關于文化會議講話稿(3)
文化會議講話稿(三)：
同志們：
新年伊始，我們召開這次全省文化工作會議，傳達貫徹全國會議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務，對于充分認識當前面臨的新形勢新要求，進一步明確我省文化建設的總體思路和目標任務，進一步統(tǒng)一思想、增強信心、扎實工作，全面推進文化改革發(fā)展，具有重要的意義。
剛剛過去的一年，是不平凡和不尋常的一年。在省委、省政府的正確領導下，全省文化系統(tǒng)以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中心、服務大局，開拓創(chuàng)新，銳意進取，各項文化工作取得新的成績，文化發(fā)展呈現(xiàn)出良好局面。文化設施建設步伐明顯加快，重點文化惠民工程深入實施，公共服務能力進一步提升;堅持“高起點策劃、高標準實施、高質(zhì)量展示”，各項重點文化活動取得圓滿成功，文化軟實力的作用和影響更加彰顯;大力開展藝術創(chuàng)作和文藝演出，成功推出了一批群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品，城鄉(xiāng)藝術舞臺日益繁榮;積極貫徹轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構重大部署和促進文化產(chǎn)業(yè)振興的意見，強化政策措施，完善服務機制，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭;文化體制改革穩(wěn)步推進，在重點領域取得關鍵性進展;文化遺產(chǎn)保護力度不斷加大，優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化得到弘揚;第十屆中國藝術節(jié)籌備工作扎實推進，藝術創(chuàng)作和人才培養(yǎng)工作全面啟動，省會文化中心順利開工。上述成績的取得，是各級黨委、政府高度重視和正確領導的結(jié)果，是社會各界有力支持的結(jié)果，更是文化系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)進取、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。剛才，會議對2010年度先進集體和個人進行了表彰。在此，我代表省政府向獲獎的單位和同志表示熱烈的祝賀!向全省文化系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面，我講幾點意見，供大家參考。
一、認清形勢，把握規(guī)律，全力推動文化科學發(fā)展 “十二五”是我省改革開放和現(xiàn)代化建設的關鍵時期，經(jīng)濟社會發(fā)展將開啟以科學發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，向富民強省目標邁進的新征程。文化工作面臨著新的形勢和任務，已經(jīng)站在新的歷史起點，迎來了新的發(fā)展階段。一方面，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視文化建設，對加快推動文化大發(fā)展大繁榮作出了一系列重大決策部署，以科學發(fā)展觀為指導的新文化發(fā)展理念逐步確立，全社會關注和參與文化建設的積極性和主動性空前高漲，文化建設的環(huán)境不斷優(yōu)化，文化發(fā)展的氛圍日益濃厚。經(jīng)過“十一五”時期的不斷積累，文化發(fā)展取得了前所未有的新成就，進入了歷史上最好的發(fā)展時期，為今后文化大發(fā)展大繁榮奠定了堅實基礎。另一方面，我省文化發(fā)展的總體水平還不高，文化工作與人民群眾日益增長的精神文化需求，與快速發(fā)展的現(xiàn)代傳播手段，與不斷擴大的對外開放，與推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新形勢相比，還不完全適應，推動文化繁榮發(fā)展的任務仍然十分緊迫艱巨。建設經(jīng)濟文化強省，實現(xiàn)富民強省，沒有文化軟實力的支撐是不可想象的，是不完整的，是不可持續(xù)的。我們要深刻認識文化工作在強省建設中的重要地位和作用，積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段對文化建設的新要求，反映人民群眾對豐富文化生活的新期待，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領文化建設，用新的文化發(fā)展理念來指導和推動文化建設，用新的發(fā)展成效來衡量和檢驗各項文化工作。具體工作中要努力做到“四個堅持”：
一要堅持面向群眾、服務群眾。人民群眾是文化創(chuàng)造的主體，是文化服務的對象。我們的文化產(chǎn)品夠不夠格，文化服務是否到位，最終評判者是廣大人民群眾。當前，隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，公眾對文化消費進一步呈現(xiàn)多層次、多方面、多樣化的特征，他們追求文化享受、審美的要求更高，愿望更加強烈，希望獲得更多高品位、高質(zhì)量、多姿多彩的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，期盼更加優(yōu)質(zhì)、滿足個性化需求的文化服務。這就要求我們必須把滿足日益增長的精神文化需求作為文化工作的根本目標，把維護好人民群眾文化權益作為文化建設的出發(fā)點和落腳點，多提供人民需要的文化產(chǎn)品和服務，多做有利于保障人民基本文化權益的事情。實現(xiàn)這一目標，就必須大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，努力提高文化產(chǎn)品和服務的供給能力，使文化發(fā)展成果惠及全體人民;必須建立健全面向群眾、服務群眾的體制機制，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，讓文化面向人民大眾、走近普通百姓。
二要堅持統(tǒng)籌兼顧、科學發(fā)展。推動文化的大發(fā)展大繁榮，最根本的是要緊緊抓住發(fā)展這個主題，堅持文化工作重在建設的方針。我省文化發(fā)展總體上比較好，但很多地方在這方面基礎差、底子薄，歷史欠賬很多，既明顯滯后于全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體水平，也明顯落后于教育、科技、體育、衛(wèi)生等相關行業(yè)。可以說，與我省經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征相適應，文化建設同樣處于夯實基礎、突破難點、加快發(fā)展的攻堅階段。這就要求我們一定要用發(fā)展的思路和眼光，用科學發(fā)展的理念和要求，破解難題，化解矛盾，努力提高文化發(fā)展的總體水平，盡快讓文化真正的繁榮興旺起來。要堅持統(tǒng)籌兼顧，正確處理涉及文化發(fā)展的各種重大關系，使文化發(fā)展的結(jié)構和布局更加全面均衡，發(fā)展的速度與質(zhì)量效益更加協(xié)調(diào)統(tǒng)一，可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強。要吸取其他領域發(fā)展的經(jīng)驗教訓，堅持在積累中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，立足實際，突出重點，進一步增強文化可持續(xù)發(fā)展的能力。
三要堅持解放思想、改革創(chuàng)新。改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑，創(chuàng)新是文化的生命力所在。沒有改革就沒有動力，沒有創(chuàng)新就沒有活力。我省文化發(fā)展的體制機制還不夠健全，文化發(fā)展方式還沒有形成制度保障，文化發(fā)展?jié)摿ι形闯浞职l(fā)揮出來。這就要求我們必須切實增強改革的緊迫感，堅定改革的信念和信心，積極探索改革的有效方式，加大力度，加快步伐，不斷增強文化發(fā)展活力。要堅定不移地推進文化體制機制改革，逐步建立起符合文化發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟發(fā)展要求的宏觀文化管理體制與富有活力的微觀運行機制，營造有利于出精品、出人才、出效益的環(huán)境。要積極推動文化與市場、科技和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，大力發(fā)展新的文化業(yè)態(tài)和新興產(chǎn)業(yè)，為文化發(fā)展不斷注入生機和活力。要樹立依法行政、科學行政的觀念，努力使政府文化部門的工作中心由“辦文化”向為文化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務轉(zhuǎn)變，不斷提高文化管理效能和服務水平。
四要堅持一手抓繁榮、一手抓管理。這是文化建設的寶貴經(jīng)驗，也是我們今后必須遵循的重要原則。目前，我國文化市場才剛剛開始發(fā)育，文化領域的資本、產(chǎn)權、技術等要素市場還不健全。因此，要把繁榮文化市場作為首要任務，進一步深化改革，加快現(xiàn)代市場體系建設，培育更多的合格市場主體，促進多種所有制文化企業(yè)共同發(fā)展。同時，要充分認識到市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，高度重視健全市場法律機制，促使文化市場健康有序發(fā)展。去年，我省文化行政管理體制和市場綜合執(zhí)法體制改革之后，17市地都建立了統(tǒng)一的文化市場綜合執(zhí)法機構。在此基礎上，要全面推進規(guī)范化建設，加快職能轉(zhuǎn)變，全面提升市場管理水平，促進文化市場繁榮發(fā)展。要綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、科技等手段，加強市場監(jiān)管，建立依法經(jīng)營、違法必究、公平交易、誠實守信的文化市場秩序。既不能重監(jiān)管、輕培育，也不能重培育、輕監(jiān)管。要堅持在繁榮中改進管理，以管理促進繁榮，努力構建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。
二、明確任務，把握重點，扎實做好各項文化工作 今年是中國共產(chǎn)黨成立__周年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是文化改革發(fā)展加速推進的關鍵一年。根據(jù)中央要求，結(jié)合我省實際，今年文化工作總的思路是，認真貫徹“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求，牢牢把握文化科學發(fā)展這條主線，以慶祝建黨90__為契機，以籌備第十屆中國藝術節(jié)為抓手，加快文化體制機制改革創(chuàng)新，加快構建公共文化服務體系，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導，著力營造推動科學發(fā)展、促進社會和諧的濃厚氛圍，為實現(xiàn)“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標、奪取經(jīng)濟文化強省建設新勝利提供強大的思想保證和精神動力。
(一)全力推進“十藝節(jié)”籌備工作，確保舉辦一屆“更具特色、更加成功”的藝術盛會。籌備舉辦十藝節(jié)，是我省“十二五”時期的一項重大任務，也是對文化系統(tǒng)的一次重大考驗。大家要充分認清肩負的重大職責和光榮使命，進一步提高認識，緊緊抓住這一千載難逢的大好機遇，乘勢而上，全力以赴，高標準、高質(zhì)量地做好各項籌備工作。目前，在省委、省政府的領導下，經(jīng)過各級各有關方面的共同努力，籌備工作進展總體比較順利。我們成立了籌備機構，制定了總體方案和場館建設、藝術創(chuàng)作、人才培養(yǎng)等專項方案，召開了第一次籌委會會議和藝術創(chuàng)作工作會議，明確了目標要求，落實了職責分工，部署了工作任務，各項籌備工作陸續(xù)展開。當前，距離藝術節(jié)開幕只有兩年多時間，任務十分緊迫，大家要切實增強責任感、緊迫感，以設施建設和精品創(chuàng)作為重點，加快推進各項工作。一是盡快成立籌備工作辦事機構，抽調(diào)精兵強將集中辦公。省政府辦公廳和文化廳要在春節(jié)前抓緊落實辦公場所和專職人員，節(jié)后集中展開工作，各地也要根據(jù)需要確定專人靠上去抓。二是加快場館設施建設。這項工作標準要求高，時間緊、任務重。目前各地進展很不平衡，有的已經(jīng)開工了，有的還處在規(guī)劃設計階段，按期完工任務相當艱巨，必須強化措施，加大力度，加快進度，確保按時完成建設任務，并預留足夠的調(diào)試預演時間。對此要超前考慮，超前制定應對預案。新建場館要把好規(guī)劃設計關，嚴格按照使用功能要求和藝術行業(yè)標準，組織好設計、論證和施工;需要維修改造的場館，也要抓緊制訂改造計劃，落實建設資金，力爭盡早開始施工。三是集中力量打造藝術精品。場館建設主要是各級政府在全力推動，藝術創(chuàng)作則是文化系統(tǒng)義不容辭的責任。務必集全省之力，打造一批藝術精品，展示東道主藝術創(chuàng)作水平和文化實力，這是備戰(zhàn)十藝節(jié)的關鍵環(huán)節(jié)和重大任務。我們一定要發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，全力打造一批具有時代特征，體現(xiàn)山東特色、代表齊魯氣派，為群眾喜聞樂見，能夠廣為流傳，產(chǎn)生長遠影響的精品力作，確保我省參評作品和獲獎作品在全國名列前茅。四是強化保障措施。要從備戰(zhàn)十藝節(jié)和我省文化藝術事業(yè)長遠發(fā)展需要出發(fā)，針對文藝人才的實際情況，科學制訂人才培養(yǎng)計劃，內(nèi)訓外引，多措并舉，進一步加強文藝人才隊伍建設。要完善藝術創(chuàng)作激勵機制，通過建立專項資金、設立創(chuàng)作獎項、重點劇目補貼獎勵等措施，加大投入力度，激發(fā)調(diào)動廣大藝術工作者積極性，推動我省藝術創(chuàng)作繁榮發(fā)展。文化部門要把握住十藝節(jié)的機遇，抓好人才機制建設和人才政策的完善，以改革創(chuàng)新的思路用好人才。五是廣泛開展宣傳活動。要高度重視并做好宣傳工作，利用一切機會和場所，營造濃厚的社會氛圍。在做好經(jīng)常性宣傳的同時，把握住關鍵時間節(jié)點，充分利用各類新聞媒體，有重點、有計劃、分階段地推進宣傳工作，形成持續(xù)升溫的態(tài)勢，激發(fā)調(diào)動全社會關心、支持、參與的熱情，大力營造“全省辦節(jié)、全民參與”的良好氛圍。一定意義上講，十藝節(jié)籌辦的過程比最后幾天的結(jié)果更重要。我們既要重視辦節(jié)的結(jié)果，更要重視整個籌辦過程，以此推動文化發(fā)展上層次、上水平。
(二)全面推進文化體制機制改革，切實增強文化發(fā)展的生機活力。當前文化體制改革進入到攻堅階段。改革越是深入推進，越要解決深層次矛盾和問題，越需要進一步解放思想。要把解放思想作為“總開關”、“推進器”，不斷在實踐中破除陳舊觀念，以思想的新解放推動改革不斷深化。要按照中央提出的“加大力度、加快進度、鞏固提高、重點突破、全面推進”的總要求，認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，加強領導，科學務實，狠抓落實，確保取得實質(zhì)性進展。一要轉(zhuǎn)變政府職能。按照政企分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的要求，推動文化行政管理部門逐步實現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變，由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，由主要面向直屬單位向面向社會轉(zhuǎn)變，履行好政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務的職能。二要重塑市場主體。這是文化體制改革的關鍵環(huán)節(jié)。要加快推動已轉(zhuǎn)制的文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善法人治理結(jié)構，努力培育自主經(jīng)營、富有活力的文化市場主體，切實增強文化企業(yè)實力和競爭力,著力打造一批有實力、有核心競爭力和影響力的國有或國有控股文化企業(yè)和企業(yè)集團。要按照因地制宜、分類指導的思路和“新人新政策，老人老政策”的原則，加快推進國有文藝院團體制改革。三要深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機制改革。以增強活力、改善服務為目標，推進內(nèi)部人事、收入分配和社會保障制度改革，引入競爭機制，建立績效考核和激勵約束機制。四要繼續(xù)深化文化市場綜合執(zhí)法改革。年底前完成縣級文化行政責任主體和文化市場綜合執(zhí)法隊伍的整合工作，進一步完善文化行政管理執(zhí)法體系。
(三)加快構建公共文化服務體系，保障人民群眾基本文化權益。建立和完善公共文化服務體系，是各級政府的主要職責，是促進公平正義、改善文化民生的基礎工程。目前，我省城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展還不平衡，全省尚有8個市級藝術館，10個市級圖書館及15個市級博物館達不到國家一級館要求，14個市沒有市級美術館，88個縣級文化館、65個縣級圖書館達不到國家二級館標準，相當數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務功能還不夠完善。我們構建公共文化服務體系的任務，在全省范圍內(nèi)仍然十分艱巨。與飛速發(fā)展的經(jīng)濟和其他事業(yè)相比，文化發(fā)展相對滯后，“十二五”時期必須下決心改變這一狀況。各地要緊緊抓住“十二五”規(guī)劃編制和十藝節(jié)場館建設這個難得的機遇，加大公共文化設施建設力度，到2012年底全省市級藝術館、圖書館、博物館全部達到國家一級館標準，縣級文化館、圖書館全部達到國家二級館標準;在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部達標的基礎上，到2013年實現(xiàn)村村有文化大院的目標，從而建立起以政府為主導，以公共財政為支撐，以公益性、基本性、均等性、便利性為原則，覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的全省五級公共文化服務體系。這是我們要達到的基本目標，這些目標要求雖然不高，但落實起來也有難度，必須有剛性的措施，跟上監(jiān)督檢查，絕不能落空。要堅持工作中心下移，將文化資源和文化服務向農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)傾斜，推動農(nóng)村文化基礎設施有一個大的進展、大的改觀。要深入開展國家和省級公共文化服務體系示范區(qū)(項目)創(chuàng)建工作,落實好公共美術館、圖書館、文化館、博物館等向社會免費開放，積極探索科學有效的管理運行機制，充分發(fā)揮建成項目的作用和功能，組織開展豐富多彩的文化活動，切實提高基層文化服務能力。
(四)著力推動文化產(chǎn)業(yè)振興，不斷增強文化產(chǎn)品市場競爭力。黨的十七屆五中全會和關于制定“十二五”規(guī)劃《建議》，明確要求推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。新年伊始，國務院正式批復《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，使半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略，這為我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得機遇。一要搞好宏觀規(guī)劃指導。各級政府要全面貫徹省委、省政府《關于促進文化產(chǎn)業(yè)振興的意見》，把文化產(chǎn)業(yè)重大項目納入“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，特別要落實好《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃》，突出地區(qū)特色和資源優(yōu)勢，進一步優(yōu)化布局、結(jié)構、配置，加強重大工程和重點項目建設，提升規(guī)?；图s化水平，不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)實力和競爭力。二要做強文化發(fā)展載體。突出實施“三個一批”，即推出一批重點項目，實施重點項目帶動戰(zhàn)略;打造一批特色園區(qū)，形成特色鮮明、結(jié)構合理、效益顯著的優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)集群;培育一批骨干企業(yè)，優(yōu)先培植一批主業(yè)突出、實力雄厚的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團，重點培育一批成長性好、競爭力強的龍頭文化企業(yè)，加快發(fā)展一批“專、精、特、新”的中小文化企業(yè)。三要轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。大力推進文化與科技融合，實施創(chuàng)意山東計劃，積極發(fā)展文化創(chuàng)意動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè);推進文化與資本融合，積極探索建立多元化投融資體系，搭建文化企業(yè)與金融機構的合作平臺;推進文化與旅游融合，提升旅游產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵，培育新的文化旅游業(yè)態(tài);積極開拓大眾性文化消費市場，培育農(nóng)村文化市場，引導和擴大文化消費。文化部門要轉(zhuǎn)變觀念，積極支持，為文化企業(yè)健康發(fā)展保駕護航，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務。
(五)切實加強文物管理工作，提高文化遺產(chǎn)保護和利用水平。齊魯先民為我們留下了極為豐厚的文化遺產(chǎn)，是現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展進步的文化根基。必須保護和利用好這些寶貴資源，充分發(fā)揮其獨特價值。一是廣泛深入地開展《山東省文物保護條例》執(zhí)法年活動，加大執(zhí)法力度，確保文物安全。二是抓好文物保護重點項目的實施，以大遺址保護為突破口，全面加大重點保護工程實施力度，發(fā)揮好大遺址保護工程的綜合效益。三是加強文物保護基礎工作，全面完成第三次文物普查和數(shù)據(jù)庫建設，抓緊建立文保檔案和信息系統(tǒng)，加強設施和制度建設，提高管理規(guī)范化水平。四是加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護體系建設，進一步完善國家、省、市、縣四級名錄體系，積極實施保護示范項目工程，搞好生態(tài)保護區(qū)、生產(chǎn)性保護示范基地和傳習中心建設，加快國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園規(guī)劃建設，打造國家級保護、傳承、研究和博覽基地。五是全面提高文化遺產(chǎn)利用水平，堅持有效保護與合理利用相結(jié)合，積極采取現(xiàn)代科技手段，提升文物展示服務水平。積極開展多種形式的對外文化交流，提升齊魯文化國際影響力。
(六)精心組織好重大文化慶祝活動，大力繁榮文藝創(chuàng)作。今年是建黨__周年、辛亥革命100周年。組織開展系列文化慶?；顒?，興起回顧光輝歷程、展示豐功偉績、堅定跟黨走中國特色社會主義道路的宣傳教育熱潮，是文化部門的職責所在。各級文化部門要充分認識其重要的政治意義，本著既隆重又節(jié)儉、更要講求實效的原則，按照統(tǒng)一部署，積極謀劃，精心組織一系列主題突出、富有特色的重大文化活動。要看到這也是繁榮文藝創(chuàng)作、集中展示創(chuàng)作成果的一次良機，還是為籌備舉辦十藝節(jié)培養(yǎng)人才、鍛煉隊伍、積累經(jīng)驗的重要舞臺。要引導文化工作者堅持“三貼近”，深入實際生活，感受時代脈搏，在群眾的豐富實踐中挖掘素材，在群眾的偉大創(chuàng)造中汲取營養(yǎng)，在群眾的火熱生活中激發(fā)靈感，創(chuàng)作更多思想性、藝術性、觀賞性相統(tǒng)一的精神文化產(chǎn)品。要在穩(wěn)步提升文化產(chǎn)品數(shù)量規(guī)模的同時，著力提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，推出更多更好的文化精品，努力打造一些社會效益和經(jīng)濟效益俱佳的新作品，擴大齊魯文化在全國的影響力。各地要在保留傳統(tǒng)文化活動方式的基礎上，總結(jié)經(jīng)驗，推陳出新，精心謀劃實施一批具有時代特征和地方特色、源于生活又高于生活、群眾樂于接受又樂于參與的文化活動，帶動和輻射群眾性文化活動的深入開展。
三、加強領導，落實責任，進一步形成文化發(fā)展合力 復雜的形勢和繁重的任務，對文化工作提出了更高要求。新的一年，要不斷有所突破、有所前進，就必須認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，堅持正確的政績觀，求真務實、開拓創(chuàng)新，在完善領導體制機制上下功夫，在加大投入上下功夫，在加強隊伍建設上下功夫，在推進任務落實上下功夫，不斷增強本領、提高文化工作的科學化水平。
(一)強化組織領導。各級要肩負起文化繁榮發(fā)展的使命責任，更加主動、更加自覺地推進文化繁榮發(fā)展。要建立健全黨委統(tǒng)一領導，政府組織實施，行政主管部門具體落實，有關部門密切配合，全社會共同參與的領導體制和工作機制，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的文化工作格局。要全面落實領導責任制，按照省里的統(tǒng)一要求，把文化發(fā)展作為考核政府工作的硬指標，建立起符合科學發(fā)展觀要求的政績評價體系。全省文化系統(tǒng)要層層落實責任制，加強督促檢查，確保責任到位、工作到位、落實到位。
(二)加大財政投入。財政投入是公共文化服務體系的血液和命脈，是支撐文化事業(yè)發(fā)展的主體。據(jù)統(tǒng)計，我省人均文化事業(yè)費13.45元，遠遠低于全國平均水平21.9元，排在第28位，與我省經(jīng)濟大省的地位極不相稱，與建設經(jīng)濟文化強省的要求極不協(xié)調(diào)。各級要進一步加大文化事業(yè)的投入力度，努力擴大公共財政覆蓋范圍，形成穩(wěn)定的長效的經(jīng)費保障機制，盡快扭轉(zhuǎn)在全國被動落后的局面。近年來，省委、省政府相繼出臺了一系列鼓勵扶持文化改革發(fā)展的政策措施，各地要用足用好這些政策，充分發(fā)揮其最大效力，從市場準入、經(jīng)費保障、稅收優(yōu)惠、表彰獎勵等方面支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要發(fā)揮政府投入的導向作用，積極吸納社會資金投入文化建設，形成多元、高效的投融資體系，為全省文化建設提供有力的保障。
(三)加強隊伍建設。做好文化工作，歸根到底靠班子、靠隊伍、靠人才。各級要高度重視文化系統(tǒng)領導班子建設，堅持德才兼?zhèn)?，選好配好各級領導班子，把政治上清醒堅定、熟悉文化工作、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀干部，選拔和配備到領導崗位上來。要大力加強專業(yè)人才隊伍建設，抓緊制定實施文化人才發(fā)展中長期規(guī)劃，深入推進“四個一批”人才培養(yǎng)工程，積極推動文化名家工程，加大對優(yōu)秀中青年人才特別是領軍人物的扶持力度。文化領域是知識分子集中的地方，要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，著力營造積極健康、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍，為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件，充分調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性。要關心愛護基層文化干部，盡量幫助解決實際困難，為他們開展工作提供保障。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動文化基層黨組織和廣大黨員，立足本職崗位創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀，進一步營造學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣。
(四)狠抓工作落實。要把抓落實作為增強黨性的政治要求，作為改進作風的重要著力點，事事講落實、層層抓落實，堅決避免政策“積壓”和任務“架空”。要把原則要求變?yōu)榭刹僮鞯墓ぷ鞔胧?，把目標任務變成實實在在的工作項目，明確責任主體、明確時間進度。對認準的事情，要一抓到底、務必抓出成效，力戒形式主義、不做表面文章。全省文化系統(tǒng)廣大干部職工要始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，大興求真務實之風，創(chuàng)造性地開展工作，努力實現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展新跨越。
同志們，今年文化工作大事多、任務重、責任大。希望大家以推動文化大發(fā)展大繁榮為己任，進一步提高認識，提升境界，增強主動性，發(fā)揮創(chuàng)造性，通過不懈的努力，全面開創(chuàng)文化工作的新局面，為加快經(jīng)濟文化強省建設做出新的貢獻!
最后，在新春佳節(jié)來臨之際，給同志們拜個早年，祝大家身體健康，生活愉快，工作順利，合家幸福!
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