鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣三級干部會議講話(二)

　　同志們：

　　銀蛇辭歲去，駿馬迎春來!今天鄉(xiāng)黨委、政府隆重召開全鄉(xiāng)三級干部大會。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的十八屆三中全會和市縣三級干部大會精神，認(rèn)真總結(jié)**年工作，部署**年工作，進(jìn)一步動員全鄉(xiāng)上下團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實創(chuàng)新，奮力推進(jìn)“五個”**建設(shè)進(jìn)程。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府向與會同志們并通過你們向全鄉(xiāng)人民致以最真誠的新年祝福!祝大家身體健康，家庭幸福，工作順利，馬年大吉!向剛才受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面，我根據(jù)鄉(xiāng)黨委，政府集體研究的意見，講三個方面的問題：

　　一、總結(jié)過去，振奮精神，增強**發(fā)展的信心和動力。

　　古人云“溫故而知新”，熟知過去方可更好的把握今天，總結(jié)過去方可更好的規(guī)劃明天，揚長避短，加快發(fā)展。

　　(一)過去一年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有新提升。

　　**年，全鄉(xiāng)完成財政收入869.97萬元，比**年486.2萬元增加383.77萬元，完成規(guī)劃目標(biāo)105.3%;農(nóng)民人均純收入達(dá)3887元，比**年3686元增加201元;完成固定資產(chǎn)投資15491萬元，超計劃目標(biāo)491萬元;信用社存款余額達(dá)11745萬元，比**年增加2615萬元;貸款余額13**萬元，比**年增加353萬元。

　　一年來，我鄉(xiāng)發(fā)揮資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是全鄉(xiāng)新栽楠竹27000棵，成功育楠竹苗30000株，新開發(fā)油茶基地1880畝，茶葉基地1050畝，新開發(fā)玫瑰基地1200畝，桂花苗木基地150畝，森林撫育3800畝;建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻板塊7000畝，優(yōu)質(zhì)油板塊**00畝，馬鈴薯示范基地5000畝，建設(shè)農(nóng)機(jī)化示范基地3000畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)68750百公斤;年產(chǎn)家禽7.9萬只，牲豬出欄6104頭。二是圍繞豐富的山林資源招商引資6300萬元，發(fā)展工業(yè)企業(yè)2家，其中規(guī)模以上企業(yè)1家， 新增個體工商戶80戶，私營企業(yè)2家;工業(yè)增加值546萬元，完成利稅**6萬元。招商引進(jìn)了湖北映山紅能源實業(yè)發(fā)電有限公司在楊山村開發(fā)水電項目正在建設(shè)中;三是主動融入到鄂東禪文化旅游區(qū)，大力發(fā)展休閑旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游。**、牌樓避暑休閑旅游接待游客5800人次，老鋪河漂流項目有重大進(jìn)展，招商引進(jìn)了瑞坤公司開發(fā)玫瑰谷漂流和建設(shè)玫瑰觀光生態(tài)園。以**烈士陵園、烈士塔為主的景點帶動了紅色旅游的發(fā)展。

　　(二)過去一年，重點工程建設(shè)有新成效。

　　我們按照縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略和“三大戰(zhàn)役”的總體工作安排，認(rèn)真落實好“十件實事”，加快重點工程建設(shè)。一是投入5**0萬元的古角新街二期工程已完成了土路基平整，水、電、通訊管網(wǎng)鋪設(shè)，街邊房屋正在有序建設(shè)之中;二是投入4**萬元完成了鄉(xiāng)幼兒園和鄉(xiāng)中實驗樓建設(shè);三是投入**萬元完成了3個村級文化活動廣場建設(shè);四是投入120萬元建成了2個垃圾填埋場;五是投入58萬元完成了2個安全飲水工程和鄉(xiāng)自來水廠管網(wǎng)延伸工程，解決了近1300人的安全飲水問題;六是新農(nóng)合、新農(nóng)保已全覆蓋，社會保障體系進(jìn)一步完善;七是投入**3萬元開展了“三萬”活動，購置了2臺垃圾車，1350個垃圾桶完成了6個重點村、20個自然墩的村莊環(huán)境整治工程;八是投入20萬元對通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)行了改造，新增有線電視用戶**戶，10個村已通光纖;九是投資180萬元完成了鄉(xiāng)烈士陵園改造工程;十是投資165萬元建成了**信用社營業(yè)大樓;十一是投資30萬元完成了鄉(xiāng)福利院后續(xù)配套工程。另外，投資120萬元的鄉(xiāng)郵政支局辦公樓正在建設(shè)中。

　　(三)過去一年，社會事業(yè)發(fā)展有新進(jìn)步。

　　我們注重抓好社會各項事業(yè)的建設(shè)。一是計劃生育工作常抓不懈。一年來，全鄉(xiāng)認(rèn)真落實和宣傳計劃生育政策，全年完成婦檢2289人次，四術(shù)271例，符合政策生育率84.06%，政策外多孩率2.8**%，綜合性別比126.23：100，查處“兩非”案件2例。二是社會保障體系逐步完善。全面完成了新農(nóng)保和新農(nóng)合的年度征繳任務(wù)。全鄉(xiāng)足額發(fā)放優(yōu)撫款499**0元，發(fā)放低?？?*6443元，發(fā)放救濟(jì)金323**0元。發(fā)放因災(zāi)倒房款**000元，80歲高齡補助款76800元，享受對象285人，大批弱勢人群生活得到較好保障。三是惠農(nóng)政策嚴(yán)格落實。全鄉(xiāng)共發(fā)放各類惠農(nóng)資金55**19元。四是教育文化衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步。去年參加中考人數(shù)為**人，過普高線38人，過一中線8人，保送黃岡中學(xué)1人。 “六一”、“七一”開展了文藝匯演，全鄉(xiāng)繼老鋪、**、陳湖咀之后，去年又有塔畈村建起了軍鼓樂隊，**村建起了群眾廣場舞隊，活躍了群眾文化生活，還組織3支隊伍參加了縣廣場舞比賽。鄉(xiāng)衛(wèi)生院重建了食堂，改善了職工的工作條件，醫(yī)技大樓正在籌備建設(shè)中，將進(jìn)一步改善山區(qū)衛(wèi)生條件和提高衛(wèi)生服務(wù)水平。五是社會穩(wěn)定工作扎實推進(jìn)。經(jīng)鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會調(diào)處的疑難糾紛共計10起，跨省跨地區(qū)矛盾糾紛8起，勞務(wù)欠薪糾紛1起，成功調(diào)處非正常死亡、突發(fā)事件6起，實現(xiàn)了本轄區(qū)無赴省、進(jìn)京上訪，無刑事案件，無群體性事件，無民轉(zhuǎn)刑案件，被評為“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”先進(jìn)單位，2個村獲評黃岡市“平安村”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)良的環(huán)境，為人民群眾生命和財產(chǎn)提供了安全保障。

　　(四)過去一年，組織保障力度有新增強。

　　我們始終把黨建工作作為重點來抓。一是加強了鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度，用制度管人管事。二是加強了村“兩委”班子建設(shè)。年初制訂科學(xué)發(fā)展考核工作方案，年終對照方案嚴(yán)格考核。扎實開展了“十百行動”和“五個基本”常態(tài)化等組織建設(shè)活動，充分發(fā)揮各村黨員群眾服務(wù)中心的作用。三是加強了黨員干部隊伍建設(shè)。定期組織黨員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高了黨員干部素質(zhì)。以黨的群眾路線教育實踐活動為載體，組織黨員干部下村組、到田間地頭實地調(diào)研，了解民意，傾聽民聲。同時，大力表彰了一批先進(jìn)單位和優(yōu)秀個人，使全鄉(xiāng)學(xué)有榜樣，趕有對象。四是加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真開展以“堅持群眾路線，爭做清正表率”為主題的全省第十四個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，加強對黨風(fēng)廉政教育監(jiān)督工作，全年立案3起，查處3起。加強黨務(wù)、村務(wù)、事務(wù)公開，及時做好16個村的網(wǎng)上公開工作。扎實開展招投標(biāo)工作，全年共完成招投標(biāo)27件，為村增收節(jié)支**萬元。通過開展一系列黨建活動，全鄉(xiāng)上下形成了團(tuán)結(jié)拼搏，雷厲風(fēng)行共謀發(fā)展的良好局面。

　　回顧過去一年的工作，我們深切體會到：

　　——必須堅持發(fā)展思路不動搖。一年來，全鄉(xiāng)上下圍繞“高山楠竹低山油，保護(hù)生態(tài)興旅游”的發(fā)展思路，以培育三大資源(林特資源、旅游資源、人文資源)為切入點，以加快三業(yè)發(fā)展(旅游業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè))為落腳點，抓住重點，形成合力，有力促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。實踐證明，“十四”字發(fā)展思路符合**鄉(xiāng)情，符合科學(xué)發(fā)展的要求，必須持之以恒的堅持下去。

　　——必須堅持保護(hù)生態(tài)不動搖。一年來，全鄉(xiāng)樹立了“保護(hù)也是發(fā)展，發(fā)展更需保護(hù)”的理念，有條件就開發(fā)，沒有條件就保護(hù)，全面實行封山育林，加強森林防火，因開采石材等造成的被毀山體得到較好恢復(fù);實行建房“四個嚴(yán)禁”，加強土地管理，全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境全面變好，山清水秀，空氣清新，**成為名副其實的天然氧吧，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　——必須堅持開發(fā)產(chǎn)業(yè)不動搖。一年來，**、飛虎嶺、北山、東山、李牌樓、商子灣、沙子頭、楊山、扯旗尖等村大力開發(fā)楠竹產(chǎn)業(yè);老鋪、陳湖咀、古月、塔畈、朱山、南北山等村大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè);**、塔畈、朱山等村大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè);老鋪村種植千畝玫瑰，開發(fā)漂流，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè);**、李牌樓等村全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展避暑休閑業(yè)。各村通過近幾年的探索與實踐都找出了一條符合本村實際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。實踐證明，只有堅持開發(fā)產(chǎn)業(yè)，才能發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，才能帶動群眾致富，才能走出生態(tài)保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)雙贏的好路子。

　　——必須堅持服務(wù)中心不動搖。一年來，綜治辦、安全辦、派出所、司法所、民政辦等部門主動作為，為全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定做了大量卓有成效的工作;財經(jīng)所、國稅、地稅、中心學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社、交通、食品所、人社、廣播、郵政、電信、文化等部門認(rèn)真履職，優(yōu)化服務(wù)，為全鄉(xiāng)民生事業(yè)的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的改善做了大量有益的工作;林業(yè)、土地、水利、農(nóng)技、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門協(xié)調(diào)配合，為全鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了大量艱苦細(xì)致的工作，實踐證明，只有堅持服務(wù)中心，才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　——必須堅持真抓實干不動搖。一年來，**、老鋪、**、北山等村苦干實干，自強奮進(jìn)，栽竹種茶，發(fā)展旅游，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì);李牌樓、塔畈、陳湖咀等村自加壓力，建設(shè)新農(nóng)村;尚和竹業(yè)、旺柳油茶等企業(yè)迎難而上，為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用，尤其值得稱道的是，全鄉(xiāng)廣大村組干部、共產(chǎn)黨員、村民代表，扎根基層，風(fēng)里來雨里去，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，無私奉獻(xiàn)。實踐證明。只有腳踏實地，一步一個腳印，真抓實干，才能創(chuàng)造無愧于時代和人民的光輝業(yè)績，才能得到人民群眾的認(rèn)同和稱道。

　　同志們，過去一年是全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、社會明顯進(jìn)步的一年，過去一年的發(fā)展變化，凝聚了全鄉(xiāng)人民的勤勞與智慧，凝聚了縣駐點領(lǐng)導(dǎo)和各級干部的心血和汗水，是全鄉(xiāng)廣大黨員和干部群眾識大局、講團(tuán)結(jié)、重參與的結(jié)果，是全鄉(xiāng)鄉(xiāng)直鄉(xiāng)內(nèi)機(jī)關(guān)服務(wù)大局，各村“兩委”班子務(wù)實重干的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，特別是長期奮戰(zhàn)在一線的村組干部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在總結(jié)成績的同時，我們還必須清醒地認(rèn)識到，**還存在四個方面的問題：一是經(jīng)濟(jì)總量偏小，規(guī)模以上工業(yè)個數(shù)少，自身財政收入少。二是特色產(chǎn)業(yè)不明顯，近幾年雖然林特產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，但特色還沒有充分顯現(xiàn)出來。三是項目較少，缺少大項目支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。**每年都爭取了一些項目，但規(guī)模都不大，一些對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到支撐作用的大項目、超大項目很難爭取，直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快，稅收增長緩慢。四是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，部分黨員干部思想不夠解放，作風(fēng)不夠扎實，創(chuàng)新意識不強，基層組織建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、干部思想建設(shè)仍需進(jìn)一步加強。這些問題和困難有待于我們在新的一年里逐個破解，不斷加以解決。

　　二、科學(xué)規(guī)劃，務(wù)實創(chuàng)新，推進(jìn)**發(fā)展的進(jìn)程和質(zhì)效。

　　**年是**發(fā)展的重要一年，我們要認(rèn)真把握發(fā)展的機(jī)遇，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，齊心協(xié)力，務(wù)實創(chuàng)新，努力建設(shè)特色的**、生態(tài)的**、旅游的**、和諧的**和發(fā)展的**，以建設(shè)“五個**”推進(jìn)**發(fā)展的進(jìn)程和質(zhì)效

　　**年工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中全會和全縣三級干部大會精神，按照縣委、縣政府確立的“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略，以培育“三大資源”(林特資源、旅游資源、人文資源),爭取“三塊資金”(招商引資、項目爭資、激活民資)，加快“三業(yè)發(fā)展”(旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè))，建設(shè)“五個**”( 特色**、生態(tài)**、旅游**、和諧**、發(fā)展**)為目標(biāo)，堅持“高山楠竹低山油，保護(hù)生態(tài)興旅游”的總體發(fā)展思路，堅持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上求跨越，工作思路上求創(chuàng)新，工作作風(fēng)上求務(wù)實，在綜合實力上求提升的工作理念，全面促進(jìn)**事業(yè)邁上新臺階。

　　**年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：固定資產(chǎn)投資1.9億元，農(nóng)民人均收入增加300元以上，油茶、楠竹、茶葉基地建設(shè)有新發(fā)展。招商引資3000萬元以上，計劃生育率達(dá)85%以上，社會治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，社會保障體系進(jìn)一步完善，文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平和生活質(zhì)量明顯提高。

　　**年要辦的十件實事是：一是繼續(xù)開發(fā)古角街，全面完成水、電、通訊管網(wǎng)建設(shè);二是新栽楠竹2萬棵，新發(fā)展油茶基地1000畝，茶葉基地500畝;三是完成鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)技大樓建設(shè);四是完成鄉(xiāng)郵政大樓建設(shè);五是新建村級文化廣場2個;六是加快安全飲水工程建設(shè)，重點完成鄉(xiāng)自來水廠改制及改建，解決700人安全飲水問題;七是加快集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)步伐，高標(biāo)準(zhǔn)完成3個自然村莊環(huán)境整治工程;八是做好五祖江河至**，五祖寺至南北山旅游公路的規(guī)劃測量和定線工作，加快通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好有線電視及通信光纜進(jìn)村入戶和移動網(wǎng)升級工作;九是加快旅游業(yè)發(fā)展的步伐，初步完成老鋪河玫瑰谷漂流建設(shè)工程并試運營;十是加快玫瑰產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐，建好老鋪千畝玫瑰生態(tài)觀光園建設(shè)。

　　完成上述目標(biāo)和任務(wù)，我們要做好以下五個方面的工作。

　　(一)因地制宜，構(gòu)建特色的**。

　　**是全縣唯一的純山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在發(fā)展的過程中要彰顯山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色。因此，我們要推進(jìn)發(fā)展楠竹、油茶、茶葉等林特產(chǎn)業(yè)，通過幾屆的努力，把**建設(shè)成為獨具特色的楠竹之鄉(xiāng)、油茶之鄉(xiāng)和茶葉之鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)今年要新栽楠竹2萬株，發(fā)展油茶基地1000畝，茶葉基地500畝以上。飛虎嶺、南北山、北山、牌樓、東山、商子灣、沙子頭、楊山等村要大力發(fā)展楠竹，老鋪、塔畈、**、陳湖咀、古月等村要大力發(fā)展油茶，**、朱山、東山等村要大力發(fā)展茶葉。今年將繼續(xù)實施每栽竹1棵獎10元，每種1畝油茶或茶葉獎200元的獎勵政策，大力調(diào)動集體和農(nóng)戶栽種楠竹、油茶和茶葉的積極性。要大興土豬、土雞等養(yǎng)殖業(yè)和土洋芋、土蘿卜等種植業(yè)，做到人無我有、人有我特。

　　(二)著力保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)的**。

　　既要金山銀山，更要綠水青山，綠水青山就是金山銀山。經(jīng)濟(jì)社會要發(fā)展，生態(tài)環(huán)境更要保護(hù)，我們要經(jīng)過幾屆的努力，建設(shè)生態(tài)的**，使**成為鄂東的天然氧吧，黃梅的香格里拉。在此我必須再次強調(diào)：要樹立保護(hù)也是發(fā)展，發(fā)展更需保護(hù)的理念，真正實現(xiàn)長遠(yuǎn)的、可持續(xù)的發(fā)展。一要加強對山林資源的保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行砍伐竹木審批制度，嚴(yán)厲打擊私自砍伐林木行為。繼續(xù)實施退耕還林和生態(tài)公益林保護(hù)工程，對不宜開發(fā)和目前還沒有能力開發(fā)的地方進(jìn)行保護(hù)。堅持不懈抓好森林防火工作，要警鐘長鳴，增強全民護(hù)林防火意識，健全防火責(zé)任制，嚴(yán)肅處理失火縱火行為，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。二要加強對土地資源的保護(hù)。**山多地少，要把耕地保護(hù)和合理合法利用土地作為重要工作來抓。要嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)責(zé)任制、耕地保護(hù)問責(zé)制和群防責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊違規(guī)用地行為。集鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)要嚴(yán)格按照集鎮(zhèn)和村莊建設(shè)控制性詳規(guī)開展，堅決執(zhí)行 “四沿”(沿路、沿河、沿庫、沿風(fēng)景區(qū))均不得亂建私房的規(guī)定，如有違規(guī)建設(shè)，一經(jīng)查實，嚴(yán)肅處理。三要加強對礦山資源的保護(hù)。全鄉(xiāng)范圍內(nèi)禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙，杜絕破壞林地，破壞山體、河道、水庫原貌的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法嚴(yán)懲。著力開展石材礦點植被恢復(fù)工程，有計劃地逐年恢復(fù)植被，還綠于山。

　　(三)大力招商，構(gòu)建旅游的**。

　　**風(fēng)光秀麗，山水迷人，人文資源豐富，有發(fā)展旅游的優(yōu)勢條件。我們要抓住建設(shè)大別山綜合發(fā)展實驗區(qū)和鄂東禪文化旅游區(qū)這一大好機(jī)遇，大力挖掘佛教、紅色、漂流、避暑休閑等優(yōu)勢資源，以多種方式和途徑全面招商，力爭實現(xiàn)全年招商引資到位資金3000萬元以上。鄉(xiāng)里對招商要制訂獎懲辦法和措施，對招商引資完成情況較好的給予獎勵，對完不成任務(wù)的要給予懲罰，還要與考核掛鉤。一要圍繞南山寺、北山寺等佛教資源招商，要力爭引進(jìn)大德高僧進(jìn)行開發(fā)，利用好五祖禪文化旅游區(qū)建設(shè)的輻射作用，提升**禪文化的知名度，吸引對禪文化有興趣的老板到**投資開發(fā)。二要圍繞**烈士陵園、烈士塔等紅色資源招商，對外多宣傳**的紅色革命史，提升**紅色旅游的影響力。去年，鄉(xiāng)委托退休教師王抗發(fā)執(zhí)筆撰寫了**革命史，對**的革命歷史進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，為**紅色旅游發(fā)展提供了較好的史料。三要圍繞漂流資源招商，老鋪村去年通過招商，引進(jìn)的湖北瑞坤開發(fā)有限公司，計劃投資8000萬元開發(fā)的玫瑰生態(tài)園及漂流正在緊張建設(shè)之中，老鋪村兩委一班人這種發(fā)展產(chǎn)業(yè)鍥而不舍的精神值得稱道。全鄉(xiāng)上下特別是老鋪村要為該項目提供全方位的服務(wù)，確保項目順利進(jìn)行并如期完工，漂流工程在7月1日前試漂。四要圍繞避暑休閑招商，**、牌樓等村要擴(kuò)大規(guī)模，要爭取引進(jìn)一至兩個以上有實力的老板投資開發(fā)“農(nóng)家樂”避暑休閑，帶動和吸引更多的農(nóng)戶加入合作社，提升“農(nóng)家樂”的檔次和質(zhì)量，提升**避暑休閑的影響力。東山、古月、飛虎嶺、扯旗尖、沙子頭、商子灣、楊山、北山、南北山都是發(fā)展農(nóng)家樂的好地方，可以說未來三到五年，旅游業(yè)將會成為**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新的增長點。

　　(四)民生優(yōu)先，構(gòu)建和諧的**。

　　民生工作是各項工作的重中之重。我們要把民生工作放在優(yōu)先位置，要想民之所想，憂民之所憂，要以“三萬”活動為載體，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，為民辦幾件看得見的好事實事。一要加快城鎮(zhèn)建設(shè)。古角街建設(shè)要加快進(jìn)度，加快主街道的硬化和街邊房屋建設(shè)，完善各項配套設(shè)施，真正發(fā)揮**中心集鎮(zhèn)功能。要加強對**王福里和塔畈落溪口兩個副中心集鎮(zhèn)的綜合管理，發(fā)揮中心集鎮(zhèn)的輻射帶動作用。二要加快新農(nóng)村建設(shè)。全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)必須嚴(yán)格按照規(guī)劃實施，古角新村、老鋪金娥山、**王福里和塔畈落溪口等新村起到了很好的示范作用，今年，全鄉(xiāng)各村都要按照“五個一”工程的要求至少建一個新農(nóng)村示范點，全面推動全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的速度和質(zhì)量。三要大力發(fā)展交通事業(yè)。全力做好鄉(xiāng)內(nèi)主干道和通村公路的維護(hù)保養(yǎng)工作，全力保護(hù)近幾年來我鄉(xiāng)公路建設(shè)的成果，健全隊伍，建立機(jī)制，確保路有所養(yǎng)，禁止超重超載車輛運行，確保公路安全。四要加快實施能源建設(shè)和安全飲水工程。全面改造農(nóng)村低壓電網(wǎng)，提高供電質(zhì)量;大力發(fā)展沼氣、太陽能等清潔能源，繼續(xù)實施安全飲水工程，做好鄉(xiāng)自來水廠改制和改建工作，加快管網(wǎng)延伸和入戶安裝進(jìn)度，解決廣大群眾安全飲水問題。五要加強通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善通訊設(shè)施，做好有線電視、電信光纖進(jìn)村進(jìn)組和移動網(wǎng)升級工作。六要加強水利設(shè)施建設(shè)。對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的農(nóng)田水系進(jìn)行清淤，改善水利灌溉條件，繼續(xù)治理**河、塔畈河，鞏固“挖萬塘”成果，發(fā)揮農(nóng)田水利設(shè)施為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、為農(nóng)民增收的保障作用。七要加強人口和計劃生育工作。進(jìn)一步完善計生工作機(jī)制，提高計生工作服務(wù)水平，依法嚴(yán)查“兩非”案件，做好計生服務(wù)站和衛(wèi)生院的合并工作，全面完成**年度計劃生育工作目標(biāo)。八要加強文教衛(wèi)工作。加強師生思想道德建設(shè)，改善教學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量，發(fā)揮“四點半”學(xué)校的作用，關(guān)愛留守兒童。改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生條件，完善農(nóng)村大病醫(yī)療和農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，切實解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。引導(dǎo)和鼓勵群眾開展健康有益的文藝體育活動，豐富群眾的精神文化生活。九要加強社會保障工作。積極做好社會保險、社會救助、社會福利工作，完善以新農(nóng)保為主的社會保障體系，加強福利院的管理，讓孤寡老人和五保戶老有所依，老有所養(yǎng)。十要加強“三資”管理工作。推行村務(wù)公開，實行民主管理，加強對農(nóng)村“三資”和村級財務(wù)的管理，村級項目建設(shè)必須由鄉(xiāng)招投標(biāo)中心統(tǒng)一招標(biāo)，依法依規(guī)建設(shè)。十一要落實好惠農(nóng)政策。要不折不扣落實好各項惠農(nóng)政策，任何單位和個人不得截留、挪用各項涉農(nóng)資金，確保資金足額發(fā)放到農(nóng)戶手中，切實維護(hù)群眾利益。十二要加強社會穩(wěn)定工作。繼續(xù)實行綜合治理，做好信訪和安全生產(chǎn)工作，堅持屬地管理，確保小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。做好民主法制工作，支持鄉(xiāng)人大、政協(xié)、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織工作，依法履行各自職能。

　　(五)主攻工業(yè)，構(gòu)建發(fā)展的**。

　　工業(yè)是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，大力發(fā)展工業(yè)，才能帶動其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展。**工業(yè)發(fā)展雖然受地域條件限制，跟平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備地理優(yōu)勢，但是，我們有竹木、山油茶、茶葉等資源優(yōu)勢，完全可以發(fā)展自己的特色工業(yè)。為此，一是要發(fā)展楠竹加工業(yè)。尚和竹業(yè)公司的引進(jìn)帶動了全鄉(xiāng)楠竹加工業(yè)的發(fā)展，為楠竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。因此，我們要全力支持尚和竹業(yè)公司做大做強，成為**的龍頭企業(yè)，推動**楠竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是要發(fā)展水電業(yè)。**有發(fā)展水電的先天條件，要對全鄉(xiāng)現(xiàn)有水電站的生產(chǎn)和經(jīng)營加強管理，對老化設(shè)備進(jìn)行更新升級，提高產(chǎn)能。要加快楊山水電站的開發(fā)，發(fā)揮水電站在防洪、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面的作用。三是要發(fā)展油茶加工業(yè)。前兩年，韻柳油茶精加工為我們油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指引了方向，增強了信心。南北山村何義懷創(chuàng)辦的旺柳油茶加工廠實現(xiàn)了油茶的精加工，要科學(xué)經(jīng)營管理，確保產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量，創(chuàng)立品牌，樹立形象，使之成為龍頭企業(yè)，帶動油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是要發(fā)展茶葉加工業(yè)。以**為主的山上村要大力發(fā)展茶葉，**村要加快茶葉加工廠的建設(shè)步伐，盡快組建茶葉公司，提高加工水平，建立銷售網(wǎng)絡(luò)，提高“葉蕩”茶葉品牌知名度和影響力。力爭把全鄉(xiāng)茶葉統(tǒng)籌起來，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一品質(zhì)，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一銷售，推動**茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。

　　三、突出黨建，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，激發(fā)**發(fā)展的能量和活力。

　　建設(shè)“五個**”，務(wù)實創(chuàng)新，就必須抓好黨的建設(shè)，不斷改進(jìn)作風(fēng)。

　　(一)切實抓好基層組織建設(shè)

　　黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。全鄉(xiāng)各級黨組織要牢固樹立打基礎(chǔ)、增活力、促發(fā)展的理念，以“五個基本”建設(shè)為主線，以服務(wù)性黨組織建設(shè)為主題，抓重點、破難點、創(chuàng)亮點，切實搞好黨建工作，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強大動力。一要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?！叭貉愀唢w頭雁領(lǐng)”，要強化村級班子建設(shè)，要發(fā)揮班子領(lǐng)頭雁的作用，班子中每一位成員都要為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民致富發(fā)揮聰明才智，貢獻(xiàn)力量。村級班子要有不斷增強戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力，要凝聚團(tuán)結(jié)共事、顧全大局、進(jìn)取拼搏、樂于奉獻(xiàn)的強大力量。今年是村級班子換屆選舉年，各村要把品行好、能力強、有朝氣的優(yōu)秀人才吸納到班子里，增強班子的活力。二要抓好干部隊伍建設(shè)。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人，重點在干部。要推動**經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，我們?nèi)w鄉(xiāng)村黨員干部是中堅力量，是事業(yè)向前發(fā)展的組織者和推動者。全鄉(xiāng)黨員干部要做到吃苦在前，享受在后，做勤廉的表率，干事創(chuàng)業(yè)的表率，純潔黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的表率，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

　　(二)切實抓好制度建設(shè)

　　制度是行為處事的準(zhǔn)則，提高治理能力，必須要用制度約束權(quán)，用制度規(guī)范事，用制度激勵人。一要建立完善工作責(zé)任制度。制訂完善鄉(xiāng)村干部工作崗位責(zé)任制。鄉(xiāng)國家干部除分管工作外，還要駐好一個村，副科級領(lǐng)導(dǎo)還要負(fù)責(zé)具體項目，完成具體指標(biāo)，鄉(xiāng)直鄉(xiāng)內(nèi)單位和各村也要緊緊圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)，確定工作重點，明確工作職責(zé)，分解工作任務(wù)。要強化檢查督辦，對鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府安排部署的重點工作、重大項目、重要工程要緊盯不放，限時限量限質(zhì)完成。二要建立完善科學(xué)考評機(jī)制。縣委縣政府今年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核進(jìn)行了重大的調(diào)整，對**重點考核基地建設(shè)，為此，要合理設(shè)置考核內(nèi)容和指標(biāo)。在考核內(nèi)容上，既要加強對主要指標(biāo)完成情況的考核，又要加強對重大工作落實情況的考核;在考核形式上，既要注重抓綜合結(jié)賬，又要注重抓單項結(jié)賬。重點激勵干部干實事，創(chuàng)實績。三要建立完善干部管理機(jī)制。堅持黨管干部的原則，建立科學(xué)有效的干部管理機(jī)制。堅持以習(xí)近平總書記提出的好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”為準(zhǔn)則，把有信念、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有正氣、有口碑的“五有”干部選出來、用起來，把不稱職、不勝任現(xiàn)職和不宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部通過改任、辭職、免職等途徑進(jìn)行處理，構(gòu)建起“能者上，庸者下”的動態(tài)選人用人機(jī)制。

　　(三)切實抓好作風(fēng)建設(shè)

　　作風(fēng)是事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素，沒有良好的作風(fēng)，再好的的工作目標(biāo)都會落空，再好的工作思路都會擱淺，再好的工作舉措都會泡湯。我們要加強作風(fēng)建設(shè)，把提升干部執(zhí)行力擺上突出位置。要堅決整治“走讀”，隨意缺崗、離崗、混崗等不正之風(fēng)，嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”和省委“六條”意見，面對馬年的繁重任務(wù)，全鄉(xiāng)各村各單位必須早謀劃、早部署、早行動、早落實。要發(fā)揚龍馬精神，干事雷厲風(fēng)行，一馬當(dāng)先，對縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府安排的工作不打折扣，馬上就辦，把好事辦好，把實事辦實。要堅持深入基層，深入群眾，做到問政于民，問需于民，問計于民。要認(rèn)真落實各項工作目標(biāo)任務(wù)，做到人人肩上有擔(dān)子，個個身上有壓力。把要我做化為我要做、我必須做，把壓力化作動力，努力形成和諧的工作氛圍和萬馬齊奔促發(fā)展的良好局面。

　　同志們，新形勢催生新動力，新機(jī)遇孕育新希望，新挑戰(zhàn)助推新跨越。讓我們在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民團(tuán)結(jié)拼搏，務(wù)實創(chuàng)新，攻堅克難，銳意進(jìn)取， 為建設(shè)“五個**”的美好愿景而努力奮斗!