縣委書(shū)記縣委全委擴(kuò)大會(huì)議講話
縣委書(shū)記縣委全委擴(kuò)大會(huì)議講話
縣委書(shū)記的責(zé)任重、地位特殊、權(quán)限大。因此,積極探索和認(rèn)真研究縣委書(shū)記的成長(zhǎng)規(guī)律,培養(yǎng)選拔好縣委書(shū)記,是一項(xiàng)極其重要的工作。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣委書(shū)記縣委全委擴(kuò)大會(huì)議講話，僅供參考。
縣委書(shū)記縣委全委擴(kuò)大會(huì)議講話(一)：
同志們：
這次全會(huì)的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十二屆二次和市委六屆四次全會(huì)精神，聽(tīng)取20xx年縣委會(huì)工作報(bào)告，安排部署20xx年以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步動(dòng)員全縣黨員干部堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，乘勢(shì)而上，扎實(shí)工作，全力促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
受縣委會(huì)委托，我現(xiàn)在向全委會(huì)報(bào)告工作。
20xx年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，縣委會(huì)充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，全縣上下致力打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，奮力抓項(xiàng)目、促發(fā)展，全力辦大事、解難題，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)20xx年，全年完成生產(chǎn)總值108.6億元，同比增長(zhǎng)13.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成101億元，同比增長(zhǎng)29.8%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成76億元，同比增長(zhǎng)40.1%;地方財(cái)政收入達(dá)到2.72億元，同比增長(zhǎng)19.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到25113元，同比增長(zhǎng)16.8%。重點(diǎn)抓了以下七個(gè)方面的工作：
一、堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁?？h委會(huì)始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣不動(dòng)搖，重點(diǎn)在引進(jìn)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上作文章。一是狠抓招商引資。將20xx年確定為“項(xiàng)目建設(shè)和投資發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”，全方位整治投資發(fā)展環(huán)境，動(dòng)員全縣上下重商、親商、護(hù)商，堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)與向上爭(zhēng)取相結(jié)合，先后引進(jìn)建設(shè)了臺(tái)灣統(tǒng)一食品、山東安德利果蔬汁、加多寶涼茶、中集物流、中再生廢舊鋼鐵拆解等一批重大項(xiàng)目。20xx年，新簽約項(xiàng)目22個(gè)，其中，億元以上項(xiàng)目13個(gè)，總投資111.3億元，全年到位資金61.4億元，占年度任務(wù)的136.4%。二是狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。全年共實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目24個(gè)，完成投資50.6億元。安德利果蔬汁、加多寶涼茶項(xiàng)目已成功試產(chǎn)并投入運(yùn)營(yíng)，再生工業(yè)用基礎(chǔ)油、金屬銅資源再生利用、地鐵盾構(gòu)片等項(xiàng)目已全面完成年度建設(shè)任務(wù)。三是狠抓園區(qū)建設(shè)。投資4760萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)了禮泉食品工業(yè)園統(tǒng)一大道、科技路、創(chuàng)業(yè)路、創(chuàng)業(yè)一路4條主干道路及供電供氣等配套設(shè)施，園區(qū)的承載力和吸納力進(jìn)一步增強(qiáng)，目前入園企業(yè)達(dá)到57家，年產(chǎn)值達(dá)45億元;投資2100萬(wàn)元，對(duì)資源再生產(chǎn)業(yè)園三條道路及供電供氣等配套設(shè)施進(jìn)行了完善，目前已入駐企業(yè)11家，產(chǎn)值達(dá)2.8億元，成為關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)最具特色的環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全縣新增規(guī)模企業(yè)5家，規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到26家。
二、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富民，農(nóng)民收入再創(chuàng)新高?？h委會(huì)始終把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為增加農(nóng)民收入的主抓手，按照“三化同步”的要求，培育特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體，加速農(nóng)民增收致富。一是大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。全年規(guī)劃建設(shè)的10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園有效推進(jìn)，其中西張堡白村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、昭陵肖山御石榴示范園被評(píng)為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，袁家原生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園和湯房紅提葡萄示范園被列入市級(jí)重點(diǎn)園區(qū)，園區(qū)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范引領(lǐng)作用不斷凸顯。二是大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色果業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。新發(fā)展各類(lèi)水果6.8萬(wàn)畝，全縣御石榴和核桃、櫻桃等特色水果面積達(dá)到16萬(wàn)畝，成為旱腰帶農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。新建和改擴(kuò)建生豬養(yǎng)殖場(chǎng)18個(gè)，全縣生豬存欄20萬(wàn)頭，圓滿完成了百萬(wàn)頭生豬大縣年度目標(biāo)任務(wù)。三是不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)機(jī)遇，新建農(nóng)村安全飲水工程32處，解決了10.2萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，新打機(jī)井57眼，修復(fù)改造抽水站10處，新修基本農(nóng)田1.47萬(wàn)畝，治理水土流失面積22萬(wàn)平方公里。電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施改造基本完成，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。四是積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。利用各類(lèi)培訓(xùn)平臺(tái)，全年累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民8萬(wàn)人次，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移26094人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入9.9億元。20xx年，我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到8459元，同比增長(zhǎng)17.8%，位居全市前列。
三、堅(jiān)持旅游興縣，第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮?？h委會(huì)堅(jiān)持把旅游業(yè)作為繼果業(yè)之后的又一支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，立足資源優(yōu)勢(shì)，精心策劃，傾力創(chuàng)建省級(jí)旅游示范縣，打造“唐宗圣地、夢(mèng)幻河谷、關(guān)中印象、御果禮泉”四大旅游名片，不斷做大做強(qiáng)旅游業(yè)，帶動(dòng)三產(chǎn)全面繁榮。一是不斷加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了昭陵博物館修繕建設(shè)和建陵安技防工程，修繕了禮泉文廟，關(guān)中古鎮(zhèn)項(xiàng)目正在加快建設(shè)，引進(jìn)了甘河溫泉度假酒店，全縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。成功舉辦了世界華人李氏、郭子儀郭氏宗親祭拜活動(dòng)、陜西禮泉第五屆桃花節(jié)和鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)，我縣旅游知名度和影響力進(jìn)一步提升。二是發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的帶動(dòng)作用。以袁家村為龍頭，實(shí)施“一村帶十村”戰(zhàn)略，推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村旅游邁上了新臺(tái)階，全縣發(fā)展農(nóng)家樂(lè)386戶(hù)，旅游從業(yè)人員2.8萬(wàn)人，接待旅游人數(shù)412 萬(wàn)人次，總收入達(dá)到10.9億元，袁家村成為全省、全國(guó)聞名的知名品牌，被農(nóng)業(yè)部授予“全國(guó)最有魅力休閑鄉(xiāng)村”。山底村、任池村被評(píng)為全省鄉(xiāng)村旅游示范村，煙霞鎮(zhèn)被評(píng)為全省旅游名鎮(zhèn)。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。依托我縣人流、物流、信息流活躍的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展物流運(yùn)輸、信息中介、現(xiàn)代服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。請(qǐng)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)制定了《禮泉縣物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，全縣已擁有年納稅額300萬(wàn)元以上的大型物流企業(yè)5家，各類(lèi)果行、信息部200多家，果品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展到2萬(wàn)多人。20xx年，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成32.4億元，同比增長(zhǎng)17.8 %。
四、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速推進(jìn)?？h委會(huì)始終堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的思路，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展繁榮。一是不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年共確定城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程13項(xiàng)，總投資12.2億元。中山街西段舊城改造項(xiàng)目一期任務(wù)順利完成，縣客運(yùn)中心、老醴泉步行街南段以及育才、龍騰、怡和3個(gè)城市廣場(chǎng)已經(jīng)建成，完成了桃園路等9條城區(qū)道路改造，建成了紅星大酒店、禮泉大劇院等高層商住小區(qū)10余個(gè)，城市品位不斷提升。二是不斷加快路網(wǎng)建設(shè)。建成了全長(zhǎng)17.1公里的煙昭路、全長(zhǎng)13公里的西社路，完成了涉及13個(gè)村總計(jì)28.3公里的通村路建設(shè)和旅游路北段改造工程，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)。三是不斷加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。全年實(shí)施煙霞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目21項(xiàng)，總投資3.27億元。目前，昭陵大道、秦瓊路、敬德路已建成通車(chē)?？登f北街、煙霞初中、煙霞中心小學(xué)等項(xiàng)目已經(jīng)建成，縣中心敬老院等項(xiàng)目正在加快建設(shè)，煙霞旅游型小城鎮(zhèn)已初具規(guī)模。四是不斷加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理。針對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等突出問(wèn)題，新組建了城管局，在全縣集中開(kāi)展了多次城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，從嚴(yán)查處亂停亂放、出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)三輪無(wú)照經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題。對(duì)縣城主要道路實(shí)施綠化、亮化，農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置工作全面鋪開(kāi)，購(gòu)置垃圾車(chē)、三輪保潔車(chē)等發(fā)放到15鎮(zhèn)(社區(qū))，農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象得到有效治理，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
五、堅(jiān)持改善民生，群眾生活水平得到提升?？h委會(huì)始終把關(guān)注和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，傾心盡力幫助群眾排憂解難，努力改善人民群眾生產(chǎn)生活條件。一是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。全縣新增財(cái)力的80%全部用于民生，全年共安排民生工程項(xiàng)目69類(lèi)89個(gè)，完成投資10.36億元。24所災(zāi)后重建項(xiàng)目已全部完工投入使用。新建擴(kuò)建公辦幼兒園5所、中學(xué)3所，學(xué)前三年入園率達(dá)到87%，初中升學(xué)率達(dá)到92%，20xx年高考一本、二本上線1727人，創(chuàng)歷史新高?？h醫(yī)院、婦幼醫(yī)院、精神病院綜合門(mén)診樓主體工程已基本完工，19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓已投入使用。公立醫(yī)院國(guó)家基本藥物“三統(tǒng)一”制度全面實(shí)施。二是不斷建立健全社會(huì)保障體系。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)21.41萬(wàn)人，參保率達(dá)到96%。新農(nóng)合參保人數(shù)38.07萬(wàn)人，參保率達(dá)到99.6%，居全市第二。建成保障性住房1290套，完成農(nóng)村危房改造3708戶(hù)。全縣納入城市低保2610戶(hù)6320人 ，納入農(nóng)村低保9603戶(hù)23690人，共發(fā)放低保資金3897余萬(wàn)元，脫貧11900人，群眾幸福指數(shù)不斷提高。三是文化體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。共建農(nóng)家書(shū)屋317個(gè)，農(nóng)村文化室40個(gè)，鎮(zhèn)(社區(qū))文化站8個(gè)，農(nóng)民健身廣場(chǎng)65個(gè)，為110個(gè)村配發(fā)了文化活動(dòng)器材，農(nóng)民群眾業(yè)余文化生活日益豐富。
六、狠抓信訪維穩(wěn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定?？h委會(huì)始終牢記穩(wěn)定是第一責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)措施，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，有力地促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。全年共破獲各類(lèi)刑事案件242起、查結(jié)治安行政案件948起，處理違法人員1382人，確保了“雙節(jié)”和“”期間社會(huì)穩(wěn)定。集中開(kāi)展了“文明執(zhí)法年”和 “千名干部民情大回訪”活動(dòng)，探索推進(jìn)網(wǎng)格化管理新模式，初步建成了禮泉縣網(wǎng)格化便民管理服務(wù)中心以及民情信息數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。成功化解各類(lèi)矛盾糾紛760余起，為群眾辦好事、辦實(shí)事210件，受到群眾的普遍好評(píng)。高度重視信訪工作，全縣信訪總量明顯下降，實(shí)現(xiàn)了“一控雙降”目標(biāo)任務(wù)，連續(xù)兩年榮獲全省信訪“三無(wú)縣”稱(chēng)號(hào)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加大對(duì)校園、道路交通、非煤礦山、建筑工地等領(lǐng)域的監(jiān)管力度，強(qiáng)化食品藥品流通領(lǐng)域安全監(jiān)管，及時(shí)排查和消除各類(lèi)安全隱患，全年未發(fā)生重特大安全事故，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
七、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。縣委把抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)，把黨員干部教育培訓(xùn)工作作為有效載體，積極創(chuàng)新，多措并舉，大力推行“三統(tǒng)一考”模式，走出了一條黨員干部教育培訓(xùn)提升的新路子，切實(shí)提高了各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。一是狠抓政治思想建設(shè)。堅(jiān)持以縣委中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以各級(jí)黨委(黨組)中心組為引領(lǐng)，理論學(xué)習(xí)中心組工作走在了全市前列，全市黨委中心組理論學(xué)習(xí)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我縣召開(kāi)。深入開(kāi)展 “三學(xué)三查三進(jìn)三解”主題實(shí)踐和喜迎、學(xué)習(xí)宣傳貫徹系列活動(dòng)，全縣干部群眾的工作干勁得到了空前激發(fā)。扎實(shí)開(kāi)展干部教育培訓(xùn)，出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施全員培訓(xùn)，全面提升黨員干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力的意見(jiàn)》的縣委一號(hào)文件，整合干部教育培訓(xùn)資源，成立了縣黨員干部教育培訓(xùn)中心和專(zhuān)業(yè)技能綜合培訓(xùn)中心，并被市上確定為咸陽(yáng)市黨員干部教育培訓(xùn)基地、咸陽(yáng)市大學(xué)生村官教育培訓(xùn)基地。一年來(lái)，開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)60余期，培訓(xùn)6000余人次，全縣90%以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)干部完成了專(zhuān)業(yè)輪訓(xùn)，全體干部職工綜合能力考試全面達(dá)標(biāo)，廣大干部職工推動(dòng)發(fā)展、執(zhí)政為民、服務(wù)群眾的能力得到增強(qiáng)。二是狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。 堅(jiān)持把干部隊(duì)伍建設(shè)作為事關(guān)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的大事來(lái)抓。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，營(yíng)造良好的用人環(huán)境，按照“德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)”的原則，進(jìn)一步配優(yōu)配強(qiáng)了縣鄉(xiāng)兩級(jí)班子，進(jìn)一步強(qiáng)化了鎮(zhèn)(社區(qū))基層班子的戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)積極推行干部人事制度改革，建立干部流動(dòng)和退出機(jī)制，為更多年輕干部提供了鍛煉機(jī)會(huì)。建立后備干部資源管理庫(kù)，對(duì)全縣35歲以下后備干部進(jìn)行考核排名、掛職鍛煉，一批優(yōu)秀后備干部脫穎而出，為我縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備了后備干部隊(duì)伍。積極推行競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部機(jī)制，通過(guò)綜合知識(shí)測(cè)試、實(shí)踐調(diào)研考試、辦公技能測(cè)試、競(jìng)職演講、公開(kāi)面試、差額考察、實(shí)踐檢驗(yàn)等七個(gè)環(huán)節(jié)公開(kāi)選拔使用了33名優(yōu)秀年輕干部，極大調(diào)動(dòng)了基層干部和年輕干部的工作積極性。三是狠抓作風(fēng)效能建設(shè)。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了行政事業(yè)單位優(yōu)化改革工作。采取綜合知識(shí)測(cè)試、競(jìng)崗演講、內(nèi)部測(cè)評(píng)等方式，結(jié)合德能勤績(jī)等因素，綜合排名，競(jìng)聘上崗。實(shí)行指紋簽到制度，對(duì)全縣除教育和公安系統(tǒng)的財(cái)政供養(yǎng)人員進(jìn)行指紋錄入，指紋簽到，嚴(yán)格考勤，隨時(shí)核查，對(duì)60余名不能遵守簽到制度的干部實(shí)施了警示訓(xùn)誡和經(jīng)濟(jì)處罰，有效杜絕了吃空餉和溜崗早退現(xiàn)象。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員少、部門(mén)多，一線干部少、機(jī)關(guān)干部多，事業(yè)單位超編的現(xiàn)象，縣編委會(huì)成員集中辦公，對(duì)各單位進(jìn)行綜合研判，制定出臺(tái)了全縣機(jī)構(gòu)人員撤并分流方案，為下一步將富余人員分流到鎮(zhèn)(社區(qū))和便民服務(wù)一線做好了準(zhǔn)備，使干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作效能顯著提升。搶抓我縣被市委確定為縣委內(nèi)部制度建設(shè)試點(diǎn)縣機(jī)遇，對(duì)現(xiàn)行縣委內(nèi)部制度進(jìn)行了認(rèn)真歸納梳理和修訂完善，形成了6大類(lèi)30項(xiàng)的管理制度，為用制度管人管事打好了基礎(chǔ)，全市市縣黨委內(nèi)部制度建設(shè)推進(jìn)會(huì)在我縣召開(kāi)。四是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉教育，努力提高黨員干部的思想境界和從政修養(yǎng)。全面貫徹落實(shí)省紀(jì)委13項(xiàng)制度。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專(zhuān)題報(bào)告長(zhǎng)效機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌點(diǎn)名接訪辦結(jié)率94%;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)制度、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。10項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)和9項(xiàng)行政審批事項(xiàng)入駐縣政務(wù)大廳，鎮(zhèn)(社區(qū))的便民服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)全面落實(shí)，全年共立查案件80件，查結(jié)80件，處理84人。五是高度重視會(huì)自身建設(shè)?？h委注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，為加快禮泉發(fā)展凝聚了強(qiáng)大合力。大力支持人大依法履職、政協(xié)參政議政、一府兩院積極作為，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織依照法律和章程開(kāi)展工作，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的橋梁和紐帶作用，不斷鞏固壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，積極開(kāi)展國(guó)防教育和雙擁工作，民兵預(yù)備役建設(shè)和雙擁共建工作成效顯著。
總之，一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們的工作取得了一些成績(jī)，但與市委、市政府的要求和人民群眾的期盼相比，還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量偏低，結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)占比較小，第三產(chǎn)業(yè)層次不高，三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?jié)摿τ写诰?。干部?duì)伍人數(shù)多、人才少，重要技術(shù)崗位人才青黃不接，少數(shù)干部謀利多、謀事少，部分干部仍然存在庸懶散作風(fēng)等等，這些問(wèn)題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
下面，我就做好今年工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)精神，切實(shí)增強(qiáng)工作的使命感和自覺(jué)性
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。新的一年，我們要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)貫徹，全面準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，重點(diǎn)在結(jié)合上做文章，在落實(shí)上下功夫，真正達(dá)到知行統(tǒng)一、說(shuō)干并重。要在領(lǐng)會(huì)精神上有新認(rèn)識(shí)。繼續(xù)扎實(shí)做好黨員干部教育培訓(xùn)工作，引導(dǎo)全縣各級(jí)黨員干部緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，在學(xué)習(xí)中思考，在思考中領(lǐng)悟，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)精神的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精神的理解，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)的切入點(diǎn)，增強(qiáng)做好具體工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、深層次問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，了解真實(shí)情況、掌握一手資料，明確我們的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和不足，拿出解決問(wèn)題的辦法和措施。要在謀劃工作上有新舉措。結(jié)合學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、省市委全會(huì)精神，結(jié)合我縣實(shí)際，按照提出的“五位一體”布局和全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求，理清我們建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)大縣、特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、大唐文化旅游名縣的發(fā)展思路和工作重點(diǎn)，積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”四大戰(zhàn)略，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展。要在作風(fēng)建設(shè)上有新成效。深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，始終把人民放在心中最高位置，創(chuàng)新“三化”管理服務(wù)新機(jī)制，相信群眾、發(fā)動(dòng)群眾、凝聚群眾、依*群眾，多辦幫民、利民、富民的實(shí)事，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。
二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，不斷提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益
今年是貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。中央提出的實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需方針、優(yōu)先推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)民生保障等一系列政策措施，為我們向上爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了良好機(jī)遇。特別是關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的全面建設(shè)和省市大西安發(fā)展戰(zhàn)略的提出，為我們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。從我們自身來(lái)看，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我縣的產(chǎn)業(yè)定位已經(jīng)非常清晰，產(chǎn)業(yè)布局也初步成型，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚。所有這些，都為我們加快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全縣各級(jí)要緊緊圍繞主題主線，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的總基調(diào)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、克難攻堅(jiān)，不斷提升縣域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。
一要在加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上狠下功夫。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口。要按照存量調(diào)結(jié)構(gòu)、增量?jī)?yōu)結(jié)構(gòu)的要求，著力發(fā)展特色工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和以旅游業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要突出工業(yè)主導(dǎo)地位，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，加大引資、引技、引智力度，密切關(guān)注國(guó)內(nèi)資本流動(dòng)新趨勢(shì)，關(guān)注大西安建設(shè)的新動(dòng)向，創(chuàng)新招商方式和機(jī)制，拓寬招商引資領(lǐng)域，精心策劃組織園區(qū)招商、專(zhuān)題招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，促進(jìn)更多生產(chǎn)要素向禮泉聚集，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增大、整體素質(zhì)不斷提升。要重點(diǎn)抓好一批重大項(xiàng)目的續(xù)建、開(kāi)工和前期準(zhǔn)備工作，提早謀劃、包裝、儲(chǔ)備一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、財(cái)稅增長(zhǎng)點(diǎn)和就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。要以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，進(jìn)一步明確園區(qū)戰(zhàn)略定位，完善配套功能，創(chuàng)新管理機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好食品工業(yè)園、資源再生產(chǎn)業(yè)園、建材工業(yè)園示范帶動(dòng)作用，謀劃啟動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)園、化工產(chǎn)業(yè)園和中小企業(yè)孵化園建設(shè)，推動(dòng)各園區(qū)功能不斷完善、發(fā)展日益加速、優(yōu)勢(shì)逐步凸顯，讓園區(qū)成為禮泉承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要平臺(tái)。特別是要繼續(xù)圍繞重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面，加大工作力度，充分發(fā)揮縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包抓作用，保障好、服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)。要認(rèn)真開(kāi)展優(yōu)化投資環(huán)境年活動(dòng)，不斷強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和高效服務(wù)意識(shí)，切實(shí)削減和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法和監(jiān)督行為，切實(shí)提高工作效率，以實(shí)際行動(dòng)打造全市最佳投資發(fā)展環(huán)境。要全面加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，進(jìn)一步提升現(xiàn)有園區(qū)建設(shè)水平，力爭(zhēng)今年創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，1個(gè)省級(jí)、2個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，切實(shí)將園區(qū)打造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)的樣板工程、示范工程，引領(lǐng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)畜牧業(yè)，全面完成百萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)年度建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)果畜良性互動(dòng)發(fā)展，夯實(shí)農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要繼續(xù)按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域旅游”的大旅游大產(chǎn)業(yè)大發(fā)展思路，加快“唐宗圣地、夢(mèng)幻河谷、關(guān)中印象、御果禮泉”四大旅游核心板塊建設(shè)，打造新看點(diǎn)，豐富新內(nèi)涵，提早謀劃全年旅游節(jié)慶系列活動(dòng)，全面提升旅游知名度和影響力。要大力發(fā)展信息中介、餐飲娛樂(lè)、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)，聚集人氣，增加財(cái)氣，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，著力推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、相互支撐、相互依托、共同升級(jí)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
二要在提升城鎮(zhèn)化水平上狠下功夫。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力，也是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的新引擎。黨的和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提出了不少要求，我們要緊緊圍繞大西安建設(shè)，把我縣建設(shè)成大西安的衛(wèi)星城。堅(jiān)持縣鄉(xiāng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展，進(jìn)一步修編完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心村三級(jí)建設(shè)規(guī)劃，著力構(gòu)筑布局合理、功能完善、特色鮮明、內(nèi)涵豐富的城鎮(zhèn)格局?？h城建設(shè)要按照建設(shè)新城區(qū)，改造提升老城區(qū)的思路，切實(shí)做好區(qū)域性詳規(guī)的編制，無(wú)論是一個(gè)區(qū)域、一條街，還是一處建設(shè)工程，都要高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，堅(jiān)決避免低層次建設(shè)。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確定好年度建設(shè)項(xiàng)目，著力抓好西環(huán)舊城改造、中心廣場(chǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善城市配套功能，提升城市品位。要加快城東新區(qū)建設(shè)，不斷擴(kuò)大城市規(guī)模。要加強(qiáng)城市管理，進(jìn)一步健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，徹底改變臟亂差現(xiàn)象。要積極整合各類(lèi)資金，加快煙霞、史德、阡東、西張堡、叱干等小城鎮(zhèn)建設(shè)，確定一批中心村先行試點(diǎn)，與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，把相關(guān)項(xiàng)目來(lái)整合，積極探索我縣推進(jìn)城鎮(zhèn)化的有效路徑。要穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化，解決好身份轉(zhuǎn)化、勞動(dòng)就業(yè)、子女教育等問(wèn)題，使他們平等享受城市公共服務(wù)和待遇。要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域污染綜合防治工作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污水處理率和垃圾無(wú)害化處理率。要繼續(xù)抓好退耕還林、荒山造林、綠色家園等工程建設(shè)，啟動(dòng)園林城市建設(shè)工作，不斷提高城鄉(xiāng)綠化水平，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。
三要在提升群眾生活質(zhì)量上狠下功夫。要以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為著力點(diǎn)，切實(shí)辦好順民意、解民憂、增民利的實(shí)事好事，精心組織實(shí)施好今年各項(xiàng)惠民工程，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理服務(wù)創(chuàng)新，努力讓全縣廣大群眾越來(lái)越幸福。一是以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)促增收。就業(yè)是民生之本，我們要切實(shí)發(fā)揮縣鎮(zhèn)村各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和陣地的作用，整合各類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)，加大政策扶持力度、搞好科技服務(wù)、提供就業(yè)援助，切實(shí)解決好零就業(yè)家庭、失地農(nóng)民、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員以及復(fù)轉(zhuǎn)軍人等群體就業(yè)問(wèn)題，帶動(dòng)群眾增收致富，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬和生產(chǎn)率提高同步的目標(biāo)。二是不斷提高社會(huì)保障水平。要進(jìn)一步完善和落實(shí)好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)制度，提高統(tǒng)籌層次，推動(dòng)社會(huì)保障由補(bǔ)缺型向普惠型轉(zhuǎn)變。要保障民生底線，把注意力放在社會(huì)最底層，格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心留守婦女兒童、空巢老人和殘疾人等弱勢(shì)群體，經(jīng)常開(kāi)展形式多樣的扶貧幫困送溫暖活動(dòng)，讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。要加大保障性住房建設(shè)力度，建立健全投融資、建設(shè)、分配、管理和退出機(jī)制，使更多困難群眾住有所居。要?jiǎng)?chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)方式，重點(diǎn)在增強(qiáng)“造血”功能上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)北部旱腰帶地區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大我縣扶貧開(kāi)發(fā)成果。三是優(yōu)化公共服務(wù)。要按照城鄉(xiāng)一體化的要求，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新服務(wù)體制，努力提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。要進(jìn)一步優(yōu)化教育布局和結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大投入，加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)前和義務(wù)階段教育，不斷提升教育質(zhì)量。要扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善基本醫(yī)保和農(nóng)村合療制度，全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革，加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。要建立健全支持公益性文化事業(yè)發(fā)展的投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，深入實(shí)施農(nóng)家書(shū)屋、體育健身器材配送等文化惠民工程，持續(xù)開(kāi)展形式多樣的群眾性文化活動(dòng)，滿足廣大群眾的精神文化需求。四是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要結(jié)合智慧禮泉建設(shè)，全面建立網(wǎng)格化管理、信息化支撐、人本化服務(wù)新機(jī)制，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的群眾工作。要扎實(shí)推進(jìn)“平安禮泉”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力和違法犯罪分子，降低刑事治安案件發(fā)案率，提高辦案質(zhì)量，加快法治禮泉建設(shè)步伐。要注重發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用，寓管理于服務(wù)之中，重點(diǎn)做好流動(dòng)人口、特殊人群、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)等管理，確保社會(huì)管理不留空檔，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感，全面提升人民群眾社會(huì)治安滿意度。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開(kāi)展經(jīng)常性集中專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)決遏制重大安全事故發(fā)生。