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集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)工作會議講話(2)

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  集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)工作會議講話(二):

  一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢,切實增強反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感

  黨的以來,黨和國家事業(yè)發(fā)展不斷開創(chuàng)新局面、取得新成就。黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出重要部署,中紀(jì)委三次全會對反腐倡廉建設(shè)提出新要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話和中紀(jì)委三次全會精神,堅定不移地把中央要求貫穿公司改革發(fā)展的全過程。

  (一)深刻領(lǐng)會中央反腐倡廉建設(shè)的新要求

  黨的提出建設(shè)廉潔政治的重大任務(wù),要求以作風(fēng)建設(shè)為切入點,全面加強黨的建設(shè)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,作出一系列重要部署。在中紀(jì)委二次全會上強調(diào),黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,堅定不移懲治腐敗。中央出臺八項規(guī)定,在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力解決“四風(fēng)”問題。中央針對調(diào)查研究、因公出國、辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待、公款消費等方面存在的突出問題,一項一項集中整治;抓住元旦、春節(jié)、中秋、國慶等重要節(jié)日開展檢查,狠剎不正之風(fēng)。特別強調(diào)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,“老虎”、“蒼蠅”一起打,查處一批大案要案,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,得到廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動了社會風(fēng)氣轉(zhuǎn)變,中央的舉措讓全黨和人民群眾感受到變化,增強了全黨全社會對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心。

  中紀(jì)委三次全會是一次全面部署新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要會議。的重要講話,全面分析形勢,明確提出當(dāng)前和今后一個時期反腐倡廉建設(shè)的總體思路和主要任務(wù),強調(diào)要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行到底,對強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、以零容忍態(tài)度懲治腐敗、強化責(zé)任落實和責(zé)任追究,提出了明確要求。國資委中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議也提出新的要求。今年以來,中央反腐倡廉建設(shè)要求更加嚴(yán)格、力度越來越大,體現(xiàn)了黨中央有腐必懲、有貪必肅的堅定決心和鮮明態(tài)度。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中紀(jì)委三次全會精神,不斷深化對新時期新階段中央反腐倡廉建設(shè)工作部署的理解和認(rèn)識,自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢任務(wù)的分析判斷上來,增強貫徹落實中央決策部署的堅定性,把握重點、明確方向,堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。

  (二)深刻認(rèn)識公司反腐倡廉工作的艱巨性

  20xx年,面對深刻變化的外部形勢和艱巨的改革發(fā)展任務(wù),公司黨組堅決貫徹中央決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工攻堅克難,深入推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”,電網(wǎng)發(fā)展、管理創(chuàng)新、依法治企各項工作取得新進(jìn)展,“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)實現(xiàn)新的突破。公司認(rèn)真落實中央反腐倡廉工作要求,完善科學(xué)的管控與懲防體系,強化“三嚴(yán)一常”根本措施(建立嚴(yán)密規(guī)章、發(fā)揚嚴(yán)細(xì)作風(fēng)、實施嚴(yán)格管理,做到常抓不懈),反腐倡廉工作取得新成效。一是認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神。公司黨組制定三十條實施細(xì)則,嚴(yán)肅整改突出問題。組織落實中央八項規(guī)定精神協(xié)同監(jiān)督和專項督查,累計開展監(jiān)督檢查6037次,查處信訪舉報44件,組織處理41人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分29人,通報7起典型事件,發(fā)揮了警示教育作用。二是“四風(fēng)”問題有效解決。按照中央統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動,公司黨組帶頭聽取意見,聚焦“四風(fēng)”問題,認(rèn)真抓學(xué)習(xí),開門聽意見,深入查問題,嚴(yán)肅開展批評和自我批評。制定8個專項整治方案和109條整改措施,狠抓整改落實。加強制度建設(shè),公務(wù)接待、會議管理、職務(wù)消費進(jìn)一步規(guī)范。三是關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控進(jìn)一步加強。堅持民主決策,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序,全年累計召開黨組會、總經(jīng)理辦公會61次,研究議題229個。全面推進(jìn)“三集五大”體系建設(shè),核心資源和業(yè)務(wù)管理進(jìn)一步加強。公司集中采購金額3343億元,節(jié)約資金390億元。加強“三公”經(jīng)費預(yù)算和報銷管理,“三公”經(jīng)費同比壓降50%。四是專項治理取得明顯成效。堅持依法依規(guī)從嚴(yán)治企,規(guī)范集體企業(yè)管理,持續(xù)解決歷史遺留問題。根據(jù)國家西電東送工程審計和公司依法治企綜合檢查情況,認(rèn)真整改小型基建、資金使用、勞動用工、薪酬福利等方面問題,提高了依法治企水平。五是干部隊伍廉政建設(shè)全面加強。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化“一崗雙責(zé)”,加大干部監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告、述職述廉、民主評議和三項談話等制度。深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動,干部隊伍領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力不斷增強。

  在肯定成績的同時,我們務(wù)必清醒認(rèn)識到,公司規(guī)模大、管理鏈條長、員工人數(shù)多、服務(wù)范圍廣,政府監(jiān)管、社會監(jiān)督日趨嚴(yán)格,反腐倡廉工作一刻都不能放松。當(dāng)前,公司系統(tǒng)還存在一些不容忽視的問題:在思想認(rèn)識上,有的領(lǐng)導(dǎo)干部大局意識、集團(tuán)意識不強,行為缺乏約束,存在私心雜念;有的法治意識、紀(jì)律意識不強,有法不依、有章不循,有令不行、有禁不止;有的憂患意識、危機意識不強,對外部形勢變化不敏感,對問題不以為然、習(xí)以為常。在工作作風(fēng)上,有的領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心和責(zé)任感不強,習(xí)慣于當(dāng)老好人,不愿擔(dān)當(dāng),不敢堅持原則、不敢碰硬;有的思想松勁、工作滑坡、得過且過;有的缺乏節(jié)儉意識,講排場、比闊氣,大手大腳、鋪張浪費;有的追求名利,弄虛作假。在廉潔自律上,有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴(yán)格要求自己,在職務(wù)消費、財務(wù)報銷等方面超標(biāo)準(zhǔn);個別干部利用職務(wù)便利為子女、親屬謀取不正當(dāng)利益,在群眾中造成不良影響。在決策執(zhí)行上,有的領(lǐng)導(dǎo)干部落實公司黨組要求不夠堅決,打折扣、搞變通,“自轉(zhuǎn)”現(xiàn)象依然突出。有的對公司黨組三令五申的要求我行我素,“習(xí)慣性違章”屢禁不止;有的違反“三定”要求,超計劃、超編制進(jìn)人,超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。在行風(fēng)建設(shè)上,有的服務(wù)窗口存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象,服務(wù)人員態(tài)度冷漠、推諉搪塞;有的履行服務(wù)承諾不到位,存在報修難、繳費難等問題;有的對客戶工程“三指定”,甚至濫用職權(quán)、吃拿卡要。在監(jiān)督管理上,有的管理不嚴(yán)不細(xì)、不閉環(huán),發(fā)現(xiàn)問題不及時,解決問題不徹底;有的單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不落實,管理失之于寬、失之于軟,缺乏責(zé)任追究;有的監(jiān)督管理部門態(tài)度不堅決,措施不得力,履職不到位。從群眾信訪和司法機關(guān)查辦案件情況看,問題大多集中在工程建設(shè)、招標(biāo)采購、電費計量、業(yè)擴報裝、窗口服務(wù)等領(lǐng)域,尤其是基層單位違規(guī)違紀(jì)問題易發(fā)多發(fā),有的甚至違法犯罪。

  這些問題在公司系統(tǒng)不同程度地存在,有的性質(zhì)十分嚴(yán)重,給隊伍安全、企業(yè)發(fā)展和品牌形象造成嚴(yán)重危害,損害黨和人民利益。必須高度重視,采取堅決有力措施盡快解決。

  (三)深刻理解反腐倡廉建設(shè)對公司改革發(fā)展的重要性

  當(dāng)前,公司正處于深入推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵期、攻堅期。今年,公司面臨深化國企改革和電力改革的新形勢、新任務(wù)、新要求,公司二屆五次職代會暨20xx年工作會議對加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)、承載和推動第三次工業(yè)革命,建成“三集五大”體系,加快國際化、直屬和金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展等作出全面部署。在改革發(fā)展過程中,必須進(jìn)一步加強反腐倡廉建設(shè),有效防范各種風(fēng)險,保證工作順利推進(jìn)。反腐倡廉建設(shè)既是維護(hù)黨紀(jì)國法嚴(yán)肅性、保持黨的純潔性的必然要求,也是公司安全健康發(fā)展的根本保障。黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作成效,直接關(guān)系“兩個轉(zhuǎn)變”的推進(jìn)。公司作為能源領(lǐng)域具有重要影響力和帶動力的國有骨干企業(yè),必須在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮表率作用,努力實現(xiàn)公司科學(xué)發(fā)展、長治久安。

  總之,公司上下要充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重要性、長期性、艱巨性,居安思危、警鐘長鳴,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,堅持不懈把反腐倡廉建設(shè)抓緊抓好。

  二、堅決貫徹中央決策部署,推動反腐倡廉建設(shè)取得新成效

  今年是公司貫徹黨的十八屆三中全會精神、實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年。公司上下要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中全會、中紀(jì)委三次全會精神,落實中央企業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作會議要求,圍繞深化“兩個轉(zhuǎn)變”、創(chuàng)建“兩個一流”戰(zhàn)略任務(wù),以嚴(yán)明黨的紀(jì)律和制度執(zhí)行為重點,以作風(fēng)建設(shè)為突破口,全面深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),堅持依法從嚴(yán)治企,堅決糾正“習(xí)慣性違章”,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,強化監(jiān)督問責(zé),不斷提高反腐倡廉和企業(yè)管理水平,保障公司安全健康發(fā)展。

  (一)嚴(yán)明黨的政治和組織紀(jì)律

  中央強調(diào),黨要管黨、從嚴(yán)治黨,靠的是嚴(yán)明紀(jì)律。依法從嚴(yán)治企,同樣要靠嚴(yán)明紀(jì)律。解決“習(xí)慣性違章”問題,根本途徑是加強紀(jì)律性。

  一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是最重要、最關(guān)鍵的紀(jì)律,是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀(jì)律,最核心的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。公司各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局觀念和全局意識,各項工作都必須貫徹中央精神、保證中央政令暢通。要始終做到講黨性、守紀(jì)律,個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央,決不允許搞“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署、落實公司黨組要求上打折扣、搞變通,決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論。

  二要嚴(yán)明組織紀(jì)律。組織紀(jì)律性是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。公司每一位黨員干部都要強化組織意識,時刻想到自己是組織的一員,時刻不忘自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀(jì)律約束。對黨組織要忠誠老實,在黨組織面前,黨員干部不能遮遮掩掩、言行不一。對于組織作出的決定,要不折不扣執(zhí)行。在涉及重大問題、重要事項時,要按規(guī)定第一時間向組織請示報告,這是檢驗一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否合格的基本要求。要按中央要求落實好領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項請示報告、個人事項報告制度。

  三要強化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、管理和教育。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,反對特權(quán)思想和作風(fēng)。深入開展理想信念和宗旨教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對廣大群眾有重要的示范作用,要求員工做到的,自己要首先做到;要求員工不做的,自己絕不能做。要不斷強化黨性鍛煉,提高品德修養(yǎng),無論想事、做事,都要出于公心、公私分明,正確對待是與非、公與私、實與虛、儉與奢、嚴(yán)與寬,正確處理責(zé)任與權(quán)力、奉獻(xiàn)與索取、事業(yè)與名利的關(guān)系,做到公道正派、謹(jǐn)慎用權(quán)。要堅持按制度和程序辦事,嚴(yán)格管好自己的家屬和身邊工作人員,不搞特殊化,不以權(quán)謀私。要自重自省、慎獨慎微,自覺接受紀(jì)律和制度約束。

  (二)進(jìn)一步加強作風(fēng)建設(shè)

  干部員工的作風(fēng)素質(zhì)決定工作質(zhì)量和成效。在公司發(fā)展改革進(jìn)程中,必須持之以恒地加強作風(fēng)建設(shè),反復(fù)抓、抓反復(fù),營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

  一要嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神。公司上下要增強改進(jìn)作風(fēng)的思想自覺和行動自覺,落實中央關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)、厲行節(jié)約反對浪費等方面的要求,重點做好改進(jìn)調(diào)查研究、加強“三公”經(jīng)費管理、規(guī)范會議和慶典活動、精簡文件簡報等工作。

  這里要特別強調(diào),公務(wù)接待、公務(wù)用車以及辦公用房等方面的問題,必須引起高度重視。要認(rèn)真落實公司接待工作管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁攤派、隱匿、變通接待費用開支,嚴(yán)禁公款大吃大喝、贈送節(jié)禮、高檔消費,嚴(yán)禁出入私人會所、到風(fēng)景名勝區(qū)開會、變相公費旅游。要認(rèn)真落實公務(wù)用車管理辦法,嚴(yán)禁變相超編超標(biāo)配備公務(wù)用車,嚴(yán)禁以任何方式換用、借用、占用下屬單位的車輛。今年要全面完成車載信息系統(tǒng)配備工作,加強全過程管控,杜絕公車私用。要認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于清理辦公用房的規(guī)定,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅紀(jì)律,克服等待、觀望和畏難思想,統(tǒng)籌解決好領(lǐng)導(dǎo)干部超面積、多處占用辦公用房,豪華裝修、配置高檔家具等問題。加快制訂公司辦公用房管理辦法,健全管理監(jiān)督長效機制。

  二要結(jié)合教育實踐活動著力解決突出問題。繼續(xù)鞏固第一批教育實踐活動成果,認(rèn)真落實“兩方案一計劃”(整改落實方案、反對“四風(fēng)”專項整治方案和制度建設(shè)計劃),明確整改的責(zé)任、重點、標(biāo)準(zhǔn)和時限,以“釘釘子”精神解決問題、防止反彈。各單位要認(rèn)真開展第二批教育實踐活動,堅持邊學(xué)邊查邊改,從群眾最關(guān)心的干部作風(fēng)、“三公”消費、供電服務(wù)等問題入手,落實責(zé)任、立行立改,不等待觀望、不敷衍塞責(zé),確保取得實實在在的成效。

  (三)深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

  認(rèn)真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-2017年工作規(guī)劃》,按照公司制定的實施辦法,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,加強反腐倡廉體制機制創(chuàng)新和制度保障,統(tǒng)籌推進(jìn)“三化三有”懲防體系和“三集五大”體系建設(shè),形成不想腐、不能腐、不敢腐的長效機制。

  一要強化黨組(黨委)主體責(zé)任和紀(jì)檢組(紀(jì)委)監(jiān)督責(zé)任。這是中央明確提出的新要求。各級黨組(黨委)的主體責(zé)任,主要是加強領(lǐng)導(dǎo),選好用好干部,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查處違紀(jì)違法問題。各級紀(jì)檢組(紀(jì)委)承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,主要是積極協(xié)助黨組(黨委)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,督促檢查相關(guān)部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù),經(jīng)常開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處腐敗問題。各級黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),管好班子,帶好隊伍,作好表率,做到重要工作親自部署、重大問題親自解決、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

  二要深化協(xié)同監(jiān)督工作機制。把反腐倡廉建設(shè)貫穿經(jīng)營管理全過程,著眼于拓展監(jiān)督渠道、增強監(jiān)督合力,形成自上而下、系統(tǒng)嚴(yán)密、管控有力的協(xié)同監(jiān)督格局。要進(jìn)一步明確職能部門縱向監(jiān)督職責(zé),細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、強化考核,健全完善覆蓋全面、統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)部控制體系和全面風(fēng)險管理體系。要充分發(fā)揮運營監(jiān)測(控)中心、客戶服務(wù)中心在動態(tài)預(yù)警、防范風(fēng)險等方面的作用,利用信息化手段,強化對工作過程的監(jiān)督管理。

  (四)嚴(yán)格重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控

  圍繞電網(wǎng)發(fā)展、“三集五大”體系建設(shè)等中心工作,進(jìn)一步加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控力度,防范風(fēng)險,提高管理規(guī)范化水平。

  一要切實履行“三重一大”決策程序。堅持集體研究重大事項、科學(xué)決策、民主決策、依法決策,落實公司“三重一大”決策實施辦法,規(guī)范決策行為,保證依法合規(guī)。完善決策執(zhí)行后評估機制,防止執(zhí)行過程“走樣變形”。將“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為干部業(yè)績考核和職務(wù)任免的重要依據(jù)。

  二要深化細(xì)化人財物管理。做好公司系統(tǒng)人力資源情況全面摸底和梳理工作,為規(guī)范管理奠定基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實“三定”方案,嚴(yán)格選人用人程序,將編制、崗位和干部職數(shù)情況納入審計范圍,嚴(yán)禁突破編制、職數(shù)和超計劃進(jìn)人用人。加強計劃、預(yù)算、成本管理,嚴(yán)格項目審核、執(zhí)行跟蹤和監(jiān)督考核,未列入綜合計劃和預(yù)算的項目,不安排資金支出,嚴(yán)禁隨意調(diào)整項目和投資。深化物資集中管理,嚴(yán)禁違反招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行采購,強化非招標(biāo)采購項目的監(jiān)督管理。特別要加強內(nèi)部評標(biāo)環(huán)節(jié)管控、規(guī)范專家評標(biāo)行為和供應(yīng)商管理,確保公平公正。

  三要抓好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫怼H鎸嵤┕窘y(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)成本,實現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、招標(biāo)采購、驗收結(jié)算、運維檢修、資產(chǎn)退役全過程閉環(huán)管理。加強對基建工程“其他費用”管理,規(guī)范細(xì)化開支項目和標(biāo)準(zhǔn)。從嚴(yán)從緊控制小型基建、一般性和非生產(chǎn)性支出。鞏固“小金庫”治理成果,強化資金支出監(jiān)管,杜絕賬外賬、套取和挪用資金等行為。加強送變電施工企業(yè)和工程分包、外包規(guī)范管理,解決制度執(zhí)行不嚴(yán)不力、管理粗放等問題。

  四要進(jìn)一步規(guī)范集體企業(yè)管理。公司系統(tǒng)集體企業(yè)數(shù)量多、資產(chǎn)多、人員多,情況復(fù)雜。要健全集體企業(yè)監(jiān)管機制,規(guī)范重大事項決策和關(guān)聯(lián)交易,強化經(jīng)營業(yè)績、安全生產(chǎn)、依法治企、黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考評,提高依法經(jīng)營水平。加快建設(shè)覆蓋各業(yè)務(wù)的統(tǒng)一信息系統(tǒng),實現(xiàn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)集約管理、在線監(jiān)控。加強集體企業(yè)用工管理,一季度完成集體企業(yè)用工情況的全面梳理,摸清底數(shù),建章立制,規(guī)范管理。

  五要強化縣公司和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理。目前,縣供電企業(yè)管理基礎(chǔ)依然薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所尤為突出。省公司、地(市)公司要切實承擔(dān)起管理責(zé)任,統(tǒng)一制度和標(biāo)準(zhǔn),強化人財物集約化管理。要全面加強代管、控股及新上劃縣供電企業(yè)管理,規(guī)范機構(gòu)和崗位設(shè)置,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全流程的標(biāo)準(zhǔn)體系。加快推動“三集五大”體系全面延伸,把新體系管理標(biāo)準(zhǔn)和要求貫穿至鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所。加強服務(wù)窗口建設(shè),嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),重點規(guī)范分布式電源并網(wǎng)、報裝接電、停電通告等工作。認(rèn)真落實“三個十條”,實行“首問負(fù)責(zé)制”,切實做好群眾關(guān)心的故障搶修、電費收繳等工作,對“三指定”、服務(wù)態(tài)度惡劣、侵犯客戶利益等問題要及時糾正、嚴(yán)肅處理,提高為民服務(wù)水平。

  (五)強化通用制度建設(shè)和執(zhí)行

  把中央關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗各項要求,全面融入通用制度,盡快建立健全通用、實用、管用的制度體系,實現(xiàn)用制度管人、管權(quán)、管事、管企業(yè)。

  一要加快建立通用制度體系。鞏固總部教育實踐活動“兩方案一計劃”實施成果,結(jié)合“三集五大”體系要求,在已發(fā)布兩批126項通用制度的基礎(chǔ)上,加快后續(xù)通用制度完善和發(fā)布工作,盡快形成統(tǒng)一規(guī)范、一貫到底、操作性強的通用制度體系。

  二要嚴(yán)肅制度執(zhí)行和監(jiān)督。“習(xí)慣性違章”之所以發(fā)生,根源在于制度束之高閣、執(zhí)行不力、監(jiān)督不嚴(yán)。要加大制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度,對違反制度行為定期通報,情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅問責(zé)。

  (六)堅決懲處違紀(jì)違法行為

  堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外、規(guī)章制度面前沒有特權(quán),以零容忍的態(tài)度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。

  一要堅持抓早抓小。深刻汲取近年來各種違紀(jì)違法案件教訓(xùn),對領(lǐng)導(dǎo)干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早提醒。通過信訪舉報、協(xié)同監(jiān)督、審計檢查、專項治理等方式及時發(fā)現(xiàn)問題,對苗頭性、傾向性問題,及時約談和誡勉,對違反規(guī)定情節(jié)輕微的行為及時進(jìn)行組織處理,防止小問題變成大問題。

  二要堅持有腐必懲。在腐敗和不正之風(fēng)面前,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終做到立場堅定、堅持原則、敢于碰硬,加大案件查辦力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不能當(dāng)老好人。嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,加強案件查辦工作的專項檢查、專業(yè)評估,加強對瞞案不報、壓案不查、以案謀私等問題的監(jiān)督考核和責(zé)任追究。對疏于監(jiān)督查處,給企業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失的,要按照領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法,嚴(yán)肅追究問責(zé)。對案件查辦職責(zé)履行不到位的單位,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  (七)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍要充分發(fā)揮作用

  紀(jì)檢監(jiān)察隊伍是公司反腐倡廉工作的重要力量,在學(xué)習(xí)貫徹中央要求、保障公司安全健康發(fā)展中肩負(fù)著重要責(zé)任。隨著中央黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入推進(jìn),對紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)提出了更高要求。一要切實履行責(zé)任。以對事業(yè)和企業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),突出加強對遵守黨的紀(jì)律、落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行黨組決策部署等方面的監(jiān)督檢查,及時報告發(fā)現(xiàn)的問題。秉公執(zhí)紀(jì)、敢抓敢管,對違紀(jì)違法行為堅決查處。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高能力。正人先正己,紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭嚴(yán)格自律、糾正“四風(fēng)”,作清正廉潔的表率。加強理論學(xué)習(xí),改進(jìn)工作方法,把握新形勢下的工作規(guī)律。加強調(diào)查研究,掌握第一手情況,嚴(yán)格日常管理,強化基礎(chǔ)工作,不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。三要支持紀(jì)檢監(jiān)察干部開展工作。各級黨組(黨委)要進(jìn)一步加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,注重選好配強紀(jì)檢監(jiān)察干部,關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部成長,為紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)創(chuàng)造條件。

集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)工作會議講話(2)

集團(tuán)公司反腐倡廉建設(shè)工作會議講話(二): 一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢,切實增強反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感 黨的以來,黨和國家事業(yè)發(fā)展不斷開創(chuàng)新局
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