縣國稅工作會議講話
國稅是由于分稅制的實行而產(chǎn)生的。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣國稅工作會議講話,僅供參考。
縣國稅工作會議講話(一):
同志們:
剛才,我聽了長會局長代表局黨組所做的大會主題報告,很受啟發(fā)。我完全贊同王局長的工作報告,報告對“十五”時期及20xx年度的主要工作總結(jié)得很客觀,形勢分析的也透徹,在對“十一五”時期及今年的工作安排上針對性很強,措施和要求也很具體可行。這個講話也體現(xiàn)了縣委、縣政府對國稅工作的要求。希望大家回去后認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會,搞好落實。借此機會,我代表縣委、縣政府對國稅系統(tǒng)在“十五”期間所取得的巨大成績表示祝賀!同時對國稅系統(tǒng)全體干部職工,并通過你們向長期關(guān)心、支持國稅事業(yè)的國稅系統(tǒng)家屬致以崇高的敬意!下面,我講四點意見。
一、充分肯定國稅工作取得的成績
今年以來,國稅系統(tǒng)在收入基數(shù)較高,計劃增長較多的嚴(yán)峻形勢下,始終與縣委、縣政府保持高度一致,實現(xiàn)了國稅收入的快速增長和稅收征管質(zhì)量的明顯提高,有力地支持和服務(wù)了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。20xx年,國稅系統(tǒng)共完成各項稅收9803萬元,較2000年增收4000余萬元,增長比例和絕對額都是空前的,從而有力克服了財稅體制改革后所帶來一的縣財政?;鶖?shù)壓力。在征收工作中,國稅部門能夠站在全局的角度和高度看稅收、干稅收,不斷淡化任務(wù)治稅的思想,強化與宏觀經(jīng)濟的相關(guān)性分析,著力改善優(yōu)化宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、企業(yè)稅負(fù),稅收管理質(zhì)量和效率大幅度的提高,確保了國稅收入在高基數(shù)上的連續(xù)高增長。對此,縣委、縣政府是滿意的,應(yīng)給予充分肯定。
對國稅工作,給我印象最深的有以下四點:一是國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作、務(wù)實重干,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財政、地稅部門的關(guān)系融洽,為做好工作奠定了重要基礎(chǔ);二是國稅系統(tǒng)廣大干部職工狀態(tài)好,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃,能夠創(chuàng)造性地開展工作;三是國稅部門在非常困難的情況下,頂住壓力,攻堅克難,在重點稅源監(jiān)控、實施源頭控稅和堅持依法治稅等方面取得了明顯成效,整體工作有了新的提高;四是國稅局辦公環(huán)境清潔,管理規(guī)范到位,工作忙而有序,樹立了良好的外部形象。
二、認(rèn)清形勢,振奮精神,進(jìn)一步堅定完成今年任務(wù)的信心和決心
今年是我縣“十一五”的開局之年,做好今年的稅收工作意義十分重大??h國稅系統(tǒng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要認(rèn)清形勢,振奮精神,牢固樹立憂患意識和橫比意識,變壓力為動力,把困難當(dāng)挑戰(zhàn),全力做好稅收征管工作。
(一)有利的經(jīng)濟發(fā)展形勢為我們完成今年稅收任務(wù)創(chuàng)造了條件
從目前情況看,全縣財稅運行情況總體良好,國稅系統(tǒng)要在看到征收難度加大的同時,一定要正確認(rèn)識當(dāng)前我縣財稅工作的有利形勢。首先從經(jīng)濟社會發(fā)展的總體態(tài)勢看,我縣經(jīng)濟增速高于全市平均水平,正處于全面提速的黃金時期。繼20xx年我縣人增GDP突破1000美元之后,20xx年再攀1?16萬元新高,我縣城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的人均收入等重要經(jīng)濟指標(biāo)均高于全市平均水平。這些良好的態(tài)勢均說明我縣的財源基礎(chǔ)較為充實,后勁和潛力很大,特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,第二產(chǎn)業(yè)增加值所占比重超過50%,第三產(chǎn)業(yè)勢頭強勁,比重增加,這都將為財稅增收奠定堅實的基礎(chǔ)。其次是我縣面臨著許多稅源增加的良好機遇。一是“長三角”、“珠三角”等東部地區(qū)受土地、能源和勞動力等資源約束,一部分產(chǎn)業(yè)將加快向中西部轉(zhuǎn)移,為我縣擴大招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了難得的歷史性機遇。二是一批重大項目相繼建成投產(chǎn),對拉動經(jīng)濟增長將起到重要的推動作用。三是我縣紡織工業(yè)優(yōu)勢明顯,隨著“十一五”期間省、市對發(fā)展紡織工業(yè)扶持力度的加大,極大地拓展了我縣紡織工業(yè)的發(fā)展空間。
(二)財政增支趨勢需要我們做好稅收增收工作
近年來,隨著經(jīng)濟發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變,需要政府管理的公共事務(wù)、提供的公共服務(wù)越來越多,財政的大項支出迅速增加,尤其是中央提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建社會主義和諧社會的奮斗目標(biāo),政府作為公眾服務(wù)的提供者,支出壓力越來越大,收支矛盾日益突出。從改革的角度講,當(dāng)前全縣正處于改革的攻堅階段,企業(yè)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、事業(yè)單位改革等都需要財政提供改革成本。從穩(wěn)定的角度講,確保干部教師工資正常發(fā)放,完善社會保障體系建設(shè),解決社會弱勢群體的生活困難等,都需要強大的財力作支撐,特別是農(nóng)村“兩免一補”、中小學(xué)危房改造、農(nóng)村公路“村村通”等項目的實施,增加了我縣財政剛性支出。從發(fā)展的角度講,當(dāng)前既是我縣快速發(fā)展期,也是政府的高投入期,需要拿出足夠資金來做好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、項目建設(shè)以及招商引資等工作。
希望縣國稅系統(tǒng)全體干部職工既要看到當(dāng)前全面提速發(fā)展的好形勢,看到稅源增加的廣闊前景,又要深刻理解和領(lǐng)會政府作為公共事務(wù)管理者,財政增支因素迅速增加的嚴(yán)峻形勢,鼓舞士氣,再鼓干勁,切實增加緊迫感和責(zé)任感,加大依法征稅力度,扎扎實實地做好稅收征管工作,為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
三、理清思路,加壓鼓勁,確保今年稅收任務(wù)圓滿完成
前些年以來,縣國稅系統(tǒng)為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),希望縣國稅系統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗的優(yōu)良作風(fēng),牢牢把握組織收入主動權(quán),創(chuàng)新稅收征管機制,努力把經(jīng)濟增長點轉(zhuǎn)化為稅收增長點,確保全年稅收任務(wù)的圓滿完成。
一要嚴(yán)格征管,應(yīng)收盡收。依法治稅是稅收工作的靈魂。要注意研究新形勢下稅收征管的特點和規(guī)律,做到因勢利導(dǎo),有的放矢。在征管工作上,首先要依率計征。既不能多征、預(yù)收,也不能少收、漏收。既要明確征納雙方的法律責(zé)任,還要落實每個稅務(wù)人員的征管責(zé)任,不斷改進(jìn)征管手段,提高征管效率。其次要強化稅務(wù)評估工作。要加大巡查巡管力度,做好稅務(wù)評估,不斷提高稅源管理水平。在此基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的集中打擊作用,依法稽查,嚴(yán)格執(zhí)法,真正發(fā)揮稅務(wù)稽查的震懾力,起到凈化稅收環(huán)境、營造誠信納稅氛圍的作用,促進(jìn)稅收收入的穩(wěn)步增長。
二要嚴(yán)格政策,服務(wù)發(fā)展?!敖?jīng)濟決定稅收”。發(fā)揮稅收職能作用、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展是稅收工作的一項本質(zhì)要求。國稅部門一定要根據(jù)這一要求,在開展依法管理、依率計征工作的同時,要采取積極有效措施,促進(jìn)全縣經(jīng)濟健康發(fā)展。首先要堅持依法治稅。稅務(wù)部門一定要堅持依法辦事,無論什么樣的納稅人,在稅法面前一律平等,絕不允許有任何單位或個人凌駕于稅法之上,只有這樣,才能充分體現(xiàn)稅收公平、公正的立法精神,才能規(guī)范市場秩序,促進(jìn)經(jīng)濟良性發(fā)展。其次要把各項稅收優(yōu)惠政策用足用活。縣委、縣政府提出要擴大開放,吸引外地大企業(yè)、大財團到新野投資興業(yè),要鼓勵下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),要加快民營經(jīng)濟發(fā)展,稅收優(yōu)惠措施是否到位將起到很重要的作用。國稅部門一定要把落實稅收優(yōu)惠政策當(dāng)作國稅部門的一項重要工作,主動送政策上門,讓該享受的一個不漏。
三要加強自身建設(shè),提高隊伍素質(zhì)。事業(yè)興衰,關(guān)鍵在人。多年的實踐證明,國稅干部隊伍的整體素質(zhì)是好的,是一支不畏艱難、敢打敢拼、善打硬仗、積極進(jìn)取的隊伍,是經(jīng)得起考驗、值得信賴的隊伍。但同時也不可否認(rèn),還有需要繼續(xù)強化管理的地方。國稅部門一定要加大制度建設(shè)力度,用正確的導(dǎo)向激勵人,要加大干部培訓(xùn)力度,用科學(xué)的知識充實人,要加大思想政治工作力度,用先進(jìn)的思想武裝人。要進(jìn)一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),建立各個環(huán)節(jié)的制約機制,加強工作紀(jì)律,改進(jìn)工作作風(fēng),努力造就一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、充滿活力的國稅隊伍。
四、加強協(xié)調(diào),密切配合,共同為國稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
優(yōu)化稅收環(huán)境,維護(hù)稅收秩序,把該征的稅全部收上來,不僅僅是國稅部門一家的事,也需要各級黨委政府和社會各界的共同支持。國稅部門在做好本職工作的同時,要進(jìn)一步加大稅法宣傳力度,不僅要向納稅人宣傳,而且要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門領(lǐng)導(dǎo)宣傳,幫助他們樹立抓稅務(wù)就是抓財政、抓稅務(wù)就是抓經(jīng)濟、抓稅務(wù)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的觀念,克服地方主義、本位主義,自覺按稅法辦事,大力支持國稅部門依法履行職責(zé),杜絕在稅收工作上“以言代法”、“以權(quán)代法”。要切實做好國稅工作的“綜合治理”,形成全社會人人理解稅收、人人關(guān)心稅收、人人支持稅收的良好局面,為國稅部門創(chuàng)造和諧的外部治稅環(huán)境。
同志們,“十一五”及今年的國稅工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,縣委、縣政府相信,在縣國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,國稅系統(tǒng)上下一定會從全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),積極進(jìn)取,努力拼搏,圓滿完成各項任務(wù)。春節(jié)將至,在此我代表縣委、縣政府向國稅系統(tǒng)全體干部職工以及你們的家屬致以節(jié)日的祝賀,祝同志們在新的一年里工作順利,身體健康,萬事如意!
謝謝大家.
縣國稅工作會議講話(二):
同志們:
我自到鹽城市局工作以來一直與阜寧縣局掛鉤,連續(xù)六年參加阜寧國稅工作會議, 與同志們一起共同見證了阜寧國稅“十一五”發(fā)展的堅實歷程,共同分享豐收的喜悅和自豪!看了上午蔡局長的工作報告,講得很好,剛才又聽了三個類別代表的表態(tài)發(fā)言,勁頭很大,信心很足。可以說,會議達(dá)到了預(yù)期效果,起到了明確任務(wù)、統(tǒng)一思想、凝聚人心、振奮精神的目的。等會,縣政府王縣長還要作重要指示,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
剛剛過去的五年,是鹽城國稅事業(yè)發(fā)展最好最快的五年。五年累計組織收入427.04億元,是“十五”時期的3.03倍,年均增長28.4%。20xx年收入總量首次突破百億大關(guān),達(dá)到144.5億元,增收47.6億元,增長49%,絕對額列全省第八位,增幅列全省第一位;五年累計依法辦理免抵退稅59.3億元,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策稅款65.9億元。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示,肯定國稅工作,表揚國稅服務(wù)。過去五年的成績,是在應(yīng)對金融危機和結(jié)構(gòu)性減稅政策等重大挑戰(zhàn)和考驗下取得的,來之不易,是全體干部職工團結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取、克難奮進(jìn)、創(chuàng)先爭優(yōu)的結(jié)果,也凝聚著阜寧縣局廣大干部職工智慧和力量。五年來,阜寧縣局在鹽城市局和阜寧縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機遇,開拓創(chuàng)新,真抓實干,取得了十分突出的成績,為推動地方經(jīng)濟社會和鹽城國稅事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。突出體現(xiàn)在“四個越來越高”:
一是收入質(zhì)量越來越高,收入總量持續(xù)攀高。突出信息管稅,重抓縣局實體化運作,深入推進(jìn)稅源聯(lián)動管理和“三層架構(gòu)”式稅收風(fēng)險管理模式,創(chuàng)新日?;瘓?zhí)法檢查、項目(環(huán)節(jié))管稅和重點風(fēng)險企業(yè)“四耗一比”管理,強化個體稅收、廢舊回收行業(yè)專項整治,既提升了稅收征管質(zhì)量,也挖掘了稅收增長潛力,阜寧國稅收入始終保持著平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。五年來,累計完成收入總量達(dá)32.01億元,是“十五”收入總量3.77倍, 年均遞增43.85%,高于全市國稅年均增幅14.35個百分點。
二是服務(wù)質(zhì)量越來越高,國稅形象持續(xù)提升。找準(zhǔn)組織收入與服務(wù)經(jīng)濟的平衡點,推行服務(wù)阜寧經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)措施,深入開展年度載體活動和“送政策、解難題、促發(fā)展”、“深入解放思想,服務(wù)跨越發(fā)展”等主題活動,組建并運作了“納稅人之家”,推出了納稅人信用等級差別化服務(wù)、重大項目全程跟蹤服務(wù),實施了稅收服務(wù)質(zhì)量評價鑒定制度,編寫了《稅收優(yōu)惠政策解讀與應(yīng)用》,落實政策調(diào)結(jié)構(gòu),發(fā)揮職能促發(fā)展,五年累計減免返還企業(yè)稅收3.28億元,是“十五”時期的7.13倍。
三是隊伍素質(zhì)越來越高,團隊合力持續(xù)增強。黨組班子堅強有力,較好地發(fā)揮了黨組的核心作用。堅持以人為本,強化干部道德建設(shè)和心態(tài)教育,創(chuàng)新人力資源管理機制、“組合式”工作落實機制和重點工作“三化制”,開展菜單式培訓(xùn),實踐學(xué)分制管理,提高了干部的素質(zhì)、能力和活力,團隊的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力顯著增強,形成了風(fēng)清氣正、勁足和諧的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,干部隊伍建設(shè)走在了鹽城市局的前列,并在全省國稅系統(tǒng)有一定的影響。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、和諧基層建設(shè)和平安國稅建設(shè),被市紀(jì)委授予“廉政文化建設(shè)示范點”,被市局表彰為“五好和諧基層建設(shè)先進(jìn)單位”,連續(xù)16年被市、縣表彰為“平安建設(shè)先進(jìn)集體”,沒有一名干部被司法機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門追究。
四是發(fā)展質(zhì)量越來越高,屢獲上級肯定表彰。五年來,阜寧縣局先后榮獲“江蘇省文明行業(yè)”、“江蘇省依法行政示范點”、“全省國稅系統(tǒng)基層‘三化’建設(shè)先進(jìn)單位”等省級榮譽,“鹽城市文明行業(yè)”、“鹽城市行政執(zhí)法先進(jìn)集體”、“鹽城市‘五一’勞動獎狀”、“鹽城市廉政文化建設(shè)示范點”等市級榮譽,20xx年阜寧縣局領(lǐng)導(dǎo)班子首次被市局表彰為“先進(jìn)縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子”,阜寧縣局首次被市局表彰為目標(biāo)管理綜合考核先進(jìn)集體,并榮獲多項單項獎。同時涌現(xiàn)了鹽城市勞動模范、鹽城市“五一”勞動獎?wù)碌纫淮笈冗M(jìn)個人。
這些成績的取得,飽含著阜寧全體國稅干部職工的心血和汗水。特別是在過去的一年里,阜寧縣局承受了歷史性考驗,承載了歷史性陣痛,但市局欣喜地看到,阜寧縣局的總體工作和各單項工作仍然在保持著高水平的運行。這里,我再次說明,市局決不會因為個別企業(yè)、個別事件而否認(rèn)阜寧國稅的整體工作。相反,市局黨組對阜寧國稅工作還一直是非??隙?、非常滿意、特別放心的。借此機會,我代表市局黨組向阜寧縣局全體干部職工及家屬表示誠摯的問候,向一直關(guān)心支持國稅工作的阜寧縣政府王縣長、縣人大張主任和各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)以及社會各界表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
20xx年,是中國共產(chǎn)黨成立__周年,也是“十二五”時期開局之年,做好今年各項國稅工作意義重大。1月份召開的全省和全市國稅工作會議,對十二五及今年的工作進(jìn)行了全面部署。新的起點,新的形勢,新的目標(biāo),對我們提出了新的更高的要求。應(yīng)該說,在“十一五”探索發(fā)展的基礎(chǔ)上,阜寧縣局已經(jīng)有多項工作走在鹽城市局前列,為做好“十二五”時期國稅工作奠定了良好的思想基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和環(huán)境基礎(chǔ)。我們必須乘勢而上,順勢而為,樹立更高的工作目標(biāo)和追求,從頭緊起,從實抓起,全力夯實發(fā)展基礎(chǔ),全面提升發(fā)展質(zhì)量,在鹽城國稅勇當(dāng)排頭兵,更加有效發(fā)揮稅收職能作用,為阜寧經(jīng)濟加速轉(zhuǎn)型升級和社會和諧發(fā)展做出新更大貢獻(xiàn)。這里,我著重強調(diào)五點意見:
第一,要更加有效發(fā)揮稅收職能作用,在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展上有新作為。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式是“十二五”發(fā)展的主線。國稅機關(guān)擔(dān)負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大責(zé)任和使命。我們必須進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新措施、積極作為,充分發(fā)揮好稅收籌集財政收入和調(diào)控經(jīng)濟、調(diào)節(jié)分配的職能作用,要在依法抓好組織收入,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整、鼓勵科技進(jìn)步和創(chuàng)新、促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好、推進(jìn)社會公平正義上要有新作為,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式做出積極貢獻(xiàn)。可以預(yù)見,20xx年全市國稅――包括阜寧國稅組織收入工作將面臨著前所未有的困難,希望阜寧縣局堅決落實組織收入原則,積極創(chuàng)新組織收入管理,切實加大依法征收力度,主動加強與地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通,及時分析匯報組織收入工作中的苗頭性、傾向性問題,為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
第二,要更加注重依法行政,力爭在防范執(zhí)法風(fēng)險上有新成效。規(guī)范執(zhí)法行為,防范稅收風(fēng)險,是各級國稅機關(guān)義不容辭的責(zé)任。去年檢察院系統(tǒng)成立了反瀆職侵權(quán)局,標(biāo)志著國家對執(zhí)法工作人員的監(jiān)管力度將進(jìn)一步加大。作為關(guān)注的重點,國稅系統(tǒng)預(yù)防干部職務(wù)犯罪的形勢更趨嚴(yán)峻、任務(wù)更加繁重。為此,要更加注重依法行政,把防范執(zhí)法風(fēng)險、從源頭上機制上預(yù)防干部失職瀆職擺在更加突出的位置,扎實抓好干部法治教育、加強執(zhí)法監(jiān)督、完善執(zhí)法責(zé)任制管理、合法合理行使自由裁量權(quán)、探索推進(jìn)執(zhí)法風(fēng)險內(nèi)部治理機制,確保工作實效。阜寧縣局在這方面有著很好的基礎(chǔ),連續(xù)16年沒有一名干部被司法機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門追究。希望阜寧縣局能在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,在探索推進(jìn)執(zhí)法風(fēng)險內(nèi)部治理機制上求突破、出成績。
第三,要更加注重優(yōu)化納稅服務(wù),力爭在服務(wù)型國稅機關(guān)建設(shè)有新進(jìn)展。納稅服務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的應(yīng)有之義。國稅部門直接面對廣大納稅人,在提供公共服務(wù)和加強管理中責(zé)任重大。納稅服務(wù)和稅收征管是稅收工作的核心業(yè)務(wù),是稅收管理活動的兩個方面。盡管我們平常說的多,但多得還不夠,還不能完全滿足納稅的需求。為此,我們要切實更新服務(wù)理念,把征納雙方法律平等的理念根植于思想上、落實到行動上,充分依托信息化手段,圍繞維權(quán)、減負(fù)、增效、考評,不斷創(chuàng)新和落實納稅服務(wù)舉措,還權(quán)還責(zé)于納稅人,為納稅人提供更加方便、快捷、到位的納稅服務(wù)。特別要注重公平服務(wù),在做好重點企業(yè)個性化服務(wù)的同時,做好中小企業(yè)的共性服務(wù)。
第四,要更加注重管理方式的創(chuàng)新,力爭在稅源專業(yè)化管理上有新突破。實施稅源專業(yè)化管理,不僅是管理理念的更新,更是管理方式的一次全新變革,必然帶來管理制度的改革、業(yè)務(wù)流程的重組、人力資源配置的優(yōu)化、機構(gòu)設(shè)置的調(diào)整、信息資源獲取和利用方式的變革等一系列變化。專業(yè)化稅源管理涉及范圍廣,內(nèi)容豐富,影響面大,對管理效能、服務(wù)質(zhì)量都有相當(dāng)大的影響。對此,我們要提高認(rèn)識,解放思想,創(chuàng)新方法,大膽探索實踐,努力在信息管稅、縣局實體化、行業(yè)的專業(yè)化管理、大企業(yè)專業(yè)化管理以及專業(yè)化管理人才的配置和培養(yǎng)上有新突破。
第五,要更加注重以人為本,促進(jìn)人與國稅事業(yè)和諧發(fā)展。做好國稅工作,關(guān)鍵在人,在于有一支高素質(zhì)、專業(yè)化的稅務(wù)干部隊伍。在這方面,阜寧縣局理念超前,做得很好。特別是在干部隊伍的道德建設(shè)、心態(tài)教育、人力資源管理、菜單式培訓(xùn)、學(xué)分制管理等方面進(jìn)行了大膽探索實踐,收到了很好的效果。希望再接再厲,進(jìn)一步鞏固、完善、提高,提升層次,多出經(jīng)驗,多見成效。要進(jìn)一步更新理念,拓寬思維,爭取在干部隊伍的激勵機制、國稅文化建設(shè)、基層建設(shè)上再有新舉措,取得新成效。
同志們,新的一年,國稅工作任務(wù)繁重而艱巨。今天主席臺兩側(cè)懸掛的對聯(lián):百折不撓,強勢征管,攻堅克難保增長;振奮精神,優(yōu)化服務(wù),征納和諧譜新曲,充分證明了阜寧國稅以昂揚的斗志、蓬勃的熱情、嶄新的風(fēng)貌,高目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的堅定信心和決心。希望阜寧國稅的廣大干部,繼續(xù)保持和發(fā)揚迎難而上、攻堅克難、百折不撓、銳意進(jìn)取的優(yōu)良傳統(tǒng),團結(jié)奮發(fā),加速前進(jìn),腳踏實地,真抓實干,努力完成好今年的各項稅收工作任務(wù),爭做鹽城國稅的排頭兵,為推進(jìn)阜寧經(jīng)濟社會和鹽城國稅事業(yè)平穩(wěn)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
傳統(tǒng)的新春佳節(jié)剛過,我代表市局黨組向在座的阜寧縣委、縣人大、縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),向阜寧縣廣大國稅干部職工并通過你們向你們的家屬拜個晚年,祝愿大家新春愉快,家庭幸福,事業(yè)紅火,心想事成!祝愿阜寧國稅的明天更加美好!
謝謝大家!
縣國稅工作會議講話(三):
這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)回顧全縣國稅“十五”工作,提出“十一五”思路,安排部署今年國稅工作。下面,我代表縣局黨組,講三點意見。
一、“十五”簡要回顧
過去的五年,是新世紀(jì)第一個五年,xx國稅事業(yè)經(jīng)歷了一個非常重要的階段。五年來,我們堅持聚財為國、執(zhí)法為民,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持以人為本、依法治稅,各項工作取得了豐碩的成果,稅收事業(yè)邁出了嶄新的步伐。五年來,全縣國稅系統(tǒng)獲得省、市級以上榮譽6項,連續(xù)五年被市局評為目標(biāo)管理優(yōu)秀單位;社會綜合滿意率連年保持98以上。榮譽來自不懈的努力和扎實的工作??偨Y(jié)起來,我們主要取得了五個方面的成績。
稅收職能充分發(fā)揮。堅持把組織收入作為中心工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,努力向經(jīng)濟增長要收入,向強化管理要收入,向優(yōu)化服務(wù)要收入,促進(jìn)了稅收與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長?!笆濉逼陂g,全縣累計組織國稅收入23616萬元,連年圓滿完成了收入任務(wù),收入數(shù)量和質(zhì)量水平有了明顯提高。特別是20xx年,全縣國稅收入總量達(dá)到4595萬元(不含煙稅2200萬元),比20xx年增收294萬元,稅收規(guī)模升上了又一個臺階。在千方百計組織好收入、壯大國家財力的同時,我們以促進(jìn)xx經(jīng)濟社會發(fā)展為己任,全面落實了各項稅收優(yōu)惠政策,做到了講政治、顧大局、看長遠(yuǎn)。僅20xx年,全縣國稅系統(tǒng)直接辦理減免稅2115萬元,免稅銷售額34016萬元,切實把稅收政策資源轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤降陌l(fā)展資本,并為經(jīng)濟稅源的平穩(wěn)增長注入了活力。圍繞縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略,緊跟縣委、縣政府的發(fā)展思路,我們積極支持外向型經(jīng)濟發(fā)展,讓重點產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)得到更多實惠,更好地起到地方經(jīng)濟龍頭帶動作用。
依法治稅穩(wěn)步推進(jìn)。按照“內(nèi)外并舉,重在治內(nèi),以內(nèi)促外”的依法治稅方針,我們積極推進(jìn)依法治稅系統(tǒng)工程,努力保護(hù)國家稅款安全,維護(hù)國家法律權(quán)威,鞏固部門行業(yè)形象。加強執(zhí)法人員教育,開展執(zhí)法人員培訓(xùn),著力為依法治稅提供良好的人力保障;開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,強化執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法考核,認(rèn)真開展重大案件審理和案件復(fù)查,著力為依法治稅提供良好的管理保障;深入落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過錯責(zé)任追究,著力為依法治稅提供良好的制度保障。自20xx年稅收執(zhí)法監(jiān)督考核系統(tǒng)運行以來,全系統(tǒng)累計追究執(zhí)法過錯責(zé)任120件次,金額5819元,促進(jìn)了干部職工在執(zhí)法中自我警醒、自我規(guī)范、自我糾錯、自我提高。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,充分發(fā)揮稽查“鐵拳頭”作用,五年累計查補入庫稅款1220萬元。堅持開展稅收宣傳和匯報解釋,注重搞好部門協(xié)作,積極推進(jìn)社會綜合治稅,國稅工作得到了地方黨委、政府、人大、政協(xié)的肯定和支持。認(rèn)真貫徹行政許可法,全面完成了“四五”普法依法治理任務(wù)?!笆濉蹦?,全系統(tǒng)基本實現(xiàn)了依法征收、減免、管理、檢查、處罰、審理、復(fù)議、服務(wù)“八個依法”總體目標(biāo),沒有出現(xiàn)一起行政訴訟案件。同時,堅持依法行政、合理行政、科學(xué)行政,按制度辦事、靠制度管人,較好地樹立了規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、高效嚴(yán)明的執(zhí)法機關(guān)形象。
改革創(chuàng)新不斷深化。五年來,我們堅持在改革中求發(fā)展,在創(chuàng)新中求進(jìn)步,較好地完成了市局布置的各項改革任務(wù)。20xx年,我們在全系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行了較大規(guī)模的征管、機構(gòu)、人事“三位一體”改革;20xx年,我們又進(jìn)行了征管機構(gòu)的規(guī)范改革,工作到位,運行平穩(wěn),為構(gòu)建分類征管工作格局奠定了良好基礎(chǔ)。幾年間,我們還做好了企業(yè)所得稅改革、車輛購置稅劃轉(zhuǎn)改革等工作。與此同時,全系統(tǒng)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。20xx年,我局稽查局被省局列為全省“精品稽查局”創(chuàng)建單位之一,目前已有30多個單位到我局學(xué)習(xí)取經(jīng)。20xx年,我局自主開發(fā)的“企業(yè)所得稅精細(xì)化管理軟件”得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并被確定為省局級科研項目、市局第二屆創(chuàng)新項目評審第一名,特別是市局黨組書記、局長梁正勤在20xx年國稅工作報告中三次提到我局的創(chuàng)新成果,極大地宣傳了我局形象。此外,我局思想政治工作的“政工八條”、“學(xué)習(xí)型班子”創(chuàng)建工作也得到了市局的肯定。幾年來,全系統(tǒng)廣大干部以積極的姿態(tài)支持改革、參與創(chuàng)新,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃郁,形成了全系統(tǒng)寶貴的創(chuàng)新精神和傳統(tǒng)。
稅收征管全面加強。配合城區(qū)板塊化的推進(jìn),我們深入落實統(tǒng)一稅政、統(tǒng)一征管、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一處罰、統(tǒng)一征管權(quán)力、統(tǒng)一建設(shè)征管運行機制“六統(tǒng)一”,大力開展“一線工作法”,重組了征管要素,整合了征管資源,逐步建立了“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的新征管模式。大力推行稅收管理員制度,加強管理員績效考核,確保管事必須管戶,責(zé)任必須到人,有效解決了“疏于管理、淡化責(zé)任”等問題。廣泛開展納稅評估,規(guī)范實施納稅約談,納稅人稅法遵從度有所提升。同時,我們抓住征管重點,突破征管難點,優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程,完善了業(yè)務(wù)規(guī)程,密切了與工商、地稅、財政、銀行、郵政等部門和單位的協(xié)作關(guān)系,稅源管理精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化程度不斷提高。各稅種管理成效突出。增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅等主體稅種管理基礎(chǔ)不斷夯實,重流轉(zhuǎn)稅、輕所得稅的局面有效改善,車輛購置稅劃轉(zhuǎn)后工作業(yè)務(wù)正常、人員思想穩(wěn)定。切實加強稅收信息化建設(shè)。金稅工程運行平穩(wěn),綜合征管軟件上線工作進(jìn)展順利。納稅服務(wù)與稅收征管實現(xiàn)了良性互動,“為納稅人服務(wù),讓納稅人滿意”活動不斷深入,征納關(guān)系更為和諧,征管環(huán)境更加優(yōu)良。
隊伍建設(shè)邁向新高。堅持班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展,通過競爭上崗調(diào)整充實了一批領(lǐng)導(dǎo)干部,班子結(jié)構(gòu)更加合理。堅持開展“四好”班子、先進(jìn)班子、和諧班子創(chuàng)建,努力推進(jìn)班子自身建設(shè),提高了班子整體效能。重視加強后備干部管理,建立科學(xué)合理的選人用人機制。加強干部人事管理,積極探索各種績效考核,扎實開展能級管理,打破了收入“大鍋飯”,有效調(diào)動了干部職工工作學(xué)習(xí)的積極性、主動性。認(rèn)真開展干部職工學(xué)歷教育,“十五”末,全縣109名國稅干部大專學(xué)歷52人占47,本科、研究生學(xué)歷44人占40,超出了全市平均水平。大力實施能力培訓(xùn)工程,廣泛開展崗位練兵,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建,干部隊伍整體素質(zhì)得到提高,培養(yǎng)了一批稽查、法律、計算機、文秘等骨干人才。不斷加強和改進(jìn)思想政治工作,籃球、乒乓球、曲藝、讀書、棋類五個協(xié)會活動開展有聲有色,稅收文化建設(shè)進(jìn)一步加強。認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,深化運用活動成果。全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,不斷強化“兩權(quán)”監(jiān)督,探索建立廉政長效機制,積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系構(gòu)建,全系統(tǒng)實現(xiàn)“三個確保、三個安全”總體目標(biāo)。
過去的五年,是全縣國稅事業(yè)奠定良好基礎(chǔ)、取得重要進(jìn)展的五年。五年成績的取得,是市局和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是廣大納稅人和社會各界理解支持的結(jié)果,是全縣國稅干部團結(jié)求實、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣局黨組,向關(guān)心支持國稅工作的全體干部職工和職工家屬,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
五年工作復(fù)雜艱辛。全系統(tǒng)抓住了機遇,也戰(zhàn)勝了挑戰(zhàn)。我們的體會是:第一,做好國稅工作,必須注重以人為本。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。關(guān)心人、培養(yǎng)人、管理人、使用人、鼓舞人、凝聚人,國稅工作才會有最根本的保障。第二,做好國稅工作,必須堅持依法治稅。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)政策,是我們基本的職責(zé)和使命,也是我們正確處理各種矛盾和利益的尺子。第三,做好國稅工作,必須弘揚創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。在創(chuàng)新中落實、在落實中創(chuàng)新,是我們增強執(zhí)行力,提高工作效果的一大法寶。第四,做好國稅工作,必須增強服務(wù)觀念。聚財為國、執(zhí)法為民,是稅收工作的宗旨。實踐這個宗旨,我們才能夠更好地把握工作取向,獲得支持,推動發(fā)展。第五,做好國稅工作,必須依靠雙重領(lǐng)導(dǎo)。過去的成績,是在市局和地方黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的。自覺、主動、積極地接受雙重領(lǐng)導(dǎo),我們今后才可能有更大更快更好的發(fā)展和進(jìn)步。
在看到成績的同時,我們也清醒地看到了一些問題與不足。特別從發(fā)展要求來看和與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們主要存在“兩缺三不夠”:一是稅源短缺。長期以來,收入規(guī)模不大、宏觀稅負(fù)不高、彈性系數(shù)偏小,已成為制約我們工作的“瓶頸”。二是人才短缺。人才存量不大、增量不多與結(jié)構(gòu)不優(yōu)仍然并存,一些工作缺乏足夠的骨干支撐和尖子帶動。三是業(yè)務(wù)安全系數(shù)不夠高。因為稅收法規(guī)政策、稅收管理體制機制制度不盡完善,少數(shù)干部執(zhí)法意識偏差、風(fēng)險意識和執(zhí)法水平欠缺,一些執(zhí)法風(fēng)險和隱患開始萌發(fā)和顯現(xiàn)。四是部分職工活力不夠足。一些干部積極性不高、主動性不強、創(chuàng)造性不夠,責(zé)任心淡化、事業(yè)感弱化和集體觀念淡漠的現(xiàn)象還不同程度地存在,不利于全縣國稅工作的和諧持續(xù)發(fā)展。五是社會綜合治稅效果不夠好。國稅工作離不開方方面面的支持和協(xié)作。社會各界對國稅工作和稅收政策的了解不夠全面、不夠深入,在一定程度上限制了綜合治稅效果充分發(fā)揮。存在這些問題的原因,有主觀有客觀,有共性有個性,我們必須認(rèn)真分析,研究措施,逐個解決。文秘114版權(quán)所有
二、“十一五”工作初步思路
“十一五”是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時期。黨的十六屆五中全會強調(diào),要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,堅持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,落實“五個統(tǒng)籌”,把經(jīng)濟社會切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。對“十一五”,我縣提出構(gòu)筑“一城三線四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟布局,打造四川集水電和核電于一體的電力能源基地、西南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地、川東北都市休閑渡假勝地,建設(shè)嘉陵江中游綠色生態(tài)屏障,初步規(guī)劃20xx年國民生產(chǎn)總值比20xx年翻兩番。從總局、省局、市局“十一五”工作部署來看,我們的機遇非常多,擔(dān)子也很重。今后一個時期,增值稅轉(zhuǎn)型、消費稅擴基、所得稅合并等,將成為我們接觸到的稅制改革新內(nèi)容;同時,稅收征管體制、稅務(wù)行政管理體制、干部人事制度和勞動分配制度都會有一些新變化、新措施、新要求。全縣國稅干部務(wù)必要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,抓住機遇,積極發(fā)揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神和艱苦奮斗的作風(fēng),在新一輪國稅發(fā)展中下好功夫,做好文章。
從我縣實際出發(fā),20xx-20xx年,全縣國稅工作的總體思路是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞市局“四八xx”工作思路,搶抓機遇,積極創(chuàng)新,深化落實,加快推進(jìn)稅收業(yè)務(wù)、干部隊伍和綜合環(huán)境“三大建設(shè)”,力爭實現(xiàn)“四好四多”目標(biāo),為全面建設(shè)小康社會和xx跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。今后五年,全系統(tǒng)的具體奮斗目標(biāo)為“四好四多”:一是收入好、貢獻(xiàn)多。稅收收入與經(jīng)濟協(xié)調(diào)增長,宏觀稅負(fù)和稅收彈性系數(shù)保持合理水平,全縣國稅收入占地方一般預(yù)算收入和全市國稅收入總量的比重有所提高。20xx年,全縣國稅收入力爭突破7000萬元。二是業(yè)務(wù)好、亮點多。依法治稅穩(wěn)步推進(jìn),無職務(wù)犯罪和行政敗訴案件;稅收精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理全面落實,征收、管理、稽查、法制業(yè)務(wù)系列不斷有新經(jīng)驗、新做法、新成效,執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意,征管質(zhì)量達(dá)到全市國稅系統(tǒng)一流水平。三是隊伍好、人才多。干部隊伍和諧穩(wěn)定,干事創(chuàng)業(yè)積極主動,適應(yīng)力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力整體增強,能手標(biāo)兵和專業(yè)人才占全體職工的比例達(dá)到全市國稅系統(tǒng)一流水平。四是形象好、榮譽多。全系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效,綜合環(huán)境優(yōu)良,無較大影響的負(fù)面事件發(fā)生,文明創(chuàng)建和各種榮譽成果達(dá)到全市國稅系統(tǒng)一流水平。
全系統(tǒng)未來一個時期的思路和目標(biāo)已經(jīng)明確。實現(xiàn)這些目標(biāo),我們需要注意四個方面的問題:一要堅持和諧發(fā)展。要自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局,正確處理組織收入與建設(shè)稅源、發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系,促進(jìn)國稅工作與地方關(guān)系的和諧。正確處理依法治稅與科學(xué)管理及納稅服務(wù)的關(guān)系,努力降低征納成本,提高執(zhí)法質(zhì)量和效率,促進(jìn)征納關(guān)系的和諧。正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,堅持依法行政、科學(xué)行政、民主行政,促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)人際、事際關(guān)系的和諧。文秘114版權(quán)所有
二要堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂。丘陵地區(qū)國稅發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢告訴我們,在相當(dāng)長的時期內(nèi),全縣國稅的出路在創(chuàng)新,發(fā)展在創(chuàng)新。要找準(zhǔn)創(chuàng)新與落實的結(jié)合點,大力弘揚全系統(tǒng)已有的創(chuàng)新精神和傳統(tǒng),總結(jié)經(jīng)驗,拓寬視野,完善機制,把全體干部的創(chuàng)新熱情都調(diào)動起來,智慧都發(fā)揮出來,全力、全面推動創(chuàng)新。
三要堅持長遠(yuǎn)發(fā)展。要有求真務(wù)實的態(tài)度和與時俱進(jìn)的精神,在各項工作中重實際、出實招、務(wù)實效,多做一些打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作。要有責(zé)任意識、大局意識和戰(zhàn)略眼光,靜下心來、沉下身去,積極加強和改進(jìn)管理基礎(chǔ),努力建強基礎(chǔ)、建優(yōu)基層。堅持以人為本,加大干部隊伍建設(shè)投入,盤活和優(yōu)化人力人才資源,提高人的能力,培育人的精神,發(fā)揮人的力量,實現(xiàn)人的價值,為國稅事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供根本保障。
四要堅持統(tǒng)籌發(fā)展。強化成本效益、資源節(jié)約觀念,堅持全系統(tǒng)“一盤棋”思想,在不同范圍層次內(nèi)有計劃有步驟地實施征管資源整合、工作力量整合、工作成果整合。加強全系統(tǒng)的縱向與橫向協(xié)調(diào),促進(jìn)溝通,增進(jìn)交流,防止相關(guān)工作的不必要投入造成資源浪費。放開視野,拓寬眼界,加強系統(tǒng)內(nèi)外的比較分析和學(xué)習(xí)借鑒,輔助做好相關(guān)工作定位,防止閉門造車,低水平、低起點和“重復(fù)建設(shè)”。
“十一五”是全縣國稅發(fā)展的重要機遇期。立足當(dāng)前,放眼長遠(yuǎn),我們主要面臨稅收業(yè)務(wù)建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、綜合環(huán)境建設(shè)“三大任務(wù)”。稅收業(yè)務(wù)建設(shè)。以組織稅收收入為中心,以依法治稅為靈魂,以科學(xué)管理為支撐,扎實抓好征管主業(yè),切實提高收入的數(shù)量和質(zhì)量水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行組織收入27字原則,全方位駕馭好整個組織收入工作。樹立內(nèi)外并重、糾建并舉的思想,認(rèn)真制定實施全系統(tǒng)依法治稅第二個五年規(guī)劃。注重內(nèi)抓規(guī)范執(zhí)法,同時加強干部培訓(xùn),提高干部職工的執(zhí)法能力水平;外抓規(guī)范和整頓稅收秩序,同時加強稅收宣傳,優(yōu)化納稅服務(wù),提高納稅人的稅法遵從度。積極推行稅收精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理,不斷提高征管質(zhì)量和效率。整合資源、調(diào)整職能,完善機關(guān)基層一體化運行機制,優(yōu)化分類征管工作格局。深入落實稅收管理員制度,廣泛推行納稅評估。夯實稅種管理基礎(chǔ),提高稅種管理質(zhì)量。加強業(yè)務(wù)制度建設(shè)。注意學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理念和方法,努力突破征管薄弱環(huán)節(jié)。認(rèn)真落實稅制改革和征管改革各項任務(wù)。大力推進(jìn)稅收信息化建設(shè)。管好用好綜合征管軟件和建設(shè)好金稅工程(三期),發(fā)揮積極性和能動性,努力提高信息數(shù)據(jù)采集處理水平和共享利用率。文秘114版權(quán)所有
干部隊伍建設(shè)。以班子建設(shè)為龍頭,以干部職工能力素質(zhì)培訓(xùn)為重點,以隊伍業(yè)務(wù)整體安全為保障,全面提高全系統(tǒng)廣大干部做好國稅工作的能力和水平。積極開展和諧班子、“五好”班子、先進(jìn)班子創(chuàng)建,努力把班子建設(shè)為學(xué)習(xí)型組織、實干型集體、創(chuàng)新型團隊、廉潔型班子。按照既滿足當(dāng)前工作需要、又適應(yīng)未來發(fā)展需求的思路,調(diào)整干部教育培訓(xùn)方向,加大投入,整合資源,探索新路,最終讓干部個人和單位組織都在培訓(xùn)中得到實惠、見到實效。強化發(fā)展是第一要務(wù)、安全是第一責(zé)任的意識,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)做到稅收業(yè)務(wù)中去,做到干部隊伍中去,保證實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個確保、三個安全”總體目標(biāo)。
綜合環(huán)境建設(shè)。以加快機關(guān)基層協(xié)調(diào)發(fā)展、改進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部管理和加強外部宣傳服務(wù)為著力點,以倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)為推進(jìn)器,積極改善各方關(guān)系和系統(tǒng)軟硬條件,為國稅工作尋得支持,求得合力,贏得發(fā)展。整合行政、事務(wù)管理制度和運行機制,提高工作質(zhì)量和效率,減少重復(fù)勞動,減輕基層負(fù)擔(dān)。整合辦公資源,促進(jìn)資源合理使用和優(yōu)化配置。探索完善新形勢下干部人事管理辦法,不斷加強和改進(jìn)思想政治工作,大力推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè),全面激發(fā)隊伍動力與活力,營造干事創(chuàng)業(yè)的有利氛圍。重點面向納稅人和地方黨政、相關(guān)部門,加強對國稅工作及相關(guān)政策的宣傳解釋,扎實推進(jìn)政務(wù)公開,爭取更多的理解配合和關(guān)心支持。深入開展文明單位創(chuàng)建,文秘114版權(quán)所有注重培育各類先進(jìn)典型。深入開展黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。
三、20xx年工作安排
今年是“十一五”的開局之年。在全縣國稅工作“十一五”總體框架下,今年工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,按照市局“一個中心”、“四項建設(shè)”工作部署,圍繞全系統(tǒng)“推進(jìn)三大建設(shè),爭創(chuàng)一流國稅”總體思路,抓重點、創(chuàng)特色、務(wù)實效,圓滿完成今年各項工作任務(wù),為“十一五”工作起好步、開好局。
今年1月23日,市局召開全市國稅工作會議,同步分解下達(dá)了全年稅收收入任務(wù)。我縣國稅總收入任務(wù)為4700萬元,比去年實際完成數(shù)增長105萬元;其中“兩稅”收入任務(wù)3920萬元,比去年實際完成數(shù)增長15萬元,這兩個增長比例都小于全市收入計劃平均增長水平,也比較符合從經(jīng)濟到稅收、積極穩(wěn)妥、實事求是的收入計劃分配原則。另一方面,縣委縣政府也對我們的收入工作提出了希望和要求。圍繞組織收入這個中心任務(wù),全系統(tǒng)要進(jìn)一步增強“聚財為國、執(zhí)法為民”宗旨意識,做好各項工作統(tǒng)籌,重點突破、全面推進(jìn),確保今年工作開局良好、進(jìn)展順利、整體圓滿。
(一)大力組織稅收收入
收稅是稅務(wù)部門的天職。收稅收得好與壞、多與少,是評價稅收工作過程和結(jié)果的兩個基本指標(biāo)。就全系統(tǒng)收入工作來說,財政需求與稅收潛力的矛盾,已經(jīng)成了一對主要矛盾。形勢逼人,發(fā)展催人。我們迫切需要積極、穩(wěn)妥、扎實地做好有關(guān)工作。
加強收入計劃管理。按照市局收入任務(wù)和縣委縣政府要求,縣局已合理地分解下達(dá)各分局稅收計劃,同時,各地黨委政府也會給出一個收入盤子,需要我們兩個任務(wù)一起挑,兩個任務(wù)一起完成。收入任務(wù)既是目標(biāo),又是導(dǎo)向。各單位要加強收入計劃管理,做好收入任務(wù)的分配、落實、分析、比對,做到心中有數(shù),方法得當(dāng)、措施得力。積極杜絕新欠,壓縮陳欠。對欠稅企業(yè),要分析原因,區(qū)別情況,研究措施,實行“一地一策”、“一戶一策”、“一事一策”,把該收的稅收起來,減少稅收流失。繼續(xù)實施欠稅公告,加強欠稅成因分析結(jié)果的綜合利用,探索建立欠稅預(yù)警機制和反應(yīng)機制。隨著全省、全市收入工作統(tǒng)籌能力的增強,省局、市局將把收入考核的文秘114版權(quán)所有重點進(jìn)一步放到收入質(zhì)量上來。這對我們既是動力,又是壓力。無論收入管理方式如何變化,全系統(tǒng)必須始終貫徹執(zhí)行“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,堅持不收過頭稅,杜絕變相減免稅,切實防范和嚴(yán)格禁止稅務(wù)瀆職和失職行為發(fā)生。做好經(jīng)濟與收入的統(tǒng)計工作和相關(guān)性分析,挨家挨戶搞清理,一家一戶算好賬,向地方黨政做好匯報,解釋好有關(guān)政策法規(guī),爭取更多理解、關(guān)心和支持。
注重收入分析監(jiān)控。稅收與經(jīng)濟運行的全過程密切相關(guān)。做好收入分析,就是要提前介入和主動介入經(jīng)濟運行過程,就經(jīng)濟分析稅收,就稅收分析稅收。要認(rèn)真開展宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、產(chǎn)品稅負(fù)分析,提高對收入大局的把握能力,增強預(yù)見性,掌握主動權(quán)。組織開展稅源普查,摸清稅源家底,算清收入大賬,逐步建立包括經(jīng)濟指標(biāo)、稅收規(guī)模、可比稅負(fù)等稅收分析實用指標(biāo)體系,完善收入分析長效機制。注意掌握經(jīng)濟動向,跟緊發(fā)展走勢,加強存量經(jīng)濟和新增長點的跟蹤調(diào)研,全面落實到項目和企業(yè)。要重點加強新辦企業(yè)所得稅控管,提高企業(yè)所得稅對全縣收入總量的貢獻(xiàn)率。
努力培育經(jīng)濟稅源。經(jīng)濟稅源是稅收存在的基礎(chǔ)。只有經(jīng)濟稅源做大了、做活了,收入規(guī)模和收入質(zhì)量對地方及全系統(tǒng)的貢獻(xiàn)率才能夠上得去、撐得起。全系統(tǒng)要堅持從服務(wù)大局出發(fā),用足用活各項稅收優(yōu)惠政策,依法支持企業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展,涵養(yǎng)稅源,積蓄后勁。要有高度的政治責(zé)任感和長遠(yuǎn)眼光,不折不扣地貫徹落實涉農(nóng)和提高增值稅起征點等稅收優(yōu)惠政策。突出重點,兼顧一般,加大對重點企業(yè)、骨干企業(yè)的工作支持力度,盡量讓企業(yè)在稅收方面安心、放心、省心,聚精會神抓經(jīng)營,一心一意謀發(fā)展。增強主動意識和敏銳意識,從促進(jìn)地方經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量出發(fā),積極為地方黨委政府發(fā)展經(jīng)濟建言獻(xiàn)策,當(dāng)好參謀助手。
(二)堅持推進(jìn)依法治稅
依法行政、依法治稅是一項復(fù)雜長期的系統(tǒng)工程。我們必須要有清醒的認(rèn)識,保持清醒的頭腦,堅定必然的信心,工作做到抓細(xì)節(jié)、抓細(xì)致、抓細(xì)微。
規(guī)范稅收執(zhí)法。國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要明確了依法行政的六項原則和要求,即合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)一致、誠實守信。全體國稅干部都要深刻領(lǐng)會綱要的精神,牢固樹立法治意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識、大局意識,真正從思想上重視起來,從觀念上轉(zhuǎn)變過來,在方法上經(jīng)得起推敲,在行為上經(jīng)得起檢驗。規(guī)范稅收執(zhí)法,提高執(zhí)法質(zhì)量和水平,防范和化解執(zhí)法風(fēng)險,需要我們自身做大量長期的工作。廣大干部職工要努力把各種執(zhí)法風(fēng)險和隱患消除在未發(fā)狀態(tài),確保稅收業(yè)務(wù)安全、干部職工安全,并為各地處理相似問題提供經(jīng)驗借鑒。認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查和監(jiān)督,全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,加強執(zhí)法過錯責(zé)任追究,健全有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的執(zhí)法責(zé)任機制。完善措施,創(chuàng)新方法,開展執(zhí)法風(fēng)險動態(tài)評估,實施執(zhí)法過錯后續(xù)跟蹤,進(jìn)一步筑牢業(yè)務(wù)安全保障線。認(rèn)真執(zhí)行重大案件集體審理制度,做好稅務(wù)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。做好全系統(tǒng)依法治稅第二個五年規(guī)劃的相關(guān)調(diào)研及制定工作。
強化稅務(wù)稽查。按照省局、市局部署,嚴(yán)厲查處虛開和故意接受虛開增值稅專用發(fā)票與其它可抵扣票,以及利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營偷稅等案件。認(rèn)真開展房地產(chǎn)與建筑、金融保險、郵電通信、廢舊物資經(jīng)營企業(yè)、涉外企業(yè)稅收專項檢查。檢查要重結(jié)果、重效果,以查促收、以查促管,多辦鐵案。做好新形勢新時期涉稅違法犯罪動向分析,把握案件新特點和新規(guī)律,拓寬視野,完善方法,加強協(xié)作,著力提高稽查工作質(zhì)量和效率。梳理解決稽查與管理系列的業(yè)務(wù)銜接和信息溝通問題,本著依法、規(guī)范、便利的原則探索實施業(yè)務(wù)整合,集中優(yōu)勢兵力打好陣地戰(zhàn)。深化稽查職能,創(chuàng)新稽查方式,有重點地選取1-2個行業(yè)進(jìn)行解剖,查找管理薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,提出改進(jìn)管理的措施建議。繼續(xù)推進(jìn)“精品稽查局”創(chuàng)建活動,加強稽查業(yè)務(wù)和稽查干部隊伍自身建設(shè)。
加強稅收宣傳。把握稅收政策法規(guī)和社會主義稅收的性質(zhì)、用途這兩個重點,認(rèn)真開展好第15個全國稅收宣傳月活動,形成聲勢,注重實效。正確處理集中宣傳與日常宣傳、稅法宣傳與稅收宣傳的關(guān)系,把宣傳平臺建在日常工作中,建在所有崗位上,營造稅收宣傳濃厚氛圍,構(gòu)建稅收宣傳長效機制。探索方便節(jié)約、便于操作的常規(guī)宣傳模式,更好地滿足納稅人及其他社會群體日益增長的稅收政策需求,增進(jìn)全社會依法誠信納稅意識的形成。加強部門整體工作和形象宣傳,扎實推進(jìn)政務(wù)公開,全面爭取社會的理解和支持,勇于接受社會的監(jiān)督和評判。
(三)銳意推進(jìn)改革創(chuàng)新
改革與創(chuàng)新,是我們做好工作的一個重要經(jīng)驗總結(jié)。全系統(tǒng)每名職工都要充當(dāng)改革創(chuàng)新的主人,每個單位都要作為改革創(chuàng)新的基地,積極推進(jìn)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新。
積極構(gòu)建征管新格局。按照市局部署,今年我們面臨機構(gòu)轉(zhuǎn)型和職能轉(zhuǎn)換。但這個安排不等于機構(gòu)改革,其實質(zhì)是在集約化理念指導(dǎo)下,實行工作要素重組和工作資源整合,目的是為了實現(xiàn)征管資源的最大化和征管效益的最大化。全系統(tǒng)干部職工都要正確理解這個思路,充分吃透精神,做到思想不散,秩序不亂,工作不斷。這項工作的內(nèi)容是:在保留縣局科室牌子和中層職務(wù)的基礎(chǔ)上,縣局前移工作平臺,像以前的稅務(wù)分局那樣開展工作,實施縣局領(lǐng)導(dǎo)直管崗位和縣局科室與分局平行工作,盡可能地實現(xiàn)全員征管。在完善征管格局的同時,統(tǒng)籌考慮內(nèi)部管理的改進(jìn)完善,整合資源,扣緊鏈條,提高行政、事務(wù)管理質(zhì)量和效率,建設(shè)節(jié)約型、效能型機關(guān)。
上線用好綜合征管軟件。市局確定我們綜合征管軟件上線時間為今年6月1日。推綜的過程不僅是應(yīng)用一個軟件的過程,也是業(yè)務(wù)重組的過程,是統(tǒng)一稅收征管作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的過程,是細(xì)化崗位職責(zé)、明確工作責(zé)任的過程,必須做到保質(zhì)保量,萬無一失。今年凡是推綜工作哪里出現(xiàn)了問題或錯漏,縣局將嚴(yán)肅追究責(zé)任。綜合征管軟件上線后,要嚴(yán)格按照要求做好數(shù)據(jù)管理和維護(hù),確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量和安全。同時,以應(yīng)用綜合征管軟件為契機,全面審視國稅工作的新變化、新特點,抓住重點,尋求突破,在軟件的增值利用和配套措施、方法、手段方面做好思考和探索。
努力推進(jìn)政務(wù)精細(xì)建設(shè)。今年,全系統(tǒng)政務(wù)精細(xì)管理要求高、任務(wù)重、改革多。一是切實加強制度建設(shè)。要根據(jù)新形勢對國稅工作的要求,年內(nèi)重新制定、修訂、完善本單位工作規(guī)程、公文、會議、新聞宣傳、科研調(diào)研、財務(wù)經(jīng)費、信訪、綜治、目標(biāo)、督查督辦、規(guī)范獎勵評定、創(chuàng)新、安全、保密等方面的制度辦法,切實推進(jìn)依章治局的進(jìn)程,進(jìn)一步提高機關(guān)工作水平。二是要全面加強財務(wù)經(jīng)費和固定資產(chǎn)管理。要發(fā)揚艱苦奮斗精神,強化勤儉節(jié)約意識,堅持厲行節(jié)約,反對和糾正鋪張浪費、奢侈揮霍的不良現(xiàn)象;要認(rèn)真堅持財務(wù)內(nèi)部審計、專項審計制度,切實杜絕在財務(wù)管理、資金管理上的違規(guī)、違紀(jì)行為。三是要加強安全穩(wěn)定工作,確保全年無安全責(zé)任事故發(fā)生、無失泄密事件發(fā)生、無負(fù)面新聞宣傳報道、信訪量同比下降50。對一些信訪老案,要落實專人加強政策研究,加大調(diào)處力度,限期息訴息訪。對安全工作時刻都不能放松,要做到時時講安全,時時抓安全,時時保安全,大家在思想認(rèn)識一定要提高,工作力度一定要加大。安全工作落不落實,關(guān)鍵看責(zé)任落不落實。誰主管,誰負(fù)責(zé),要具體到崗位,落實到人頭,今年縣局繼續(xù)與各單位簽定安全工作目標(biāo)責(zé)任,把安全工作責(zé)任層層分解到人,責(zé)任橫向到邊、縱向到底。嚴(yán)格實行安全工作責(zé)任制,哪個環(huán)節(jié)出了問題就追究誰,哪個部門出了問題就追究誰。凡出現(xiàn)安全事故的,一律實行一票否決,在這個問題上絲毫不能含糊。四是要全面加強和改進(jìn)目標(biāo)管理工作。要進(jìn)一步完善能績管理,試點推行績效考核管理,逐步建立起“以考試考核定能級、以能級競爭定崗位、以崗位定報酬、以績效定獎懲”的績效管理機制,縣局選定河舒分局作為試點單位探索實踐。五是全面落實《四川省國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政過錯過錯責(zé)任追究實施辦法》(試行),行政管理過錯行為100的予以追究。
(四)切實加強稅收征管
稅收征管的過程就是把稅源“變現(xiàn)”、變成現(xiàn)實稅收的過程。這是我們的主業(yè)。主業(yè)興,則國稅興;主業(yè)強,則國稅強。主業(yè)的強與興,有人的關(guān)系,有事的問題。加強征管就是要著重解決事的問題。
推進(jìn)精細(xì)化管理。從現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)源的精細(xì)化理念,運用到稅收征管實際,重點就是為了有效地取得涉稅信息和使用信息,以更好地實現(xiàn)稅收職能作用。在實際操作中,要防止把稅收精細(xì)化管理神秘化、復(fù)雜化,或者是做虛功、假功、無用功。各單位要堅持從實際出發(fā),在屬地管理的基礎(chǔ)上推行分類管理,深入落實稅收管理員制度,理順稅收管理員績效考核與其他單項考核、綜合考核的關(guān)系。正確劃分納稅評估與日常檢查的界限,靈活掌握和規(guī)范運用納稅評估方法與手段,廣泛開展納稅評估,防范和化解稅收業(yè)務(wù)風(fēng)險,促進(jìn)納稅人依法誠信申報納稅。要融會貫通各稅種管理的原理、理念和方法,打破業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)序列之間的業(yè)務(wù)分割和人為界限,強化部門內(nèi)外的協(xié)作配合,建立人機結(jié)合、多方互動、日常評估與專項評估相結(jié)合、個案評估與行業(yè)評估相結(jié)合的納稅評估機制。稅收管理員制度和納稅評估是實施精細(xì)化管理的重要方法,但不是全部內(nèi)容。全系統(tǒng)要發(fā)揮積極性和主動性,放開手腳,大膽探索,注意學(xué)習(xí)借鑒各種先進(jìn)方法和手段,突破征管薄弱環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意的征管總體目標(biāo)。年末,要把徐家分局建成加強精細(xì)管理的示范單位。
加強稅種管理。按照“以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對、稅源監(jiān)控、綜合管理”的要求,加強增值稅管理。深入運用“一窗式”運行的原理和方法,切實做好票表比對。完善對“四小票”和稅務(wù)機關(guān)代開增值稅專用發(fā)票抵扣的清單管理。運行好金稅工程。合理借鑒增值稅管理的原理和方法,加強消費稅重點稅源管理。認(rèn)真落實“一條龍”管理辦法,加強車輛購置稅征管。按照“管好稅基、完善匯繳、加強評估、分類管理”的要求,強化企業(yè)所得稅管理,繼續(xù)推進(jìn)我局“企業(yè)所得稅精細(xì)化管理系統(tǒng)”軟件的研發(fā)。加強儲蓄存款利息所得個人所得稅管理。
深化納稅服務(wù)。積極落實總局納稅服務(wù)工作規(guī)范,深化市局部署的“為納稅人服務(wù),讓納稅人滿意”主題活動。以關(guān)注納稅人需求為中心,把稅收管理、納稅服務(wù)、稅收宣傳、政務(wù)公開等方面的任務(wù)和要求統(tǒng)籌起來,推出貼近納稅人、貼近工作、貼近實際的服務(wù)項目。注重整合現(xiàn)有的服務(wù)項目和服務(wù)資源,推陳出新,去粗取精,形成較有影響力、生命力的稅收服務(wù)品牌。繼續(xù)開展納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點,重點在納稅服務(wù)體系的建立、服務(wù)項目的開發(fā)實施、服務(wù)運行機制的維護(hù),服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督、考核、評議等方面進(jìn)行探索完善,形成較為成熟的思路和模式。
(五)扎實抓好隊伍建設(shè)
干部隊伍建設(shè)是一個永恒的課題。當(dāng)前和今后一段時期,擺在我們面前的主要任務(wù),是班子建設(shè)、干部職工能力素質(zhì)、隊伍活力和隊伍安全問題。
加強班子建設(shè)。深入開展創(chuàng)“五好”活動與和諧班子建設(shè),全面加強班子思想、組織、作風(fēng)和能力建設(shè)。重視和加強執(zhí)行力方面的建設(shè),確保令行禁止、政令暢通。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,試行重大決策調(diào)研論證制度和重要情況信息通報制度,促進(jìn)依法行政、科學(xué)行政、民主行政。推行領(lǐng)導(dǎo)干部工作動態(tài)公示。完善中心組學(xué)習(xí)制度。加強后備干部動態(tài)管理,建好、管好、用好后備干部人才庫。
強化能力培訓(xùn)。從“十五”到“十一五”,市局已把干部教育培訓(xùn)的重心轉(zhuǎn)移到提升能力上來。對“十一五”,提出了培養(yǎng)一批優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)后備干部、一批優(yōu)秀的專業(yè)骨干人才、一批先進(jìn)典型和行業(yè)標(biāo)兵“三個一批”目標(biāo)。加強能力培訓(xùn),也是當(dāng)前及以后全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)的一個主要方面。按照保證當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)的思路,要重點提高干部職工崗位技能,滿足崗位需要,建立需求主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、多方聯(lián)動的培訓(xùn)格局。大力推行開放式培訓(xùn),把崗位變?yōu)檎n堂,促進(jìn)工作資源向培訓(xùn)資源轉(zhuǎn)變,努力把一個人的知識變成大家的知識,把一個點的經(jīng)驗變成一條線和一個面的經(jīng)驗。配套建立開放式培訓(xùn)項目競爭激勵機制。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,廣泛開展崗位練兵,鼓勵和支持干部職工參加各種專業(yè)技術(shù)和資格職稱考試,促進(jìn)自我學(xué)習(xí)、自我培養(yǎng)、自我提高。根據(jù)市局下達(dá)目標(biāo),全局年內(nèi)必須保證有7人以上新取得大專學(xué)歷;有6人以上新取得本科以上學(xué)歷;有2人取得注冊會計師、注冊稅務(wù)師、全國司法資格證書、全國秘書中、高級資格證書、全國英語四、六級證書中的任一證書。
培植稅務(wù)文化。積極發(fā)揮稅務(wù)文化培養(yǎng)人、塑造人、影響人、激勵人的功能,在全系統(tǒng)倡導(dǎo)并促成團結(jié)友愛、和諧和睦的團隊精神,一切為了納稅人的職業(yè)精神,盡職盡責(zé)、愛崗位、愛單位的敬業(yè)精神,多干事、多付出的奉獻(xiàn)精神。堅持一手抓載體,一手抓陣地,扎實推進(jìn)“三個一”工程,加強稅收征管文化總結(jié)、提煉和實踐,提升稅務(wù)文化“含金量”。文化建設(shè)要與思想政治工作一起“搭臺唱戲”,實現(xiàn)項目的相互轉(zhuǎn)化,提高整體工作效果。深化文明創(chuàng)建,加強文明細(xì)胞建設(shè),做到創(chuàng)新完善、鞏固提高。大力弘揚創(chuàng)先爭優(yōu),積極培養(yǎng)先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的作用效力。
深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)無小事,關(guān)系到我們工作的方方面面,貫穿到我們工作的始終,不能拖、不能等、不能粗、不能松,更不能軟。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要實實在在地做到各項工作中去,需要做到實實在在的工作中去,這既是個重點,也是個難點,應(yīng)該好好探索。中共中央構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系綱要,已經(jīng)明確指出了黨風(fēng)廉政建設(shè)的三個著力點,就是教育、制度和監(jiān)督。要多形式、多渠道開展“兩個務(wù)必”教育和廉政警示教育,教育干部慎權(quán)、慎責(zé)、慎利,觸及靈魂深處,真正在思想上筑牢拒腐防變的防線。切實加強“兩權(quán)”監(jiān)督,創(chuàng)新和完善監(jiān)督方法,認(rèn)真查找當(dāng)前工作中存在的漏洞和弱項,深刻分析原因,有針對性地加以解決,并分級建立日常排查機制。全面貫徹中紀(jì)委六次全會精神,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度規(guī)定。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,完善過錯責(zé)任追究制度,務(wù)必要讓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、個人責(zé)任都落到實處,讓幾個方面都切實負(fù)起責(zé)來。今年,我們還要到順慶區(qū)局學(xué)習(xí)預(yù)防職務(wù)犯罪創(chuàng)新項目,把我局預(yù)防職務(wù)犯罪工作開展得更加扎實,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。只有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做實、做細(xì)、做好,“三個確保、三個安全”總體目標(biāo)才能更順利地實現(xiàn)。
同志們,回顧過去,成績顯著;展望未來,任重道遠(yuǎn)。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),真抓實干,加快發(fā)展,圓滿完成今年任務(wù),逐步實現(xiàn)所有目標(biāo),為全面建設(shè)小康社會和xx經(jīng)濟社會全面進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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