新農(nóng)合管理會議講話
新農(nóng)合作為我國一種重要的惠農(nóng)政策,可以保障農(nóng)村群眾的利益,同時也可以有效地解決了他們經(jīng)常抱怨的看病難,看病貴問題。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的新農(nóng)合管理會議講話,僅供參考。
新農(nóng)合管理會議講話(一):
同志們:
今天,省衛(wèi)生計生委召開全省新農(nóng)合工作會。會議的主要目的是:在新農(nóng)合支付方式杠桿撬動全省實施分級診療、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、支付方式改革制度運行一段后,針對運行情況分析評判、經(jīng)驗交流、完善工作思路,進一步明確任務(wù),對下一階段工作進行再動員、再部署,督促引導(dǎo)各級衛(wèi)生計生、新農(nóng)合管理部門進一步提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施、狠抓落實,確保高質(zhì)量完成今年新農(nóng)合工作的各項目標任務(wù),切實做好支付方式改革、充分發(fā)揮好這一杠桿撬動作用。下面,我講幾點意見:
一、工作成效
20xx年,按照“十二五”深化醫(yī)改的要求,在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,全省新農(nóng)合工作穩(wěn)步推進、健康發(fā)展,支付方式改革正在發(fā)揮作用。各級新農(nóng)合管理和經(jīng)辦機構(gòu)積極創(chuàng)新,扎實工作,推進新農(nóng)合制度建設(shè),加強管理能力建設(shè),新農(nóng)合運行監(jiān)管和基金管理逐步規(guī)范,回顧過去,成效顯著。
(一)新農(nóng)合保障能力持續(xù)加強。20xx年,全省參合農(nóng)民1908.8萬人,參合率98.27%,同比上升0.01%。第一季度,全省新農(nóng)合累計補償參合患者747.71萬人次,同比增加74.86萬人次,上升11.13%;救治兒童急性白血病、兒童先心病、乳腺癌、宮頸癌、重性精神病等50種重大疾病11919人,醫(yī)藥總費用累計16028.74萬元,同比增加1218.49萬元,上升8.23%;住院患者實際補償比為57.41%,與去年同期的56.29%相比上升1.12個百分點,鄉(xiāng)級和縣級醫(yī)療機構(gòu)平均補償同比分別上升5.55和2.71個百分點;縣外就診率23.65%,與去年同期24.06%相比下降了0.41個百分點。農(nóng)民醫(yī)藥費用負擔(dān)進一步減輕,受益率顯著提高。
(二)新農(nóng)合支付方式改革的杠桿撬動作用正在顯效,分級診療、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)制度初步建立。從第一季度新農(nóng)合重點指標監(jiān)測數(shù)據(jù)來看,20xx年1月起通過以鄉(xiāng)級50種常見病、縣級100種病種(中西醫(yī)同價)為基礎(chǔ)的新農(nóng)合支付方式改革,充分發(fā)揮了醫(yī)?;鸩顒e化支付的激勵約束和杠桿作用,有效推動了全省分級診療、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)全面有效開展,在“超支不補、結(jié)余留用”的原則下,各地積極落實按病種、按人頭、按床日付費的總額預(yù)付制度,充分調(diào)動了各方積極性,全省均顯現(xiàn)出了良好的勢頭。
(三)新農(nóng)合大病保障機制逐漸完善。隨著新農(nóng)合籌資水平的不斷提高,政府投入不斷加大,為了切實解決廣大農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”問題,經(jīng)調(diào)研,與省民政廳聯(lián)合開展農(nóng)村50種重特大疾病新農(nóng)合保障工作,列入新農(nóng)合重大疾病保障病種范圍的患者,在定點醫(yī)療機構(gòu)治療時不設(shè)起付線,不受新農(nóng)合用藥目錄和診療目錄的限制,不計入患者當(dāng)年新農(nóng)合封頂線計算基數(shù),新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)一律按不超過最高限額標準的70%進行直補,之后可由商業(yè)大病保險進行理賠補償,最后符合民政部門醫(yī)療救助條件的農(nóng)村困難家庭重大疾病患者可按民政部門有關(guān)規(guī)定申請醫(yī)療救助,定點醫(yī)療機構(gòu)必須為患者提供新農(nóng)合補償、商業(yè)大病保險與民政救助補助等“一站式”即時結(jié)算服務(wù)。
第一季度,全省共救治兒童急性白血病、兒童先心病、乳腺癌、宮頸癌、重性精神病等50種重大疾病11919人,醫(yī)藥總費用累計16028.74萬元,實際補償10336.53 萬元,實際補償比64.49%,加上大病商業(yè)保險補償?shù)?.75%,實際補償達到74.24%。
二、存在的問題和難點
在充分肯定新農(nóng)合工作取得階段性成績的同時,我們應(yīng)當(dāng)清醒地認識到,隨著醫(yī)改的不斷深入,要求“醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保”三醫(yī)聯(lián)動來推進醫(yī)改,對新農(nóng)合工作的要求越來越高,制度建設(shè)、支付方式改革作用更加重要,隨著新農(nóng)合制度的深入推進和籌資標準的不斷提高,群眾期望更高,而我們工作中還有很多問題急需深入研究,盡快解決。
(一)新農(nóng)合管理體系尚不健全。新農(nóng)合制度已運行十余年,有些市、縣區(qū)新農(nóng)合管理機構(gòu)的人員編制、崗位未得到落實,機構(gòu)性質(zhì)參差不齊,所屬部門也不統(tǒng)一(金昌、阿克塞),鄉(xiāng)級還沒有專門的經(jīng)辦機構(gòu),管理體系尚不健全。大部分的市縣新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)沒有配置交通工具,經(jīng)費緊張,稽查、監(jiān)管、指導(dǎo)等工作有難度。部分市州未設(shè)置專職機構(gòu)和專門工作人員(身兼多職),市級新農(nóng)合管理機構(gòu)監(jiān)管能力不足,指導(dǎo)、督導(dǎo)無力、培訓(xùn)滯后,疲于應(yīng)付日常工作。今年,新農(nóng)合工作政策新、任務(wù)重,新農(nóng)合經(jīng)辦管理機構(gòu)承擔(dān)的工作將更加繁重,加強自身能力建設(shè)的任務(wù)也更加緊迫。
(二)新農(nóng)合信息平臺建設(shè)還需加強。目前,省級新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)還沒有實現(xiàn)新農(nóng)合重大疾病的即時結(jié)報,影響了新農(nóng)合重大疾病的報銷、補償效率和監(jiān)管質(zhì)量。網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)雖然已經(jīng)啟動運行,但部分縣區(qū)信息平臺上的參合信息和補償情況與實際情況嚴重不符,與我們的要求相距甚遠,直接影響了新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)行為和經(jīng)費補償管理等工作。
(三)新農(nóng)合基金監(jiān)管查實難度大。由于我省新農(nóng)合統(tǒng)籌層次低,新農(nóng)合管理專門的稽查監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu),一些跨地域醫(yī)療機構(gòu)和民營醫(yī)療機構(gòu)核對病人身份松懈,個別農(nóng)民和一些社會不法人員聯(lián)合鉆政策空子、造假發(fā)票,存在個別醫(yī)療機構(gòu)對核查工作不配合現(xiàn)象,造成新農(nóng)合稽查工作和基金支付審核難度大的問題。
(四)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為欠規(guī)范,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力薄弱。定點醫(yī)療機構(gòu)主動控費意識不足,各級新農(nóng)合管理部門監(jiān)管缺乏有力措施,診療行為中不合理用藥、超范圍檢查、違規(guī)收費等問題仍然存在。
各級衛(wèi)生計生主管部門一定要高度重視存在的問題,直面矛盾,增強緊迫感和責(zé)任感,認真研究,采取有效措施,保證新農(nóng)合制度的健康發(fā)展。
三、下一步工作要求
20xx年,根據(jù)國家深化醫(yī)改的總體要求,我們要全面落實“十二五”規(guī)劃,推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水準,加快健全基本醫(yī)療及全民醫(yī)保制度,我們要抓住機遇,創(chuàng)新機制,迎接挑戰(zhàn),重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)統(tǒng)一思想,充分認識全面推進新農(nóng)合制度的重要意義。全面推進新農(nóng)合制度是黨中央、國務(wù)院全面落實科學(xué)發(fā)展觀,著力構(gòu)建和諧社會,全面推進小康社會建設(shè),審時度勢作出的重大決策。黨的將人人享有基本醫(yī)療服務(wù)作為全面建設(shè)小康社會的一項重要目標,這就需要我們緊緊圍繞“?;?、強基層、建機制”的醫(yī)改總要求,不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,更重要的,是要有更健全、更完善、廣覆蓋、可持續(xù)的醫(yī)療保障制度的有力支撐。基本醫(yī)療保障制度建設(shè)關(guān)系著衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,直接影響著人民群眾的幸福感,直接體現(xiàn)我們黨執(zhí)政為民的宗旨。我們一定要統(tǒng)一思想,充分認識新農(nóng)合制度的重要意義,切實增強做好這項工作的責(zé)任感和使命感。
(二)以支付方式改革為動力,促進醫(yī)改深入推進。醫(yī)改的重點是要破除“以藥補醫(yī)”,創(chuàng)新體制改革和推行便民惠民措施。重點通過醫(yī)保支付方式的杠桿撬動,開展分級診療、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè),來推動精準醫(yī)療和醫(yī)院精細化管理,從而減少無效醫(yī)療、過度醫(yī)療,引導(dǎo)群眾有序就醫(yī)。一是要發(fā)揮新農(nóng)合基礎(chǔ)性補償作用,推進支付方式改革。對門診和住院病種主要實行總額預(yù)付,建立門診和住院醫(yī)療服務(wù)包;對門診一般病種主要按人頭付費,33種門診特殊病種實行限額付費制度;對住院病種主要有單病種定額付費制度、重大疾病限額付費制度、按床日付費制度和疾病診斷相關(guān)組等付費制度,建立健全經(jīng)辦機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)之間的談判協(xié)商機制,促進醫(yī)療機構(gòu)加強內(nèi)部建設(shè),逐步轉(zhuǎn)變運行機制,控制費用不合理增長,減輕基金支出壓力。二是落實新農(nóng)合基金差別化補償政策,促進分級診療。嚴格落實參合住院患者分級診療的政策,符合分級診療病種的患者只能在參合地相應(yīng)級別的定點醫(yī)療機構(gòu)就診,不得越級診療,需要向上級醫(yī)療機構(gòu)治療的患者要嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)診備案等手續(xù),促進合理就醫(yī)。各地要從認真查找自身原因出發(fā),在進一步提高縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力、強化經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)管理、加強新農(nóng)合政策研究等方面下功夫,到2020年,全省縣外就診率要下降到10%以內(nèi),縣域外基金支付所占比例降為20%以下,全省真正實現(xiàn)90%的參合病人留在縣域內(nèi)、80%的新農(nóng)合基金在縣域內(nèi)流動的基層醫(yī)改總目標。三是發(fā)揮新農(nóng)合支付杠桿作用,激勵多點執(zhí)業(yè)。將多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師相關(guān)費用測算納入支付方式改革范疇,實行總額預(yù)付,量化考核,獎懲兌現(xiàn),通過發(fā)揮醫(yī)保杠桿撬動的作用,對多點執(zhí)業(yè)專家給予激勵與補償,做好宣傳,多渠道告知參合患者多點執(zhí)業(yè)專家在基層坐診的具體時間、地點,引導(dǎo)患者就近就醫(yī)。
(三)以推進大病保險為重點,建立健全多層次的重大疾病保障體系。實施重大疾病保障政策以來,參合農(nóng)民大病負擔(dān)明顯減輕,群眾非常歡迎這項政策,20xx年我省將原27種大病病種擴展到50種,我們要結(jié)合大病商業(yè)保險等政策,全力推進重大疾病保障工作,省市級定點醫(yī)療機構(gòu)必須開展重大疾病即時結(jié)報工作,要積極主動與市衛(wèi)生計生委、縣合管局協(xié)商,做好重大疾病診治、簽約服務(wù)及即時結(jié)報工作,做好新農(nóng)合基本保障、商業(yè)保險與民政救助的有效銜接,落實重大疾病“一站式”即時結(jié)報,并結(jié)合運行情況合理擴增新農(nóng)合重大疾病保障力度,切實減輕老百姓患大病后的經(jīng)濟負擔(dān)。
(四)多措并舉,加大對新農(nóng)合工作的監(jiān)管考核力度。一是要加強定點醫(yī)療機構(gòu)診療服務(wù)行為和基金監(jiān)管。利用新農(nóng)合網(wǎng)上監(jiān)管平臺和網(wǎng)下現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式,規(guī)范新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)和收費行為,執(zhí)行新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)簽約服務(wù)制度、黑名單制度和不良執(zhí)業(yè)積分制度;二是加強新農(nóng)合重點指標監(jiān)測。要規(guī)范新農(nóng)合重點指標的數(shù)據(jù)報送流程,建立全省新農(nóng)合統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫,運行網(wǎng)上監(jiān)管重點指標動態(tài)實時監(jiān)測手段對數(shù)據(jù)進行質(zhì)量控制,做好新農(nóng)合各項指標數(shù)據(jù)、信息、采集記錄和分析工作;三是強化考核,促進制度落到實處,設(shè)立預(yù)警戒制度。堅持實行目標管理,強化考核,并建立約談問責(zé)機制。以新農(nóng)合合理診療、合理用藥、合理引導(dǎo)患者就醫(yī)、費用控制、運行效率、重點指標檢測和社會滿意度等內(nèi)容考核指標,對各級新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)進行紅線預(yù)警,績效考核??己私Y(jié)果與財政醫(yī)保支付、不良執(zhí)業(yè)積分、年度考核、約談問責(zé)、定點醫(yī)療機構(gòu)準入退出,落實黑名單制度等掛鉤。
(五)以信息化建設(shè)為抓手,全力推進新農(nóng)合省內(nèi)異地即時結(jié)報,探索開展跨省異地結(jié)算。在現(xiàn)在這個大數(shù)據(jù)時代,信息化要求越來越高,而新農(nóng)合工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)多、業(yè)務(wù)性強、涉及信息量大,就要求我們要加強信息化建設(shè),要以信息化建設(shè)為抓手,推進新農(nóng)合省內(nèi)異地即時結(jié)報。今年,要確定1-2個地區(qū)作為跨省就醫(yī)費用核查結(jié)報試點地區(qū),建立跨省就醫(yī)費用核查制度,探索開展跨省就醫(yī)費用結(jié)報,進一步提升新農(nóng)合異地就醫(yī)管理服務(wù)水平。
(六)以公共衛(wèi)生均等化和支付方式改革為切入點,開展健康促進模式改革的試點。以縣為單位由政府對各類健康服務(wù)資源進行整合優(yōu)化,以長期巡回體檢、生活方式干預(yù)、生活環(huán)境改善、健康習(xí)慣養(yǎng)成等方法和途徑,通過加強城鄉(xiāng)居民的健康服務(wù)和管理,推動全省城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)整體提升。改革公共衛(wèi)生均等化和醫(yī)保支付政策,按照醫(yī)療總費用包干、合理獎懲、年度預(yù)算與服務(wù)數(shù)量質(zhì)量考核相掛鉤的原則,激勵公共衛(wèi)生計生服務(wù)機構(gòu)堅持以預(yù)防為主的理念保障群眾健康,同時,要注重提高貧困和特殊人群新農(nóng)合保障水平,加強75個貧困縣定點醫(yī)療機構(gòu)的診療行為監(jiān)管,加大貧困縣醫(yī)療機構(gòu)不合理收費、濫檢查等行為的處罰力度,提高522萬貧困人口的補償比例。與民政部門銜接,做好貧困農(nóng)民提高報銷比例后的費用測算,共同制訂實施方案和民政費用支付辦法等工作。
同志們,新農(nóng)合制度建設(shè)是一個不斷突破難點、不斷解決新問題的過程,根據(jù)當(dāng)前面臨的新情況、新形勢,各地要統(tǒng)一思想,認清形勢,樹立責(zé)任意識、憂患意識,將此項工作作為關(guān)系民生的重要任務(wù)全力以赴抓實抓好。對今天會上安排的各項工作,要進一步細化、量化,要定責(zé)任、定進度,完善工作措施,做到工作安排有序,責(zé)任到位,落實有力。對遇到的困難和問題要及時溝通、及時研究、及時解決,為進一步加快新農(nóng)合工作健康持續(xù)發(fā)展,確保廣大農(nóng)民群眾健康做出更大貢獻!
新農(nóng)合管理會議講話(二):
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,區(qū)政府決定召開全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx 年全區(qū)新農(nóng)合工作,表彰在工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人,安排部署20xx 年新農(nóng)合相關(guān)工作。稍后,區(qū)政府張區(qū)長還要作重要講話,我們一定要深刻領(lǐng)會,認真貫徹落實。下面我就今年全區(qū)新農(nóng)合工作進行總結(jié),并就20xx 年工作進行安排,不妥之處請批評指正。
一、20xx 年新農(nóng)合工作回顧
今年以來,全區(qū)新農(nóng)合工作以鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果為契機,認真貫徹落實國家和省、市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的工作部署,以“?;?、強基層、建機制”的工作要求,合理調(diào)配優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,強化工作措施,狠抓工作落實,全區(qū)新農(nóng)合工作保持了規(guī)范運行、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)受益面逐年擴大,新農(nóng)合保障能力顯著增強。
一是基金運行安全平穩(wěn)。 20xx 年,新農(nóng)合人均籌資標準比去年提高80 元,達到470 元,全區(qū)共有346728 人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率為100% ,應(yīng)籌集資金16296.22 萬元。至目前,實際到位資金15458.29 萬元,基金到位率94.86% 。至9 月30 日,共補償基金11872.6 萬元,基金使用率為72.85% 。二是基本醫(yī)療補償水平不斷提高。截至9 月底,全區(qū)參合農(nóng)民政策范圍內(nèi)報銷比達到74.97% ,實際補償比為66.94% ,同比增長25.07 個百分點。住院平均每人次補償3091.78 元,同比增加902.62 元,有效緩解了參合農(nóng)民醫(yī)療費用負擔(dān)。三是大病保險補償工作順利開展。20xx 年,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作實施方案的通知》精神,以人均30 元的標準統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險資金。通過與中國人民財產(chǎn)保險張掖市分公司認真篩查,20xx 年1 月1 日-9 月30 日,共有符合全省城鄉(xiāng)居民大病保險1947 人次,應(yīng)補償1203 萬元。四是重特大疾病商業(yè)保險運行平穩(wěn)。20xx 年,我區(qū)繼續(xù)推行新農(nóng)合重特大疾病商業(yè)保險工作,全區(qū)共有129875 人參加新農(nóng)合重特大疾病商業(yè)保險,參保率37.46% ,較上年提高8.2 個百分點。20xx 年1 月1 日-9 月30 日共有13172 名參保患者符合新農(nóng)合重特大疾病商業(yè)保險補償,補償醫(yī)療費用404.11 萬元。
(二)強化監(jiān)督管理,新農(nóng)合基金平穩(wěn)運行。
管好、用好合作醫(yī)療基金,是新農(nóng)合制度建立與發(fā)展的關(guān)鍵。在基金的管理、使用過程中,認真執(zhí)行省、市相關(guān)規(guī)定,按照“公開、公正、公平”和“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則,嚴格執(zhí)行基金封閉運行、收支兩條線管理、定點醫(yī)療機構(gòu)直接墊付報銷、衛(wèi)生和財政部門雙印鑒審核結(jié)算、區(qū)鄉(xiāng)村三級公示、年度審計制度,要求各級定點醫(yī)療機構(gòu)每月定期對新農(nóng)合基金報銷、參合患者費用補償、藥品和診療收費情況上墻公示,主動接受群眾和社會監(jiān)督,保證參合農(nóng)民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。對異地就醫(yī)發(fā)生大額醫(yī)療費用的患者,由區(qū)合管辦通過電話、郵件查詢就診醫(yī)院、入戶回訪等方式予以核實、公示后補償,有效杜絕了虛報冒領(lǐng)新農(nóng)合基金現(xiàn)象的發(fā)生。同時,加強新農(nóng)合基金收支預(yù)算管理,建立基金運行分析和風(fēng)險預(yù)警制度,合理控制基金結(jié)余,提高使用效率,確保了基金的正常運行和合理使用,真正做到取之于民、用之于民,讓農(nóng)民放心。
(三)推進支付方式改革,有效控制醫(yī)療費用過快增長。
根據(jù)轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力、輻射范圍、醫(yī)療衛(wèi)生資源條件及參合農(nóng)民醫(yī)療消費需求,綜合確定各級定點醫(yī)療機構(gòu)的住院、門診人次總量,并統(tǒng)一執(zhí)行總額預(yù)算、總量控制、次均費用控制及分級診療、單病種等相結(jié)合的綜合支付方式。截至9 月份,全區(qū)各級定點醫(yī)療機構(gòu)共收治單病種患者2600 人次,醫(yī)療總費用774.36 萬元,新農(nóng)合補償576.61 萬元,實際補償比達74.46% 。同時,為引導(dǎo)病人合理就醫(yī),嚴格落實轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審核,努力實現(xiàn)住院人次區(qū)域外就醫(yī)比例控制在10% 左右,區(qū)域內(nèi)就醫(yī)比例控制在90% 左右(區(qū)級50% 左右,鄉(xiāng)級40% 左右)的工作目標,嚴格執(zhí)行轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院措施,不按規(guī)定履行轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批手續(xù)的,其住院醫(yī)藥費報銷比例每跨一級降低10% ,有效防止了醫(yī)療費用不合理增長。
(四)強力推進分級診療,縣域外轉(zhuǎn)出率得以有效控制。
為合理調(diào)配優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,我們根據(jù)省、市關(guān)于開展分級診療工作的要求,結(jié)合實際,研究制定了《甘州區(qū)分級診療工作實施方案》,分別制定了鄉(xiāng)級50 種、區(qū)級100 種和市級及以上50種的分級診療病種,統(tǒng)一執(zhí)行全市“3236 ”的分級診療工作模式。自20xx 年2 月10 日起全面實施以來,共為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、張掖工業(yè)園區(qū),各級定點醫(yī)療機構(gòu)印發(fā)分級診療宣傳材料14 萬余份,為各級定點醫(yī)療機構(gòu)印制分級診療告知書1000 本、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批表800 本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主干道或人員集中地懸掛過街橫幅共30 余條,并通過設(shè)置公開欄、張貼宣傳材料、播放廣播等多種方式進行了大力宣傳,尤其是逐戶發(fā)放新農(nóng)合分級診療宣傳資料(致全區(qū)參合農(nóng)民的一封信和溫馨提示卡)11 萬余份,在發(fā)放過程中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社三級干部層層抓落實,在進一步核對參合農(nóng)民個人信息的同時,由戶主簽字確認,做到了分級診療宣傳工作不留死角。各定點醫(yī)療機構(gòu)共發(fā)放宣傳資料1 萬余份,懸掛宣傳橫幅300 余條,并做到醫(yī)務(wù)人員在診療活動中,向參合患者詳細解釋分級診療相關(guān)的報銷政策。同時,嚴把轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院程序關(guān)口,參合農(nóng)民就醫(yī)分布逐步趨于合理,縣域外轉(zhuǎn)出率明顯下降。截至9 月底,各級定點醫(yī)療機構(gòu)共收治分級診療患者8757 人次,醫(yī)療總費用2409.8 萬元,新農(nóng)合補償1935.38 萬元,實際補償比達80.31% ,分級診療病人占全區(qū)住院病人總數(shù)的30.5% 。全區(qū)新農(nóng)合住院病人逐步向基層下沉,縣域外轉(zhuǎn)出率得以有效控制,分級診療工作已初顯成效。
(五)科學(xué)制定補償方案,提高參合農(nóng)民受益水平。
從今年二季度開始,我們就著手對20xx 年新農(nóng)合補償方案和分級診療實施方案在運行過程中存在的問題,進行了分析、測算,經(jīng)區(qū)政府研究同意,印發(fā)了《關(guān)于重新調(diào)整20xx 年甘州區(qū)新農(nóng)合補償方案的通知》,于8 月1 日起正式實施。調(diào)整后的方案,主要是對省、市定點醫(yī)療機構(gòu)普通住院實行分段補償,按照住院費用“0-1 萬元(含1 萬元)、1-2 萬元(含2 萬元)、2-5萬元(含5 萬元)、5 萬元以上”,按不同比例進行補償;將區(qū)級定點醫(yī)療機構(gòu)普通住院報銷比例由80% 調(diào)整為90% ;將其他??漆t(yī)院普通住院次均費用由2800 元調(diào)整為2600 元。同時,將“屬于區(qū)級定點醫(yī)療機構(gòu)分級診療病種,新農(nóng)合資金按照該疾病基準價格的60% 予以報銷,患者自付40% ”調(diào)整為“新農(nóng)合資金按照該疾病基準價格的70% 予以報銷,患者自付30% ”;將“參合農(nóng)民患有應(yīng)在市級及以上定點醫(yī)療機構(gòu)治療的重大疾病,新農(nóng)合資金按照該疾病基準價格的70% 予以報銷,患者自付30% ”調(diào)整為“新農(nóng)合資金按照該疾病基準價格的56% 予以報銷,患者自付44% ”。補償方案的合理調(diào)整,進一步提高了參合群眾的收益水平、確保了基金運行安全。