全市組織會議講話(3)
全市組織會議講話范文(三)
同志們：
這次全市組織工作會議，是市委召開的一次重要會議，主要任務(wù)是深入貫徹全國、全省組織部長會議和全市黨建工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年、安排部署20xx年全市組織工作。下面，我重點(diǎn)講兩個(gè)方面的意見。
一、20xx年全市組織工作簡要回顧
20xx年，對全市組織工作而言，是既特殊又關(guān)鍵的一年，特殊是因?yàn)樗侨尕瀼芈鋵?shí)黨的精神的開局年;關(guān)鍵是因?yàn)樗菍?shí)施“十二五”規(guī)劃、加快建設(shè)區(qū)域性中心城市的關(guān)鍵年，全年全市組織工作頭緒多、任務(wù)重、要求高。一年來，全市組織系統(tǒng)緊緊圍繞市委中心工作，克難奮進(jìn)，開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，較好完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，多項(xiàng)工作受到省以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市委組織部被省委省政府授予全省“萬名干部進(jìn)萬村潔萬家”活動(dòng)先進(jìn)工作組，被省委組織部授予全省科技副職選派管理工作先進(jìn)單位，“人才引領(lǐng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展”項(xiàng)目被評為全省人才工作重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目一類資助項(xiàng)目，“十星級黨員”爭創(chuàng)活動(dòng)榮獲全省組織系統(tǒng)“十佳”特色工作榮譽(yù)。
— — 緊扣中心抓工作，服務(wù)大局有保障。一年來，全市組織工作緊緊圍繞市委市政府的工作中心，緊緊圍繞全市“四保六增”目標(biāo)和生態(tài)文明建設(shè)、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展來思考、謀劃和推進(jìn)，為區(qū)域性中心城市建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力組織保障。按照市委“善謀事、會創(chuàng)新、能落實(shí)、敢擔(dān)當(dāng)、重品行”要求，全年調(diào)整任免縣級干部297人，為進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展選優(yōu)配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子。圍繞學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神和市委四屆八次全會精神，舉辦了全市領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班，1300多人參加了培訓(xùn)。大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)，全年在市委黨校舉辦各類主體班14期，培訓(xùn)干部750余人;選派238名市縣鄉(xiāng)干部參加省級以上各類研討班、培訓(xùn)班學(xué)習(xí);選送123名干部上掛下派;選派7名干部人才援疆;對11個(gè)類別403名“年輕干部成長工程”培養(yǎng)對象開展專題培訓(xùn)。為服務(wù)和保障全市生態(tài)文明建設(shè)和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，在江蘇昆山舉辦三期專題研討班，180名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)，收到良好效果。圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)大局，制定并大力實(shí)施區(qū)域性中心城市建設(shè)“3331”人才成長工程，配套實(shí)施濱江人才計(jì)劃、“125”企業(yè)家遴選和培養(yǎng)計(jì)劃等專項(xiàng)計(jì)劃10多項(xiàng)，引進(jìn)配置各類人才1747人，為中心城市建設(shè)提供了強(qiáng)有力人才支撐。
— — 突出重點(diǎn)抓工作，統(tǒng)籌推進(jìn)有成效。一年來，我們堅(jiān)持集中力量抓重點(diǎn)、抓好重點(diǎn)帶全局，不斷從整體上推動(dòng)和落實(shí)工作。深入開展“學(xué)習(xí)貫徹、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”活動(dòng)，緊扣深化學(xué)習(xí)增信念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象、服務(wù)群眾惠民生、優(yōu)化功能強(qiáng)組織、競進(jìn)提質(zhì)促跨越，帶動(dòng)和促進(jìn)了組織工作的全面開展。不斷深化“年輕干部成長工程”，全市有44名、468名、1620名干部分別列入省、市、縣(市、區(qū))級“年輕干部成長工程”培養(yǎng)對象。狠抓干部隊(duì)伍源頭活水建設(shè)，完成50名選調(diào)生、210名公務(wù)員考錄和向村干部集中考錄66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作。不斷加大干部監(jiān)督工作力度，在全市組織開展了貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評議”和《干部任用條例》檢查工作，對26名干部進(jìn)行了函詢或誡勉談話，完成了61名省管干部、1500余名市管干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告及報(bào)送工作，完成領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目17個(gè)。大力加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，制定實(shí)施了《關(guān)于實(shí)施基層黨建“五雙”行動(dòng)加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》，有效為基層群眾解決了一大批困難和問題。積極對接國家和省級重大人才項(xiàng)目，全市有37個(gè)項(xiàng)目入選省“六個(gè)一百”項(xiàng)目，2人入選省“百人計(jì)劃”，6人入選省領(lǐng)軍人才、青年英才等培養(yǎng)對象。
— — 改革創(chuàng)新抓工作，_難題有亮點(diǎn)。20xx年，我們積極探索、勇于創(chuàng)新，堅(jiān)持用改革的辦法解決面臨的矛盾和問題，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)組織工作創(chuàng)新。在市直單位開展了年度考核工作，在縣市區(qū)開展了領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研工作，采取“六個(gè)一”工作舉措，實(shí)行考核調(diào)研組“包保制”，探索出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍日常管理的新機(jī)制。針對十堰干部“走出去”開闊視野、胸襟、思路不夠的實(shí)際，我們開辦“流動(dòng)黨?！?，深化拓展領(lǐng)導(dǎo)干部“周末大講堂”，豐富完善干部數(shù)字化選學(xué)城，促進(jìn)了全市干部群眾思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變。為有效_管黨責(zé)任落實(shí)不到位難題，按照市委“讓干部生活在群眾之中，讓群眾生活在集體之中，讓基層陣地筑牢在百姓心中”的要求，探索形成了“三聯(lián)、三會、三員”為主要內(nèi)容的基層黨建“三三工作制”，各級黨委書記兌現(xiàn)承諾事項(xiàng)2158件，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“三會”300多次，全市選派了非公黨建指導(dǎo)員659名、黨建督導(dǎo)員153名，選配黨員群眾服務(wù)中心管理員1709名。深化拓展“十星級黨員”爭創(chuàng)活動(dòng)，全市16萬黨員立足崗位爭“十星”、創(chuàng)先進(jìn)、當(dāng)先鋒，我市“十星級黨員”爭創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)做法在全國發(fā)展黨員和黨員管理工作座談會進(jìn)行了交流發(fā)言，進(jìn)一步擦亮了我市基層黨建這一知名品牌。
— — 協(xié)調(diào)溝通抓工作，整體推進(jìn)有合力。組織工作涉及面廣、任務(wù)繁重，我們對牽頭的工作切實(shí)負(fù)責(zé)的同時(shí)，注重發(fā)揮相關(guān)單位和部門的作用，通力合作完成任務(wù)。比如，從優(yōu)秀村干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作，我們在牽好頭的同時(shí)，積極整合資源和力量，充分發(fā)揮紀(jì)檢、人社部門和各縣市區(qū)作用，保障了招錄工作順利完成。評選最美村官工作，我們注重發(fā)揮宣傳和新聞單位作用，深入挖掘和宣傳報(bào)道最美村官感人事跡，成功評選出10名“十堰最美村官”和1個(gè)移民村官先進(jìn)群體，在全市產(chǎn)生良好反響。做好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)前期準(zhǔn)備工作，市委高度重視，我們充分調(diào)動(dòng)社會各方面力量，分專題組成調(diào)研組，集中開展調(diào)查研究，全面聽取基層黨員干部群眾的意見建議，為活動(dòng)開展夯實(shí)了基礎(chǔ)。充分發(fā)揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用，積極協(xié)調(diào)人事、科技、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門做好人才平臺建設(shè)和柔性引才借智工作，全市入選省院士專家工作站6家，建設(shè)各類人才創(chuàng)新培訓(xùn)基地4個(gè)，開展人才共建活動(dòng)20多次，提供人才培訓(xùn)機(jī)會4740人次。
— — 內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)抓工作，自身建設(shè)有進(jìn)步。打鐵還需自身硬。一年來，我們按照習(xí)“把各級組織部門建設(shè)成為講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門”的要求，扎實(shí)開展“十星級黨員”爭創(chuàng)活動(dòng)，兌現(xiàn)承諾352項(xiàng);深入開展組織系統(tǒng)“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)和學(xué)習(xí)貫徹系列講話、十八屆三中全會精神活動(dòng)，開展向涂紅剛同志等優(yōu)秀組工干部學(xué)習(xí)活動(dòng)，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，開設(shè)組工講堂，開辦組工干部專題培訓(xùn)班，開展大調(diào)研活動(dòng)，組工干部的素質(zhì)進(jìn)一步提高，能力進(jìn)一步增強(qiáng)，作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。部機(jī)關(guān)被授予“全省全優(yōu)報(bào)表單位”和“全省優(yōu)秀報(bào)表單位”，1項(xiàng)調(diào)研成果受到全國黨建研究會表彰，4項(xiàng)調(diào)研成果受到省委組織部表彰，先后榮獲全市文明、綜治、衛(wèi)生、計(jì)生、黨建等先進(jìn)單位稱號。同時(shí)，信息管理、信訪督辦、老干部、黨校等工作都取得了新的成績。
這些成績的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部及時(shí)指導(dǎo)的結(jié)果，是全市組織部門和廣大組工干部團(tuán)結(jié)奮斗、合力攻堅(jiān)的結(jié)果，是各級黨組織和黨員干部群眾關(guān)心支持、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委組織部，向所有關(guān)心、支持組織工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝，向辛勤工作在組織戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候!
二、20xx年全市組織工作主要安排
20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神的開局之年，是扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的黨建之年，是深化改革的改革之年，也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。全市組織工作要以黨的、十八屆三中全會和全市黨建工作會議精神為指導(dǎo)，以組織工作科學(xué)化服務(wù)型為主線，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、服務(wù)型基層黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、柔性引才借智和組織部門自身建設(shè)等工作為重點(diǎn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，競進(jìn)提質(zhì)、升級增效，為推進(jìn)十堰生態(tài)文明建設(shè)和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(一)以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是黨的十八做出的一項(xiàng)重大決策，去年全國已經(jīng)開展了第一批并取得重要階段性成果，今年第二批主要在市縣鄉(xiāng)村、非公組織和其它基層組織中開展。12日，市委召開了全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會，周書記做了重要講話，會議下發(fā)了具體實(shí)施意見，對實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面安排部署;今天上午召開的全市黨建工作會，周書記又對活動(dòng)的開展進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，請大家按照周書記的講話要求和市委的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在這里，我想重點(diǎn)談幾個(gè)觀點(diǎn)，供大家參考。
第一，深刻認(rèn)識到開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是我們?nèi)婕訌?qiáng)黨的建設(shè)的重大契機(jī)，要抓好用好這一重大機(jī)遇。首先，開展黨員集中教育是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期的延安整風(fēng)、解放戰(zhàn)爭時(shí)期的土改整黨、建國初期的整黨整風(fēng)、十二大至十三大期間的全面整黨、十五大后開展的“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、十六大后開展的黨員先進(jìn)性教育、十七大后開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)等，都是大規(guī)模的黨員集中教育活動(dòng)，在黨的各個(gè)發(fā)展時(shí)期產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，發(fā)揮重要作用。黨的提出開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，既是對以往黨內(nèi)集中教育活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的堅(jiān)持和拓展，也是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的又一項(xiàng)創(chuàng)舉。其次，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要舉措。在交通和通訊條件如此發(fā)達(dá)的今天，黨員干部深入基層、深入群眾的機(jī)會反而少了，這不得不令人深思。現(xiàn)實(shí)中，有的黨員干部尤其領(lǐng)導(dǎo)干部確實(shí)存在不愿、不會、不敢做群眾工作的問題。有的黨員干部群眾觀念淡薄，對群眾感情不深，擺不正同群眾的關(guān)系，埋頭業(yè)務(wù)工作，忽視群眾工作的情況比較普遍，甚至不少走到了群眾的對立面;有的黨員干部不懂群眾心理，不了解群眾愿望，不會說群眾語言，特別是在網(wǎng)絡(luò)自媒體時(shí)代，少數(shù)黨員干部在網(wǎng)絡(luò)上要么失聲、要么失言，要么無語、要么雷語，加上工作方法簡單生硬，引起群眾的抵觸和反感;有的遇到群眾群體性事件驚慌失措，處置不適時(shí)、不適當(dāng)，激發(fā)矛盾……凡此種種，究其原因，在于未能牢固樹立馬克思主義群眾觀，未能真正擺正黨與群眾的關(guān)系，以致思想上漠視群眾、感情上疏遠(yuǎn)群眾、工作上脫離群眾。通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)，組織和發(fā)動(dòng)黨員干部深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾工作，虛心向群眾學(xué)習(xí)，誠心接受群眾監(jiān)督，多辦辦好為民實(shí)事，糾正損害群眾利益的行為，使教育實(shí)踐活動(dòng)成為廣大黨員干部端正思想、增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)、提高本領(lǐng)的重要途徑。其三，開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是我們黨務(wù)部門和組工干部一個(gè)加強(qiáng)和改進(jìn)工作的重大機(jī)遇。實(shí)踐活動(dòng)是黨中央的重大決策，各級黨委高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓;全體黨員參與，接受深刻教育;廣大群眾關(guān)注，充滿期盼希望;各種資源聚焦，集中解決問題，組織部門是牽頭單位，擔(dān)負(fù)重要職責(zé)使命，我們不僅要精心組織，把活動(dòng)開展好，更要把活動(dòng)當(dāng)成一個(gè)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)重要契機(jī)，集中解決一批問題、_一批難題、建立一批制度、形成一批經(jīng)驗(yàn)，在全省創(chuàng)造特色，在全國打造亮點(diǎn)。
第二，注重堅(jiān)持問政、問需、問計(jì)于民，切實(shí)增強(qiáng)黨的建設(shè)的針對性和實(shí)效性。凡屬正確的決策，必然是將群眾的意見集中起來，化為系統(tǒng)的意見，再回到群眾中去、使之成為群眾的自覺行動(dòng)。要堅(jiān)持遇事同群眾商量的優(yōu)良傳統(tǒng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，拜群眾為師，從人民群眾的實(shí)踐中汲取營養(yǎng)和智慧，探索建立健全體現(xiàn)群眾意愿的民主決策機(jī)制，凡是涉及群眾切身利益的重大決策都充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都堅(jiān)決防止和糾正。要把政策明明白白交給群眾，把實(shí)際情況和工作部署向群眾講清楚，把黨的主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng)。要注意聽取群眾評價(jià)，增加群眾的話語權(quán)，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要運(yùn)用群眾路線的方法開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，開門搞活動(dòng)，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監(jiān)督，以取得群眾滿意的成效。
第三，既要堅(jiān)持服務(wù)群眾和教育引導(dǎo)群眾并重，又要防止簡單給錢給物代替公共服務(wù)的錯(cuò)誤做法，始終堅(jiān)持黨建工作的正確方向。隨著經(jīng)濟(jì)社會的深刻變革，社會成員的組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系日益多元，思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性明顯增強(qiáng)，權(quán)利意識、民主意識、法治意識、參與意識明顯提高。適應(yīng)這種趨勢，要從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，實(shí)實(shí)在在為群眾解難事、辦實(shí)事。在此基礎(chǔ)上，要正確把握廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群眾特殊利益的平衡，在做群眾學(xué)生的同時(shí)做群眾的老師，教育引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識和處理國家、集體、個(gè)人利益的關(guān)系，正確處理當(dāng)前和長遠(yuǎn)、局部和整體利益的關(guān)系。同時(shí)還要堅(jiān)決糾正那種以施舍心態(tài)，簡單以給錢給物代替公共服務(wù)的錯(cuò)誤做法，著力建立起滿足群眾需求的公共服務(wù)長效機(jī)制。
第四，注重探索創(chuàng)新群眾工作的手段和方法，增強(qiáng)黨建工作的覆蓋面和吸引力。信息技術(shù)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等日益成為人民群眾表達(dá)意見訴求、參與政治生活的重要渠道。在堅(jiān)持和發(fā)展群眾路線的過程中，要高度重視新興媒體的建設(shè)、運(yùn)用和管理，深入研究網(wǎng)上輿論引導(dǎo)和溝通交流的規(guī)律，學(xué)習(xí)用不同的話語體系與不同類型群體進(jìn)行互動(dòng)交流，不斷豐富黨同群眾聯(lián)系溝通的方式，掌握民情、回應(yīng)民意、匯集民智，把群眾路線延伸到虛擬社會當(dāng)中去。
(二)以推進(jìn)“崗位在村(社區(qū))、重在服務(wù)、責(zé)在連心”工作機(jī)制為載體，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)服務(wù)群眾的組織保障
基層黨組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?；鶎咏M織抓好了，生態(tài)文明建設(shè)和轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展才能落到實(shí)處、收到實(shí)效。
第一，扎實(shí)推進(jìn)“崗位在村(社區(qū))、重在服務(wù)、責(zé)在連心”工作機(jī)制，著力建設(shè)基層服務(wù)型黨組織。一要落實(shí)規(guī)定動(dòng)作。省委制定下發(fā)了關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部“崗位在村(社區(qū))、重在服務(wù)、責(zé)在連心”工作機(jī)制的意見和實(shí)施辦法，對“三在”工作機(jī)制的重要意義、總體要求、推進(jìn)措施和組織領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了明確。市委也將結(jié)合十堰實(shí)際，出臺全市“三在”工作機(jī)制的意見辦法，各地要按照省、市委的要求，結(jié)合實(shí)際建立并實(shí)施好本地“三在”工作機(jī)制。二要加強(qiáng)實(shí)踐探索。去年11月份，省委組織部在我市丹江召開了“三在”工作機(jī)制座談會，省委、組織部長樓陽生同志要求十堰要加大探索力度，以改革的精神、改革的思維、創(chuàng)新的方法，創(chuàng)造性推進(jìn)“三在”工作機(jī)制。各地要結(jié)合本地基層黨建已有的好經(jīng)驗(yàn)、好作法，進(jìn)一步加大探索力度，力爭每個(gè)地方都創(chuàng)造1至2個(gè)好經(jīng)驗(yàn)，在全省形成特色。三要開展理論研討。在實(shí)踐中產(chǎn)生理論，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)?？h鄉(xiāng)基層工作者處在實(shí)踐的主戰(zhàn)場，不能拘泥于具體事物，滿足于做一個(gè)執(zhí)行者，要跳出來，加強(qiáng)理論探討?！叭?在”機(jī)制應(yīng)該是一個(gè)內(nèi)涵和外延都不斷豐富和發(fā)展的工作機(jī)制，在實(shí)際推進(jìn)過程中，我們要敢于提出新觀念、形成新思想、拓寬新內(nèi)容、豐富新形式，真正把它升華為一個(gè)統(tǒng)攬基層黨建的好載體，一個(gè)_基層黨建難題的好方法，一個(gè)提升基層干部工作能力的好途徑。
第二，鞏固提高和深化拓展我市特色基層黨建工作品牌。近年來，我市經(jīng)過不斷探索形成了一些好的基層黨建工作品牌，在全省、全國都有特色和影響，我們要一以貫之抓好鞏固提高和深化拓展。一要全面深化“十星級黨員”爭創(chuàng)活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)已經(jīng)在全市推開，但從實(shí)際情況看，進(jìn)展很不平衡，有的地方還存在形式主義，效果還不明顯。各地一定要充分認(rèn)識到開展這個(gè)活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，要激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾的內(nèi)生動(dòng)力，把爭星創(chuàng)星變成黨員群眾的自覺行動(dòng)。同時(shí)適應(yīng)發(fā)展需要，切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)，不斷改進(jìn)和完善爭創(chuàng)的內(nèi)容、程序、方式和辦法，使這一活動(dòng)長久地在十堰開花結(jié)果。二要推廣完善“三會”制度。去年我們探索形成的“三會”制度，實(shí)踐證明很有效，深受基層群眾歡迎。今年我們要利用開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的好機(jī)會，繼續(xù)堅(jiān)持和完善這一制度。重點(diǎn)要加大活動(dòng)的督辦力度，要在開好會的基礎(chǔ)上，為基層群眾解決現(xiàn)實(shí)困難和問題。三要深入推進(jìn)“領(lǐng)頭雁”工程?；疖嚺艿每欤寇囶^帶，一個(gè)好的領(lǐng)頭雁可以決定一個(gè)村的興衰。近年來，通過實(shí)施“雙回歸”工程，引進(jìn)回歸了一大批“雙帶”能力強(qiáng)的能人。要進(jìn)一步總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)，建立完善有關(guān)制度，確保能人能夠引得進(jìn)、留得住、用得上、見實(shí)效。
第三，統(tǒng)籌做好基層黨建的基層基礎(chǔ)工作。市委制定下發(fā)了基層組織建設(shè)五年規(guī)劃，這是一個(gè)切合十堰實(shí)際、操作性強(qiáng)、能見實(shí)效的好規(guī)劃，今年，我們要按規(guī)劃要求，認(rèn)真做好抓基層打基礎(chǔ)的工作。一要切實(shí)擴(kuò)大基層黨組織的組織覆蓋和工作覆蓋。要加大在新建社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)和新社會組織、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)民合作組織、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點(diǎn)建立黨組織的力度，要給指導(dǎo)、給資源、給手段，提高黨的工作輻射力和影響力，實(shí)現(xiàn)有形覆蓋和有效覆蓋。二要強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍建設(shè)。要利用今年村“兩委”班子換屆時(shí)機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)基層組織“兩委”班子。要關(guān)心愛護(hù)基層干部，加大從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中招錄公務(wù)員力度。三要強(qiáng)化基層保障體系建設(shè)。要加大對基層的轉(zhuǎn)移支付力度，提高運(yùn)轉(zhuǎn)保障標(biāo)準(zhǔn)。要充分發(fā)揮黨員群眾服務(wù)中心作用，選好用好村級活動(dòng)中心管理員,完善為民服務(wù)設(shè)施，拓寬服務(wù)渠道，豐富服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)把陣地建在人民群眾的心中。四要強(qiáng)化基層黨員隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育管理，規(guī)范發(fā)展黨員工作，嚴(yán)肅處置不合格黨員，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。五要抓好黨建工作責(zé)任制落實(shí)。要完善基層黨建市縣鄉(xiāng)三級“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，研究書記抓黨建“抓什么、怎么抓”的主要任務(wù)和具體措施，形成制度。六要著力加強(qiáng)竹房城鎮(zhèn)帶和漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶基層黨建示范區(qū)建設(shè)，積極探索山區(qū)特色的基層黨建工作新路子。
(三)以學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點(diǎn)，立足“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍
市委四屆八次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會提出今年全市要圍繞五大目標(biāo)，突出做好六大重點(diǎn)工作，努力在生態(tài)文明建設(shè)、轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上走在全省前列。這些目標(biāo)任務(wù)能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。
第一，深入學(xué)習(xí)貫徹《干部任用條例》，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，構(gòu)筑“好干部”精神高地。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及《加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》，樹立正確的用人導(dǎo)向，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍?！稐l例》既是導(dǎo)向，又是我們做干部工作的根本。要以領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事干部為重點(diǎn)，尤其是從事組織工作的干部要堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)、學(xué)全一些，實(shí)現(xiàn)一般干部知曉、領(lǐng)導(dǎo)干部掌握、組工干部精通的效果。二要加強(qiáng)以黨十八屆三中全會精神及市委四屆七次、八次全會精神和市情的學(xué)習(xí)，凝聚力量，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)區(qū)域性中心城市建設(shè)的信心。要以科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨組織書記為重點(diǎn)，分期分批、分層分類開展輪訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)全覆蓋。三要豐富培訓(xùn)形式、突出教育重點(diǎn)，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌性、指導(dǎo)性和實(shí)效性。要切實(shí)總結(jié)好“周末大講堂”、“昆山流動(dòng)黨校”等培訓(xùn)成果，進(jìn)一步加大干部調(diào)訓(xùn)力度，辦好主體班次，重點(diǎn)加強(qiáng)“一把手”、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部、年輕干部成長工程等培訓(xùn)。
第二，按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。一要選準(zhǔn)用好“一把手”。領(lǐng)導(dǎo)班子的問題核心是“一把手”，“一把手”選得好，整個(gè)班子面貌就會好。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，按照人崗相適應(yīng)的原則，全面考核干部的德能勤績廉，真正把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部，配備到“一把手”崗位上來。二要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，注重整體功能發(fā)揮。要立足領(lǐng)導(dǎo)班子職能和職責(zé)，著眼于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子合力，圍繞現(xiàn)階段中心任務(wù)需要來選配干部。要根據(jù)事業(yè)發(fā)展和不同類型班子實(shí)際，綜合考慮年齡、來源、經(jīng)歷、專業(yè)和性格氣質(zhì)，堅(jiān)持用當(dāng)其時(shí)、用其所長、人崗相宜。配備縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子，要實(shí)事求是地把握年齡、性別、學(xué)歷、民族等要求，既要從實(shí)際出發(fā)，不降格以求，又要注重調(diào)動(dòng)發(fā)揮各年齡段干部積極性，堅(jiān)決糾正“一刀切”現(xiàn)象。這里特別強(qiáng)調(diào)對年輕干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子要高度重視，積極培養(yǎng)年輕干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子是現(xiàn)實(shí)的需要，但是強(qiáng)調(diào)年輕不是讓年齡進(jìn)班子，而要讓進(jìn)班子的確實(shí)是能力強(qiáng)的年輕干部，要年齡輕，能力不輕、貢獻(xiàn)不輕、資歷不清，這樣的干部大家認(rèn)可，有底氣。三要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，不僅要有認(rèn)識的高度，更要有抓落實(shí)的力度，干部考察要有作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)、干部選拔要有作風(fēng)導(dǎo)向、干部教育要有作風(fēng)內(nèi)容，要以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)新成效，凝聚人民群眾、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。
第三，探索完善干部日常管理長效機(jī)制，充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)干部積極性和創(chuàng)造性。一要完善領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核辦法。省里提出的主要方法是統(tǒng)籌“五個(gè)考核”、進(jìn)行“一個(gè)綜合”、抓好“三個(gè)建”。即統(tǒng)籌年度考核、調(diào)研考核、專項(xiàng)考核、換屆考核、平時(shí)考核。進(jìn)行“一個(gè)綜合”。就是將巡視、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、舉報(bào)等相關(guān)情況進(jìn)行綜合分析，與干部考核結(jié)果相印證。抓好“三個(gè)建”。即建模、建檔、建制。我們要在此基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，既要?jiǎng)h繁就簡，又要全面系統(tǒng)，重點(diǎn)總結(jié)好市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷探索完善干部科學(xué)考核評價(jià)辦法。二要積極探索在急難險(xiǎn)重工作中發(fā)現(xiàn)使用好干部。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，好干部產(chǎn)生不僅靠自身努力，還要靠組織培養(yǎng)，實(shí)踐鍛煉不是去“鍍金”，更不是去走過場等著提拔，如果那樣，必然會身子下去了心沒有下去，還是與群眾格格不入，那就是弄虛作假。近年來，我們在市委市政府的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目和重要事件推進(jìn)中，開展了干部專項(xiàng)考察的試點(diǎn)工作，取得了一些成績，總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)，各級黨委要進(jìn)一步創(chuàng)新培養(yǎng)和使用干部的新形式，為干部成長搭建平臺，為干部識別提供依據(jù)。三要以“年輕干部成長工程”為載體，注重年輕干部培養(yǎng)選拔使用。對年輕干部的培養(yǎng)和選拔，一定要遵循干部成長使用規(guī)律，更多地在加強(qiáng)磨練上下功夫，多“墩墩苗”，讓他們接地氣、經(jīng)風(fēng)雨，健康成長。同時(shí)要統(tǒng)籌抓好女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔工作。
第四，切實(shí)加大干部監(jiān)督工作力度。一要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，切實(shí)解決失之于寬、失之于軟的問題。要提升考察質(zhì)量，改進(jìn)考察方法，落實(shí)考核責(zé)任，堅(jiān)決杜絕“帶病提拔”。要探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子綜合分析研判制度，深入分析班子運(yùn)行狀況，準(zhǔn)確掌握干部德才表現(xiàn)，做到了然于胸、知人善任，避免管用脫節(jié)、“急拿現(xiàn)用”。二要健全完善“12380”綜合舉報(bào)受理平臺，堅(jiān)持完善立項(xiàng)督查制度，對群眾反應(yīng)的選人用人問題，認(rèn)真核查、嚴(yán)肅處理。三要加大干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)力度，深入整治用人上不正之風(fēng)。嚴(yán)格職級、職數(shù)配備，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定。各級組織部門要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于批評，不做老好人、不怕得罪人，做到對事業(yè)負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)、對干部本人負(fù)責(zé)。
四、以推進(jìn)京津冀對口協(xié)作工作為抓手，加大力度柔性引力
人才是第一位的發(fā)展資源。建設(shè)區(qū)域性中心城市，必須堅(jiān)持人才投資優(yōu)先保證、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才資源優(yōu)先開發(fā)和人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。要以京津冀對口協(xié)作工作為抓手，以“3331人才工程”為統(tǒng)攬，進(jìn)一步深化人才引聚留育工作機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)“人才紅利”。
第一，切實(shí)加強(qiáng)與京津冀受水區(qū)的人才智力協(xié)作。去年，湖北省政府分別與北京市、天津市和河北省政府簽署了南水北調(diào)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，水源區(qū)與受水區(qū)的各項(xiàng)對口協(xié)作工作順利開局。南水北調(diào)架設(shè)的不僅是黃金水道和黃金商道，更是一條人才交流的黃金通道。要重點(diǎn)圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、水土保持、項(xiàng)目開發(fā)、規(guī)劃建設(shè)等工作，選派干部進(jìn)行雙向掛職鍛煉或短期學(xué)習(xí)。要分批次將我市重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才，選派到受水區(qū)進(jìn)行輪訓(xùn)或在職學(xué)歷提升。要邀請受水區(qū)的院士、專家學(xué)者、重要崗位領(lǐng)導(dǎo)到我市舉辦專題講座，開展實(shí)地咨詢考察活動(dòng)，同時(shí)聘任為市委市政府顧問或高?？妥淌?，加強(qiáng)對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事業(yè)的指導(dǎo)。要建立人才互補(bǔ)性戰(zhàn)略合作關(guān)系，推動(dòng)一批科技創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才到我市建立研發(fā)基地和技術(shù)成果推廣基地。
第二，全面拓展柔性引才借智工作。像十堰這樣的貧困山區(qū)，面對人才引進(jìn)的高成本往往顯得力不從心。因此，在人才引進(jìn)的方法上要雙管齊下，一方面積極營造好的政策和待遇環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人才剛性流動(dòng);另一方面又要善于“借智借腦”，實(shí)現(xiàn)人才柔性流動(dòng)。要總結(jié)推廣“政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、契約管理”的柔性引才借智工作模式，不斷深化“不求所有，但求所用，共求所為”的理念和思路，用特聘崗位方式租賃專家，用科技入股方式吸引人才，用項(xiàng)目開發(fā)方式聚集人才，用組建顧問團(tuán)方式借用智力。要分層分類推進(jìn)“市校共建”、“廳縣共建”、“校企共建”等系列人才共建活動(dòng)，借用“海創(chuàng)周”、“華創(chuàng)會”等平臺引才聚智。要加大人才代理招聘、人才派遣、獵頭服務(wù)等方面的協(xié)作，推動(dòng)我市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
第三，深化推進(jìn)“3331人才工程”。市委市政府《“3331人才工程”實(shí)施方案》提出了“一年起步，兩年深化，三年初見成效”的目標(biāo)，今年就是深化推進(jìn)年。要采取調(diào)研指導(dǎo)、政策引導(dǎo)、項(xiàng)目投入、約談督辦、專項(xiàng)考核等措施推進(jìn)“3331人才工程”的深化實(shí)施。要重點(diǎn)抓好濱江人才計(jì)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建計(jì)劃、首批“125”企業(yè)家遴選和培養(yǎng)計(jì)劃、社會工作人才培養(yǎng)計(jì)劃、文化體育名家培育計(jì)劃、一村多名大學(xué)生計(jì)劃等配套項(xiàng)目的落地，及時(shí)發(fā)現(xiàn)選拔一批本土人才，資助培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才，引進(jìn)使用一批高層次專家人才。要加快專業(yè)技術(shù)人才職稱制度改革，完善高技能人才評價(jià)辦法，開展農(nóng)村實(shí)用人才資質(zhì)認(rèn)定制度試點(diǎn)，推動(dòng)社會工作人才職業(yè)化、專業(yè)化，探索建立注重業(yè)績和貢獻(xiàn)的人才評價(jià)機(jī)制。要扎實(shí)開展人才服務(wù)“四進(jìn)”活動(dòng)，促進(jìn)各類人才高效流動(dòng)。
第四，積極承接全國全省重大人才工程項(xiàng)目。中央和省里明確提出繼續(xù)堅(jiān)持“眼睛向下、重心下移”，大力引導(dǎo)和支持各類人才到基層一線干事創(chuàng)業(yè)，一些新的重大人才工程、人才政策和資助項(xiàng)目就會隨之出臺。各地各單位要積極謀劃，提前介入，主動(dòng)承接好中央“__”、“特支計(jì)劃”和湖北省“千名創(chuàng)新人才計(jì)劃”、“萬名創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃”、人才向基層柔性流動(dòng)“雙聘雙掛行動(dòng)”等重大人才工程，讓更多的人才進(jìn)入項(xiàng)目“籠子”。要抓好“百人計(jì)劃”、“六個(gè)一百”等項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，發(fā)揮好入選項(xiàng)目和省級專家的輻射帶動(dòng)作用。要推進(jìn)招商引資和招才引智有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)和人才引進(jìn)“雙豐收”，產(chǎn)業(yè)大軍和企業(yè)家“雙回歸”。同時(shí)，要大力加強(qiáng)各類人才平臺建設(shè)推進(jìn)政、產(chǎn)、學(xué)、研、資緊密結(jié)合，促進(jìn)人才和科技成果集約轉(zhuǎn)化。
五、以“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”為標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)要求，著力打造模范組織部門
正人先正己，打鐵首在自身硬。要按照習(xí)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求，始終堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理，著力打造模范組織部門和過硬組工干部隊(duì)伍。
要把講政治作為第一信念。組工干部要深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會和系列重要講話精神，帶頭講政治、顧大局、守規(guī)矩，在思想上、政治上、行動(dòng)上與上級黨委保持高度一致。要保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勇于擔(dān)當(dāng)、愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，不折不扣地完成好黨委政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
要把重公道作為第一操守。組工干部要秉公用權(quán)，不謀求任何個(gè)人和小集團(tuán)的私利，保證權(quán)力為黨的事業(yè)和人民群眾服務(wù)。要實(shí)事求是，不以個(gè)人恩怨辨是非，不以個(gè)人好惡識良莠，客觀公正的對待每名黨員、干部、人才。要敢于堅(jiān)持原則，敢于反映真實(shí)情況，敢于指出干部存在的問題，敢于抵制用人上的不正之風(fēng)等。要甘為人梯，養(yǎng)成平靜、平實(shí)、平和的心態(tài)，守得住清貧，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗(yàn)。
要把業(yè)務(wù)精作為第一目標(biāo)。要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下功夫，圍繞改革、圍繞市情、圍繞“補(bǔ)鈣”、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新形式抓學(xué)習(xí)，不斷拓寬知識層面，改善知識結(jié)構(gòu)。要在調(diào)查研究上下功夫，重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)黨委政府的決策部署、推進(jìn)重點(diǎn)組織工作、_組織工作難題等開展調(diào)研，在全市組織系統(tǒng)形成重調(diào)研、重思考、重創(chuàng)新氛圍。要在規(guī)范化建設(shè)上下功夫，不斷推進(jìn)組織工作規(guī)范化、程序化、制度化。
要把作風(fēng)好作為第一要求。要把轉(zhuǎn)作風(fēng)與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，組織部門不僅要牽頭抓好本地的實(shí)踐活動(dòng)，更要扎實(shí)開展好自身的教育實(shí)踐活動(dòng)，為其他單位部門作好表率。要改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)，落實(shí)“三短一簡”各項(xiàng)要求。要注意培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，對每項(xiàng)工作都要關(guān)注細(xì)節(jié)，一絲不茍，精益求精，慎之又慎。要開展組工干部下基層活動(dòng)，建立完善組工干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，建設(shè)服務(wù)型組織部門。身體是革命的本錢，組工干部一定要加強(qiáng)體育鍛煉，保持良好心態(tài)，追求身心健康，以良好形象讓黨委放心、讓人民滿意。
同志們，事業(yè)催人奮進(jìn)，使命艱巨光榮。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，更加堅(jiān)定信心、振奮精神、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)組織工作，為推動(dòng)區(qū)域性中心城市建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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