化改革的總部署、總動(dòng)員，必將對(duì)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。黨中央成立了以為組長(zhǎng)的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，全面啟動(dòng)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)體制改革，要求各級(jí)盡快啟動(dòng)推進(jìn)。省委、省政府將全面深化改革作為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn)和牽動(dòng)力，作出以深化改革牽引“實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生，譜寫山東人民美好生活新篇章”的決策部署。市委會(huì)專題形成決議，部署全面深化改革打造科學(xué)發(fā)展高地，安排全面深化改革重點(diǎn)課題調(diào)研提綱和責(zé)任分工，將深化改革任務(wù)分解落實(shí)到各部門和責(zé)任人，加快出臺(tái)濟(jì)寧版全面深化改革創(chuàng)新的實(shí)施意見。市林業(yè)局，在生態(tài)保護(hù)和制度建設(shè)改革方面承擔(dān)重要責(zé)任和任務(wù)。深化林業(yè)改革創(chuàng)新是中央、省市黨委政府賦予的重要政治任務(wù)和工作責(zé)任。
(二)深化林業(yè)改革創(chuàng)新是加快林業(yè)跨越趕超的必然要求?；仡櫩偨Y(jié)濟(jì)寧林業(yè)近幾年的發(fā)展，之所以能逐年取得較大成效，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)較大發(fā)展，主要是緊緊抓住各項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力創(chuàng)新和改進(jìn)工作的方法、舉措，著力創(chuàng)新和完善各項(xiàng)工作制度、機(jī)制，著力創(chuàng)新和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。成績(jī)和成效已成為過去，林業(yè)事業(yè)的不斷推向前進(jìn)，是一個(gè)拾級(jí)而上、持續(xù)攀升的過程，是一個(gè)不斷躍上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面的過程，也就是一個(gè)不斷深化改革、不斷深化創(chuàng)新，通過改革和創(chuàng)新來解決困難問題的過程。2014年是我們創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市的集中攻堅(jiān)年，也是以10項(xiàng)林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程為主要內(nèi)容的新一輪林業(yè)發(fā)展關(guān)鍵年，任務(wù)之繁重、壓力之大、社會(huì)關(guān)注度之高，我們每個(gè)人都能感受得到。完成好2014年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)濟(jì)寧林業(yè)在新起點(diǎn)上的快速發(fā)展，需要我們通過創(chuàng)新的理念、改革的措施來找到推進(jìn)加快發(fā)展的途徑、方法。如果我們?nèi)允悄陱?fù)一年老思路、按部就班舊方法，完成年度任務(wù)和新的工作成效、新的工作局面都將無從談起。深化林業(yè)改革創(chuàng)新是保持和發(fā)展好林業(yè)改革發(fā)展良好勢(shì)頭、圓滿實(shí)現(xiàn)2014年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的必然要求。
(三)深化林業(yè)改革創(chuàng)新是破解制約發(fā)展梗阻的現(xiàn)實(shí)需要。2010年以來，局黨組一直堅(jiān)持一手抓改革促發(fā)展、一手抓班子帶隊(duì)伍，林業(yè)工作成效、林業(yè)社會(huì)地位和干部隊(duì)伍面貌有了較大提升，但與我們面臨的發(fā)展任務(wù)相比，與中央、省市新形勢(shì)下要求相比，差距和問題依然明顯。在工作發(fā)展上，我們?cè)S多工作任然滿足于按部就班、一般化的思路、一般化的措施、一般化的推進(jìn)，缺乏創(chuàng)新性的思維、改革性的舉措、大氣魄的手筆，細(xì)細(xì)數(shù)來，我們?nèi)婀ぷ魑淮坞m逐年前移，但在全省、全國(guó)有影響的工作品牌寥寥無幾，各項(xiàng)工作的特色亮點(diǎn)都不夠突出;在干部隊(duì)伍建設(shè)上，我們不少同志，工作責(zé)任意識(shí)、開拓意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，慣性思維非常明顯，工作視野不開闊，專研問題不深入，習(xí)慣于老方法，滿足于舊做法，能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒、積極探索創(chuàng)新的同志不多;在專業(yè)技術(shù)研發(fā)上，我們現(xiàn)在一些專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技能不愿學(xué)、不想學(xué)、學(xué)的少，知識(shí)結(jié)構(gòu)更新慢，科學(xué)研究能力弱，一年到頭沒課題，年復(fù)一年沒成果，只在乎職稱的提升，不講究成果的研發(fā)。專業(yè)技術(shù)人員是應(yīng)該把精力放在職稱提升上，但職稱的提升是以成果、論文來體現(xiàn)的，是以專業(yè)技術(shù)人員作為技術(shù)研發(fā)帶頭人來實(shí)現(xiàn)的。林業(yè)局是業(yè)務(wù)部門，具備精湛的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)是對(duì)業(yè)務(wù)干部基本的要求，我們只有不斷的學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、不斷地專研業(yè)務(wù)，才能適應(yīng)這個(gè)崗位，才能適應(yīng)林業(yè)發(fā)展形勢(shì)的需要。這些都充分印證和說明了，我們需要全面推進(jìn)改革創(chuàng)新的必要性、緊迫性。
二、要正確把握深化林業(yè)改革創(chuàng)新的方向和方法
改革創(chuàng)新是一個(gè)大課題。一提改革，很多同志就想到是自上而下的系統(tǒng)工作，在我們一個(gè)單位、一個(gè)科室、一個(gè)人身上難以實(shí)現(xiàn)，但實(shí)踐證明，智慧來自民間，經(jīng)驗(yàn)出自基層，任何改革創(chuàng)新成果的取得，都源自于現(xiàn)實(shí)的需要，來自于基層的探索。我們這次座談會(huì)提出的改革創(chuàng)新，就是借助黨的十八屆三中全會(huì)全面深化改革的東風(fēng)，提高廣大干部職工的改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，圍繞全面完成2014年各項(xiàng)任務(wù)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作發(fā)展，集思廣益，建言獻(xiàn)策，深入思考謀劃，積極推進(jìn)理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、措施創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、平臺(tái)創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的方法舉措，推動(dòng)每項(xiàng)工作出亮點(diǎn)、見成效，每個(gè)崗位有突破、成典型，實(shí)現(xiàn)全市林業(yè)改革發(fā)展的上檔次、上水平。所以，對(duì)我們濟(jì)寧林業(yè)系統(tǒng)，對(duì)我們濟(jì)寧市林業(yè)局，對(duì)每個(gè)縣市區(qū)林業(yè)局，對(duì)我們每一科站、每一個(gè)人，改革創(chuàng)新都不是空對(duì)空，而是實(shí)打?qū)崱?/p>
(一)要立足于打造載體平臺(tái)、提升林業(yè)地位來推進(jìn)改革創(chuàng)新。構(gòu)建黨政重視、全社會(huì)參與加快林業(yè)發(fā)展的良好格局，需要我們通過一個(gè)引起廣泛共振的支點(diǎn)，打造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、全社會(huì)認(rèn)同的載體平臺(tái)，通過載體平臺(tái)贏得黨政的重視、政策的支持、資金的注入、社會(huì)的參與，在提升濟(jì)寧形象的同時(shí)，展示林業(yè)的作為，在增強(qiáng)濟(jì)寧競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，擴(kuò)大林業(yè)的影響力。2013年我們找準(zhǔn)了創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市這一載體和平臺(tái)，得到市委、市政府和全社會(huì)的認(rèn)可和支持，從領(lǐng)導(dǎo)重視、政策支持、資金投入、社會(huì)參與等方面都有顯著提升。各縣市區(qū)也都深入發(fā)掘各自潛力優(yōu)勢(shì)，正在打造屬于自己的品牌，下步的重點(diǎn)就是如何推動(dòng)這些載體平臺(tái)的發(fā)展，無論是綠化類創(chuàng)建，還是國(guó)家、省級(jí)品牌打造，都要精細(xì)策劃、形成聲勢(shì)、產(chǎn)生影響、引起關(guān)注、受到重視，將創(chuàng)建過程、推進(jìn)過程作為宣傳林業(yè)作用、展示林業(yè)作為、提升林業(yè)形象地位的過程，這就需要有力的舉措來落實(shí)、創(chuàng)新的機(jī)制來保障。要大力突破項(xiàng)目建設(shè)，將項(xiàng)目作為林業(yè)發(fā)展的有形載體，認(rèn)真研究并熟練掌握國(guó)家計(jì)劃、財(cái)政、稅收、投融資體制改革等涉林政策，及時(shí)了解有關(guān)林業(yè)項(xiàng)目申報(bào)指南，深刻領(lǐng)會(huì)資金扶持重點(diǎn)和使用范圍，準(zhǔn)確把握林業(yè)投資的重點(diǎn)和方向，精心做好項(xiàng)目的策劃、包裝、運(yùn)作和建設(shè)，將更多項(xiàng)目納入上級(jí)規(guī)劃，贏得國(guó)家、省政策資金支持。市林業(yè)局將制定項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)管理規(guī)程和項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，各類項(xiàng)目提前儲(chǔ)備、有序申報(bào)、規(guī)范建設(shè)。要大力完善扶持政策，加快建立各級(jí)公共財(cái)政支持體系，加快完善森林濕地生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎(jiǎng)補(bǔ)力度，對(duì)各類公益林落實(shí)補(bǔ)償政策，對(duì)大型林業(yè)投資項(xiàng)目、林業(yè)龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織、標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和名牌產(chǎn)品、名牌商標(biāo)等給予財(cái)政補(bǔ)助、政策支持。要大力實(shí)施品牌提升，強(qiáng)化品牌意識(shí)，立足于自己的基礎(chǔ)和特色，思考并找到有效的抓手，積極爭(zhēng)創(chuàng)有影響的品牌，打造含金量高的名片，重視特色品牌推介，精心打造有特色、有市場(chǎng)、有競(jìng)爭(zhēng)力的生態(tài)品牌推介活動(dòng), 帶動(dòng)全面工作的整體發(fā)展。
(二)要立足于主體作用發(fā)揮、建設(shè)生態(tài)林業(yè)來推進(jìn)改革創(chuàng)新。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，主體作用的發(fā)揮重點(diǎn)是造林綠化，加快造林綠化的動(dòng)力和有效手段是改革創(chuàng)新。面對(duì)20多萬畝的荒山荒灘的治理、綠色通道建設(shè)管理的制約、義務(wù)植樹社會(huì)參與度不高的尷尬、濕地保護(hù)管理的短板等，我們不能再以老觀念、老方法、老措施發(fā)展，要跳出傳統(tǒng)觀念的束縛，敢于大膽探索，用開闊的視野、創(chuàng)新的思路、改革的辦法來推進(jìn)工作。要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，制定優(yōu)惠政策和管理辦法，積極推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)林權(quán)在公開市場(chǎng)上向?qū)I(yè)大戶、家庭林場(chǎng)、農(nóng)民合作社、林業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，盤活農(nóng)民森林資產(chǎn)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各類經(jīng)濟(jì)組織投資造林綠化的積極性。要突出規(guī)模效應(yīng)，集中財(cái)力捆綁造林，把有限資金用到刀刃上，一治一座山頭、一片流域，一綠一條河流、一條公路，造一片成一片，確保造林綠化效果。要完善工程造林機(jī)制，創(chuàng)新造林方式，對(duì)造林地段實(shí)施招投標(biāo)制、監(jiān)理制，通過競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的方式選擇施工單位，按規(guī)劃設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)施工，按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。要建立健全綠化目標(biāo)責(zé)任制，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)綠化點(diǎn)，制定檢查驗(yàn)收獎(jiǎng)懲辦法，加大檢查督導(dǎo)考核力度，對(duì)造林成活低、勞民傷財(cái)?shù)?，要說明原因，甚至追究相關(guān)責(zé)任。要加強(qiáng)濕地保護(hù)管理，理順管理體制，建立科學(xué)的濕地管理體系，要完善濕地保護(hù)恢復(fù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與合理利用示范，加快采煤塌陷地等再生濕地生態(tài)修復(fù)治理研究，探索加快濕地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)我市濕地保護(hù)管理實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
(三)要立足于保護(hù)生態(tài)安全、鞏固生態(tài)成果來推進(jìn)改革創(chuàng)新。我市是生態(tài)小市，森林資源不多，生態(tài)環(huán)境較為脆弱，森林資源彌足珍貴，資源保護(hù)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。用改革創(chuàng)新的手段保護(hù)生態(tài)安全、鞏固生態(tài)成果尤為重要。要?jiǎng)澏ê蛧?yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，將其落實(shí)到縣、鄉(xiāng)，落實(shí)到地圖、地塊，制定最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線管制原則和管理辦法，建立破壞損害森林、濕地和野生動(dòng)植物資源舉報(bào)制度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。要研究制定森林、濕地資源有償使用費(fèi)征收管理機(jī)制，制定森林資源損害鑒定評(píng)估辦法，解決目前占用林業(yè)資源成本過低和林業(yè)建設(shè)資金投入不足的問題。要制定縣級(jí)資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，推進(jìn)縣級(jí)林業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，加大林業(yè)執(zhí)法力度，組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種涉林違法犯罪行為，鞏固保護(hù)林業(yè)發(fā)展成果。要強(qiáng)化森林防火基礎(chǔ)能力提升，加快建設(shè)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、觀測(cè)瞭望系統(tǒng)、指揮通信系統(tǒng)、護(hù)林員定位管理系統(tǒng)，提升林火監(jiān)測(cè)預(yù)警能力;加快建設(shè)防火墻、隔離帶、生物防火林帶以及林區(qū)道路、防火通道系統(tǒng)，提升林火防范阻隔能力;加快建設(shè)水源地和水滅火系統(tǒng)，增加先進(jìn)、高效滅火裝備和大型滅火機(jī)具，提升林火撲救控制能力;加快建設(shè)森林消防專業(yè)隊(duì)伍，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提升林火應(yīng)急處置能力。要積極探索建立林業(yè)有害生物防控市場(chǎng)化管理機(jī)制，利用林業(yè)資源、通過市場(chǎng)化運(yùn)作，推行政府出資、部門監(jiān)管、公司運(yùn)作的方式，制定相應(yīng)的管理獎(jiǎng)懲措施，推進(jìn)林業(yè)有害生物防治項(xiàng)目化和市場(chǎng)化。
(四)要立足于實(shí)施產(chǎn)業(yè)支撐、建設(shè)民生林業(yè)來推進(jìn)改革創(chuàng)新。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林業(yè)發(fā)展的支撐和動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，才能為現(xiàn)代林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供資金和保障，為社會(huì)提供了不可或缺的生態(tài)產(chǎn)品和種類繁多的林產(chǎn)品。林業(yè)產(chǎn)業(yè)兼顧林業(yè)的生態(tài)本性和市場(chǎng)的商品屬性，林業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的創(chuàng)新直接影響和推動(dòng)著林業(yè)的全面創(chuàng)新。林業(yè)創(chuàng)新首先要從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新抓起，要自覺把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提高林業(yè)惠民生效益統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮森林資源循環(huán)利用優(yōu)勢(shì)，以增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力作為立足點(diǎn)和主攻方向，為廣大人民群眾奉獻(xiàn)出更多更好的生態(tài)產(chǎn)品。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制、創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多種模式，根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)轉(zhuǎn)型。要著力提高林業(yè)服務(wù)的能力和效益，深化林業(yè)服務(wù)體制改革，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)、市場(chǎng)資源和力量參與林業(yè)服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新林業(yè)科技發(fā)展機(jī)制，加快林業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式的組裝配套，加強(qiáng)基層林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，促進(jìn)與高等院校、科研院所和知名專家的聯(lián)系，開展林業(yè)科技引領(lǐng)計(jì)劃、林業(yè)科技富民示范工程和林業(yè)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，強(qiáng)化技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。
市林業(yè)局黨組決定研究出臺(tái)濟(jì)寧林業(yè)版的2014年度深化改革創(chuàng)新的意見，確定改革創(chuàng)新的重點(diǎn)內(nèi)容、有關(guān)政策、方案規(guī)劃，并將責(zé)任分解落實(shí)到各縣市區(qū)、各科站。這次會(huì)議后，各位分管局長(zhǎng)要召集分管科室站局結(jié)合剛才發(fā)言和我提的要求，再次進(jìn)行認(rèn)真討論研究，分別制定2014年度改革創(chuàng)新的方案要點(diǎn)，局辦公室、資源和林政科匯總，提交局黨組會(huì)議研究后下發(fā)執(zhí)行。
三、要嚴(yán)格按照改革創(chuàng)新的要求抓好干部隊(duì)伍建設(shè)
推進(jìn)林業(yè)改革創(chuàng)新首先需要具有改革創(chuàng)新意識(shí)和能力的林業(yè)干部隊(duì)伍。2014年要繼續(xù)按照“一手抓改革促發(fā)展、一手抓班子帶隊(duì)伍”的思路，既要以改革創(chuàng)新的思路舉措推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展，更要以改革創(chuàng)新的理念要求抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，將改革創(chuàng)新貫穿到林業(yè)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。
(一)要圍繞推進(jìn)林業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展更新理念、凝聚共識(shí)。隨著，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革，新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，新的行業(yè)蓬勃發(fā)展，如果我們固步自封、因循守舊、封閉發(fā)展，就不能解決發(fā)展中存在的各種問題，就不能趕上整體社會(huì)的發(fā)展步伐，就可能被邊緣化、可能被其他市遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。所以如何適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化、創(chuàng)新履職，更好地服務(wù)林業(yè)發(fā)展、服務(wù)基層群眾，是我們每一個(gè)人需要認(rèn)真對(duì)待和深入研究的課題。要圍繞全省爭(zhēng)先進(jìn)位、全年任務(wù)圓滿完成，牢固樹立改革創(chuàng)新的理念，全面落實(shí)好市委、市政府“提升年、顯效年”的要求部署。所謂“提升年”，就是通過深化改革創(chuàng)新、樹立正確導(dǎo)向、完善落實(shí)機(jī)制，全面提升各級(jí)各部門和干部職工的思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)效能和執(zhí)行能力，更好地?fù)?dān)當(dāng)起推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越崛起的重任。所謂“顯效年”，就是在過去幾年工作的基礎(chǔ)上，通過今年一年的拼搏努力，在突破發(fā)展重點(diǎn)上見到明顯成效，在爭(zhēng)先進(jìn)位上見到明顯成效，各項(xiàng)工作各方面都要形成亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)明顯進(jìn)步。概括起來就是通過深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，凝聚改革發(fā)展共識(shí)，推進(jìn)“工作大提升、發(fā)展快顯效”，全力全速推進(jìn)濟(jì)寧林業(yè)發(fā)展躍上新的水平。
(二)要圍繞推進(jìn)林業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)化責(zé)任、務(wù)實(shí)作為。以創(chuàng)新的思路、改革的精神推進(jìn)林業(yè)發(fā)展，需要牢記和強(qiáng)化“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”意識(shí)，務(wù)實(shí)作為、奮力作為。守土有責(zé)，對(duì)于市、縣林業(yè)局來講就是切實(shí)保護(hù)好發(fā)展好林業(yè)的地盤和陣地，發(fā)揮林業(yè)生態(tài)建設(shè)主體作用，在加快生態(tài)濟(jì)寧建設(shè)、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，對(duì)于每個(gè)科站和每位同志來講就是全面履行好管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作職責(zé)、崗位職責(zé)，提升林業(yè)作為和地位。守土負(fù)責(zé),就是要在其位、謀其職，細(xì)化職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任，對(duì)市局黨組做出的決策、年度安排的事項(xiàng)、牽頭或配合推進(jìn)的任務(wù)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、具體化，細(xì)化分解、夯實(shí)責(zé)任、明確時(shí)限，不講價(jià)錢、不計(jì)得失，想方設(shè)法、全力全速、務(wù)實(shí)高效，真正把黨組定的、會(huì)議上說的、文件上寫的，變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)、取得預(yù)期的效果。守土盡責(zé)，就是不僅要完成好黨組和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)、任務(wù)，更重要的是要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、開創(chuàng)性，始終主動(dòng)思考、主動(dòng)創(chuàng)新、主動(dòng)履責(zé),創(chuàng)造性的開展工作，為黨組當(dāng)好參謀、為基層做好指導(dǎo)、為林業(yè)發(fā)展增創(chuàng)亮點(diǎn)。
(三)要圍繞推進(jìn)林業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)格管理。黨的結(jié)束后，以同志為的黨中央立即制定了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭嚴(yán)格執(zhí)行，產(chǎn)生了強(qiáng)大的示范效應(yīng)，促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)了社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。2013年6月18日，黨中央對(duì)開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面部署，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問題，決心以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)黨的確定的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。按照中央安排，春節(jié)過后，我們市林業(yè)局也將組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。我們要切實(shí)以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和深化改革創(chuàng)新為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)建設(shè)和干部隊(duì)伍管理，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真查找松散懶、責(zé)任心不足、擔(dān)當(dāng)意識(shí)差、大局意識(shí)差等作風(fēng)問題，加強(qiáng)對(duì)干部的教育引導(dǎo)，管好自己的嘴、管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的人，真正做到身正、身凈。要修改完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度，持之以恒的執(zhí)行和落實(shí)中央省市一系列制度規(guī)定，堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)肅處理有令不行、有禁不止、惡意規(guī)避等破壞制度、規(guī)避管理的行為，確保不惹事、不出事，倍加珍惜和維護(hù)好當(dāng)前林業(yè)風(fēng)清氣順、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍和整體形象。
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