市長廉政會議講話
清正廉潔、勤政廉政，是黨的要求、是人民的期盼、是事業(yè)的需要。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市長廉政會議講話，僅供參考。
市長廉政會議講話(一)：
同志們
全市上下開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，這次市政府廉政工作和全市糾風(fēng)工作電視電話會議。推動趕超發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實國務(wù)院、省政府第二次廉政工作電視電話會議和全國、全省糾風(fēng)工作電視電話會議精神，研究部署20xx年市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和全市糾風(fēng)工作。
一、標本兼治。過去一年市政府廉政工作和全市糾風(fēng)工作取得了新的成績。
突出表現(xiàn)在四個方面：
著力糾風(fēng)治亂，第一。優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
全市共組織了65個系統(tǒng)、2000多家單位和部門深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，一是政風(fēng)行風(fēng)明顯改善。按照省政府部署和要求。其中：有14個市直被評部門、行業(yè)榮獲“20xx年全省民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作先進單位”榮譽稱號;29個市直被評部門、行業(yè)獲得20xx年全市民評工作優(yōu)秀組織獎;193個縣(市、區(qū)被評部門、行業(yè)獲得“20xx年全市民評工作先進單位”榮譽稱號。二是投資環(huán)境得到規(guī)范。開展了公路“三亂”專項整治活動，制定了公路測速“六個不準”查處了16起違規(guī)上路亂罰款案件，處分19人，辭退6人，并對8起典型案件在全市進行了通報。三是市場環(huán)境全面提升。組織開展了經(jīng)營性土地出讓、建設(shè)工程項目招投標、產(chǎn)權(quán)交易“三項告知”制度落實情況的監(jiān)督檢查以及城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察，有效維護了土地建筑市場的秩序。對69家行業(yè)協(xié)會和61家中介機構(gòu)進行了規(guī)范清理和全面審計，注銷行業(yè)協(xié)會23家，吊銷中介機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照15家，清理公職人員兼職276人，其中縣以上干部112人，較好地解決了行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)與民爭利、與企爭利問題。
傾情關(guān)注民生，第二。解決了一批事關(guān)人民群眾切身利益的問題。
重點開展了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查。全市共對20xx年至20xx年中央、省下?lián)芎褪锌h配套的20項涉農(nóng)資金開展了自查自糾和重點督查，一是解決政策怕卡問題。繼續(xù)抓好教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、救災(zāi)救濟款物、經(jīng)濟適用房以及廉租房等專項監(jiān)督檢查的同時。涉及金額23.24億元。對各地各單位自查自糾和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，建立“問題臺賬”實行問題“消號制”共查出問題194個，涉及資金2.3億元。查處案件9起，其中3人受到黨紀政紀處分，3人被移送司法機關(guān)?；具_到被截留的錢流下去、被挪用的錢追回來、被貪污的錢吐出來”目的這一作法得到上級的充分肯定。二是解決辦事怕卡問題。市、縣兩級實行行政審批制度“兩集中，兩到位”改革;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充分整合“七站八所”職能，建立便民服務(wù)中心，實行集中辦理，陽光作業(yè)。全市183個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務(wù)中心，進入便民服務(wù)中心辦公的站所工作人員2667人，為民辦事2萬多件，受到群眾的普遍歡迎和贊譽。三是解決訴求怕卡問題。開展了矛盾糾紛和侵害群眾利益信訪案件“大排查、大督查”活動，加大了對重要信訪件的督辦力度，確保了奧運等重要時期的社會穩(wěn)定。建立和完善了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點、監(jiān)督員制度以及督查通報制度。對企業(yè)和群眾的947件投訴做到有訴必接，有接必果。
嚴厲懲治腐敗，第三。查處了一批違法違紀案件。
處分569人。其中涉及縣級干部案7件，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共案查處各類違紀違法案件516件。科級干部案98件。比較典型的案件有：市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦原主任馮某等5人嚴重違紀違法案;宜陽新區(qū)管委會原副主任李某等人雇兇傷人案;宜陽新區(qū)管委會原副主任葛某受賄案;市廣電局副局長、電視臺臺長胡某等7人嚴重違法亂紀案等。這些案件的查處，進一步嚴肅了黨紀國法，維護了人民群眾的利益，凝聚了人心，增強了人民群眾反腐敗的信心。
堅持改革創(chuàng)新，第四。推進了源頭防腐工作。
建立健全了反腐倡廉工作機制，強化責(zé)任落實。結(jié)合屆中考察對政府班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況進行了考核檢查。建立和完善統(tǒng)一的交易市場，加強對公共資源和政府資金項目交易的監(jiān)管，進一步規(guī)范了市場交易行為。全年公共投資項目招投標共17個，成交金額10.77億元，節(jié)約資金1.29億元;出讓土地2800畝，成交總金額13.01億元，比出讓底價增值1.21億元;各類產(chǎn)權(quán)交易項目10宗，成交金額1090萬元，為國家和企業(yè)實現(xiàn)財富增值260萬元。加強電子政務(wù)建設(shè)，積極推行網(wǎng)上申報和電子監(jiān)察工作。市糧食局建立了國內(nèi)首家秈稻中遠期現(xiàn)代電子商務(wù)交易中心，實現(xiàn)買賣過程電子化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，為交易各方提供了公開、透明、高效的服務(wù)。山區(qū)縣建立了電子產(chǎn)權(quán)交易中心，有效解決了山林流轉(zhuǎn)中存在以權(quán)謀私、與民爭利問題。
必須清醒地看到當(dāng)前廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作還存在一些問題，充分肯定成績的同時。主要是政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、部門權(quán)力個人化”仍有市場;一些地方和部門特權(quán)思想作祟，推諉扯皮、政令不暢、效率低下、影響投資環(huán)境、制約經(jīng)濟發(fā)展的問題仍比較突出;個別干部為政不廉、吃拿卡要、辦事不公、不作為、亂作為的現(xiàn)象時有發(fā)生;一些行業(yè)和領(lǐng)域，亂檢查、亂收費、亂罰款程度不同存在損害群眾利益的不正之風(fēng)仍然比較嚴重;反腐倡廉制度建設(shè)還有待健全，等等。這些問題或薄弱環(huán)節(jié)不解決或解決得不好、不徹底，各類違法行政現(xiàn)象就難以杜絕，政府的公信力和執(zhí)行力會被削弱，就會大打折扣。對此，必須采取有力措施，切實加以解決。
二、明確思路。力爭今年市政府廉政工作和全市糾風(fēng)工作再上新的臺階。
市政府廉政工作和全市糾風(fēng)工作要緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定這條主線，20xx年。認真落實中央、省委和市委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)和糾風(fēng)工作的各項部署，切實加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范行政權(quán)力運行，著力解決損害群眾利益的突出問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，重點糾風(fēng)專項治理工作上取得新成效，加強基層糾風(fēng)工作上邁出新步伐，建立健全防治不正之風(fēng)長效機制上實現(xiàn)新突破。重點做好以下工作：
確保中央和省、市各項決策部署落到實處。一創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
努力提高政府效能，要以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機。正確履行政府職能，確保政令暢通。
進一步改進政府管理方式和手段，一是扎實開展“機關(guān)效能年”活動。要根據(jù)全市“機關(guān)效能年”活動的部署安排。提高辦事效率和服務(wù)水平。要繼續(xù)推進行政審批制度改革，最大限度地減少審批事項、審批環(huán)節(jié)和審批時間，切實做到三個縮減30%保留的行政許可事項至少縮減30%投資審批事項至少縮減30%單項行政審批時間至少縮減30%
典型案件要公開曝光。開展執(zhí)收執(zhí)罰單位資金收支管理專項清理。對收費項目、收費依據(jù)、收費標準及收支管理情況進行一次全面清理整頓，二是大力整治發(fā)展環(huán)境。重點整治涉及企業(yè)“三亂”中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會亂收費行為、亂辦班亂培訓(xùn)行為、執(zhí)紀執(zhí)法人員以權(quán)謀私擾亂市場秩序的行為。對行政不作為、慢作為、亂作為要嚴肅查處。嚴肅查處違規(guī)收費，違反“收支兩條線”管理，私設(shè)“小金庫”截留、挪用、坐收坐支等違反財政紀律的行為，堅決鏟除利益驅(qū)動土壤。
要認真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，三是著力加強對中央和省、市重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。政府各職能部門特別是監(jiān)察和審計部門。積極開展對中央和省里有關(guān)擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。重點加強對保增長、保民生、保穩(wěn)定各項政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;加強對推進農(nóng)村改革發(fā)展重大部署、各項制度、強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查;加強對土地使用管理和耕地保護執(zhí)行情況的檢查;加強對資源節(jié)約和環(huán)境保護政策措施落實情況的檢查;加強對市委、市政府推進大項目、大產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)建宜居城市等一系列決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。
切實解決損害群眾利益的突出問題。二改善民生。
重點檢查小額擔(dān)保貸款、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、失業(yè)保障等政策措施是否落實到位，一是加強對就業(yè)政策落實情況的監(jiān)督檢查。認真查處侵害農(nóng)民工合法權(quán)益問題，注意維護破產(chǎn)企業(yè)職工的權(quán)益。二是治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的突出問題，對醫(yī)療保障制度落實情況加強督查，開展食品藥品安全整治工作，確保群眾飲食用藥安全。三是加強對社?；稹⒆》抗e金、扶貧資金和救災(zāi)救濟資金的監(jiān)管，嚴肅處理違紀違規(guī)問題。四是加強對濟困助學(xué)政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)治理教育亂收費問題。五是對保障性住房建設(shè)執(zhí)行情況繼續(xù)加強監(jiān)督檢查，讓住房條件差的困難群眾真正得到住房改善。六是集中整治飲用水源地環(huán)境保護等突出問題，強化對環(huán)境行政審批權(quán)、評審權(quán)、執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。七是認真治理征地拆遷中損害群眾利益的問題，嚴肅處理不履行征地審批程序、征地補償不到位，甚至采取暴力手段強行侵占農(nóng)民土地等行為。八是繼續(xù)開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，加強對政府支農(nóng)資金的監(jiān)管，加強對農(nóng)村集體土地、資產(chǎn)、資源的管理，治理涉農(nóng)負擔(dān)中的突出問題。九是開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查，堅決查處失職瀆職問題和事故背后的腐敗行為。十是繼續(xù)治理公路“三亂”和公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費權(quán)益等問題。堅決糾正行業(yè)協(xié)會、中介組織亂收費、給企業(yè)和群眾辦事設(shè)置障礙、干擾企業(yè)發(fā)展和影響政府公信力等不正之風(fēng)。
規(guī)范行政權(quán)力運行。三推進“廉政陽光工程”建設(shè)。
逐步做到行政權(quán)力網(wǎng)上公開、行政許可和行政審批網(wǎng)上申報和受理，一要進一步拓展“政務(wù)陽光”領(lǐng)域。加快網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察統(tǒng)一平臺建設(shè)。同步推進權(quán)力運行的電子監(jiān)督。二要進一步推進公共資源陽光交易。工程建設(shè)、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等要全部納入統(tǒng)一的公共資源交易中心，實行公開交易。三要進一步推進重大事項陽光決策。進一步完善民主議事、集體決策制度，專家咨詢、社會公示、聽證等制度，健全決策后評估和責(zé)任追究制度。四要大力推進公共財政陽光運行。深化預(yù)算改革，逐步向社會公開預(yù)算內(nèi)容和轉(zhuǎn)移支付情況。政府采購等財政支付實行“電子支付”抓好公務(wù)消費“公務(wù)卡”結(jié)算試點工作，繼續(xù)治理“小金庫”和規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作。五要構(gòu)建公共權(quán)力“陽光運行”監(jiān)督體系。各級政府和部門要自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，強化監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督，高度重視人民群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。六要嚴厲查辦違紀違法案件。重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件以及利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。嚴肅查處在工程建設(shè)中非法批地、低價出讓土地、違規(guī)審批項目或擅自變更規(guī)劃指標、插手招投標謀利的案件，礦產(chǎn)開發(fā)中違法審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、違法入股礦產(chǎn)開發(fā)的案件，環(huán)保執(zhí)法中謀取非法利益的案件，國有企業(yè)重組改制中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員搞同業(yè)經(jīng)營、關(guān)聯(lián)交易的案件，高校招生、基建、采購中的違紀違法案件。嚴肅查辦一批以權(quán)謀私、與民爭利，直接侵害群眾利益的違紀案件。繼續(xù)依法查處商業(yè)賄賂案件以及為黃、賭、毒和黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”案件。
建設(shè)節(jié)約型政府。四努力降低行政成本。
大力弘揚艱苦奮斗精神，要認真按照中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》要求。厲行勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費。
經(jīng)批準舉辦的要從嚴控制規(guī)模和經(jīng)費支出。六是嚴格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)。從現(xiàn)在起到20xx年底，一是嚴禁以各種名義用公款出國(境旅游。20xx年因公出國(境經(jīng)費支出要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上至少壓縮20%并相應(yīng)減少因公出國(境團組數(shù)和人數(shù)。二是嚴格公務(wù)用車配備使用管理。20xx年各級政府機關(guān)車輛購置及運行費用支出要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上至少降低15%嚴格執(zhí)行公務(wù)用車編制管理規(guī)定和配備使用標準。三是嚴格控制公務(wù)接待費用支出。20xx年各級政府公務(wù)接待費用支出要在20xx年基礎(chǔ)上至少削減10%四是嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部在參加會議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間用公款相互宴請和以同鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等各種聯(lián)誼活動名義用公款請客送禮。五是嚴格控制慶典、節(jié)會、論壇等活動。各級政府和部門一律不得新建辦公樓，不準建設(shè)培訓(xùn)中心、賓館、招待所等樓堂館所。此前經(jīng)批準已開工建設(shè)的要嚴格執(zhí)行規(guī)定標準。七是嚴格控制一般性支出。認真落實中央提出的有關(guān)費用實行零增長的要求，嚴格預(yù)算支出管理，降低行政運行成本。20xx年各級政府機關(guān)節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標要在20xx年基礎(chǔ)上至少降低5%嚴格控制會議、文件、慶典和評比達標表彰活動，會議、文件、通信、表彰等方面的費用支出要在20xx年基礎(chǔ)上至少壓縮30%八是嚴禁以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費用。深入開展治理“小金庫”工作，注重從源頭上堵塞漏洞。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)。抓好廉政和糾風(fēng)工作各項舉措落實上有新的作為。
也是應(yīng)對國際金融危機沖擊、推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年。面對新形勢、新任務(wù)，今年是建國60周年。各地各部門務(wù)必保持清醒頭腦，充分認識做好廉政和糾風(fēng)工作在保增長、保民生、保穩(wěn)定”重要作用，自覺把思想統(tǒng)一到中央和省決策部署上來，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，把廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作放在更加突出的位置，列入重要議事日程。要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制，認真落實懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)責(zé)任分工，堅持把反腐倡廉建設(shè)和糾風(fēng)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體工作之中，與改革發(fā)展工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。一把手”要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對本級政府和本部門的廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作負總責(zé)。班子每個成員都要按照“一崗雙責(zé)”要求，盡職盡責(zé)地抓好分管范圍內(nèi)的廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作。各級政府及各部門要創(chuàng)造良好條件，全力支持監(jiān)督部門開展工作。要嚴格責(zé)任追究制度，對發(fā)生重大以權(quán)謀私、違紀違法問題的部門和單位，要追究主要負責(zé)人的責(zé)任，對反腐倡廉建設(shè)和糾風(fēng)工作方面的失職行為，該追究什么責(zé)任就追究什么責(zé)任，決不包庇袒護。
任務(wù)艱巨，同志們做好今年的廉政工作和糾風(fēng)工作。責(zé)任重大。讓我省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚偉大的井岡山精神，以昂揚向上的斗志、堅韌不拔的毅力、求真務(wù)實的作風(fēng)，同心同德，共克時艱，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷取得政府廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作新成效，為實現(xiàn)趕超發(fā)展作出新貢獻，以優(yōu)異的成績向國慶60周年獻禮!
市長廉政會議講話(二)：
同志們：
根據(jù)市委《關(guān)于印發(fā)〈市開展廉政風(fēng)險防控管理試點工作的實施方案〉的通知》和市紀委《關(guān)于開展公職人員崗位廉政教育工作的通知》要求，今天，我代表委黨組與委機關(guān)的同志、委屬有關(guān)單位的主要負責(zé)同志進行一次廉政談話，主要是針對前一階段排查出來的廉政風(fēng)險，談?wù)J識、說成因、論危害，提醒同志們要規(guī)范自身行為，增強抵御各種誘惑的能力，自覺遠離風(fēng)險、避免危險。下面，我將三點意見，與同志們共勉：
一、正確認識崗位廉政風(fēng)險的成因、危害和影響
1.廉政風(fēng)險的表現(xiàn)形式。所謂廉政風(fēng)險，是指我們在執(zhí)行法律、法規(guī)所賦予的權(quán)力或履行職責(zé)的過程中，未按照或未完全按照法律、法規(guī)、規(guī)章要求進行執(zhí)法或履行職責(zé)，發(fā)生利用職權(quán)謀取私利的可能性。主要是指因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而可能產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險。
我們住建委是市委、市紀委確定的廉政風(fēng)險防控管理工作首批試點單位，市直單位參加試點共9家，我委機關(guān)和12家事業(yè)單位被列入了此次廉控試點。在前一階段開展風(fēng)險排查工作中，同志們都能結(jié)合各自的工作崗位職能進行了深入細致的排查，委機關(guān)共查找出114廉政風(fēng)險點，委屬單位共查找出826個，現(xiàn)正按要求在網(wǎng)上和公開欄公示?？偨Y(jié)一下，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是在工程建設(shè)、工程招投標、行業(yè)管理、行政審批、人事任免、資金撥付等工作中，不能嚴格監(jiān)督，認真履責(zé)，可能存在干擾或違規(guī)操作以及接受請托、收受禮品、禮金或發(fā)生權(quán)錢交易的風(fēng)險。二是在公務(wù)活動中，可能存在以權(quán)謀私，發(fā)生不廉行為的風(fēng)險。三是對個人重大事項不報告，收取有關(guān)影響公務(wù)活動的禮品、禮金或有價證券，從而導(dǎo)致不廉行為發(fā)生的風(fēng)險。四是對重大開支、重大采購不報請集體研究，可能存在不廉行為的風(fēng)險。五是對分管工作不能正確履職，原則性不強，監(jiān)管不嚴，審查不及時，可能發(fā)生與服務(wù)對象、請托人權(quán)錢交易的風(fēng)險。六是對分管單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指導(dǎo)不力、監(jiān)管不嚴，可能造成該單位出現(xiàn)較大影響的違法違紀案件的風(fēng)險。
2.廉政風(fēng)險產(chǎn)生的原因分析。一是一些同志主觀上法制觀念淡薄，平時忙忙碌碌，自身學(xué)習(xí)抓得不緊，對于哪些事應(yīng)該干，哪些事不應(yīng)該干，缺乏法制和紀律約束觀念。在具體工作中存在不作為或亂作為，甚至濫用權(quán)力的現(xiàn)象。二是當(dāng)前工程建設(shè)市場仍處于買方市場，供求關(guān)系失衡，僧多粥少。加之一些工程項目建設(shè)周期短，利潤回報豐厚。在激烈競爭和高額利益的驅(qū)使之下，一些施工單位花大力氣、采取非正常的手段進行拉攏、腐蝕，我們一些同志如果意志稍不堅定，就很有可能發(fā)生不廉行為。三是工程建設(shè)過程環(huán)節(jié)多，像工程招投標的監(jiān)管、工程費用的支付，工程質(zhì)量的要求，工程量的計算，工程設(shè)計的變更、工程竣工驗收、工程審計和結(jié)算等，無不都是在業(yè)主方的控制之中，如監(jiān)管不嚴、管理疏漏，很容易產(chǎn)生各類不廉行為。因此，工程承包方往往為了謀取不正當(dāng)利益，可能會不擇手段利用錢物賄賂收買有關(guān)人員。同時，也不排除存在業(yè)主方的個別工作人員利用手中的權(quán)力，主動向承包方索、拿、卡、要。四是監(jiān)督機制不健全。目前，涉及工程建設(shè)領(lǐng)域的現(xiàn)行法律、法規(guī)存在“三多三少”的問題，即原則規(guī)定多、具體細則少;禁止規(guī)定多、配套罰則少;部門規(guī)定多、適用規(guī)范少。從客觀上講，制度機制的缺失往往容易給一些別有用心的人留下可乘之機，也是造成廉政風(fēng)險的關(guān)鍵。另外，一些承擔(dān)工程監(jiān)管責(zé)任的部門或個人，不認真履行職責(zé)，有的不敢監(jiān)管、不會監(jiān)管，有的把監(jiān)管流于形式，不去監(jiān)管等等，這些都是造成廉政風(fēng)險的主要原因。
當(dāng)然，縱觀全國工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違法案件，剖析其根本原因還是由于個別手握重權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部思想信念不堅定、價值觀念扭曲、道德底線失守所造成的。
3.廉政風(fēng)險可能造成的危害。廉政風(fēng)險不是明確的腐敗行為，而是潛在的廉政隱患，對此，我們要正確把握。委領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)各科室、包括每位同志結(jié)合崗位職責(zé)，排查出來的廉政風(fēng)險點，不是指已經(jīng)發(fā)生的，而是針對這個崗位可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險。其危害主要表現(xiàn)在：可能造成個人行為規(guī)范或職業(yè)操守發(fā)生偏移，行政行為失范，導(dǎo)致結(jié)果不公正、不公平，服務(wù)對象利益受損或不當(dāng)?shù)美?，?gòu)成濫用職權(quán)、失職瀆職、“以權(quán)謀私”、發(fā)生腐敗等行為。
二、認清風(fēng)險，堅守思想道德底線
通過廉政風(fēng)險防控管理工作的開展，我們已經(jīng)深刻認識到：任何掌握公共權(quán)力的部門和個人都客觀存在發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險，每個權(quán)力崗位都存在廉政風(fēng)險。只要有權(quán)力，就存在著濫用權(quán)力的可能性，只要有公共管理職能，就存在著不作為、亂作為的可能性。當(dāng)前，我們正處在城市建設(shè)全面發(fā)展的重要時期、黃金時期，建設(shè)任務(wù)十分繁重。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，包括重點崗位關(guān)鍵環(huán)節(jié)的中層干部，都要認清各自崗位存在的廉政風(fēng)險，正確處理好用權(quán)、盡責(zé)和風(fēng)險之間的關(guān)系，有權(quán)力就有責(zé)任，有權(quán)力就有約束、就有風(fēng)險。我們要切記規(guī)范用權(quán)、謹慎用權(quán)、廉潔用權(quán)、依法用權(quán)。要把排查出來的崗位廉政風(fēng)險作為時刻高懸在我們面前的“警鐘”!根據(jù)市廉政風(fēng)險防控管理工作統(tǒng)一安排和市里穿插在廉控活動中開展的崗位廉政教育的要求，目前，委監(jiān)察室正組織人員創(chuàng)作案例情景劇，準備在春節(jié)聯(lián)歡會或明春廉政教育活動時演出，寓教于樂。同時還要編印《廉政風(fēng)險點及廉政規(guī)范》和《案例選編》，市里還將組織驗收，驗收不掉納入明年上半年全市廉控工作普遍推開時“再搞一輪”。應(yīng)該說，市里對這項活動要求高、標準嚴，監(jiān)察室人手不足，一方面，希望有關(guān)科室要從人力、物力、財力方面加大支持和配合，另一方面，要時時警醒自己嚴格按照《廉政準則》和《工程建設(shè)廉潔承諾“六不準”》的要求，認真執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的實績。
同志們，組織上培養(yǎng)一名干部很不容易，花了很多心血。但是，這并不意味著組織會對貪污腐化行為姑息縱容。如果個別同志不自覺、不自重、不自律，奉公不勤、為政不廉，觸犯了黨紀國法，組織就會毫不手軟地堅決進行處理。我們都是經(jīng)過多年的拼搏，從基層一步一個腳印走到今天的崗位?，F(xiàn)在的家庭生活條件也都有了很大的提高，收入也不低，可以說算是“社會上有地位、經(jīng)濟上有保障”了。另外，在座的大多數(shù)同志也都是上有老，下有小，在單位是“頂梁柱”，在家庭是“主心骨”,方方面面、上上下下多少雙眼睛盯著你。如果在一些問題上，經(jīng)不起考驗，抵不住誘惑，稍有閃失就會失去組織的信任，失去家庭的幸福，造成事業(yè)夭折、身敗名裂、家庭離散，實在得不償失。希望大家能切實領(lǐng)會開展廉政風(fēng)險防控管理工作的極端重要性，要常懷律己之心、常思貪欲之害，遠離風(fēng)險，避免危險。
三、規(guī)范自身行為，確保廉潔高效
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范自身行為是立身之本。如何規(guī)范?一靠自己自覺，二靠制度約束。委各級、各部門要圍繞工程招投標、工程監(jiān)管、工程審核、工程經(jīng)費撥付、行政審批等容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié)，有針對性地制定嚴密的防控措施和崗位規(guī)范，通過建立健全前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機制和后期處置辦法，及時糾正一些苗頭性、傾向性的問題，避免使之演變成違紀違法行為。要適時研究將風(fēng)險防范措施提升、固化為反腐倡廉制度，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風(fēng)險防控機制，監(jiān)察室在這方面要積極進行一些探索。關(guān)于自覺的問題，我在這里對在座的同志們再提四點要求：一是要時時刻刻自覺做到嚴于律已，自覺抵制不正之風(fēng)。認真貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī)，帶頭自覺遵守《廉政準則》的各項規(guī)定，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，正確行使手中的權(quán)力。二是要注重小節(jié)，純潔社交圈，凈化生活圈，堂堂正正做人，干干凈凈做事。在日常工作中，不接受違反原則的請托或說情，不接受禮品禮金或非正常的宴請。三是要嚴格按照規(guī)定和程序辦事，做到堅持原則不動搖，執(zhí)行政策不走樣，履行程序不變通。要按照《工程建設(shè)廉潔承諾“六不準”》的要求，嚴禁插手或干涉工程招投標等違反公平、公開、公開的相關(guān)事項。四是要耐得住清貧，抗得住誘惑，珍惜自己的工作崗位、珍惜個人的政治前程、珍惜家庭的幸福生活、珍惜將來的身后名聲，為自己、為家人、為社會營造一個遠離廉政風(fēng)險的潔凈港灣。
同志們，清正廉潔、勤政廉政，是黨的要求、是人民的期盼、是事業(yè)的需要。我們一定要以廉政風(fēng)險為鑒，以廉政規(guī)范為準繩，勤奮干事，廉潔做人，以更加良好的狀態(tài)、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加清廉的形象，凝聚人心，匯集力量，為推動建設(shè)事業(yè)的又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
市長廉政會議講話(三)：
同志們：
今天，召開市人民政府廉政工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實國務(wù)院和省政府第一次廉政工作電視電話會議精神，認真總結(jié)20xx年全市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，安排部署20xx年工作。剛才，市監(jiān)察局、財政局和南明區(qū)、息烽縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別圍繞加強政府廉政建設(shè)作了很好的發(fā)言，不僅有對自身建設(shè)的硬措施，還面向基層、面向群眾、面向企業(yè)作出了轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能的承諾，充分體現(xiàn)了大家爭取廉政建設(shè)更大成效的信心和決心。希望言必行、行必果，將紙上的承諾兌現(xiàn)到行動中。下面，我講三個方面的意見：
一、提高思想認識，切實增強加強政府廉政建設(shè)的緊迫感和自覺性
(一)加強政府廉政建設(shè)，是適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的必然要求。十八屆一中全會以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視反腐倡廉和作風(fēng)改進工作，中央政治局出臺了改進工作作風(fēng)的“八項規(guī)定”，七位政治局先后在不同場合嚴詞批評腐敗問題。警示全黨“打鐵還需自身硬”，“物必先腐，而后蟲生”，并指出：腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國!在首場“記者會”上明確表示：腐敗和政府的信譽水火不容!既然擔(dān)任了公職，為公眾服務(wù)，“就要斷掉發(fā)財?shù)哪钕?rdquo;。中央政治局4月19日召開會議，決定從今年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下分批開展以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求的黨的群眾路線教育實踐活動。半年多時間以來，全國各地“高調(diào)反腐”、力度空前，嚴肅查處了一大批違紀違法案件，充分體現(xiàn)了中央懲治腐敗的堅定決心，向全社會發(fā)出了“黨要管黨、從嚴治黨，堅決反對腐敗，建設(shè)廉潔政府”的強烈信號。政府是黨委決策、人大決議的貫徹者、執(zhí)行者和落實者，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)是政府自身建設(shè)的重要組成部分，也是推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和政府自身建設(shè)的成效，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的推進實施。因此，大家要清醒認識當(dāng)前反腐倡廉的新形勢、新任務(wù)和新要求，提高政治敏銳性，以實際行動貫徹執(zhí)行好上級的決策部署。
(二)加強政府廉政建設(shè)，是我市建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市的內(nèi)在要求。清明的政治生態(tài)體系是構(gòu)建生態(tài)文明城市建設(shè)“六大體系”中的重要內(nèi)容。今年是我市深入實施“十二五”規(guī)劃承上啟下之年、邁向生態(tài)文明新時代的大干之年，按照市委九屆二次全會的號召，要將建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市這一宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，需要有一種風(fēng)清氣正、認真負責(zé)、踏實干事的好風(fēng)氣，需要有一支勤政廉潔、勤奮努力、勤勉盡責(zé)的好隊伍，需要有一個上下齊心、層層負責(zé)、真抓實干的好局面。否則，再宏偉的目標、再科學(xué)的決策都會落空。當(dāng)前，隨著對外開放、改革創(chuàng)新、招商引資力度的不斷加大，政策、項目、投資等各類經(jīng)濟要素加速向我市聚集，也對全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險能力帶來并提出嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。越是在這樣的關(guān)鍵時期，越需要加強廉政建設(shè)，為生態(tài)文明建設(shè)清障護航，提供堅強保障。
(三)加強政府廉政建設(shè)，是加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的現(xiàn)實要求。近年來，我市緊扣“主基調(diào)”、實施“主戰(zhàn)略”，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出發(fā)展加速、轉(zhuǎn)型加快、環(huán)境優(yōu)化、民生改善、社會穩(wěn)定、創(chuàng)新突破的良好局面，在全省的輻射力、帶動力和表率力都得到有效發(fā)揮。這些成績，是全市各級各部門務(wù)實拼搏、共同奮斗的結(jié)果，反映出我們的廣大黨員干部和公務(wù)員隊伍的主流是好的，是想干事、能干事、干成事的。但是，我們也要清醒地看到：腐敗現(xiàn)象在有的權(quán)力比較集中的部門和崗位，在資金較為密集的領(lǐng)域和行業(yè)，在監(jiān)管薄弱的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，仍然易發(fā)多發(fā)，權(quán)力運行中還有不陽光、不健康的現(xiàn)象發(fā)生;有的干部職工思想解放不夠、服務(wù)意識不強、紀律觀念淡薄、工作作風(fēng)不實，仍然存在為政不勤、執(zhí)政不力、效率不高甚至違紀違法等問題。20xx年，全市共立案查處違紀違法案件209件，給予黨政紀處分243人。在效能建設(shè)專項治理中，63名工作人員因工作推諉扯皮、失職瀆職、違反紀律受到責(zé)任追究。今年，市委出臺“三大紀律、九個嚴禁”，開展“抓典型、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、強服務(wù)”和“萬人評”活動，我們必須切實增強責(zé)任感和緊迫性，把政府廉政建設(shè)擺在更加突出的重要位置來抓，下大力氣解決存在的問題，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率提升、服務(wù)提質(zhì)促進發(fā)展提速，實現(xiàn)跨越趕超。
二、突出工作重點，務(wù)求政府廉政建設(shè)取得新成效
2013年，我市政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要緊緊圍繞全國、全省廉政工作會議和九屆市紀委三次全會的部署，旗幟鮮明地反對腐敗，著力建設(shè)廉潔政府，促進干部清正、政府清廉、政治清明。其中，重點抓好以下五項工作：
(一)嚴明政治紀律。政治紀律是黨的根本紀律，嚴守黨的政治紀律是對每一名黨員干部和國家公務(wù)員最基本的要求，也是衡量一名干部政治素養(yǎng)、政治品格、政治立場的根本體現(xiàn)。對政府系統(tǒng)的干部而言，嚴守政治紀律就是要做到聽黨的話、能為民辦事、依法行政。一要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。絕不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，不允許搞上有政策、下有對策，不允許有令不行、有禁不止，不允許在執(zhí)行中央部署上打折扣、做選擇、搞變通。當(dāng)前尤其要對貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“十項規(guī)定”、“十破十立”以及市委、市政府“關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施細則”要求的情況進行監(jiān)督檢查，推動各級政府和干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。二要加強對上級重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞國發(fā)2號文件精神和《建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市規(guī)劃》、全省“5個100工程”建設(shè)和省、市重點工作推進落實情況，強化監(jiān)督檢查，及時糾正不作為、亂作為等問題，以嚴明的紀律保證政令暢通。三要加強對全市中心工作落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市的總體目標和年初確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標，突出對“六個更加注重”(年初《政府工作報告》提出：更加注重生態(tài)文明建設(shè)，致力推進綠色低碳發(fā)展;更加注重擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟快速發(fā)展;更加注重產(chǎn)業(yè)升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;更加注重功能完善，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展水平;更加注重改革創(chuàng)新，增強發(fā)展活力;更加注重以改善民生為重點的社會事業(yè)，建設(shè)幸福)以及“重點工程、重要工作、重大突發(fā)事件”工作的監(jiān)督檢查，保障生態(tài)建設(shè)、招商引資、項目建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、安全生產(chǎn)、社會管理、重點領(lǐng)域改革等工作有效落實。
(二)加強制度建設(shè)。沒有規(guī)矩，不成方圓，規(guī)矩就是制度。腐敗現(xiàn)象之所以在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)，重要原因源于制度不完善、機制不健全。我們必須在深化改革、制度創(chuàng)新上下功夫，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，涂上防腐劑、帶上緊箍咒。一是提升重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度建設(shè)的深度。要把工程建設(shè)招投標、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域作為制度建設(shè)的重中之重，根據(jù)各個重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的特點，深入進行調(diào)查研究，準確把握內(nèi)在規(guī)律，不斷完善過程監(jiān)管、誠信評價、市場準入和退出等方面的制度建設(shè)，最大限度地堵住漏洞，特別是要加強對權(quán)力運行前、運行中、運行后一整套的制度規(guī)范，確保“權(quán)力在陽光下規(guī)范運行”。要做好“事前預(yù)防”，通過開展廉政風(fēng)險評估，做好行政審批事項的削減和管理，建立權(quán)力廉政風(fēng)險評估防范機制。要做好“事中控制”，優(yōu)化權(quán)力運行流程，強化權(quán)力運行動態(tài)公開、建立權(quán)力運行程序化和公開透明機制。要做好“事后治理”，結(jié)合落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主評議工作和機關(guān)效能建設(shè)加強評議考核。二是拓展懲防體系建設(shè)的寬度。我們要清醒地認識到，懲治腐敗本身并不是最終目的，通過積極有效的預(yù)防，確保嚴于律己、依法行政，才是工作的出發(fā)點和落腳點。在堅決懲治腐敗的同時，要更加注重標本兼治和源頭管控，加大體制內(nèi)和體制外的監(jiān)督，發(fā)揮好紀檢、監(jiān)察、檢察、信訪、審計等行業(yè)和部門以及網(wǎng)絡(luò)、媒體、群眾的監(jiān)督作用，努力把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來，逐步建立形成讓干部不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。三是加大懲戒機制執(zhí)行的力度。要嚴格落實廉政建設(shè)責(zé)任制，把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況與考核有機結(jié)合起來，對盡職盡責(zé)執(zhí)行得力的給予表揚和獎勵，對執(zhí)行不力的給予批評教育。對于嚴重違規(guī)違紀者給予嚴肅處理，對有令不行、有禁不止、不嚴格執(zhí)行制度甚至破壞制度的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，使守規(guī)者得到褒獎，違規(guī)者受到貶懲。
(三)規(guī)范行政行為。一是大力減政。要認真落實《省人民政府關(guān)于提高行政效能的若干規(guī)定》(府發(fā)〔20xx〕6號)，進一步減少行政審批事項、下放行政管理權(quán)限、壓縮辦事時限，加強政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心、電子政務(wù)平臺、新區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變政府職能，大力簡政放權(quán)，工商登記、政府收益性項目寬進嚴出，對企業(yè)檢查實行登記制度，為企業(yè)投資和項目建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。今年要在去年的基礎(chǔ)上，壓縮行政審批事項20%，提高辦理速度20%。二是大力減負。“企業(yè)發(fā)展需要的，就是政府要做的”。要堅持企業(yè)為基，按照國家關(guān)于減輕企業(yè)負擔(dān)的要求，把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事，放在心上、抓在手上、落實在行動上，認真執(zhí)行國家結(jié)構(gòu)性減稅和規(guī)范減少各類行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費的優(yōu)惠政策，積極幫助企業(yè)向上爭取技改、節(jié)能減排等專項扶持資金，真正為企業(yè)“減負”、“讓利”和“松綁”，確保3年內(nèi)實現(xiàn)在西部城市中行政事業(yè)性收費項目最少的目標。三是大力減支。“要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子”。要嚴格執(zhí)行提出的“約法三章”(政府性的樓堂館所一律不得新建，財政供養(yǎng)的人員只減不增，公費接待、公費出國、公費購車只減不增)，強化部門剛性預(yù)算和政府性投資項目的前置審計，促進財政資金管理精細化，提高政府資金的使用效益。嚴格兌現(xiàn)年初承諾，確保全年壓縮行政經(jīng)費8%，把節(jié)約下來的資金更多的用于教育等民生保障上。這個目標，各級政府必須確保做到，力求更好。
(四)解決群眾反映強烈的突出問題。“蟻穴失察必潰大壩，小賄不管定成巨貪”。一些腐敗現(xiàn)象，如“三公”消費、私設(shè)“小金庫”、基層管理人員野蠻執(zhí)法、吃拿卡要，教育醫(yī)療等行業(yè)亂收費、高收費等問題，雖然不是大案要案，但這些問題發(fā)生在群眾身邊，與群眾利益息息相關(guān)，直接影響黨和政府的形象。要從人民群眾反映最強烈的問題抓起、從人民群眾最不滿意的地方改起、從人民群眾最盼望的事情做起，堅決予以整治。一要暢通民意反映渠道。這方面，“百姓——書記市長交流臺”、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、公共服務(wù)熱線等做得比較好，要繼續(xù)堅持。同時，認真借鑒香港廉政公署的經(jīng)驗，將廉政建設(shè)重心下移到社區(qū)，通過開通投訴電話、舉報信箱，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投訴專欄，領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪，開展社情民意調(diào)查等方式，健全民意收集機制，暢通民意反映渠道，確保群眾遇到問題“有話能說，有地方說，說了有用”。要研究開通政務(wù)微博，善于運用新媒體收集民意、匯集民智。二要建立快速辦理機制。要根據(jù)群眾反映的問題，明確群眾反應(yīng)事項辦理的內(nèi)容、程序和要求，在一定期限由承辦單位給予老百姓及時、明確的答復(fù)。涉及多個部門的，牽頭單位要與相關(guān)部門進行溝通，共同研究處置，確保群眾訴求的問題“件件有著落、事事有回音”。要將解決群眾訴求的情況納入各部門、各單位的績效考核，作為行風(fēng)評議的重要依據(jù)。三要深入開展專項治理。把公款旅游、公款吃喝、領(lǐng)導(dǎo)干部操辦宴席借機斂財、私設(shè)“小金庫”和公車私用、公職人員上班時間打牌賭博以及亂攤派、亂收費、亂罰款等干擾阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營等問題作為專項治理的重點，堅持從嚴查處，糾建并舉，切實糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。
(五)堅決查辦違紀違法案件。一是態(tài)度要嚴，力度要大。懲治腐敗和預(yù)防腐敗是反腐工作的兩個方面，必須兩手都要抓、兩手都要硬。尤其是懲治腐敗，要旗幟鮮明、堅定不移，堅持“零容忍”態(tài)度，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，對在工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄、失職瀆職，破壞發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益，以及涉及商業(yè)賄賂案件的，都要一查到底、絕不姑息遷就。同時，認真處理和嚴格區(qū)分腐敗和創(chuàng)新的關(guān)系，建立創(chuàng)新糾錯機制，在工作只要不是為個人謀私利、沒有揣個人腰包，就要允許有失誤而不許不想事、不干事，真正樹立起鼓勵改革、保護創(chuàng)新、嚴懲腐敗的導(dǎo)向。二是素質(zhì)要精，質(zhì)量要高。從紀檢監(jiān)察隊伍、辦案人員來說，要著力提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)，尤其要加強綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，熟悉和掌握與社會主義市場經(jīng)濟密切相關(guān)的金融、財稅、審計等方面的知識，積極適應(yīng)新形勢下案件查辦工作的需要。從辦案過程來說，要把“以事實為依據(jù)，以法律為準繩”貫穿查辦案件工作的全過程。無論是調(diào)查核實、證據(jù)收集，還是事實認定、定性處理等環(huán)節(jié)，都必須依紀依法，做到“事實清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，處理得當(dāng)”，確保所辦案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起檢驗，既不冤枉一個好人，也不放過一個壞人。
三、改進作風(fēng)，大力推進服務(wù)型政府建設(shè)
省長在省政府廉政工作會議上指出：“一個地方的發(fā)展，包括一個部門的工作，干部是決定性因素，作風(fēng)是關(guān)鍵性因素。”今年市政府要重點加強以下四個方面的作風(fēng)改進：
(一)大興解放思想之風(fēng)，切實解決因循守舊、畏難前行的問題。當(dāng)前改革已經(jīng)進入“攻堅區(qū)”和“深水區(qū)”，猶如逆水行舟、不進則退，尤其需要破除妨礙改革發(fā)展的思想觀念。我們必須大興思想解放之風(fēng)，既要在“愿不愿意解放思想”上統(tǒng)一認識、毫不動搖，更要在“會不會解放思想”上強化舉措、敢于突破。要牢固樹立世界眼光，培養(yǎng)放眼全球的寬闊視野和海納百川的寬廣胸懷，千方百計適應(yīng)新形勢、新情況、新任務(wù)的要求，想方設(shè)法辦成事、辦好事、不出事，通過以開放倒逼改革、以能力倒逼責(zé)任、以目標倒逼進度、以評價倒逼作風(fēng)、以問責(zé)倒逼落實，形成“速度要加快、項目要推進、矛盾要解決、群眾要滿意”的發(fā)展態(tài)勢，強力推動各項工作。
(二)大興親民為民之風(fēng)，切實解決脫離群眾、影響干群的問題。中國有句古話叫做：“水能載舟，亦能覆舟”，強調(diào)的是統(tǒng)治者與民眾的關(guān)系。載舟覆舟，可畏為民。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，在座的每一位都是人民的公仆，這就要求我們自覺堅持“一切為了人民”的價值取向，始終以民生為先、民生為重、民生為本，時刻擺正自己同人民群眾的位置。具體來說，要經(jīng)常想想“我是誰，為了誰”，在想問題、作決策、辦事情時，要堅持“群眾致富，企業(yè)增效，財政增收，社會進步”相統(tǒng)籌的原則，做到多傾聽群眾的呼聲，了解群眾的疾苦，化解群眾的矛盾，做到凡是損害群眾利益的政策不出臺，群眾不支持的措施不實施，群眾不滿意的事堅決不做。當(dāng)前，要集中力量抓緊推進“十大民生工程”、辦好“十件實事”，努力讓人民群眾更多的享受改革發(fā)展的新成果，提升幸福指數(shù)。
(三)大興真抓實干之風(fēng)，切實解決作風(fēng)飄浮、工作不實的問題。多次強調(diào)：“空談?wù)`國，實干興邦”。近年來，市委、市政府堅持“說了就算，定了就干”，在不爭論、不折騰、不懈怠中一步步將“想法”變成“辦法”，開創(chuàng)了邁向生態(tài)文明新時代的大好局面。今后，我們更要大興真抓實干之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)。首先要勤政。廉政是勤政的基礎(chǔ)，勤政是廉政的表現(xiàn)。不勤政也是不廉政，是看不見的“隱性”腐敗，既延誤發(fā)展良機，又損害民生基石。所以我們需要的是既勤政、又廉政的干部，而不是守住清貧，不想事、不干事的干部。其次要提高執(zhí)行力。執(zhí)行力的基礎(chǔ)是素質(zhì)，包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。所謂政治素質(zhì)，主要看是否有為民的情懷，是否把群眾的利益看得高于一切。所謂業(yè)務(wù)素質(zhì)，主要看干事創(chuàng)業(yè)的能力、工作作風(fēng)、工作效率，具體體現(xiàn)在“看、聽、思、說、干”的能力上。因此，要提高公務(wù)員隊伍的執(zhí)行力，既要加強民本意識的教育，也要加強業(yè)務(wù)能力的培育，發(fā)現(xiàn)一批、重用一批“看、聽、思、說、干”綜合素質(zhì)和能力都很強的干部。第三要追求極致、追求完美。我們的工作，都存在一個標準問題。工作的標準和要求不一樣，效果就完全不同。我們在抓工作、抓發(fā)展中，往往存在完成任務(wù)就好，而追求卓越、追求精致、追求完美的意識不強?？酥緯?、敏爾省長、李軍書記等領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)追求完美、追求極致，以及做事要十分專注，所以我們要時常反思，認真學(xué)習(xí)長三角地區(qū)干部精益求精的作風(fēng)，以更高的標準、更高的要求，注重每一個細節(jié)、做好每一件小事，始終不甘人后、敢爭一流，以對每一件事的完美程度來體現(xiàn)自我價值的完美。不能做到第一，就要努力做唯一。
(四)大興艱苦奮斗之風(fēng)，切實解決貪圖享受、奢侈浪費的問題。指出：改進工作作風(fēng)，最根本的是要堅持和發(fā)揚艱苦奮斗精神。還是一個欠發(fā)達城市，在經(jīng)濟下行壓力進一步加大，特別是政府的財政收支狀況更為緊張的情況下，我們更要增強節(jié)儉意識，堅持勤儉辦一切事業(yè)，節(jié)約辦一切活動。一方面，要強化預(yù)算審計，千方百計降低管理、運營和投入成本，用小錢辦大事，把有限的財政資金用在刀刃上，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，提高政府公共資源的使用效益。另一方面，各級各部門要切實加強干部隊伍教育，既要杜絕公款吃喝 “舌尖上的浪費”，也要從生活和工作中的點滴做起，在水電油氣、辦公用品、會務(wù)、出行等方面厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，讓廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺與群眾同甘共苦，以良好的作風(fēng)、強勁合力共同推進跨越發(fā)展。
同志們，加強政府廉政建設(shè)，意義深遠，責(zé)任重大!我們一定要堅決落實中央、省的要求部署，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入推進政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，以實際成效凝聚人心、鼓舞斗志，為加快建成全面小康社會、全國生態(tài)文明示范城市做出新的努力和貢獻!
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