衛(wèi)生工作會議講話(二)：

同志們：

剛才，在縣人民政府組織召開的全縣衛(wèi)生工作會議上，縣委、縣委宣傳部夏部長作了重要講話，夏部長的講話充分肯定了全縣衛(wèi)生工作取得的可喜成績，指出了工作中存在的困難和問題，并對全縣衛(wèi)生工作提出了明確要求，大家要認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會夏部長的重要講話精神，并認真落實、真抓實干，堅定信心，搶抓機遇，推動全縣衛(wèi)生工作的順利開展，努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作發(fā)展新局面。

這次會議的主要任務(wù)是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真分析當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，傳達全市衛(wèi)生工作會議精神，回顧總結(jié)的衛(wèi)生工作，全面部署的各項任務(wù)，縣人民政府張副縣長代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管衛(wèi)生工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽訂縣鄉(xiāng)衛(wèi)生工作責(zé)任目標和防治艾滋病工作責(zé)任目標書，我將代表縣衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責(zé)人簽訂衛(wèi)生工作責(zé)任目標書。下面，我就總結(jié)工作，安排部署衛(wèi)生工作講兩點意見。

一、全縣衛(wèi)生工作回顧

的衛(wèi)生工作，在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的幫助支持下和上級衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下，通過開展“解放思想大討論和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”，認真總結(jié)改革開放30周年的實踐經(jīng)驗，積極探索加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措，緊緊圍繞市、縣衛(wèi)生責(zé)任目標要求，著力加強公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、婦幼衛(wèi)生保健、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生監(jiān)督管理、加強醫(yī)護質(zhì)量監(jiān)管、衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，解決人民群眾看病就醫(yī)問題，通過全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，各項衛(wèi)生工作取得了較好的成績，為保障人民群眾身體健康，促進全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展發(fā)揮了積極的重要的作用。

(一)認真組織實施衛(wèi)生責(zé)任目標工作

衛(wèi)生責(zé)任目標的組織實施工作，根據(jù)市、縣衛(wèi)生責(zé)任目標的管理要求，縣人民政府按時組織召開了全縣衛(wèi)生工作會議，認真?zhèn)鬟_了全市衛(wèi)生工作會議精神，安排部署了全縣的衛(wèi)生工作，層層簽訂了衛(wèi)生責(zé)任目標書，狠抓各項衛(wèi)生工作措施的落實，圓滿完成了各項衛(wèi)生工作任務(wù)，市對縣衛(wèi)生工作責(zé)任目標考評獲二等獎。

(二)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較好成績

衛(wèi)生國債建設(shè)項目7個，縣醫(yī)院門診大樓新建、縣保健院業(yè)務(wù)綜合樓改擴建都已全部拆除門診大樓，縣皮防院擴建正在建設(shè)之中，四個衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓改擴建項目全部完成施工圖設(shè)計，目前已全部開工建設(shè)。文井衛(wèi)生院完成征地6.2畝，目前已達12.2畝。省人民政府安排我縣28個村衛(wèi)生室建設(shè)項目，涉及11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，安排項目資金87.1萬元，每個村3.35萬元，規(guī)劃建設(shè)面積每村80平方米，共2080平方米，于3月底全部竣工，實際完成2138平方米投入資金110萬元，其中省級項目投資87.1萬元，其余由鄉(xiāng)村兩級投資，共惠及農(nóng)業(yè)人口53944人，解決了5萬多農(nóng)民的看病難問題，為開展鄉(xiāng)村一體化管理，健全我縣農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)底建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。

(三)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)得到加強

全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位引進、錄用人才14名，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)共有職工608人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員553人，占職工人數(shù)的90.95%，設(shè)病床403張，每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1.5人，每千人口擁有病床1.3張;有衛(wèi)生室159個，占應(yīng)建數(shù)的100%，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生292人，有個體醫(yī)療機構(gòu)42個。經(jīng)過省級評審和全國統(tǒng)考，全縣有72名衛(wèi)生技術(shù)人員獲得了高、中、初級職稱資格，共培訓(xùn)衛(wèi)生技術(shù)人員260余人次，村醫(yī)268人次。

(四)穩(wěn)步推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作

，全縣共有25878人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率79.05%，比提高3.53個百分點，共籌集資金2328.912萬元，籌資總額比上年增長88.87個百分點;全縣新農(nóng)合補償56萬人次，支出補償資金2128.48萬元，資金使用率為91.4%，其中：門診補償54.6萬人次，補償資金500.2萬元，次均補償費用9.16元;住院補償1.4萬人次，補償資金1628.28萬元，次均補償1171.34元，住院補償中，含二次補償12554人次，補償資金345.41萬元，新農(nóng)合資金的有效使用，減輕了參合農(nóng)民的醫(yī)藥費用負擔(dān)。同時，抓好參合籌資工作，全縣共有288731人參加新農(nóng)合，新增參合人數(shù)29963人，參合率達87.58%，比提高8.53個百分點，新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項工作正在有序推進。

認真抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)藥品統(tǒng)一競價、配送工作，在縣藥品競價采購管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，于7月完成全縣所有新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的藥品統(tǒng)一競價配送工作，藥品價格明顯下降，有效降低了廣大病患者的就醫(yī)診療負擔(dān)。

(五)切實加強疾病防控和艾滋病防治等工作

疾病預(yù)防控制工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，堅持重點地區(qū)重點預(yù)防、重點疾病重點防治、重點人群重點保護的原則，認真做好艾滋病防治宣傳監(jiān)測，傳染病、地方病防治監(jiān)測，疫情管理、結(jié)核病防治項目實施、疫苗冷鏈運轉(zhuǎn)、公共衛(wèi)生檢測管理等工作，并積極做好計劃免疫、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作，完成了一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理演練，年初縣疾控中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了疾控責(zé)任目標，并完成了兩期衛(wèi)生院長及防保醫(yī)生培訓(xùn);認真落實好傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)上報工作，采取干預(yù)措施進行防治手足口病等傳染病疫情。

完成衛(wèi)生檢驗中心實驗室建設(shè)，并順利通知省級計量認證。

共運轉(zhuǎn)疫苗6次，1月份開展了強化免疫。3月份協(xié)同市疾控中心在我縣的文龍、安定進行了乙腦疫苗推廣接種試點，在市疾控中心的指導(dǎo)下，圓滿完成了試點接種工作，7種疫苗接種率達90%以上。

結(jié)核病、瘧疾防治工作按照項目實施安排，認真做好病例調(diào)查，患者服藥治療，其中瘧疾防治工作由紅十字會牽頭，做好防瘧蚊帳的配發(fā)調(diào)查工作，共有117個村1624組16180籠蚊帳上報配發(fā)，受益農(nóng)村人口64816人。

，無甲類傳染病發(fā)生，共收報乙丙類傳染病14種410例，無死亡報告，發(fā)病率為108.78/十萬，發(fā)病數(shù)與去年同期482例相比下降14.94%(其中乙類傳染病9種384例，發(fā)病率為102.43/十萬，發(fā)病數(shù)與去年同期370例相比上升3.78%，丙類傳染病5種26例，發(fā)病率為6.35/十萬，發(fā)病數(shù)與去年同期112例相比下降76.78%)。發(fā)病在前五位的是：肺結(jié)核、肝炎、痢疾、梅毒、手足口病。

艾滋病防治工作，認真做好日常監(jiān)測工作的前提下，繼續(xù)加大防艾知識宣傳和行為干預(yù)措施的力度，進一步掌握各類重點人群感染情況，艾滋病抗病毒治療和關(guān)懷救助工作，春節(jié)、五?一、十?一期間對部分艾滋病病人進行了看望和慰問。

我縣的愛國衛(wèi)生運動，根據(jù)縣人民政府關(guān)于保持省甲級衛(wèi)生城市標準的安排部署，重新組建了辦公室，抽調(diào)相應(yīng)人員進行實施保甲措施和具體工作，做好相應(yīng)準備工作，已于10月20-23日迎接了省級對我縣鞏固和保持省甲級衛(wèi)生城市檢查驗收。

認真開展紅十字會工作，在四川汶川地震發(fā)生后，為發(fā)揚中華民族“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德，伸出援助之手，縣紅十字會認真組織開展了募捐賑災(zāi)活動，共收到各界人員和社會組織捐款人民幣125631.3元，所有款項全部匯往四川省紅十字會，為災(zāi)區(qū)人民獻出愛心。

完成無償獻血882人份，超額完成282人份，互動獻血達90%，未發(fā)生用血事故。

(六)婦幼保健衛(wèi)生工作有效推進

以提高高危孕產(chǎn)婦篩查率和住院分娩率為突破口，認真組織實施“降消”項目和預(yù)防艾滋病母嬰阻斷工作，推行貧困地區(qū)高危孕產(chǎn)婦救助制度，加強宣傳教育，加大對產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查的工作力度，有效降低孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率，進一步改善全縣婦女兒童健康狀況，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達84.1%，高危孕產(chǎn)婦管理率100%，高危住院分娩率89.4%，孕產(chǎn)婦死亡率49.35/十萬，下降65%，嬰兒死亡率9.87/十萬，下降4.13%。

(七)認真開展醫(yī)護質(zhì)量管理工作

為全面落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念和為人民服務(wù)的宗旨，加強衛(wèi)生院管理，改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范醫(yī)療行為，提高醫(yī)護質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，由縣衛(wèi)生局組織，抽調(diào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)科室骨干和專家，對全縣16所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院130名醫(yī)護人員分4期進行了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，每期培訓(xùn)5天，培訓(xùn)結(jié)束后進行了理論考試，對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)技人員進行了全面了解，對全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)隊伍的綜合素質(zhì)和診療水平，以適應(yīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)和發(fā)展的需要，起到了積極的作用，認真開展向王春同志學(xué)習(xí)活動，在王春同志先進事跡報告會上，全縣縣級醫(yī)療單位及16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院長共140余人參加了報告會，并在全體干部職工中廣泛宣傳先進典型，大力弘揚無私奉獻、愛崗敬業(yè)精神，加強職業(yè)教育，改進了服務(wù)態(tài)度，提高了服務(wù)質(zhì)量。

(八)認真開展衛(wèi)生監(jiān)督管理工作

衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，主要是認真做好食品衛(wèi)生行業(yè)持證準入管理，加強日常管理和各大節(jié)日前和高考期間的食品衛(wèi)生安全保障工作，依照相關(guān)法律法規(guī)切實加強學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，做好學(xué)生的身心安全保障，另外，還認真開展飲水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。在5.12四川汶川大地震抗震救災(zāi)期間，根據(jù)省、市衛(wèi)生主管部門的安排，抽調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督所的一名衛(wèi)生監(jiān)督員前往災(zāi)區(qū)進行食品衛(wèi)生監(jiān)測和飲用水監(jiān)測管理，深入災(zāi)區(qū)工作近一個月時間，圓滿完成了第一階段的監(jiān)測工作任務(wù)，受到上級部門的表彰。

根據(jù)上級衛(wèi)生部門關(guān)于問題奶粉查治工作的安排，我縣共對1-3歲食用奶粉兒童進行篩查2638例，其中查出2例兒童患結(jié)石，患兒在縣人民醫(yī)院接受治療，2例均已經(jīng)出院。

(九)認真組織開展解放思想大討論，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

精心籌備，認真組織，解放思想大討論活動取得了很大實效?？h衛(wèi)生局成立了解放思想大討論活動組織機構(gòu)，制定結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)實際的實施方案和工作計劃，精心組織，周密部署，認真分析查找影響衛(wèi)生改革和發(fā)展的思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的問題，進一步解放思想，深化改革，加快發(fā)展，圓滿完成了大討論活動，有力推進了全縣衛(wèi)生事業(yè)的健康和諧發(fā)展。

切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，縣衛(wèi)生局黨委與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標書，認真落實四項制度，全面推行院(所、中心)政務(wù)公開，繼續(xù)開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作，切實加強衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，廣泛開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，表彰獎勵了衛(wèi)生系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進個人，認真查處衛(wèi)生系統(tǒng)的違規(guī)違紀人員，同時，加強制度建設(shè)，用制度管人，預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作得到了全面加強。

的衛(wèi)生工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的配合下，經(jīng)過全縣廣大醫(yī)護人員的共同努力，圓滿完成了各項工作任務(wù)，取得了一定的成績，但由于受諸多因素的影響和制約，衛(wèi)生工作還存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在一是公立醫(yī)院存在補償不足與自找差額工資的雙重壓力;二是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施還不夠健全和完善，群眾看病難問題仍然突出;三是衛(wèi)生隊伍人員缺乏、技術(shù)力量不全面、不平衡，難以適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要;四是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度工作亟待加強，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作亟待突破;五是醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管有待加強，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有待進一步提高。因此，我們必須充分認識衛(wèi)生發(fā)展與改革的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，高度重視并在今后的工作實踐中采取有效措施，切實加以解決。在今后工作中，對這些問題，我們要高度重視，增強緊迫感、危機感、責(zé)任感，理清思路，落實措施，勤奮工作，為全縣各族群眾的健康做出新的貢獻。

二、全縣衛(wèi)生工作安排部署

是衛(wèi)生事業(yè)大改革、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵一年，我們要統(tǒng)一思想、明確目標、搶抓機遇、克服困難、狠抓落實，全面完成各項衛(wèi)生工作任務(wù)。

(一)認真組織實施好衛(wèi)生責(zé)任管理工作

按照市、縣衛(wèi)生責(zé)任目標和縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生責(zé)任目標管理要求，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真學(xué)習(xí)，傳達和貫徹好全縣衛(wèi)生工作會議精神，根據(jù)縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生責(zé)任目標和縣衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂的衛(wèi)生責(zé)任目標，在上級衛(wèi)生主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調(diào)支持下，加強衛(wèi)生系統(tǒng)團結(jié)干事，層層落實責(zé)任，按要求認真實施和完成好各項衛(wèi)生責(zé)任目標工作。

(二)全力抓好衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

根據(jù)省、市衛(wèi)生行政部門中央國債建設(shè)項目和擴大內(nèi)需新增項目的安排，以及縣委十一屆四次全委會制定的大力發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力完成文井、文龍、安定、大朝山東鎮(zhèn)衛(wèi)生院及23個村衛(wèi)生室、縣醫(yī)院門診大樓、婦幼保健院綜合樓建設(shè)，積極爭取縣醫(yī)院、文井中心衛(wèi)生院擴大內(nèi)需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，以及衛(wèi)生監(jiān)督所、中醫(yī)院、村衛(wèi)生室等國債建設(shè)項目，完成對159個村衛(wèi)生室設(shè)備裝備工作，在具體實施過程中，項目單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓，負總責(zé)，加強督導(dǎo)，加快建設(shè)進度，村衛(wèi)生室設(shè)備裝備要進行招標采購，保證項目安全，確保按時按質(zhì)完工并投入使用，盡早發(fā)揮服務(wù)功能，從根本上改善全縣的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件。年內(nèi)要加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建設(shè)，按照上級衛(wèi)生主管部門的安排，認真做好我縣的2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和8個社區(qū)衛(wèi)生院站的建設(shè)，盡快發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的功能。

(三)繼續(xù)實施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，加大對新農(nóng)合制度的監(jiān)督執(zhí)行力度

我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施一年來，已初步成效，逐步建立農(nóng)民的醫(yī)療保障體系，使農(nóng)民群眾的健康水平不斷提高，，中央和省級財政將人均補助資金從20元提高到40元，總籌資額達90元/人/年，報銷比例也較有較大提高，，按省、市有關(guān)精神，農(nóng)民人均籌資提高到20元，中央和省級財政各補助40元，人均籌資將達到100元。醫(yī)療衛(wèi)生部門要切實做好醫(yī)療服務(wù)工作，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，努力做好宣傳工作，不斷提高參合率。認真做好藥品競價采購，做到新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點機構(gòu)的藥品統(tǒng)購統(tǒng)配，藥品競價招投標工作要繼續(xù)執(zhí)行，切實降低藥品價格，減輕患者負擔(dān)，加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督，完善基本診療項目和用藥目錄，嚴格執(zhí)行雙向轉(zhuǎn)診制度，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，加強對新農(nóng)合基金的監(jiān)督，認真開展好以“強化管理、健全制度、規(guī)范服務(wù)、提高滿意度”為主題的新農(nóng)合管理活動，建立健全責(zé)任追究問責(zé)、工作績效評估、監(jiān)測評價和考核管理等制度，嚴格資金管理及定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，配合審計部門做好新農(nóng)合基金審計工作，嚴肅查處虛報、挪用、套取、貪污新農(nóng)合基金及造假憑證，作假帳等違規(guī)行為，切實管好新農(nóng)合基金，確保?？顚Ｓ?，確保資金運行規(guī)范、安全，真正讓廣大參合農(nóng)民得到實惠。

(四)加強疾病防控和婦幼衛(wèi)生工作

以防治艾滋病為重點，加強對傳染病的防控工作，提高處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，做到應(yīng)急處置隊伍人員到位，搶救器材、藥品藥械和交通車輛到位，強化實踐演練，提高綜合處突能力，有效應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門配合和全社會參與的艾滋病、性病預(yù)防控制體系，啟動新三年的防艾人民戰(zhàn)爭，進一步落實中央“四免一關(guān)懷”、省“一辦法六工程”和我縣防治艾滋病工作實施方案，建立和完善對艾滋病病毒感染者和病人的告知、隨訪、轉(zhuǎn)介、關(guān)懷救助等工作，減少艾滋病的傳播。加強對重大傳染病人以及地方病、職業(yè)病、慢性病的防治監(jiān)測工作，加強生物制品及冷鏈系統(tǒng)的管理，確保疫苗接種的安全，繼續(xù)實施好結(jié)核病、瘧疾防治等項目實施工作。做好傳染病疫情分析和通報制度，加強傳染病監(jiān)測和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理建設(shè)，提高防控效果。認真開展愛國衛(wèi)生運動，鞏固保持省甲級衛(wèi)生城市和滅鼠達標縣標準，提升創(chuàng)衛(wèi)成果。

婦幼保健工作要以提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率為工作目標，認真組織實施好“降消”和預(yù)防艾滋病母嬰阻斷工作，加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，加大對高危妊娠和新生兒疾病的篩查和管理，普及婦女兒童保健宣傳教育，提高參與保健和自覺接受保健意識，提高母嬰安全保障能力，狠抓婦幼保健人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作，提高領(lǐng)導(dǎo)能力，增強其工作效益，提高高危孕產(chǎn)婦篩查率、住院分娩率和搶救成功率，有效降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率。

(五)堅定信心，努力學(xué)習(xí)貫徹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要認真學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》以及省、市、縣有關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的文件精神，深刻領(lǐng)會新一輪醫(yī)藥體制改革的指導(dǎo)思想、總體要求、目標任務(wù)，把衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的思想統(tǒng)一到國家衛(wèi)生改革的大政方針上來，積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項準備工作，強化人事分配制度，提高績效工資分配方案，讓廣大干部職工得到真正的實惠。努力探索藥品流通體制改革，關(guān)鍵要做好規(guī)范藥品招投標和競價采購工作，嚴格履行合同，及時準確配送、加強監(jiān)督檢查，進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，真正實施以縣為龍頭，鄉(xiāng)為骨干，村為基礎(chǔ)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搞好公共衛(wèi)生服務(wù)，促進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，積極做好準備，探索公立醫(yī)院改革工作。

(六)抓好醫(yī)療服務(wù)管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保證醫(yī)療安全

加強衛(wèi)生隊伍人才建設(shè)，著力提高在職衛(wèi)技人員的業(yè)務(wù)能力，采用送出去迎進來的方法，廣泛引進人才和先進技術(shù)，在具體醫(yī)療診治工作中抓住“醫(yī)療管理年”、“制度管理年”活動的機會，認真開展好“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的管理活動，推進醫(yī)療平安創(chuàng)建活動，結(jié)合“反腐倡廉”教育活動中群眾關(guān)注的醫(yī)療方面的熱點、難點問題，采取強有力措施，不斷緩解群眾看病貴、看病難問題，嚴格醫(yī)療技術(shù)和人員資格準入，加強衛(wèi)生人員的在崗培訓(xùn)工作，提高醫(yī)護人員的業(yè)務(wù)水平，對專業(yè)技術(shù)人員實行全員聘用制，嚴格任期目標管理，建立起人員能進能出，職務(wù)能上能下，待遇能高能低，實現(xiàn)能者上，平者讓，庸者下的動態(tài)用人機制，增強醫(yī)務(wù)人員崗位責(zé)任感和緊迫感，打破論資排輩的觀念，使各類優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，充分調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，挖掘出內(nèi)在潛力。

各衛(wèi)生單位要認真加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要強化行風(fēng)建設(shè)的政治敏銳性和行政責(zé)任感，要從講政治的高度充分認識行風(fēng)是行業(yè)的靈魂，行風(fēng)不正是行業(yè)的大災(zāi);行風(fēng)建設(shè)是行業(yè)管理的根本，是行業(yè)管理長期而重要的工作。領(lǐng)導(dǎo)干部只管業(yè)務(wù)不管行風(fēng)是本末倒置，是不明理事。各衛(wèi)生單位務(wù)必高度重視行風(fēng)建設(shè)，認真落實管行業(yè)必須管行風(fēng)的要求，齊心協(xié)力糾風(fēng)治亂搞好行風(fēng)建設(shè)工作。一是繼續(xù)深入開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動;二是加強思想政治教育，使廣大醫(yī)務(wù)人員嚴格遵循醫(yī)療服務(wù)原則，認真履行對病人和社會的情感責(zé)任和維護公平的責(zé)任，充分發(fā)揚集體主義精神、團隊精神和奉獻精神，弘揚正氣，抵制歪風(fēng);三是嚴肅懲處，對那些在服務(wù)中態(tài)度冷漠、推諉扯皮、不負責(zé)任造成損失和發(fā)生糾紛的行為要教育懲戒，實行問責(zé);對吃、拿、卡、要，收紅包、吃回扣、大處方、亂檢查、開單提成等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴肅查處。真正做到依法執(zhí)業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，實現(xiàn)服務(wù)好、質(zhì)量優(yōu)，患者滿意、醫(yī)生高興、醫(yī)院和諧的目標。

加強醫(yī)療單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理，處理好醫(yī)用垃圾、廢物和污水問題，嚴禁造成污染和交叉感染危害人類，同時做好美化綠化工作，營造文明、衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美的環(huán)境。

做好醫(yī)護技術(shù)大練兵，舉辦不同專題學(xué)術(shù)討論，聘用有關(guān)專家、學(xué)者到我縣講學(xué)交流，鼓勵醫(yī)技人員出去看看，撰寫醫(yī)學(xué)論文，在不同刊物上進行發(fā)表。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，堅持合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費，嚴格診療技術(shù)和操作常規(guī)，努力提高醫(yī)療服務(wù)水平，減少醫(yī)療技術(shù)事故，杜絕醫(yī)療責(zé)任事故，營造和諧的醫(yī)患關(guān)系。

加強財政管理工作，堅持日清月結(jié)，規(guī)范財務(wù)制度，一律按財務(wù)制度執(zhí)行，繼續(xù)完善醫(yī)療單位事業(yè)發(fā)展基金和修購基金，統(tǒng)一由衛(wèi)生局專戶管理，凡需使用這兩項費用均需衛(wèi)生局批準方能使用;任何醫(yī)療單位嚴禁出現(xiàn)分解醫(yī)療收費項目收費的情況。

(七)加強衛(wèi)生法制制度，提高衛(wèi)生執(zhí)法水平

要不斷加強衛(wèi)生執(zhí)法體制建設(shè)和衛(wèi)生法制宣傳教育工作，努力提高衛(wèi)生行政部門的行政能力和管理水平，主要是要提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)、思想素質(zhì)，強化對食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)病防治、傳染病防治、醫(yī)療機構(gòu)等監(jiān)督管理，規(guī)范社會辦醫(yī)，打擊非法行醫(yī)活動和非法采供血行為，切實加強醫(yī)療垃圾和醫(yī)療廢物管理的監(jiān)督管理。完善衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督管理責(zé)任追究制，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必糾。

(八)加大工作力度，促進無償獻血等工作的向前發(fā)展

積極推進無償獻血，按要求完成無償獻血任務(wù)，全面要組織義務(wù)獻血人次，加強醫(yī)療用血的管理，確保醫(yī)療用血的安全，嚴禁非法采供血。

紅十字工作要不斷發(fā)展會員，積極做好備災(zāi)救災(zāi)工作，普及好衛(wèi)生救護知識，提高公民自救意識。

各醫(yī)療單位要重視安全生產(chǎn)和社會治安工作，有專人分管和負責(zé)，對不安全因素要立即解除。社會治安要本著管好自己的人，看好自己的門，確保廣大醫(yī)務(wù)人員的人身安全和工作安全，同時要教育職工遵守社會公德，保持醫(yī)務(wù)工作者在人們心中的良好形象。

(九)認真加強黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和工作水平，切實加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。繼續(xù)深入開展向防艾英模王春同志學(xué)習(xí)活動，大力弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神。

2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及“一崗雙責(zé)”制，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;二要建立健全黨風(fēng)廉政及糾風(fēng)長效工作制度，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，構(gòu)建教育、監(jiān)督、懲處并重的懲治和預(yù)防腐敗體系;三是開展反腐倡廉教育和警示教育，進一步提高廉潔自律意識，筑牢思想道德防線;四是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不正之風(fēng)，加大糾風(fēng)工作源頭治理力度，加強監(jiān)督檢查，嚴格工作紀律，糾正行業(yè)不正之風(fēng);五是嚴格執(zhí)行“行政問責(zé)制”，改善工作作風(fēng)，提升服務(wù)形象，確保各項工作落到實處。

同志們，站在新的起點，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)新跨越，是黨和人民賦予的重托。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)下，堅定信心，把抓機遇，振奮精神，銳意進取，努力完成各項工作任務(wù)，開創(chuàng)衛(wèi)生改革發(fā)展的新局面，為保障全縣人民群眾身體健康，構(gòu)建和諧社會做好新的更大的貢獻!

謝謝!