物業(yè)管理會(huì)議講話
物業(yè)管理會(huì)議講話
物業(yè)管理與人民生活息息相關(guān),在近年來(lái)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益日益顯著,有著良好的發(fā)展前景。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的物業(yè)管理會(huì)議講話,僅供參考。
物業(yè)管理會(huì)議講話(一):
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市物業(yè)管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,動(dòng)員全市物業(yè)管理行業(yè)以及相關(guān)職能部門,著眼建設(shè)世界城市的戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)城市物業(yè)管理工作,盡快建立與現(xiàn)代城市管理要求相適應(yīng)的物業(yè)管理新體制,努力打造物業(yè)管理行業(yè)服務(wù)城市兩個(gè)文明建設(shè)的新形象,促進(jìn)我市物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展。過(guò)一會(huì)兒,振江主任還要做重要講話,希望各單位一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、20xx年主要工作情況
20xx年,全市物業(yè)管理工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”和“構(gòu)建宜居物業(yè)”的總體要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞完善物業(yè)管理政策法規(guī)、健全物業(yè)管理工作機(jī)制、加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管和強(qiáng)化物業(yè)管理糾紛調(diào)處機(jī)制等方面積極開(kāi)展工作,取得了一定成效。
(一)積極推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。去年,我們緊密結(jié)合我市實(shí)際,積極探索物業(yè)管理新模式,推動(dòng)物業(yè)管理體制機(jī)制的創(chuàng)新。按照《北京市住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則(試行)》的要求,不斷擴(kuò)大物業(yè)管理覆蓋面,逐步建立條塊結(jié)合、以塊為主、納入社區(qū)統(tǒng)一管理的物業(yè)管理新體制。繼續(xù)推動(dòng)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè),推動(dòng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)業(yè)主大會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督職能的落實(shí)。社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三位一體”的管理模式,充分顯示了互為一體、各司其職、互為補(bǔ)充、互相促進(jìn)的機(jī)制體制優(yōu)勢(shì),朝陽(yáng)、豐臺(tái)、順義、懷柔等區(qū)政府把物業(yè)管理工作納入了年度工作考核,納入了社區(qū)建設(shè)的整體目標(biāo),切實(shí)調(diào)動(dòng)了街道辦事處和居委會(huì)在社區(qū)管理中的積極性,有效促進(jìn)了和諧社區(qū)的建設(shè)。同時(shí),按照事權(quán)下放、屬地管理的原則,將維修資金的劃轉(zhuǎn)、使用環(huán)節(jié)審批權(quán)限下放到區(qū)縣,提高了行政效率,形成了市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市資金中心共同決策,市資金中心日常管理的住宅專項(xiàng)維修資金管理體制,初步構(gòu)建了科學(xué)、高效的管理工作機(jī)制。各區(qū)縣也在物業(yè)管理體制和機(jī)制上進(jìn)行了積極探索。懷柔區(qū)選擇兩個(gè)街道建立了物業(yè)管理科,將物業(yè)管理的職能直接建立在基層。密云縣建立了物業(yè)項(xiàng)目的預(yù)警機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目密切關(guān)注,快速反應(yīng),確保了物業(yè)項(xiàng)目交接工作的及時(shí)協(xié)調(diào)和順利完成。
(二)著力完善政策法規(guī)體系。20xx年,針對(duì)物業(yè)管理出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,注重加強(qiáng)了物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策法規(guī)的研究工作。通過(guò)提高立法規(guī)格,更好地指導(dǎo)物業(yè)管理工作,強(qiáng)化住宅區(qū)的管理。按照市政府的立法計(jì)劃,起草完成了《北京市物業(yè)管理辦法》(草案),重點(diǎn)明確了前期物業(yè)管理、業(yè)主大會(huì)的成立和運(yùn)作、物業(yè)服務(wù)交接以及培育物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理機(jī)制等問(wèn)題;為加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管,完善物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出機(jī)制,推進(jìn)全市物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè),印發(fā)了《北京市物業(yè)服務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》;針對(duì)住宅專項(xiàng)維修資金管理中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,印發(fā)了《北京市住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》,在維修資金交存標(biāo)準(zhǔn)、使用程序、續(xù)交補(bǔ)建和應(yīng)急支用等方面進(jìn)行了調(diào)整和完善。
(三)努力規(guī)范主體行為。狠抓了《北京市住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則(試行)》的貫徹落實(shí),與市社建辦、市民政局、市規(guī)劃委聯(lián)合召開(kāi)了宣貫大會(huì),制定下發(fā)了《貫徹落實(shí)<北京市住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則(試行)>工作計(jì)劃》,并進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn);印發(fā)了《管理規(guī)約》、《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》、《首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)方案》三個(gè)配套示范文本,對(duì)首次業(yè)主大會(huì)成立、業(yè)委會(huì)委員選舉程序、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的運(yùn)作等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。西城區(qū)專門召開(kāi)全區(qū)各部門參加的貫徹落實(shí)會(huì)議,積極推動(dòng)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作納入社區(qū)建設(shè)。豐臺(tái)區(qū)兩次組織召開(kāi)了貫徹落實(shí)動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)會(huì),并就成立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作對(duì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)一些問(wèn)題比較突出的街道專門進(jìn)行“上門服務(wù)”。平谷區(qū)政府高度重視業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的推動(dòng)工作,在三個(gè)街道各選三個(gè)住宅小區(qū)做試點(diǎn)推動(dòng)成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)。西城、大興、通州等區(qū)還會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)委員的培訓(xùn),使其掌握物業(yè)管理基本政策,提高業(yè)主委員會(huì)物業(yè)管理政策水平和管理能力。
(四)切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。為確保物業(yè)管理市場(chǎng)健康發(fā)展,堅(jiān)持不斷對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范,積極營(yíng)造“公開(kāi)平等,誠(chéng)實(shí)守信”的良好市場(chǎng)環(huán)境,有效地促進(jìn)了物業(yè)管理市場(chǎng)的良性發(fā)展。圍繞企業(yè)接受行政監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)服務(wù)、內(nèi)部管理等方面,開(kāi)展了全市物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)檢查。結(jié)合20xx年物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)際情況,將物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的期限延長(zhǎng)至20xx年8 月。各區(qū)、縣建委(房管局)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際開(kāi)展檢查活動(dòng),取得了良好的社會(huì)效果。截至20xx年8月底,各區(qū)縣共對(duì)1536個(gè),1.6億平方米的住宅物業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,檢查覆蓋率達(dá)49%。其中,崇文、宣武區(qū)、通州區(qū)、平谷、密云縣、懷柔、順義、延慶縣和開(kāi)發(fā)區(qū)住宅項(xiàng)目檢查覆蓋率達(dá)到100%。
順義區(qū)還按照住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全區(qū)106個(gè)物業(yè)居住小區(qū)進(jìn)行了巡查。全市檢查活動(dòng)共發(fā)出99份責(zé)令改正通知書,被責(zé)令整改項(xiàng)目建筑面積815萬(wàn)平方米。通過(guò)檢查,增強(qiáng)了物業(yè)企業(yè)責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步改進(jìn)了物業(yè)服務(wù)工作,排查治理并消除了一批安全隱患。為凈化物業(yè)服務(wù)市場(chǎng),強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理,根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理的相關(guān)規(guī)定,在20xx年5月和7月,分兩批次共注銷了54家物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)。
(五)充分發(fā)揮示范項(xiàng)目的引導(dǎo)作用。物業(yè)項(xiàng)目的創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)是行業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性活動(dòng),社會(huì)關(guān)注、企業(yè)關(guān)注、業(yè)主關(guān)注。20xx年,我們?nèi)娓母镂飿I(yè)管理項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的組織方式,把服務(wù)型企業(yè)的服務(wù)水平交給業(yè)主和專家來(lái)評(píng)判,取得了比較好的社會(huì)效果。一方面由政府主導(dǎo)改為物業(yè)協(xié)會(huì)組織評(píng)定,同時(shí)邀請(qǐng)媒體全程參與監(jiān)督;另一方面強(qiáng)調(diào)了業(yè)主的最終評(píng)判權(quán),要求參評(píng)的項(xiàng)目在申報(bào)前,必須經(jīng)過(guò)過(guò)半數(shù)業(yè)主的同意,其中五星級(jí)住宅項(xiàng)目還引入了公開(kāi)答辯機(jī)制,由參評(píng)物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接受隨機(jī)抽取的業(yè)主代表和專家的提問(wèn),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯。不僅通過(guò)增加透明度,大大提高了社會(huì)對(duì)考評(píng)活動(dòng)的認(rèn)知度,還通過(guò)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),大幅提高了考評(píng)質(zhì)量。155個(gè)項(xiàng)目獲得市優(yōu)稱號(hào),其中推薦11個(gè)項(xiàng)目參加國(guó)優(yōu)評(píng)比,一次全部通過(guò),受到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中物協(xié)及外地專家的好評(píng)。
(六)及時(shí)化解物業(yè)矛盾糾紛。去年,在物業(yè)管理矛盾糾紛的處理上,我們堅(jiān)持按照“發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好”的總體目標(biāo),扎實(shí)細(xì)致地做工作。“發(fā)現(xiàn)得早”:在加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣物業(yè)管理工作指導(dǎo)的同時(shí),及時(shí)監(jiān)測(cè)媒體對(duì)物業(yè)管理工作的反映,編制《今日物業(yè)輿情》164期,發(fā)布“物業(yè)服務(wù)動(dòng)態(tài)快報(bào)”48期,“物業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作簡(jiǎn)報(bào)”48期;“控制得住”:通過(guò)艱苦細(xì)致地工作,全年及時(shí)化解了物業(yè)管理矛盾糾紛52起;“處置得好”:繼續(xù)完善物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作機(jī)制,進(jìn)一步加大人民調(diào)解工作力度。截至20xx年底,共受理各類物業(yè)管理糾紛7823件,成功調(diào)解6348件,調(diào)解成功率81%。為確保國(guó)慶60周年期間的安全穩(wěn)定,結(jié)合物業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)綜合整治活動(dòng),在全市開(kāi)展了為期三個(gè)月的迎國(guó)慶物業(yè)服務(wù)大檢查,加大了重大矛盾糾紛的排查和防控力度,實(shí)現(xiàn)了“三無(wú)”工作目標(biāo)。東城、房山、門頭溝等區(qū)在加強(qiáng)日常物業(yè)管理矛盾排查的同時(shí),認(rèn)真完善物業(yè)糾紛應(yīng)急工作預(yù)案,采取多種方式及時(shí)化解、跟蹤解決矛盾。朝陽(yáng)房管局與區(qū)司法局、區(qū)法院共同研究建立了物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解和司法訴訟聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解、司法調(diào)解和司法訴訟的有效銜接,減少了糾紛化解的成本。此外,崇文、海淀、石景山、昌平、密云等區(qū)都高度重視物業(yè)矛盾糾紛的解決,采取多種措施有效避免了矛盾激化和群體事件的發(fā)生。
(七)圓滿完成專項(xiàng)治理工作。按照市委、市政府“國(guó)慶平安行動(dòng)”總體工作部署,開(kāi)展了全市普通地下室安全使用管理專項(xiàng)整治工作。制定了《北京市普通地下室專項(xiàng)整治工作方案》,召開(kāi)了聯(lián)席工作會(huì)議,會(huì)同市消防局、市衛(wèi)生局對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,確保了國(guó)慶60周年期間普通地下室的使用安全。專項(xiàng)整治中,各區(qū)縣共排查普通地下室7037處次,發(fā)現(xiàn)安全隱患和不安全因素1174處,發(fā)出限期整改通知書624份;整改隱患714處,對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的普通地下室關(guān)閉或暫停使用221處。在普通地下室管理面臨眾多矛盾和困難的情況下,各區(qū)縣主動(dòng)作為,大膽創(chuàng)新,創(chuàng)造了許多好的管理經(jīng)驗(yàn),特別是石景山區(qū)從改革管理流程入手,建立了長(zhǎng)效機(jī)制,分類推出普通地下室樣板工程,建立了普通地下室使用的七項(xiàng)制度,設(shè)立了樣板單位的“兩圖五板”,制定細(xì)化了107項(xiàng)檢查內(nèi)容,有效推動(dòng)了管理工作的落實(shí)。通州7月3日的安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,我們立即在全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)中開(kāi)展了安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)整治活動(dòng)。整個(gè)整治活動(dòng)緊緊抓住六個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取過(guò)項(xiàng)目的方法,進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查。在全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)自查整改3501個(gè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,各區(qū)縣建委(房管局)配合安監(jiān)和公安消防、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門又對(duì)1049個(gè)物業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了督查,增強(qiáng)了全市物業(yè)管理企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí),提高了安全生產(chǎn)管理水平。
二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
在全市物業(yè)管理工作取得積極進(jìn)展的同時(shí),我們也要清醒地看到,隨著首都社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,隨著建設(shè)世界城市戰(zhàn)略目標(biāo)的確立,我市物業(yè)管理發(fā)展過(guò)程中的一些深層次的矛盾和問(wèn)題也在逐步顯現(xiàn)出來(lái)。這些問(wèn)題和矛盾主要表現(xiàn)在:
(一)開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題依然沒(méi)有得到徹底解決
近幾年物業(yè)管理糾紛中,有相當(dāng)數(shù)量的糾紛是由開(kāi)發(fā)建設(shè)遺留問(wèn)題引發(fā)的。主要表現(xiàn)在,規(guī)劃變更引起居住環(huán)境的改變、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建設(shè)配套設(shè)施、有些小區(qū)地下車庫(kù)等配套設(shè)施權(quán)屬不明、房屋及附屬設(shè)備存在質(zhì)量問(wèn)題等。開(kāi)發(fā)企業(yè)與物業(yè)企業(yè)建管不分、責(zé)任不清也是造成矛盾和糾紛的根源。物業(yè)管理從屬并受制于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工階段遺留問(wèn)題,開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)后期物業(yè)管理做出的不切實(shí)際承諾的問(wèn)題,重建設(shè)、重銷售、輕管理的問(wèn)題等等沒(méi)有得到根本解決。
(二)服務(wù)不規(guī)范問(wèn)題依然不同程度存在
一些物業(yè)服務(wù)企業(yè)不認(rèn)真履行物業(yè)服務(wù)合同,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中隨意損害業(yè)主權(quán)益、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些企業(yè)巧立名目多收費(fèi),亂收費(fèi),只收費(fèi)不服務(wù),多收費(fèi)少服務(wù)或降低標(biāo)準(zhǔn)服務(wù);有些企業(yè)沒(méi)有建立健全財(cái)務(wù)管理制度,沒(méi)有按規(guī)定向業(yè)主公布物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)收支情況;有些企業(yè)服務(wù)意識(shí)淡薄,沒(méi)有樹(shù)立以業(yè)主為中心的服務(wù)理念,以管理者自居,處理問(wèn)題的方法簡(jiǎn)單生硬,使矛盾激化;一些物業(yè)服務(wù)企業(yè)還超越權(quán)限,擅自處分應(yīng)由業(yè)主處分的事項(xiàng),侵犯了業(yè)主的權(quán)益。
(三)業(yè)委會(huì)行為不規(guī)范現(xiàn)象依然時(shí)有發(fā)生
隨著業(yè)主維權(quán)意識(shí)的提高和對(duì)物業(yè)服務(wù)行為認(rèn)同度的差異,業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主間的糾紛日益增多。有些住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì)由于維權(quán)手段簡(jiǎn)單粗暴,與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的對(duì)立日趨尖銳,甚至個(gè)別小區(qū)業(yè)主的所謂維權(quán)活動(dòng)已擾亂了社區(qū)、甚至社會(huì)的安寧。一些業(yè)委會(huì)成員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,對(duì)自身的責(zé)、權(quán)、利認(rèn)識(shí)存在偏差,把個(gè)人利益置于業(yè)主共同利益之上,使得大多數(shù)業(yè)主的利益不能得以維護(hù)。此外,我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展中還存在從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)滯后行業(yè)發(fā)展以及業(yè)主委員會(huì)缺乏制約和監(jiān)督等問(wèn)題。這些問(wèn)題充分反映了規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理的必要性和緊迫性。上述問(wèn)題的存在,既有市場(chǎng)主體行為不規(guī)范、物業(yè)管理市場(chǎng)發(fā)育不完善的原因,也有政策法規(guī)不完善的因素。協(xié)調(diào)和解決這些問(wèn)題,需要我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,進(jìn)一步理清工作思路,進(jìn)一步解放思想,采取切實(shí)可行措施,認(rèn)真加以解決。
三、20xx年工作基本思路
面對(duì)建設(shè)世界城市對(duì)城市管理的新要求,20xx年我市物業(yè)管理工作要堅(jiān)決貫徹市委、市政府的部署要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以《北京市物業(yè)管理辦法》的頒布實(shí)施為契機(jī),著眼行業(yè)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展,按照“緊緊抓住一個(gè)矛盾、突出規(guī)范兩個(gè)主體、注重依靠三方力量”的總體思路,進(jìn)一步完善政策法規(guī)體系,堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制,深入研究解決矛盾問(wèn)題,積極營(yíng)造行業(yè)發(fā)展氛圍,不斷提升行業(yè)良好形象,努力開(kāi)創(chuàng)我市物業(yè)管理工作新局面。
(一)加快制度創(chuàng)新步伐,在構(gòu)建業(yè)主與物業(yè)企業(yè)和諧互信關(guān)系方面實(shí)現(xiàn)新突破構(gòu)建業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間的和諧互信關(guān)系,是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求,是行業(yè)發(fā)展進(jìn)步的迫切需要。今年,要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo),深入研究市場(chǎng),切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題,著重在理清責(zé)任、透明價(jià)格、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和解決紛爭(zhēng)等方面加快探索。一是要加快制定物業(yè)項(xiàng)目交接技術(shù)導(dǎo)則。以共用部位的交接查驗(yàn)為重點(diǎn),明確劃分前期開(kāi)發(fā)與后期管理的責(zé)任,在交接查驗(yàn)中解決好前期開(kāi)發(fā)遺留問(wèn)題,避免物業(yè)企業(yè)代人受過(guò),影響業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間的信任關(guān)系。去年,我們已組織專家對(duì)物業(yè)項(xiàng)目交接從標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行了細(xì)化,目前,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在部分物業(yè)項(xiàng)目中進(jìn)行試用,通過(guò)了專家論證,今年將以北京市地方標(biāo)準(zhǔn)的形式發(fā)布實(shí)施。希望各區(qū)縣和各物業(yè)企業(yè)都要按照這個(gè)規(guī)范進(jìn)行物業(yè)項(xiàng)目交接工作。二是要盡快完善物業(yè)服務(wù)等級(jí)規(guī)范體系,制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前,我市已制訂下發(fā)了一、二、三級(jí)物業(yè)服務(wù)等級(jí)規(guī)范。今年,還要制訂四級(jí)、五級(jí)服務(wù)規(guī)范。在服務(wù)規(guī)范形成體系的基礎(chǔ)上,將服務(wù)規(guī)范進(jìn)一步細(xì)化成為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),用定時(shí)定量標(biāo)注的方式明確具體的服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),減少理解上的歧義和實(shí)施中的偏差。三是要改革價(jià)格形成機(jī)制。為了進(jìn)一步從源頭上提高物業(yè)收費(fèi)的透明度,促進(jìn)“質(zhì)價(jià)相符”的市場(chǎng)風(fēng)氣形成,今年將從新項(xiàng)目開(kāi)始,引入第三方機(jī)構(gòu)測(cè)算物業(yè)費(fèi)初始價(jià)格,并將價(jià)格形成機(jī)制在售樓處公示。目前,這個(gè)機(jī)制已經(jīng)進(jìn)入實(shí)操模擬階段,一旦成熟將擇機(jī)推開(kāi)。四是要定期公布物業(yè)成本定額造價(jià)。物業(yè)企業(yè)在服務(wù)過(guò)程中,成本造價(jià)不公開(kāi),是業(yè)主對(duì)物業(yè)費(fèi)產(chǎn)生疑議的重要原因,為了解決這個(gè)問(wèn)題,將從今年適當(dāng)時(shí)候開(kāi)始,組織定期公布物業(yè)服務(wù)成本定額造價(jià),把物業(yè)服務(wù)過(guò)程中所涉及的人工、物料和能耗等成本細(xì)目和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)定期公布。這項(xiàng)工作從去年下半年已經(jīng)開(kāi)始探索,目前,已經(jīng)形成了一個(gè)初步方案,并進(jìn)行了試采集。今年,將由市物業(yè)協(xié)會(huì)每季度公布一次成本造價(jià)。五是要引入物業(yè)服務(wù)第三方監(jiān)理機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái),物業(yè)市場(chǎng)中只有買賣雙方,缺乏客觀公正的獨(dú)立第三方,使政府行政部門被事實(shí)上拖進(jìn)了第三方位置,這不僅不利于行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展,也不利于矛盾糾紛的及時(shí)有效、客觀公正化解。今年,我們將在全市推行第三方監(jiān)理機(jī)制。在物業(yè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)行為技術(shù)評(píng)估、物業(yè)項(xiàng)目交接等容易產(chǎn)生矛盾糾紛的時(shí)機(jī),鼓勵(lì)第三方進(jìn)入監(jiān)理評(píng)估,促使物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)更加透明,行為更加規(guī)范。去年下半年,已經(jīng)完成了這個(gè)制度的論證工作,今年,將出臺(tái)第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理辦法,對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)立、監(jiān)理范圍、監(jiān)理行為等方面,做出規(guī)定。
(二)著力加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè),在提高人員素質(zhì),提升行業(yè)發(fā)展層次方面邁出新步伐物業(yè)管理的根本目的是為業(yè)主、為住戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),物業(yè)事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵在于從業(yè)人員素質(zhì)的提高和行業(yè)發(fā)展層次的提升。由于多方面原因,我市物業(yè)企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)還參差不齊,繼續(xù)教育工作沒(méi)有得到落實(shí)。一是要大規(guī)模培訓(xùn)從業(yè)人員。今年將從加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)入手,啟動(dòng)全行業(yè)的培訓(xùn)工作,通過(guò)建立崗前、崗中,管理、技術(shù)等全方位、多層次的培訓(xùn)體系,全面提升以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為核心的物業(yè)管理從業(yè)人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng),促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)從勞動(dòng)密集型向知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變,盡快發(fā)展成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。目前,市物業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)完成了教材的編寫和培訓(xùn)組織準(zhǔn)備工作,希望各物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極參與。二是要全面推行持證上崗制度。今年下半年,將全面推行持證上崗制度,從注冊(cè)物業(yè)管理師執(zhí)業(yè)資格管理和物業(yè)管理員從業(yè)資格管理兩個(gè)層次,建立職業(yè)資格制度,造就一支懂經(jīng)營(yíng)、善管理、精業(yè)務(wù)、守道德的專業(yè)人員隊(duì)伍,為物業(yè)行業(yè)的健康快速發(fā)展提供保障。這項(xiàng)工作還將啟動(dòng)與深圳、上海、香港等城市資格互認(rèn)的探索,以促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)的上水平、上臺(tái)階。三是要進(jìn)一步提升達(dá)標(biāo)考評(píng)活動(dòng)層次。繼續(xù)堅(jiān)持有計(jì)劃、有步驟地在全市開(kāi)展物業(yè)管理示范項(xiàng)目達(dá)標(biāo)考評(píng)活動(dòng),以開(kāi)展評(píng)選優(yōu)秀物業(yè)管理項(xiàng)目活動(dòng)為載體,以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)為中心,狠抓物業(yè)服務(wù)水平的提高和規(guī)范化建設(shè),切實(shí)提高物業(yè)管理的覆蓋面和服務(wù)水平。在去年改革達(dá)標(biāo)考評(píng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上,今年要進(jìn)一步細(xì)化內(nèi)容,提高標(biāo)準(zhǔn),今年的達(dá)標(biāo)考核將引入國(guó)際規(guī)范,邀請(qǐng)全國(guó)知名專家和國(guó)際專家參與考評(píng)。四是要建立物業(yè)示范項(xiàng)目基地。要著力在市場(chǎng)中培育一批高標(biāo)準(zhǔn)、上水平的物業(yè)管理樣板,今年,將挑選一些主體關(guān)系和諧,服務(wù)到位的項(xiàng)目作為市級(jí)培訓(xùn)示范基地,通過(guò)組織物業(yè)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)、管理手段推廣等活動(dòng)發(fā)揮基地的育才示范作用,推動(dòng)行業(yè)整體水平的提高。各區(qū)也要在屬地選擇一兩個(gè)好項(xiàng)目,作為區(qū)級(jí)樣板,通過(guò)各種措施把示范作用充分發(fā)揮出來(lái)。五是要大力推進(jìn)精細(xì)管理。今年要采取更加扎實(shí)有效的措施,不斷推動(dòng)全市物業(yè)管理上臺(tái)階、上水平。各區(qū)縣要圍繞精品創(chuàng)建的目標(biāo),繼續(xù)深入開(kāi)展物業(yè)管理示范項(xiàng)目等創(chuàng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng),推動(dòng)物業(yè)企業(yè)全面提高服務(wù)質(zhì)量。六是要啟動(dòng)物業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃的編制工作。今年,將圍繞引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展、提升行業(yè)層次,啟動(dòng)物業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃的編制工作,希望各物業(yè)企業(yè)能夠從產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略高度出發(fā),積極參與,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
(三)積極推進(jìn)管理方式轉(zhuǎn)變,在規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)兩個(gè)主體行為方面取得新進(jìn)步企業(yè)和業(yè)主是物業(yè)市場(chǎng)的兩個(gè)主體,只有把兩個(gè)主體的行為規(guī)范到同一個(gè)層次上,才能減少矛盾、促進(jìn)發(fā)展、建立和諧。今年,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理方式,在規(guī)范兩個(gè)主體上下更大的功夫。一是要進(jìn)一步推動(dòng)資質(zhì)管理向信用管理轉(zhuǎn)變。在社會(huì)管理部門站到位的基礎(chǔ)上,行業(yè)管理部門要把更多的精力放到對(duì)物業(yè)企業(yè)的監(jiān)管上。在監(jiān)管方式上要遵循服務(wù)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,從靜態(tài)的資質(zhì)管理向動(dòng)態(tài)信用管理轉(zhuǎn)變。今年,要試行資質(zhì)管理能上能下,有升有降;要探索將業(yè)主評(píng)價(jià)納入物業(yè)企業(yè)信用管理內(nèi)容,要讓服務(wù)對(duì)象逐步成為最終評(píng)價(jià)主體。二是要把行業(yè)監(jiān)管的重心轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目上來(lái)。今年開(kāi)始,各區(qū)縣要把對(duì)企業(yè)的監(jiān)管落實(shí)到項(xiàng)目上,落實(shí)到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人上;把對(duì)企業(yè)的信用管理分解細(xì)化到對(duì)物業(yè)項(xiàng)目以及從業(yè)人員的信用管理上。要將企業(yè)信用信息記錄向社會(huì)公眾開(kāi)放,方便公眾查閱,并完善公眾投訴系統(tǒng)和公開(kāi)企業(yè)投訴處理情況,并加快推進(jìn)與相關(guān)部門信息共享,將日常的監(jiān)管與企業(yè)資質(zhì)審批、執(zhí)業(yè)人員監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,使誠(chéng)實(shí)守信成為全行業(yè)的理念。三是要繼續(xù)開(kāi)展積極的市場(chǎng)監(jiān)管。要繼續(xù)通過(guò)對(duì)物業(yè)企業(yè)的日常巡查和專項(xiàng)檢查等方式,規(guī)范市場(chǎng)行為、整頓市場(chǎng)秩序、查處違法行為。特別是對(duì)通過(guò)群眾投訴舉報(bào)、輿情監(jiān)測(cè)渠道反映出來(lái)的情況和問(wèn)題,要高度重視,重點(diǎn)督促檢查。對(duì)于那些服務(wù)水平低、服務(wù)態(tài)度差、亂收費(fèi)、侵占和損害業(yè)主利益的企業(yè)要嚴(yán)肅查處,加大處罰力度,社會(huì)影響惡劣的要進(jìn)行公開(kāi)曝光。從今年開(kāi)始,行業(yè)協(xié)會(huì)將成立自律督查委員會(huì),對(duì)企業(yè)的違規(guī)行為采取約談、告誡和公開(kāi)譴責(zé)的辦法,來(lái)加強(qiáng)行業(yè)管理。四是要積極探索建立對(duì)業(yè)主委員會(huì)成員的培訓(xùn)、監(jiān)督、考評(píng)制度。在繼續(xù)加大業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)組建力度,加強(qiáng)對(duì)組建業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo),促進(jìn)業(yè)主自我管理,自我約束機(jī)制形成的同時(shí),要強(qiáng)化對(duì)業(yè)委會(huì)成員的監(jiān)督管理。今年,將聯(lián)合民政、社會(huì)建設(shè)等部門,就規(guī)范業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成員行為,從制度上進(jìn)行探索。各有關(guān)部門要進(jìn)一步采取多種措施,強(qiáng)化對(duì)業(yè)主責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)的教育引導(dǎo)。五是要下決心解決業(yè)主大會(huì)成立啟動(dòng)難的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),居住小區(qū)業(yè)主大會(huì)“成立難”的問(wèn)題已經(jīng)從根本上影響到了業(yè)主權(quán)益的合法維護(hù),今年,將以物業(yè)管理辦法的施行為契機(jī),將業(yè)主大會(huì)成立的啟動(dòng)時(shí)機(jī)前置,進(jìn)一步從法律層面上賦予開(kāi)發(fā)單位的啟動(dòng)責(zé)任。目前,相關(guān)部門正在組織起草相關(guān)政策制度,待辦法施行時(shí)將一并下發(fā)執(zhí)行。
同志們,在市委、市政府提出建設(shè)世界城市這一戰(zhàn)略目標(biāo)的新形勢(shì)下,我們物業(yè)管理行業(yè)肩負(fù)著非常重要的社會(huì)責(zé)任。讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、團(tuán)結(jié)一致、扎實(shí)工作,全面加強(qiáng)和改進(jìn)物業(yè)管理工作,使我市的物業(yè)管理水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階!
物業(yè)管理會(huì)議講話(二):
同志們:
這次全市物業(yè)管理工作會(huì)議,是在全市深入學(xué)習(xí)貫徹北京市“兩會(huì)”精神,全面落實(shí)建設(shè)世界城市目標(biāo)的新形勢(shì)下召開(kāi)的,內(nèi)容重要,意義重大。剛才農(nóng)科同志對(duì)全市物業(yè)管理形勢(shì)進(jìn)行了分析和總結(jié),對(duì)下一步工作做出了部署和安排,希望各區(qū)縣、各物業(yè)管理企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),主動(dòng)抓好落實(shí)。這次受到表彰的物業(yè)企業(yè)代表以及業(yè)主委員會(huì)代表和區(qū)縣房管部門的代表也做了經(jīng)驗(yàn)介紹,希望進(jìn)一步起到推動(dòng)行業(yè)發(fā)展、社區(qū)和諧的示范作用。也借此機(jī)會(huì),向戰(zhàn)斗在物業(yè)管理服務(wù)一線的全體同志表示衷心的感謝!向?yàn)槲飿I(yè)管理工作做出突出貢獻(xiàn),受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
物業(yè)管理是關(guān)系群眾安居樂(lè)業(yè)、涉及社會(huì)生活各方面的一項(xiàng)綜合性工作,對(duì)于改善城市形象,提升城市品位,美化人居環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量,增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,具有重要的意義。北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦和新中國(guó)成立60周年慶?;顒?dòng)的圓滿舉行,使首都的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。劉淇書記在市委十屆七次全會(huì)工作報(bào)告中號(hào)召,要瞄準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際城市的高端形態(tài),從建設(shè)世界城市的高度,全面落實(shí)人文北京、科技北京、綠色北京行動(dòng)計(jì)劃。郭金龍市長(zhǎng)在今年北京市十三屆人大三次會(huì)議的政府工作報(bào)告中提出,要“著眼建設(shè)世界城市”,以更高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這給我們建設(shè)房管工作提出了新的更加艱巨的任務(wù),也給物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展提出了新的更高的要求。因此,我們要著眼建設(shè)世界城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),解放思想,勇于創(chuàng)新,不斷探索適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的物業(yè)管理體制機(jī)制,積極促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)向產(chǎn)業(yè)化和高端形態(tài)發(fā)展,全面提高我市的物業(yè)管理水平。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、著眼形勢(shì)發(fā)展,進(jìn)一步提高對(duì)物業(yè)管理重要性的認(rèn)識(shí)
隨著土地資源開(kāi)發(fā)利用和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,北京將會(huì)由城市建設(shè)主導(dǎo)期逐步向城市管理主導(dǎo)期進(jìn)行轉(zhuǎn)變。認(rèn)真梳理和解決現(xiàn)行管理體制、管理手段和管理方法中不符合、不適應(yīng)的矛盾,是擺在我們面前的首要任務(wù)。具體到建設(shè)房管系統(tǒng),進(jìn)一步提高對(duì)物業(yè)管理重要性的認(rèn)識(shí),深入研究既有房屋的使用管理問(wèn)題,也迫在眉睫。
第一、物業(yè)管理是完善和發(fā)展現(xiàn)代城市功能的基礎(chǔ)?,F(xiàn)代城市功能的內(nèi)涵十分豐富,既涉及城市原有功能的利用、發(fā)展和改造,也涉及城市遠(yuǎn)景規(guī)劃布局的調(diào)整、社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和社會(huì)生產(chǎn)生活等基礎(chǔ)設(shè)施功能的提升。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)、改造與建設(shè),是為城市功能的完善與發(fā)展所創(chuàng)造的物質(zhì)基礎(chǔ)。在城市的運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中,無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施還是住宅與公共建筑等,都要隨著時(shí)間的推移,投入相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力,使其保持原有功能或完善發(fā)展其功能。物業(yè)管理可以滿足業(yè)主和用戶在物業(yè)使用過(guò)程中多元化的需求,創(chuàng)造與硬環(huán)境相適應(yīng)的管理服務(wù)軟環(huán)境,并使硬環(huán)境充分發(fā)揮效用,提高人們的生活質(zhì)量。從這個(gè)意義上說(shuō),物業(yè)管理工作實(shí)際上就是城市基本組織單元的管理工作,物業(yè)管理工作者,實(shí)際上就是城市管理工作者。
第二、物業(yè)管理是現(xiàn)代城市管理體制的重要組成部分。物業(yè)管理作為一種新型的管理模式,順應(yīng)了住宅商品化和社會(huì)化需求,以其專業(yè)化的服務(wù)明顯改善了居民的居住環(huán)境,逐步得到了社會(huì)的認(rèn)可和歡迎?,F(xiàn)在我市的物業(yè)管理覆蓋面在不斷擴(kuò)大,其重要性日益提高,已經(jīng)成為城市管理的重要組成部分。截至20xx年底,全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)達(dá)3052家,有5210個(gè)項(xiàng)目實(shí)施了物業(yè)管理,其中住宅3557個(gè)項(xiàng)目,住宅物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到了80%以上。居住區(qū)是人們生活的重要空間,是建設(shè)和諧社會(huì)的重要載體,作為社區(qū)中管理服務(wù)的主體,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在提高人們居住質(zhì)量和生活質(zhì)量的同時(shí),也承擔(dān)著居住區(qū)精神文明建設(shè)的重任。一個(gè)小區(qū)管理得好,小區(qū)就會(huì)平安祥和,居民就能夠安居樂(lè)業(yè);管理不好,就會(huì)留下隱患,容易產(chǎn)生糾紛,影響社會(huì)穩(wěn)定。
第三、物業(yè)管理是提高人民群眾生活工作質(zhì)量的手段。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的是提高人民生活水平,提高居住質(zhì)量是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),居民消費(fèi)需求逐步向注重生活質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變,向更高生活水平邁進(jìn)。在住房方面,居民住房需求進(jìn)入面積增加與質(zhì)量提高并重,從單純的生存型需求向舒適型需求轉(zhuǎn)變的新階段。提高居住質(zhì)量,既要靠住宅建設(shè)的科技進(jìn)步,大力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,提高住宅規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)水平,也要有良好的物業(yè)管理。好的物業(yè)管理改善了人居環(huán)境和工作環(huán)境,促使人們安居樂(lè)業(yè),改進(jìn)人們的精神面貌,促進(jìn)人際關(guān)系融洽、社會(huì)和諧穩(wěn)定。