國資委領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話
國資委領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話
自2003年起，國務(wù)院國資委以及地方各級國資委相繼成立，專門負責國有資產(chǎn)監(jiān)管，結(jié)束了國有資產(chǎn)長期以來管理混亂的局面。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的國資委領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話，僅供參考。
國資委領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話(一)
同志們：
今天召開全市國資工作會議，是經(jīng)市政府同意的，是全市國資系統(tǒng)應(yīng)對危機、確保增長、加快發(fā)展的動員會。剛才黃江同志代表市國資委作的工作報告，充分體現(xiàn)了中央、省市經(jīng)濟工作會議精神，充分體現(xiàn)了市委、市政府20xx年“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、強民生”的總體工作部署和要求。
回首20xx年，全市國資系統(tǒng)走過了極不平凡的工作歷程。市國資委領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工，堅決貫徹市委、市政府決策部署，求真務(wù)實、克難奮進、扎實工作，圓滿完成了市委、市政府確定的各項工作任務(wù)，全市國資工作取得明顯成績：
1、出色完成市政府績效管理目標，主要指標再創(chuàng)歷史新高。20xx年市國資系統(tǒng)與市政府簽訂的6項考核目標中，國有資產(chǎn)保值增值率、國有資本收益收繳完成數(shù)、重點企業(yè)改制戶數(shù)、新增就業(yè)再就業(yè)人數(shù)4項超挑戰(zhàn)值目標，國有資產(chǎn)評估核準備案率、信訪處理率2項達到挑戰(zhàn)值目標。市屬出資企業(yè)資產(chǎn)總量、銷售收入、利潤、稅金等各項主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，增幅均達到或者超過全市經(jīng)濟平均水平，為保持全市國民經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極的貢獻。特別是20xx年國有資本收益收繳達到12.03億元，超額完成1個多億，國有資本凈收益首次突破億元大關(guān)，進一步增強了政府國資發(fā)展調(diào)控能力，得到了省政府和段輪一副省長的充分肯定和表揚。
2、緊緊圍繞全市“千億產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃思路，全力打造“百億產(chǎn)值”優(yōu)勢企業(yè)。在成功組建武漢商聯(lián)集團公司的基礎(chǔ)上，在市委、市政府的強力推動下，20xx年成功組建了武漢重工集團，抓住了我國大力推進振興先進裝備制造業(yè)的機遇，為我市先進裝備制造業(yè)形成千億產(chǎn)業(yè)規(guī)模提供了重要的支撐。發(fā)揮國有資本在現(xiàn)代物流領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，以武漢商貿(mào)控股公司為平臺，實施產(chǎn)業(yè)重組和區(qū)域整合，兼并重慶肉聯(lián)廠，成為全國最大冷鏈物流企業(yè)，集團的物流整體實力躍居全國38強，華中地區(qū)首位，銷售收入連續(xù)數(shù)年保持高速增長，成為全市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。
3、全力完成全市困難國企改制攻堅任務(wù)，困難國有企業(yè)改制工作取得了突破性成果。市、區(qū)兩級國資部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，全力推動全市176戶困難國有企業(yè)的改制進程，在20xx年完成90戶的基礎(chǔ)上，20xx年完成65戶，全市困難國企改制面達到了90%。市、區(qū)兩級政府兩年共投入解困資金7.71億元(其中市財政3億元、市國資委1億元、各區(qū)3.71億元)，妥善安置在冊職工60676人，安置退休人員55692人，基本實現(xiàn)了困難國企改制攻堅目標。
4、克難拼搏，全面推進重大城建項目建設(shè)。高標準、高起點建設(shè)了一批重點基礎(chǔ)設(shè)施項目，“萬里長江第一隧”全線貫通，天興洲大橋主體工程全部完工，地鐵軌道交通建設(shè)全面推進，化工新城建設(shè)有序進行，王家墩商務(wù)區(qū)建設(shè)取得新進展。項目融資渠道進一步拓寬，融資方式不斷創(chuàng)新，銀企戰(zhàn)略合作取得新進展，資產(chǎn)售后回租等多種融資建設(shè)的方式有了新的突破，城投集團公司、地鐵集團公司、經(jīng)發(fā)投公司、商務(wù)區(qū)集團公司4家企業(yè)全年融資超過300億元，為提高城市整體功能和加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了骨干作用。
5、積極服務(wù)保民生保穩(wěn)定，國企社會責任得到充分體現(xiàn)。全市國資系統(tǒng)按照市委、市政府抗擊年初冰雪災(zāi)害的統(tǒng)一部署，積極響應(yīng)，行動迅速。商聯(lián)集團及所屬公司精心組織貨源，加強運輸調(diào)度，加大應(yīng)急商品儲備，堅持正常經(jīng)營，平價銷售，保證了市場供應(yīng)和穩(wěn)定。港務(wù)集團公司、公交集團公司、交通控股公司、城投集團公司所屬水務(wù)集團、燃氣集團等一批企業(yè)的干部職工，不講條件、不計得失、不辭辛勞、舍小家為大家，積極投身抗擊冰雪災(zāi)害斗爭，保障全市水、氣供應(yīng)和路橋設(shè)施暢通安全，保證了市民正常出行，保證了重要物資的供應(yīng)，保證了市民和全市企事業(yè)單位的生產(chǎn)生活秩序。全市國資系統(tǒng)心系地震災(zāi)區(qū)，積極捐款捐物，按照市政府統(tǒng)一部署，組織企業(yè)黨員突擊隊奔赴一線參與災(zāi)區(qū)援建，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市國資委在市財政等部門的積極支持下，千方百計籌措資金，大力推進改革解困，切實維護職工權(quán)益，妥善安置困難企業(yè)職工，妥善解決了市屬國有困難企業(yè)10.01萬退休職工的醫(yī)保等群眾切身利益問題，較好地完成了市委、市政府保民生、保穩(wěn)定各項工作任務(wù)。
同志們，在歷史罕見的挑戰(zhàn)和風(fēng)險面前，全市國資系統(tǒng)以良好的工作業(yè)績，用自己的實際行動再次證明，你們是一支勇于開拓、不斷創(chuàng)新、能打硬仗的團隊。各項成績的取得，是全市國資系統(tǒng)全體干部職工求真務(wù)實、克難奮進、扎實工作、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市政府，向在座的同志們，并通過你們向全市國資系統(tǒng)的干部職工，表示衷心的感謝!
展望20xx年，壓力與動力并存，機遇和挑戰(zhàn)同在。我們一定要保持清醒的頭腦，充分認識金融危機，進而形成的經(jīng)濟危機，給我市經(jīng)濟已經(jīng)造成和正在造成嚴重的影響，把困難想得更充分。但是同時，我們也要堅定信心，采取非常的措施，應(yīng)對挑戰(zhàn)，化危機為機遇，共渡時艱。全市國資系統(tǒng)要繼續(xù)發(fā)揮在全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的骨干作用、表率作用和引領(lǐng)作用，搶抓中央、省、市擴大內(nèi)需帶來的政策機遇，不斷加快全市國有經(jīng)濟發(fā)展改革步伐;搶抓“兩型社會”建設(shè)和武漢市、武漢城市圈建設(shè)不斷加快帶來的發(fā)展機遇，不斷優(yōu)化國有資本產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu);搶抓國家4萬億重點項目全面啟動帶來的市場機遇，不斷拓展國有企業(yè)的市場空間。要進一步樹立信心，運用智慧，提出對策，將國家政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國有企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，提高體制創(chuàng)新能力，資源整合能力，市場駕馭能力和團隊執(zhí)行能力，不斷增強國有經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展后勁，推動全市國資工作再上新的臺階。
在基本完成困難企業(yè)解困攻堅任務(wù)的基礎(chǔ)上，20xx年全市國資工作要從發(fā)展與解困并重，逐步轉(zhuǎn)到以發(fā)展為主的軌道上來，進一步樹立發(fā)展理念，破解發(fā)展瓶頸，加大發(fā)展力度，拓展發(fā)展空間，增強發(fā)展后勁。剛才黃江同志代表市國資委對20xx年各項工作進行了部署，很全面也很具體，希望大家通過今天的會議，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，振奮精神，積極工作，將各項目標落到實處。我在這里再強調(diào)以下幾點：
1、千方百計保增長。今年阮成發(fā)市長在《政府工作報告》中明確提出，全市生產(chǎn)總值要增長11%，作為全市經(jīng)濟目標完成的重要支撐力量，為保證全市經(jīng)濟增長目標的完成，全市國資系統(tǒng)今年要力爭銷售收入增長12%以上，利潤總額增長10%以上。市國資委要按照市委、市政府確定的經(jīng)濟目標，科學(xué)分解，層層落實責任。要強化業(yè)績考核，嚴格獎懲兌現(xiàn)，調(diào)動各方完成目標的積極性。要加強經(jīng)濟運行分析，密切跟蹤市場變化，充分發(fā)揮市國資委綜合協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮出資企業(yè)的集團管控作用，進一步強化整體經(jīng)營調(diào)度，確保經(jīng)營責任目標順利完成。
2、審時度勢抓調(diào)整。今年的國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整既要全面推進，更要突出重點，先易后難，務(wù)求實效。不僅要開展同業(yè)整合重組，還要注重加強與央企、外資、民資的合資合作和聯(lián)合重組，不斷發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，為國有經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。
一是加快重點企業(yè)的搬遷改造。江南、武重要在年內(nèi)全面完成搬遷改造工作，裕大華要在年底前完成搬遷主體工程建設(shè)，進一步推動企業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)能擴張。紡織行業(yè)當前面臨困難，但只要我們咬牙堅持，完成好搬遷改造，就會在第二輪經(jīng)濟增長中贏得先機。二是加快內(nèi)部資源的優(yōu)化整合。做好公交IC卡資源的整合工作，進一步做大做強武漢城市一卡通公司。市國資委在抓城市一卡通的工作中，發(fā)揮了很好的綜合協(xié)調(diào)作用，各部門也給予了大力支持。目前，已經(jīng)有了很好的工作基礎(chǔ)，下一步還設(shè)想與中國銀聯(lián)開展合作，將中百超市打造成為“金融超市”，全面開展代收代辦業(yè)務(wù)，形成更廣闊的業(yè)務(wù)空間。此外，在電子政務(wù)、信用體系等方面發(fā)展空間也很大，而且還可以向城市圈擴展，因此，整合資源就會帶來更大發(fā)展空間。三是扶持優(yōu)勢國有集團公司做大做強。重工集團公司要拓展主業(yè)、研發(fā)新品和同業(yè)并購?fù)酵七M，爭取做出幾個工作亮點。商聯(lián)集團公司要盡快啟動業(yè)態(tài)重組方案，完成第一階段任務(wù)。商貿(mào)控股公司要進一步加快產(chǎn)能擴張步伐，實現(xiàn)從控股集團到以物流為主業(yè)的產(chǎn)業(yè)集團的轉(zhuǎn)型。港務(wù)集團要完成股比結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，保持武漢新港建設(shè)核心地位。四是推進企業(yè)上市和企業(yè)投融資工作的創(chuàng)新。今年要爭取1—2家國有優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。同時要提高現(xiàn)有國有控股上市公司的質(zhì)量，增強投融資能力。要在發(fā)行企業(yè)債券、中小企業(yè)集合債券等各種投融資工具上進一步突破。現(xiàn)在非常多的創(chuàng)業(yè)投資公司、基金公司、風(fēng)險投資公司、證券公司紛紛在漢落戶，提出了各種投融資方案。楊松書記、阮成發(fā)市長對此高度重視。國有企業(yè)要精心選擇好項目，積極與上述公司開展合作，力爭取得突破。五是壯大國有信用擔保機構(gòu)。各國有企業(yè)，特別是國有信用擔保公司，要積極充分利用中央、省市的優(yōu)惠政策，在積極支持全民創(chuàng)業(yè)和緩解中小企業(yè)融資難的過程中，不斷做大做強自身，成為信用擔保的主力軍。
3、突出重點抓項目。投資項目是國有經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)動力，抓項目就是抓機遇。要搶抓國家擴大內(nèi)需的重要政策機遇，盡快建立全市國資系統(tǒng)重大投資項目庫，緊緊圍繞出資企業(yè)的產(chǎn)能提升，規(guī)劃一批，實施一批，落實一批，積極推薦市場前景好，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重大項目，全力爭取政策和資金支持。20xx年一是要圍繞城市功能提升，加快基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。通過多種方式，全力推進地鐵、化工新城、天興洲大橋、二環(huán)線30分鐘暢通工程和王家墩商務(wù)區(qū)等城建項目建設(shè);二是要緊緊圍繞產(chǎn)能提升，加快重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，加大武商“摩爾”城項目、商貿(mào)控股紅星美凱隆合作項目、武漢港陽邏港區(qū)二期工程項目等一批重大產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)力度;三是要緊緊圍繞“兩型社會”和全民創(chuàng)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)示范項目建設(shè)。要進一步加快葛化技術(shù)改造項目、高科光電子產(chǎn)業(yè)項目、國資公司高科技成果轉(zhuǎn)化和金融創(chuàng)新等具有產(chǎn)業(yè)示范作用項目的建設(shè)力度。
4、深入細致抓管理。向內(nèi)挖潛、苦練內(nèi)功、強身健體是抵御金融危機的有效方式。各企業(yè)要加強成本管理，實施精細化管理模式，要創(chuàng)建“兩型企業(yè)”，全程全方位提高運行效能，以管理壓成本，向管理要效益。加強財務(wù)管理，提高資金使用效率，挖掘沉淀資金潛在效益，降低財務(wù)成本。要加強制度建設(shè)，圍繞戰(zhàn)略決策、收入分配、項目建設(shè)、材料采購等各個環(huán)節(jié)，進一步修訂完善相關(guān)制度，要強化制度考核和責任追究，凡是不利于做大做強主業(yè)的，凡是沒有效益的項目，要想辦法變現(xiàn)和退出。現(xiàn)在企業(yè)的非主業(yè)項目還比較多，效益也難以體現(xiàn)，在這些方面要盡可能退出，確保制度管理落實到實處。要加強人事管理和分配管理，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要起表率作用，要向央企和葛化集團公司介紹的經(jīng)驗學(xué)習(xí)，與職工共渡時艱。開展分層次員工培訓(xùn)，提高員工隊伍素質(zhì)，推進企業(yè)文化建設(shè)，不斷提高企業(yè)發(fā)展軟實力。
5、和諧穩(wěn)定促發(fā)展。越是在困難的時候，企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)更要以身作則，率先垂范，艱苦奮斗，為職工群眾做出表率。要貫徹“以人為本”的工作理念，努力保持職工隊伍的相對穩(wěn)定，做到不裁員、不減薪、不欠薪。不裁員和很少裁員的困難企業(yè)，政府將給予補貼。政府即將出臺政策，將失業(yè)保險繳費率由2%降至1%，經(jīng)審核不裁員或很少裁員的困難企業(yè)，政府將給予每人600元，最高不超過50%的補貼，職工參加培訓(xùn)給予1200元的培訓(xùn)補貼，失業(yè)人員自行創(chuàng)業(yè)一次性給予2000元補助，國有企業(yè)符合條件的要用好這些政策。在推動剩余困難國有企業(yè)改制和全市城鎮(zhèn)集體企業(yè)改革改制的過程中，要高度重視職工權(quán)益的維護，著力破解職工安置難題，做好困難職工的幫扶工作，努力幫助他們解決一些實際困難，將以人為本的理念落到實處。要層層落實安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)投入，排查治理安全隱患，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，努力為國資發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
20xx年是市委、市政府確定的“服務(wù)企業(yè)年”。市國資委按照市委、市政府工作要求，已制定出臺了保企業(yè)、促發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)的10條工作措施，很具體，很有針對性，同時還與交通銀行簽訂了100億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議，服務(wù)企業(yè)的工作已經(jīng)全面展開。越是在困難的情況下，越是要注重優(yōu)化和改善服務(wù)環(huán)境，提高工作效率。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線，切實加強跟蹤服務(wù)，真正為企業(yè)排憂解難。要將服務(wù)理念貫穿于國資工作的始終，在各個工作環(huán)節(jié)體現(xiàn)服務(wù)意識，增強服務(wù)能力、簡化服務(wù)流程、提高服務(wù)效率，方便企業(yè)辦成事，協(xié)助企業(yè)做實事，支持企業(yè)辦大事。市直各部門要進一步加大對國資工作的支持力度，形成市委市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，國資委依法履職、市直相關(guān)部門支持配合、共同促進國企改革發(fā)展的良好局面。
同志們，20xx年全市國資工作任務(wù)繁重而艱巨，讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心，共渡時艱，迎難而上、奮發(fā)有為，深入推進國有經(jīng)濟改革和發(fā)展，努力實現(xiàn)各項工作目標，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻!
謝謝大家!
國資委領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話(二)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
在中國共產(chǎn)黨建黨88周年到來之際，市國資委黨委隆重召開會議，表彰先進、交流經(jīng)驗、總結(jié)工作、部署任務(wù)，非常有意義。首先，我代表市委組織部向全市國資系統(tǒng)廣大共產(chǎn)黨員表示節(jié)日的問候!向受到表彰的基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
剛才2位同志作了交流發(fā)言，聽了以后深受教育和鼓舞。還有兩份書面交流，他們的先進事跡和工作經(jīng)驗值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。市國資委黨委書記、主任黃江同志作了一個很好的報告，總結(jié)回顧了上半年主要工作，對下半年工作特別是對學(xué)習(xí)實踐活動做了部署。等一會，邵市長還要作重要講話。我們要認真學(xué)習(xí)邵市長的講話和黃主任的報告，并認真貫徹落實。借此機會，我想結(jié)合當前形勢，就國有企業(yè)學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實增強和改進黨的建設(shè)講幾點意見，供大家參考。
一、切實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性
思想建設(shè)是黨的建設(shè)的根本。黨的理論每創(chuàng)新一步，理論武裝就跟進一步?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是推動科學(xué)發(fā)展觀深入貫徹落實的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。
我市第一批學(xué)習(xí)實踐活動啟動以來，全市國資系統(tǒng)正在按照中央、省市委的統(tǒng)一部署，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全市國資系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)、深入貫徹，取得了明顯的階段性成效。在國有企業(yè)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動意義重大：
一是有利于推動企業(yè)的改革發(fā)展。國有企業(yè)面臨一些急需解決的矛盾和問題，改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨繁重，比如國有資產(chǎn)保值增值的責任需進一步落實，股份制改革的步伐需進一步加快，企業(yè)內(nèi)部的勞動、人事、分配制度改革需要進一步深化，企業(yè)自主創(chuàng)新能力、管理水平、風(fēng)險管理能力需要進一步提高等等。解決這些企業(yè)改革發(fā)展中的矛盾和問題，最根本的在于落實科學(xué)發(fā)展觀。
二是有利于應(yīng)對國際金融危機。在國際金融危機的大背景下，國有企業(yè)面臨的形勢是，挑戰(zhàn)嚴峻，機遇難得。要把這次金融危機作為學(xué)習(xí)實踐活動的生動課堂和實踐平臺，議形勢、看趨勢、謀對策，努力把金融危機帶來的壓力轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的動力。
三是有利于加強和改進黨建工作。要通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認真研究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制、治理結(jié)構(gòu)、經(jīng)營機制的變化對黨建工作的新要求，進一步探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度與發(fā)揮黨組織政治核心作用相結(jié)合的有效途徑，以改革創(chuàng)新的精神全面加強企業(yè)黨的建設(shè)，將黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)發(fā)展的強大動力。
要按照全市學(xué)習(xí)實踐活動的總體部署和要求，全面貫徹落實市委6月22日分析檢查階段總結(jié)暨整改落實階段動員電視電話會議精神，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實，在鞏固和擴大學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段工作成果的基礎(chǔ)上，進一步突出國有企業(yè)的學(xué)習(xí)實踐特色。要立足企業(yè)實踐，認真查找發(fā)展戰(zhàn)略、深化改革、企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)以及加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、維護職工合法權(quán)益等方面存在的突出問題，明確解決的思路和措施并抓好落實。特別要把保增長、保民生、保穩(wěn)定作為科學(xué)發(fā)展最大的實踐，要著力抓好整改落實，精心制定整改方案，做到明確整改落實的項目、目標、時限、措施和責任。要著力完善體制機制，集中力量解決一批影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，把握工作重點，破解工作難點，形成工作亮點，力爭在各個方面取得新的進展，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的成效。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員在應(yīng)對金融危機，實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定中的應(yīng)有作用
當前，國際金融危機還在擴散蔓延，世界經(jīng)濟衰退的基本態(tài)勢沒有改變，金融體系存在的問題沒有解決，實體經(jīng)濟惡化超出預(yù)期。今年一季度，我市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值只有3.1%的增長，工業(yè)產(chǎn)品銷售率和出口都是負增長，發(fā)展依然存在不確定因素。國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟重要組成部分，在應(yīng)對金融危機中的作用舉足輕重。
國有企業(yè)黨組織是國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的組織者、推動者和實踐者，能否有效應(yīng)對國際金融危機，保持自身平穩(wěn)較快發(fā)展，是對全市國有企業(yè)黨組織駕馭復(fù)雜局面、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的一次重大考驗。越是困難的時候，國企黨員、干部越是要牢記肩負的責任，進一步增強宗旨意識、大局意識、憂患意識和機遇意識，把保增長作為當前經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，知難而進、奮發(fā)有為，以科學(xué)的態(tài)度危中尋機、轉(zhuǎn)危為機。充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、智囊參謀作用和團結(jié)凝聚人心的作用，緊貼市場需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營策略，規(guī)避企業(yè)風(fēng)險，強化隊伍建設(shè)，加強成本管理，努力把應(yīng)對危機的過程轉(zhuǎn)化為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力、推動科學(xué)發(fā)展的過程。
三、進一步加強和改進企業(yè)黨建工作，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提供堅強的組織保證
國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的不可替代的重要力量，也是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。加強和改進國有企業(yè)黨建工作，是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切需要，是實現(xiàn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展的重要保證，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。加強和改進黨建工作，要切實把握好以下幾個問題：
一是堅持黨建工作原則。即堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，這個重要原則，任何時候都不能動搖。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制可以變，但黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)不能變;國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)可以變，但企業(yè)黨組織政治核心作用不能變;國有企業(yè)經(jīng)營機制可以變;但發(fā)揮企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢的職責不能變?？傊髽I(yè)黨組織的作用只能加強，不能削弱;企業(yè)黨建工作只能強化不能淡化。
二是緊扣黨建工作主題。國有企業(yè)黨建工作要緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營來展開，把提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，增強企業(yè)競爭能力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，作為檢驗黨建工作成效的重要標準。
三是突出黨建工作重點。一個重點是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，這是搞好企業(yè)的關(guān)鍵。要繼續(xù)深化“四好”班子創(chuàng)建活動，努力建設(shè)一個政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好，致力于企業(yè)建功立業(yè)、得到職工群眾擁護的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要增強憂患意識、責任意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、廉潔意識五種意識，提高把握機遇、化解風(fēng)險、戰(zhàn)略決策、統(tǒng)籌兼顧、凝心聚力五種能力。另一個重點是基層黨的組織和黨員隊伍建設(shè)。黨的建設(shè)重心在基層、基礎(chǔ)在基層、創(chuàng)新在基層、活力在基層。要通過優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動載體，提升工作水平，真正發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要加強黨員隊伍建設(shè)，努力把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
四是創(chuàng)新黨建工作方法。隨著形勢的變化發(fā)展，黨建工作的方式、方法必須創(chuàng)新，以解決我們面臨的新情況、新問題。當前企業(yè)黨建工作要在探索處理好四個關(guān)系上下功夫，即處理好完善公司法人治理結(jié)構(gòu)與發(fā)揮黨組織政治核心作用的關(guān)系，處理好黨管干部與董事會和經(jīng)理層依法行使用人權(quán)的關(guān)系，處理好黨委參與決策與董事會依法決策的關(guān)系，處理好發(fā)揮職工民主管理作用與尊重維護企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法行使經(jīng)營管理權(quán)的關(guān)系。
以上幾點看法，供參考，謝謝大家!
國資委領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話(三)
同志們：
今天召開全市國資會議，是經(jīng)市政府同意的，是全市國資系統(tǒng)總結(jié)成績、鞏固成果、加快發(fā)展、再譜新篇的動員會。剛才東輝同志代表市國資委做了一個很好的工作報告，既充分肯定了成績，也指出了存在的問題，并對20xx年的工作進行了全面部署，思路清晰，措施具體，我完全同意，希望大家認真抓落實。
回首20xx年，全市國資工作在困難中前行，在逆境中奮進，走過了不平凡的工作歷程。去年黃江同志因病住院，并于10月1日不幸逝世。在市國資委主要領(lǐng)導(dǎo)病重期間，委領(lǐng)導(dǎo)班子各位成員認真履行分管職責，團結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工，堅決貫徹市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定”決策部署，以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，把積極應(yīng)對國際金融危機實現(xiàn)“三保”目標作為踐行科學(xué)發(fā)展的最生動課堂，求真務(wù)實、銳意進取、扎實工作，圓滿完成了各項工作任務(wù)，全市國資工作取得了明顯成績。
1、出色完成政府目標，應(yīng)對危機成效明顯。全市國資系統(tǒng)與市政府簽訂的9項績效考核目標均達到或超過挑戰(zhàn)值。市屬出資企業(yè)資產(chǎn)總量、營業(yè)收入、利潤總額、固定資產(chǎn)投資、稅金等主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持兩位數(shù)增長。商聯(lián)集團公司、城投集團公司、重工集團公司、市政集團公司、地產(chǎn)集團公司5家企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入330.2億元，占出資企業(yè)營業(yè)收入總額的75.36%。機場綜合發(fā)展總公司、商貿(mào)控股公司、新港投公司3家企業(yè)凈資產(chǎn)收益率超10%。23家出資企業(yè)有17家盈利，盈利面73.91%。商聯(lián)集團公司、城投集團公司、地產(chǎn)集團公司、商貿(mào)控股公司、經(jīng)發(fā)投公司、國資公司6家企業(yè)利潤總額超過億元水平。國有資本經(jīng)營收益收繳總額達14.45億元，國有資本凈收益1.47億元，進一步增強了政府財力和宏觀調(diào)控能力。
2、著力破解工作難題，改革改制基本收官。市區(qū)兩級國資部門和工業(yè)控股等出資企業(yè)全力推進困難企業(yè)和集體企業(yè)改革改制進程，創(chuàng)新工作方式，強化工作措施，著力破解資金籌措、債務(wù)處置和職工安置等各項難題，全年完成8戶困難國企改革改制目標，全市176戶困難國企改制面已達94%;完成集體企業(yè)改革改制61戶，超額完成目標，全市1789戶集體企業(yè)改革改制面已達84%。多方籌措資金，完成201戶、19061名集體企業(yè)退休人員的醫(yī)保參保工作，得到人民群眾的廣泛認同。
3、項目建設(shè)穩(wěn)步推進，發(fā)展后勁不斷增強。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，城建項目再掀高潮，城投、地產(chǎn)、地鐵、商務(wù)區(qū)集團高標準、高起點建設(shè)了一批重點基礎(chǔ)建設(shè)項目，天興洲大橋、琴臺大劇院全部完工，軌道交通建設(shè)全面推進，王家墩商務(wù)區(qū)建設(shè)取得新進展，充分發(fā)揮了國有企業(yè)提升城市功能，彰顯城市形象的骨干作用;產(chǎn)業(yè)項目進度喜人，江南集團搬遷改造如期完工順利投產(chǎn)，武重集團搬遷主體工程基本完成，武商“摩爾城”、陽邏港二期工程、商貿(mào)控股紅星美凱龍等一批重大項目取得新進展，商聯(lián)集團年銷售收入突破200億元，商貿(mào)控股物流綜合實力繼續(xù)保持中部第一，國有資本在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的集中度進一步提高，國有優(yōu)勢骨干企業(yè)的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展后勁進一步增強。
4、服務(wù)監(jiān)管相互促進，國資監(jiān)管更趨科學(xué)。按照全市“服務(wù)企業(yè)年”總體部署，及時出臺“保企業(yè)、促發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)”10條措施，在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管職責，在服務(wù)中促進企業(yè)發(fā)展。建立了經(jīng)濟分析例會制度，指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)濟運行，研究解決重點難點問題。加強企業(yè)戰(zhàn)略管理，加強企業(yè)法律風(fēng)險管理，推進國資財務(wù)管理信息化建設(shè)，強化國有資本經(jīng)營預(yù)算管理，實現(xiàn)了預(yù)算管理從柔性預(yù)算管理到剛性預(yù)算管理的轉(zhuǎn)變，從支持困難國企改革改制到支持改革改制與企業(yè)發(fā)展并重的轉(zhuǎn)變。集中有限收益辦大事，有力推動了企業(yè)的改革和發(fā)展。
5、黨的建設(shè)再上臺階，社會責任充分彰顯。組織全市36戶市屬企業(yè)、2383個基層黨組織，51537名黨員認真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展，深化國企改革創(chuàng)新”的活動主題和“強服務(wù)、抓調(diào)整、保增長、促管理、上水平”的具體要求，認真學(xué)習(xí)，深入實踐，扎實推進，完成了三個階段六個環(huán)節(jié)的各項工作任務(wù)，有力推動了市屬企業(yè)調(diào)整優(yōu)化上水平;認真貫徹黨的十七屆四中全會精神，企業(yè)黨建工作得到進一步改進和加強。切實履行社會責任，全面開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”活動，積極參與全市扶貧開發(fā)，全系統(tǒng)共向革命老區(qū)捐獻扶貧資金1400多萬元。推進“武漢通”工程，發(fā)行多功能“武漢通”老年優(yōu)待卡30多萬張。圓滿完成職工新增就業(yè)、信訪穩(wěn)定、節(jié)能減排和安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)，為全市的和諧穩(wěn)定大局作出了積極貢獻。
同志們，面對國際金融危機的挑戰(zhàn)和沖擊，全市國資系統(tǒng)廣大干部職工堅定前行信念，貢獻聰明才智，發(fā)揮骨干作用，取得了來之不易的工作業(yè)績，向市委、市政府和全市人民交出了一份合格的工作答卷。在此，我代表市政府，向全市國資系統(tǒng)廣大干部職工，表示衷心的感謝!
展望20xx年，壓力與動力并存，機遇和挑戰(zhàn)同在?？傮w上看，今年的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境將好于去年。國際金融市場漸趨穩(wěn)定，功能正在恢復(fù)，主要經(jīng)濟體經(jīng)濟出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，一些新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家經(jīng)濟增速加快，世界經(jīng)濟有望恢復(fù)性增長。我國經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)逐步穩(wěn)固，市場信心明顯增強，擴大內(nèi)需和改善民生的政策效應(yīng)將繼續(xù)顯現(xiàn)。但也要清醒看到，明年我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢依然十分復(fù)雜。世界經(jīng)濟復(fù)蘇和我國宏觀經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，經(jīng)濟運行中新老矛盾相互交織，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大。從我市國有經(jīng)濟發(fā)展的實際情況來看，國企改革發(fā)展進程中還存在許多深層次矛盾，全市國有經(jīng)濟運行中還存在許多突出問題：
1、發(fā)展不平衡，效益偏低。出資企業(yè)資產(chǎn)總量2000多億，所有者權(quán)益500多億，營業(yè)收入400多億。如果將這些數(shù)字合并為一家企業(yè)來看，就會很奇怪。一般來說，一個企業(yè)的營業(yè)額應(yīng)該是凈資產(chǎn)的2—3倍，而我們的企業(yè)收入還達不到凈資產(chǎn)。整個國資系統(tǒng)的凈資產(chǎn)收益率僅有1.73%，還趕不上銀行存款利率，凈資產(chǎn)收益率5%以上的8家，凈資產(chǎn)收益在5%以下的9家，凈資產(chǎn)收益率為負的還有6家。資產(chǎn)總量大，但是資產(chǎn)的收益水平過低，屬于“虛胖癥”。收入和利潤大戶不多，年收入過百億的企業(yè)只有1家，在20億元左右的也只有7家，有8家出資企業(yè)的營業(yè)收入水平長期在億元以下的低水平徘徊不前，有的企業(yè)甚至一年也就那么百十來萬的收入。利潤高度集中，盈利面雖然達到了73.91%， 但僅僅是“一枝獨秀”，沒有“百花齊放”，只有6家企業(yè)利潤過億，大多數(shù)企業(yè)的利潤貢獻度不大，維持在微利水平，甚至虧損，有的企業(yè)虧損已經(jīng)過億。我在武鋼任職的時候，國務(wù)院國資委李榮融主任多次強調(diào)，給央企3年時間，要么做到行業(yè)前3名，要么你主動找人“嫁出去”，要么國資委找人把你“嫁出去”，央企從180多家減少到150多家。當然，我們的出資企業(yè)不能和央企相比，而且我們的企業(yè)還承擔著很多政府公益性項目的建設(shè)，但是整個國資系統(tǒng)盈利水平偏低，這是個必須要高度重視的問題。
2、主業(yè)不突出，實力偏弱。一部分企業(yè)缺乏戰(zhàn)略眼光，仍然是小富即安、得過且過的慣性思維，沒有將心思和精力放在發(fā)展主業(yè)、壯大主業(yè)上，往往熱衷于房地產(chǎn)一類的“短平快”項目，從20xx年的利潤來源來看，從事房地產(chǎn)開發(fā)銷售的企業(yè)實現(xiàn)的房地產(chǎn)銷售利潤約占企業(yè)利潤總額的一半以上，一旦宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)生變化，企業(yè)利潤將大幅下滑。對于主業(yè)的漠視，必然導(dǎo)致企業(yè)競爭能力缺失，缺乏拳頭產(chǎn)品，缺乏品牌支撐，缺乏技術(shù)含量，市場份額萎縮，最終影響到企業(yè)的長遠可持續(xù)發(fā)展。各位都是企業(yè)家，對于主業(yè)問題我就不多說了。
(三)管控不嚴格，風(fēng)險偏大。財務(wù)基礎(chǔ)管理薄弱，一部分企業(yè)不太重視財務(wù)基礎(chǔ)管理工作，財務(wù)核算不規(guī)范，不按照審計結(jié)果調(diào)賬處理，不按照清產(chǎn)核資結(jié)果進行賬銷案存，報送財務(wù)報表不及時不準確。企業(yè)財務(wù)風(fēng)險偏高，20xx年出資企業(yè)資產(chǎn)負債率76.19%，同比上升2.79%，有5家企業(yè)負債率在70%—80之間，有9家企業(yè)負債率在80%以上。成本費用居高不下，20xx年成本費用占收入的比重為99.63%，同比增長1個百分點，所有出資企業(yè)的成本費用占收入的比重均在80%以上。
(四)改制任務(wù)重，問題偏多。困難企業(yè)改革改制任務(wù)依然艱巨，還存在數(shù)億元的改制資金缺口。兩輪國企改制形成了一定數(shù)量的改制“空殼”企業(yè)，大量的企業(yè)歷史債務(wù)尚未得到徹底化解。由于前期改制政策的不配套和職工訴求的增多而引發(fā)的不穩(wěn)定事件不時發(fā)生，職工反映比較集中的問題還有待于研究具體解決措施，維護穩(wěn)定的工作任務(wù)更加繁重。對于職工反映的合理訴求，要依法依規(guī)人性化解決，盡量向職工傾斜，更加主動一點，體現(xiàn)出國有企業(yè)的社會責任。
這些問題的存在，反映出我市國企改革發(fā)展過程中長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性障礙還沒有得到根本解決，加快企業(yè)發(fā)展方式和體制機制的轉(zhuǎn)變，推進國有經(jīng)濟的功能改革，已愈發(fā)顯得重要而緊迫。對此，我們一定要認清形勢，統(tǒng)一思想，進一步增強加快國企改革發(fā)展的責任感和緊迫感，深化功能改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新體制機制，提高發(fā)展質(zhì)量，推動全市國資工作再上新臺階。
關(guān)于20xx年國資系統(tǒng)各項工作，剛才東輝同志代表市國資委已進行了部署，很全面也很具體，希望大家通過今天的會議，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，振奮精神，積極工作，將各項目標落到實處。我在這里再強調(diào)以下幾點：
1、全力以赴抓改革。20xx年是全市困難國企改革改制的收尾年，決戰(zhàn)年，攻堅年。要繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、敢打硬仗的工作作風(fēng)，全力以赴打好剩余10戶困難國企改革改制的攻堅戰(zhàn)。承擔改制目標任務(wù)的各區(qū)、各出資企業(yè)要強化領(lǐng)導(dǎo)責任，精心制定方案，細化工作目標，倒排改制時間，多方籌措資金，形成工作合力，采取一切必要和可能的措施，依法依規(guī)依標準抓緊實施操作，確保在“十一五”期末全面完成困難國企改革改制工作任務(wù)。要繼續(xù)加快集體企業(yè)改革改制步伐，發(fā)揮市、區(qū)聯(lián)動優(yōu)勢，以各區(qū)、各集體企業(yè)主管部門為主體，以發(fā)展多種形式的股份經(jīng)濟、合作經(jīng)濟為目標，不斷將集體企業(yè)改革改制工作引向深入，確保完成20xx年集體企業(yè)改革改制目標任務(wù)。要繼續(xù)做好集體企業(yè)退休人員的醫(yī)保工作，總結(jié)前期工作經(jīng)驗，努力構(gòu)建長效機制。通過深化改革改制，進一步優(yōu)化重塑國有經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ)，讓我們有更多的時間和精力關(guān)注發(fā)展，研究發(fā)展，推動全市國企發(fā)展上臺階。
2、提前謀劃保增長。今年阮成發(fā)市長在《市政府工作報告》中明確提出，全市生產(chǎn)總值要增長12%以上，作為全市經(jīng)濟目標完成的重要支撐力量，為保證全市經(jīng)濟增長目標的完成，全市國資系統(tǒng)今年要力爭營業(yè)收入增長14%以上，利潤總額增長12%以上。市國資委要按照市委、市政府確定的經(jīng)濟目標，科學(xué)分解，層層落實責任。要加強業(yè)績考核，嚴格獎懲兌現(xiàn)，調(diào)動各方完成目標的積極性。要密切關(guān)注和深入研判國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化，超前做好各項應(yīng)對措施和預(yù)案。要加強經(jīng)濟運行分析，密切跟蹤市場變化，發(fā)揮國資委綜合協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮出資企業(yè)的集團管控作用，進一步強化整體經(jīng)營調(diào)度，確保各項經(jīng)營責任目標順利完成。
3、突出重點抓項目。項目是國有經(jīng)濟增長的強大動力，抓項目就是抓機遇。要搶抓國家政策機遇，建立國資系統(tǒng)重大投資項目庫，緊緊圍繞出資企業(yè)的產(chǎn)能擴張和提升，規(guī)劃一批，實施一批，落實一批，積極扶持市場前景好，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重大項目，全力爭取政策和資金支持。20xx年一是要圍繞城市功能提升，加快基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。通過多種方式，全力推進地鐵、化工新城、二環(huán)線30分鐘暢通工程和王家墩商務(wù)區(qū)等城建項目建設(shè);二是要緊緊圍繞產(chǎn)能擴張，加快重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，加大武商“摩爾”城項目、武重長動搬遷改造項目、商貿(mào)控股紅星美凱隆合作項目、武漢港陽邏港區(qū)二期工程項目等一批重大產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)力度;三是要緊緊圍繞“兩型社會”建設(shè)總體要求，加快產(chǎn)業(yè)示范項目建設(shè)。要進一步加快葛化技術(shù)改造項目、高科光電子產(chǎn)業(yè)項目等具有產(chǎn)業(yè)示范作用項目的建設(shè)力度，不斷為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強有力支撐。
4、審時度勢抓調(diào)整。今年的國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整既要全面推進，更要突出重點，先易后難，務(wù)求實效。不僅要開展同業(yè)整合重組，還要注重加強與央企、外資、民資的合資合作和聯(lián)合重組，不斷發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，為國有經(jīng)濟發(fā)展增添新動力。一是加快內(nèi)部資源的優(yōu)化整合。全力推進“武漢通”工程，依托國資系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)資源，進一步加大工作力度，加快充值網(wǎng)點布局建設(shè)，確保“武漢通”卡全面覆蓋國資系統(tǒng)公交、地鐵、軌道交通、水務(wù)等15個領(lǐng)域，打造市場化、專業(yè)化、規(guī)范化的“武漢通”營運平臺，樹立武漢國資服務(wù)社會的良好形象。二是扶持優(yōu)勢國有集團公司做大做強。引導(dǎo)和支持具有區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色的國有大型集團公司實施并購擴張，以商聯(lián)集團為平臺，整合區(qū)域資源，打造巨型商業(yè)航母，以商貿(mào)控股為依托，推進并購重組，培育大型物流產(chǎn)業(yè)集團。通過并購擴張，擴張企業(yè)實力，趕超領(lǐng)先企業(yè)，不斷提升國有資本在我市經(jīng)濟發(fā)展中的輻射力、帶動力和影響力。三是大力實施企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改造。全面推進出資企業(yè)及其子公司的產(chǎn)權(quán)多元化改造步伐，突出重點，形成亮點，以點帶面，進一步發(fā)揮國資放大和輻射功能，凝聚各類資本，實現(xiàn)國有資本與其他各類資本的和諧布局，共同發(fā)展。四是推進上市融資工作。加快重點骨干企業(yè)上市進程，力爭年內(nèi)有所突破。創(chuàng)新融資工具，積極探索產(chǎn)業(yè)基金、信托基金的等新型融資方式。增強現(xiàn)有上市公司融資功能，盤活上市資源，推動國有優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)證券化進程，為新一輪國企大發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
5、自主創(chuàng)新上水平。 自主創(chuàng)新是企業(yè)競爭力的核心，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展層次，實現(xiàn)新一輪國企大發(fā)展的關(guān)鍵。要緊緊圍繞調(diào)整優(yōu)化上水平的總體要求，進一步加快市屬出資企業(yè)自主創(chuàng)新步伐。20xx年一是要推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。發(fā)揮經(jīng)營業(yè)績考核體系的引導(dǎo)作用，鼓勵支持企業(yè)加大研發(fā)投入，不斷提高企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占銷售收入的比例。圍繞化工、裝備制造、醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實施一批技術(shù)創(chuàng)新項目，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)升級。二是要苦練內(nèi)功，強化管理。要優(yōu)化管理基礎(chǔ)，改進管理流程，規(guī)范管理制度，圍繞戰(zhàn)略決策、收入分配、項目建設(shè)、材料采購等各個工作環(huán)節(jié)，挖潛增效，降低成本，提高企業(yè)競爭力。要加強人事管理，開展員工培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)，吸納優(yōu)秀人才，不斷提高企業(yè)發(fā)展軟實力。三是要以市場為導(dǎo)向，打造區(qū)域品牌。加大老字號國有品牌的重組改造和提升，加強對新品牌的推廣和塑造，對企業(yè)的品牌創(chuàng)新提供必要的國資收益支持，培育和造就一批有影響的國字號品牌。四是要完善法人治理結(jié)構(gòu)。規(guī)范公司內(nèi)部運作機制，探索外派監(jiān)事會制度，使企業(yè)的股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層各方的權(quán)責更加明確，運轉(zhuǎn)更加協(xié)調(diào)，決策更加科學(xué)，管理更加有效，為企業(yè)發(fā)展提供堅實的體制保障。
6、強化監(jiān)管重實效。加強國有資產(chǎn)監(jiān)管是國有企業(yè)改革發(fā)展的重要保障，推動國有企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須進一步完善國資監(jiān)管各項制度。要以《企業(yè)國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)為依據(jù)，進一步加強企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)體系建設(shè)，促進國資監(jiān)管制度的完善。要進一步把握國資委的機構(gòu)性質(zhì)和職能定位，依法規(guī)范國資委與出資企業(yè)之間的關(guān)系，不斷探索國資委履職的形式和國有資本的運營管理模式。要繼續(xù)完善國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核制度，嚴格考核，嚴格兌現(xiàn)，維護績效考核的規(guī)范性和嚴肅性，要探索推進經(jīng)濟增加值考核、任期考核的試點工作，建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價體系。要進一步做好國有企業(yè)負責人薪酬管理，規(guī)范企業(yè)負責人的中長期激勵和職務(wù)消費。要繼續(xù)深化財務(wù)監(jiān)督管理，全面推行財務(wù)預(yù)算管理模式，加強投資、擔保等重大事項監(jiān)督。要進一步加強國有資本收益管理制度建設(shè)，探索收益集中注入的有效方式，發(fā)揮國有資本收益權(quán)的規(guī)模效益。要進一步加強和改進外部監(jiān)督，進一步發(fā)揮外部董事、財務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督作用，圍繞重大決策、重大項目開展監(jiān)督，不斷增強監(jiān)督的針對性、靈敏性和實效性。
7、以人為本促和諧。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，凝聚人心，穩(wěn)定隊伍，共建和諧在推動國企改革發(fā)展的進程中顯得更加重要。一要加強黨建，固本強基。深入貫徹十七屆四中全會精神，把加強和改進企業(yè)黨的建設(shè)放在更加突出的位置，著力建設(shè)一支引領(lǐng)和推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍，著力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、肯奉獻的黨務(wù)工作者隊伍，進一步引導(dǎo)市屬企業(yè)廣大共產(chǎn)黨員和全體干部職工，立足本職，建功立業(yè)，爭當推動發(fā)展的標兵，爭做完成目標的表率，爭創(chuàng)愛崗敬業(yè)的模范。二要幫扶職工，穩(wěn)定隊伍。要保持職工隊伍的穩(wěn)定，，不斷提高職工收入水平，做到發(fā)展成就群眾共建，發(fā)展成果群眾共享。在困難國有企業(yè)改制和集體企業(yè)改革改制的過程中，要高度重視職工權(quán)益的維護，著力破解職工安置難題，切實做好信訪維穩(wěn)工作，堅決防止防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件。三要以人為本，加大投入。要加強職工培訓(xùn),做好困難職工的幫扶工作，努力幫助他們解決實際困難。要進一步加大資金投入，努力改善職工生產(chǎn)生活條件，要層層落實安全生產(chǎn)責任制，切實排查治理安全隱患，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，努力為國資發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化監(jiān)督檢查，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的長效機制。
另外，我想說一說國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的收入分配和員工收入、業(yè)績考核掛鉤的問題。在高管的收入和員工的收入之間要體現(xiàn)出“倍數(shù)”關(guān)系，如果員工的工資很低，企業(yè)高管的收入就別想高。高管的績效薪酬要與業(yè)績考核指標掛鉤，不能光看利潤絕對額，要看凈資產(chǎn)收益率等體現(xiàn)投入產(chǎn)出比的指標，進而形成科學(xué)合理的高管收入分配機制。
同志們，過去的一年，全市國資工作在困難中前行，在逆境中進取，取得了明顯成績。新的一年，全市國資工作任務(wù)更繁重，責任更重大，使命更光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和作風(fēng)，積極投身國企改革發(fā)展的偉大實踐，團結(jié)一心，開拓進取，努力奮斗，扎實工作，圓滿完成各項工作目標，為全市經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻!
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