縣旅游工作會議講話稿(2)
縣旅游工作會議講話稿
二以旅游規(guī)劃既定目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐
為什么要大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)?第一,發(fā)展旅游業(yè)有利于拉動全縣國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第二,發(fā)展旅游業(yè)有利于進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)需求,開拓市場。第三,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第四,發(fā)展旅游業(yè)有利于促進(jìn)精神文明建設(shè)，等等。我想發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重要性大家都比較清楚，下面我重點講一講發(fā)展延壽旅游業(yè)的具體打算。
1、今后五年我縣旅游業(yè)發(fā)展的思路和打算
在對我縣旅游資源全面踏查和重新審視縣情的基礎(chǔ)上，結(jié)合省市旅游工作會議精神，我們按照《規(guī)劃》要求確定了我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，即：按照“開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、打造生態(tài)大縣、建設(shè)美麗延壽”的總體要求，今后五年，要緊緊圍繞打造“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，全面加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐。
發(fā)展目標(biāo)
(一)形象目標(biāo)。實施“1123工程”，優(yōu)先開發(fā)建設(shè)7大景區(qū)(景點)，構(gòu)筑“一一二三”金字塔式旅游發(fā)展格局。即：“一個中心”，以縣城為旅游接待中心(集散地)。“一個龍頭”，以欣悅山莊的旅游開發(fā)帶動全縣旅游業(yè)發(fā)展。“二個支撐”，一個是延壽山莊和石城山森林公園省級風(fēng)景名勝區(qū)，另一個是欣悅山莊、立新山莊、金國山莊和乾翔度假村等特色旅游度假山莊，以此拉動旅游產(chǎn)業(yè)乃至縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。“三條旅游線路”，以縣城-乾翔度假村-欣悅山莊-石城山森林公園為主體的“西部線”，以縣城-延壽山莊-金國山莊-加信農(nóng)業(yè)觀光帶-七華里風(fēng)景區(qū)為主體的“東部線”，以縣城-城北公園-關(guān)門山水庫-立新山莊為主體的“北部線”。
(二)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。到2011年，實現(xiàn)“7338目標(biāo)”：創(chuàng)建7大旅游景區(qū)(景點)，年接待國內(nèi)外旅游者30萬人次，財政增收300萬元，旅游業(yè)總收入達(dá)到8000萬元以上。
推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的措施
(一)加快旅游景區(qū)建設(shè)。
(1)完善一個中心。依托“人居環(huán)境建設(shè)”、“工業(yè)園區(qū)建設(shè)”、“科教文衛(wèi)升級建設(shè)”，完善縣城醫(yī)療、住宿、餐飲、購物、娛樂等接待服務(wù)項目及配套設(shè)施。把縣城建成以旅游接待、旅游管理、商貿(mào)購物、觀光休閑為重點的一級旅游集散地。
(2)培育一個龍頭。依托“新農(nóng)村建設(shè)”、“基礎(chǔ)財源建設(shè)”、“科教文衛(wèi)升級建設(shè)”，按照省級農(nóng)業(yè)旅游示范點的規(guī)范要求，不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加游客接待能力。把欣悅山莊建成以自然養(yǎng)生、農(nóng)業(yè)觀光、滑雪游樂為重點的自然養(yǎng)生度假村。
(3)打造兩個支撐。按照《延壽山莊風(fēng)景區(qū)旅游總體規(guī)劃》抓緊實施，把延壽山莊建成以生態(tài)養(yǎng)生、避暑度假、觀光休閑為重點的生態(tài)養(yǎng)生度假村。按照《石城山森林公園規(guī)劃》實施完善，把石城山森林公園建成以生態(tài)養(yǎng)生、觀光休閑為重點的生態(tài)旅游區(qū)。完善立新山莊、金國山莊、乾翔度假村建設(shè)，建成具有延壽特色的旅游度假山莊。
(4)開通三條旅游線路。開通“哈爾濱-延壽-北部線”一、二日游，“哈爾濱-延壽-西部線”一、二、七日游，“哈爾濱-延壽-東部線”一、二、七日游，形成以“三條線路”為主的延壽旅游格局。
(二)開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。
(1)生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)品。將養(yǎng)生活動寓于觀光、休閑、會議、度假、避暑等游樂之中，開發(fā)生態(tài)養(yǎng)生專題旅游產(chǎn)品。
(2)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)品。
(3)避暑度假產(chǎn)品。
(4)滑雪旅游產(chǎn)品。
(5)紅色旅游產(chǎn)品。
(三)拓展旅游客源市場。
(1)總體旅游目標(biāo)定位為：“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”。設(shè)計宣傳口號為：“綠色家園，養(yǎng)生延壽”。
(2)旅游客源市場拓展目標(biāo)。按年令劃分：老年市場為主，中年市場為輔。按區(qū)域劃分：國內(nèi)游客為主，國際游客為輔。按消費劃分：高端消費為主，中端消費為輔。
(3)創(chuàng)建國內(nèi)節(jié)慶活動。策劃舉辦“中國黑龍江延壽養(yǎng)生文化節(jié)”，“中國黑龍江延壽養(yǎng)生論壇”。
(四)完善旅游服務(wù)體系。
(1)建立旅行社。整合旅游資源，提高文化品位，打造延壽精品旅游線路，同時成立專業(yè)導(dǎo)游公司。
(2)完善住宿設(shè)施。培育延壽大酒店、政府招待所等龍頭企業(yè)，對現(xiàn)有較大賓館實施提檔升級。到2011年，新增床位3000張。
(3)旅游公路升級。通往延壽山莊風(fēng)景區(qū)、石城山森林公園、欣悅山莊、立新山莊等景區(qū)的公路都要結(jié)合“新農(nóng)村建設(shè)”盡快提檔升級。
(4)打造飲食品牌。依托我縣綠色食品、果蔬以及中草藥種植、加工，組織專業(yè)人員研發(fā)“延壽養(yǎng)生藥膳”，形成品牌產(chǎn)品。
(5)開發(fā)旅游商品。食品系列：包括土特產(chǎn)、飲品、農(nóng)副產(chǎn)品、水產(chǎn)、方便食品等。藥材系列：包括野生類、種植類、中成藥等。旅游工藝品系列，等等。
2、實施“1367工程”，加快養(yǎng)生度假旅游大縣建設(shè)步伐
按照構(gòu)筑我縣“1123”金字塔型旅游發(fā)展格局和建設(shè)“塞北綠色家園，養(yǎng)生延壽勝地”的目標(biāo)定位，旅游工作主要任務(wù)是：實施“1367工程”。即完善縣城1個旅游接待中心，打造3大旅游景區(qū)(景點)，接待游人6萬人，旅游業(yè)總收入700萬元。
(1)健全旅游規(guī)劃體系，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。要在抓緊實施《延壽縣縣域旅游發(fā)展規(guī)劃》《延壽山莊風(fēng)景區(qū)旅游總體規(guī)劃》《欣悅山莊旅游總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，編制全縣養(yǎng)生度假旅游項目實施方案和重點旅游景區(qū)實施方案，形成既有總規(guī)控制又有詳規(guī)指導(dǎo)的旅游規(guī)劃體系。同時整合全縣旅游資源，叫響?zhàn)B生度假——“延年益壽”品牌，精心開發(fā)生態(tài)休閑、養(yǎng)生度假、民俗風(fēng)情等特色旅游項目和旅游線路，推進(jìn)養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
(2)抓好重點項目建設(shè)，壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要圍繞延壽山莊、欣悅山莊、立新山莊、石城山森林公園等7大景區(qū)(景點)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，全力打造“欣悅山莊八景”、“延壽山莊八景”、“立新山莊八景”、“縣城八景”等旅游精品。各有關(guān)部門和單位，要全面完成《延壽縣旅游重點工作方案》確定的旅游公路、景區(qū)提檔升級等13個旅游重點項目建設(shè)任務(wù)，形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會支持旅游業(yè)發(fā)展的格局，盡快壯大我縣旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
(3)強(qiáng)化“綠色家園”建設(shè)，提高旅游接待服務(wù)水平。進(jìn)一步加大生態(tài)示范縣建設(shè)力度，深入實施綠色食品工程、“三林”建設(shè)工程、縣城“五化”工程。健全和完善縣城旅游接待中心服務(wù)功能，提高住宿、餐飲、娛樂、購物、醫(yī)療、保健等接待服務(wù)水平。采取推出延壽“名吃”飲食、規(guī)范旅游定點賓館飯店、評選延壽地方特產(chǎn)、提高娛樂場所品位等工作措施，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成一業(yè)興、百業(yè)旺的局面。
3、加強(qiáng)對旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，齊心協(xié)力開創(chuàng)延壽旅游新局面
可以說，延壽縣旅游發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,今年全縣旅游工作的任務(wù)也已經(jīng)確定,關(guān)鍵是狠抓落實。方才,在會上已宣讀了年旅游重點工作方案，大家又進(jìn)行了認(rèn)真的討論、發(fā)言。我相信大家對今年的旅游工作思路、發(fā)展目標(biāo)以及自已所應(yīng)擔(dān)負(fù)起的責(zé)任已經(jīng)心中明了,為進(jìn)一步抓好工作落實,下面我再強(qiáng)調(diào)一下。
(1)旅游工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要把旅游工作納入重要工作日程,切實擔(dān)負(fù)起旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照自身工作職責(zé)和本部門所承擔(dān)的工作任務(wù),精心組織,認(rèn)真抓好旅游工作的落實。特別是林業(yè)局、水務(wù)局、發(fā)改局、農(nóng)委、建設(shè)局、交通局、工商局、公安局、廣播局、文體局等部門,你們是旅游產(chǎn)業(yè)的主體，承擔(dān)旅游建設(shè)任務(wù)比較重,在主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓旅游工作的同時,還要成立一個領(lǐng)導(dǎo)小組,要指派一名副手具體抓旅游工作,切實保證旅游工作抓實抓靠。
(2)各重點項目牽頭部門要認(rèn)真負(fù)責(zé),切實擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)職責(zé),確保旅游重點項目順利實施?，F(xiàn)在已到三月份了,完成全年旅游工作任務(wù)時間緊迫，你們要早謀劃、早落實，早開工、早見效。各旅游項目牽頭單位要認(rèn)真負(fù)起職責(zé),組織負(fù)責(zé)單位、配合單位按方案要求,立即啟動旅游各項工作。旅游局、農(nóng)委、民宗局你們是編制實施方案和開發(fā)特色旅游項目的牽頭部門,要擔(dān)負(fù)起牽頭部門的責(zé)任,帶領(lǐng)各成員單位深入實際仔細(xì)踏察旅游資源,據(jù)此編制可行的開發(fā)方案;林業(yè)局、水務(wù)局、建設(shè)局、交通局、旅游局、民宗局和旅游企業(yè)你們是具體旅游項目建設(shè)的牽頭部門和負(fù)責(zé)部門,你們的擔(dān)子比較重,肩負(fù)著旅游項目開發(fā)建設(shè)的重要職責(zé),希望你們從延壽發(fā)展的大局出發(fā)，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起旅游項目建設(shè)的責(zé)任,精心組織、克服困難、真抓實干,采取有利措施,確保項目建設(shè)收到實效;旅游局、招商局、廣播電視局你們擔(dān)負(fù)著旅游宣傳的重要職責(zé),要認(rèn)真組織宣傳內(nèi)容,保證宣傳工作收到實實在在的效果。旅游招商工作是我們今年的一項重點工作,旅游局、招商局、林業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對自己旅游產(chǎn)品的論證和包裝工作,采取有力措施加大對外招商力度,積極探索社會經(jīng)營的旅游開發(fā)路子。旅游局、財政局、發(fā)展改革局要走出去,積極爭取國家、省、市旅游發(fā)展金和政策性資金,力爭在今年爭取上級資金扶持上取得重大突破。
(3)各部門要密切配合,形成工作合力。發(fā)展旅游工作不是哪個部門的事,而是全縣以及全社會的共同責(zé)任。今年的旅游開發(fā)工作林業(yè)局、水務(wù)局、交通局工作任務(wù)較重,很多工作即是牽頭部門又是責(zé)任部門。希望各部門在工作中要積極配合林業(yè)、水務(wù)部門工作，積極主動為林業(yè)和水利部門分擔(dān)壓力,在可能情況下給予人力、物力、資金上支持。同時,林業(yè)、水務(wù)部門也要對所承擔(dān)的各項工作認(rèn)真研究分解,明確任務(wù)落實責(zé)任,充分調(diào)動有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的積極性，在本部門內(nèi)部和本部門與外單位之間形成強(qiáng)有力的工作合力。
同志們:我縣旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作任務(wù)光榮而艱巨，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展、務(wù)實創(chuàng)新、富民強(qiáng)縣的總體要求,全面貫徹縣委十四次黨代會精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開拓進(jìn)取,扎實工作,為我縣旅游事業(yè)發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
縣旅游工作會議講話稿(三)：
剛才，縣旅游局對20*年的工作進(jìn)行了回顧，我認(rèn)為幾年來我縣旅游工作的成績是顯著的。去年一批旅游行業(yè)的先進(jìn)個人得到了表彰，在此我代表縣政府對受到表彰的先進(jìn)個人和農(nóng)家樂代表表示祝賀。王局長對今年全縣的旅游工作作了安排文秘家園和布署，我認(rèn)為今年的全縣旅游工作目標(biāo)很明確，任務(wù)也很具體。
今年，隨著五峰旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快，旅游服務(wù)體系的進(jìn)一步完善，五峰旅游已經(jīng)邁入大發(fā)展的階段。我們要圍繞“構(gòu)建綠色五峰”的戰(zhàn)略目標(biāo)，抓住宜昌創(chuàng)建世界水電旅游名城、三峽旅游再度掀起高潮的機(jī)遇，進(jìn)一步加快旅游項目建設(shè)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，努力建好景區(qū)景點;加大力度宣傳促銷，向外界強(qiáng)力推介五峰旅游新形象;加強(qiáng)旅游法規(guī)建設(shè)和行業(yè)管理，確保五峰旅游持續(xù)、健康、快速發(fā)展。要進(jìn)一步解放思想，改善旅游投資環(huán)境，大力招商引資、加快發(fā)展旅游新項目，實現(xiàn)五峰旅游業(yè)的全面恢復(fù)與振興。
下面我就今年的旅游工作說幾點意見。
一、要突出重點，抓好旅游國債項目建設(shè)
柴埠溪是我們縣的龍頭景區(qū)，今年柴埠溪的工程有兩個，一是一期旅游國債500萬元的景區(qū)建設(shè)工程，二是由公路部門實施的柴埠溪旅游專線公路工程。柴埠溪景區(qū)國債建設(shè)項目是國家投入我縣景區(qū)開發(fā)的第一筆國家資金，項目爭取來之不易。這對我們來說是一件大事，我們要按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)”的要求，把景區(qū)建設(shè)好。景區(qū)內(nèi)的旅游步道及附屬設(shè)施，步道建設(shè)好了就是一道風(fēng)景線，建差了就是對景區(qū)的破壞，在起點上要按3A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，向4A標(biāo)準(zhǔn)靠攏。
縣旅游局要圍繞項目建設(shè)抓好宏觀協(xié)調(diào)，做好監(jiān)管工作，把資金管好用好。項目建設(shè)業(yè)主單位要把握好三個重點：一是施工安全，不準(zhǔn)出現(xiàn)安全事故，二是建設(shè)質(zhì)量，不能有豆腐渣工程，三是建設(shè)工期，要按期完工。建設(shè)主管部門要把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要圍繞工程建設(shè)，做好相關(guān)協(xié)調(diào)和服務(wù)。該項目作為政府來說，在配套資金上是有難度的，但我們應(yīng)該從長遠(yuǎn)來看效益，地方政府在稅費上要給予優(yōu)惠政策，能減則減，能免則免。在旅游專線公路建設(shè)的問題上，旅游部門要主動和建設(shè)單位聯(lián)系，掌握情況，及時交換意見，確保景區(qū)交通順暢，能正常接待游客。在有關(guān)公路建設(shè)要求上，有需要縣政府出面或協(xié)調(diào)的事項也要及時匯報。
二、要加大宣傳力度，進(jìn)一步樹立五峰旅游新形象，全面完成今年的經(jīng)濟(jì)任務(wù)
今年對于五峰旅游來說，旅游基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)得到很大的改善，后河的旅游專線公路和旅游人行步道已全面完工，后河景區(qū)的旅游接待條件基本成熟;柴埠溪的兩大工程也將在今年內(nèi)全面完工。因此我們的設(shè)施上來了，就更應(yīng)該抓住時機(jī)宣傳，結(jié)合新景區(qū)，樹立五峰旅游新形象。一是要多種形式宣傳，報紙、電視、電臺、因特網(wǎng)、推介活動，各種形式一起上。二是要搞好景區(qū)聯(lián)合。五峰景區(qū)各有特色，聯(lián)合起來就是一個齊全的旅游目的地。幾大景區(qū)形成合力向外宣傳，樹立五峰旅游的整體形象才能吸引游客。三是要舍得宣傳投入。各景區(qū)在宣傳資金上自籌一點，政府支持一點，在旅游主管部門的牽頭組織下集中力量，才有好的效果。
縣旅游局已經(jīng)把旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下達(dá)到了各單位，我希望各單位回去制定切實可行的措施，在宣傳上各顯神通，擴(kuò)大知名度，確保全面完成今年的旅游接待人數(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。
三、要加強(qiáng)行業(yè)管理，努力提高服務(wù)質(zhì)量
縣旅游局要以抓行業(yè)管理為總線，加強(qiáng)旅游培訓(xùn)教育、做好飯店評星工作、加強(qiáng)對農(nóng)家樂的指導(dǎo)和規(guī)范工作。各景區(qū)、各旅游企事業(yè)單位要苦練內(nèi)功，全面提高導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量和旅游服務(wù)水平。旅游行業(yè)是窗口行業(yè)，旅游人員的形象就向外界展示了五峰人的形象。我們旅游從業(yè)人員要有一個良好的精神面貌，要熱情服務(wù)，規(guī)范服務(wù)，讓游客滿意。
四、要加強(qiáng)旅游法規(guī)建設(shè)，確保旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
今年縣旅游局一是要完成旅游景區(qū)勘界成果的修改并報縣政府審定公布，二是要做好柴埠溪旅游詳規(guī)的編制工作，為今后的景區(qū)建設(shè)和招商引資打基礎(chǔ)。三是要出臺相關(guān)農(nóng)家樂的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，為景區(qū)農(nóng)家樂發(fā)展提供一個可參照的依據(jù)。四是要開始著手《五峰旅游條例》的編制。五是要做好柴埠溪申報國家3A級景區(qū)的工作。
五、要解放思想，招商引資，要爭取新項目，謀求新發(fā)展
我們要咬住發(fā)展的主題不放松，一是要進(jìn)一步解放思想，以不求所有，但求所在的觀點，多方尋求投資合作伙伴，引進(jìn)新業(yè)主，開發(fā)新項目。二是要建立健全一批新的旅游項目庫，用足用活國家的少數(shù)民族政策、扶貧政策，繼續(xù)加大對上爭取力度，進(jìn)一步利用國家資金改善我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施，為我縣旅游招商引資和景區(qū)開發(fā)打基礎(chǔ)。
六、要樹立大旅游的觀念，全社會辦旅游，以旅游為龍頭，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈，提高就業(yè)面
旅游是一門綜合帶動性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好旅游這個新的經(jīng)濟(jì)增長點，圍繞旅游發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，圍繞旅游發(fā)展新的龍頭。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加就業(yè)、發(fā)展地方農(nóng)林特產(chǎn)等方面打好旅游牌。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要圍繞做好服務(wù)和協(xié)調(diào)。有條件的地方要以旅游為龍頭形成新的產(chǎn)業(yè)帶。
同志們，今年的旅游工作目標(biāo)已明確，任務(wù)已落實，就在今年。只要播種，就有收獲。希望各單位把這次會議的精神帶回去傳達(dá)好，貫徹好，落實好，使五峰旅游業(yè)在20*年有大發(fā)展、大變化。祝大家在新的一年取得新的、更大的成績。
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