統(tǒng)計會議上的講話
統(tǒng)計工作是一項重要的基礎(chǔ)工作,涉及到國民經(jīng)濟和社會生活的方方面面,發(fā)揮著對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督的重要職能。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的統(tǒng)計會議上的講話,僅供參考。
統(tǒng)計會議上的講話(一):
同志們:
今天,我們在這里召開全市 統(tǒng)計 工作會議。會議時間雖短,但內(nèi)容比較全面。剛才,陸鶴鳴局長對去年工作作了系統(tǒng)的回顧 總結(jié),對今年工作作了具體的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形勢下的統(tǒng)計工作再強調(diào)幾點:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進一步增強做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感和使命感
去年,全市統(tǒng)計條線的廣大干部職工圍繞全面打造"吳江速度"、努力爭當(dāng)"兩個率先" 排頭兵這一總目標(biāo)總?cè)蝿?wù),認(rèn)真貫徹落實市委市政府的一系列重大決策部署,積極參與 社會 經(jīng)濟的大投入大 發(fā)展,切實履行"信息、咨詢、監(jiān)督"職能,服務(wù)于富民、服務(wù)于改革、服務(wù)于發(fā)展,解放思想,開拓進取,與時俱進,各項工作均取得了一定成效。一是堅持服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的原則,統(tǒng)計服務(wù)水平實現(xiàn)新提高。做到在搞好服務(wù)中提高業(yè)務(wù)、在加強業(yè)務(wù)中優(yōu)化服務(wù),無論是服務(wù)的針對性和時效性、服務(wù)的領(lǐng)域和手段,還是服務(wù)質(zhì)量和層次都得到了明顯的改進和提高。統(tǒng)計工作在經(jīng)濟運行、分析、監(jiān)測以及領(lǐng)導(dǎo)決策中發(fā)揮了積極的參助作用,基本做到了在第一時間向各級黨政領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計信息資料;在第一階段發(fā)布全市社會經(jīng)濟運行的態(tài)勢預(yù)測;在最貼近群眾的基層開展有關(guān) 熱點難點問題的分析研究,其間也形成了不少有理論、有觀點、有分析、有建議、且針對性比較強的統(tǒng)計分析 報告,為各級領(lǐng)導(dǎo)和黨政部門準(zhǔn)確把握社會經(jīng)濟發(fā)展的形勢和走勢,研究制定應(yīng)對性決策,解決社會經(jīng)濟工作中的矛盾和問題,發(fā)揮了積極的參謀指導(dǎo)作用。二是堅持標(biāo)本兼治的原則,統(tǒng)計法制建設(shè)取得新進展。一方面以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,采取扎實措施,嚴(yán)格依法統(tǒng)計,有力地保障了整體數(shù)據(jù)質(zhì)量的真實可靠。另一方面,大力推進普法宣傳 教育和統(tǒng)計監(jiān)審,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的總體質(zhì)量把關(guān)工作得到了國家和省、市主管局的肯定。2003年,市統(tǒng)計局被國家統(tǒng)計局授予"依法統(tǒng)計先進單位"。三是堅持軟硬件共同推進原則,統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)得到新加強。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門在加大硬件設(shè)施投入的同時,著力注重加強機關(guān)自身建設(shè),通過開展干部教育培訓(xùn)、推行政務(wù)公開、完善調(diào)查 網(wǎng)絡(luò),條線的 軟件服務(wù)水平得到了進一步加強,干部隊伍素質(zhì)進一步提高,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進一步深化,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進一步落實,統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)邁上了一個新臺階。上述成績的取得是全市上下共同努力的結(jié)果,是與我們廣大統(tǒng)計工作者的辛勤工作分不開的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向廣大工作在基層的統(tǒng)計工作者表示衷心的感謝!
當(dāng)前,我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展加快的關(guān)鍵時期,為了有效地應(yīng)對這一特殊時期產(chǎn)生的諸多問題和矛盾,中央提出了以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新思路。作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實富民政策的具體體現(xiàn),市委市政府確立了提升"吳江速度"、加快實現(xiàn)"兩個率先"、勇當(dāng)民營經(jīng)濟"領(lǐng)頭羊"的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù),并由此制定了新一輪的趕超規(guī)劃,全市社會經(jīng)濟的發(fā)展步伐、發(fā)展主體、發(fā)展 環(huán)境已發(fā)生新的重大變化。作為宏觀調(diào)控決策的基礎(chǔ)性工作,統(tǒng)計部門必須清醒地認(rèn)識到這一新變化,主動適應(yīng)不斷發(fā)展變化著的形勢,把握新特征,探索新規(guī)律,落實新舉措,進一步增強做好統(tǒng)計工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真做好各項工作的對接轉(zhuǎn)軌,更好地為吳江改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
(一)要深刻認(rèn)識貫徹落實中央指示精神對統(tǒng)計工作提出的新要求。黨的十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議均對統(tǒng)計工作作了明確的要求,在黨的綱領(lǐng)性文件中,將改革完善統(tǒng)計體制、推進統(tǒng)計創(chuàng)新作為提高宏觀調(diào)控水平的重要內(nèi)容之一,這在黨的歷史上還是第一次,這對建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求、符合國際通用規(guī)則的現(xiàn)代統(tǒng)計方法和統(tǒng)計制度,無疑具有里程碑似的指導(dǎo)意義,同時,也對進一步更好地發(fā)揮統(tǒng)計職能、提高統(tǒng)計質(zhì)量提出了新的更高的要求。貫徹落實中央對統(tǒng)計工作的指示精神,就必須在深化改革、健全制度上下功夫,就必須在創(chuàng)新方法、優(yōu)化服務(wù)上下功夫,就必須在完善指標(biāo)、提高預(yù)測的針對性和準(zhǔn)確性上下功夫,與時俱進地提高統(tǒng)計工作的整體水平。
(二)要深刻認(rèn)識貫徹落實"以人為本"、統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略對統(tǒng)計工作提出的新要求。"以人為本",全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是對傳統(tǒng)發(fā)展觀的一次革命,是發(fā)展觀的一個重大轉(zhuǎn)變,是總結(jié)改革開放二十多年 經(jīng)驗教訓(xùn)得出的重要結(jié)論,也是全面建設(shè)小康社會的題中應(yīng)有之義。科學(xué)的發(fā)展觀賦予了統(tǒng)計工作新的內(nèi)涵、新的要求。具體到實際工作中就是統(tǒng)計內(nèi)容要由過去偏重經(jīng)濟統(tǒng)計向經(jīng)濟統(tǒng)計與社會統(tǒng)計并重轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計指標(biāo)要涵蓋經(jīng)濟、社會、科技、環(huán)境和人文等各個領(lǐng)域,統(tǒng)計分析要反映全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的水平。最近各地對"綠色GDP"、"增長質(zhì)量"等概念討論熱烈,這些新概念的提出和 應(yīng)用本身就意味著統(tǒng)計指標(biāo)體系和統(tǒng)計理論方法的創(chuàng)新,應(yīng)該承認(rèn),目前我們在這方面還僅僅處于探索階段,傳統(tǒng)統(tǒng)計離科學(xué)統(tǒng)計還有一定差距,還要做大量的工作。
(三)要深刻認(rèn)識打造提升"吳江速度"、加快實現(xiàn)"兩個率先"對統(tǒng)計工作提出的新要求。無論是打造提升"吳江速度",還是加快實現(xiàn)"兩個率先",最根本的措施是發(fā)展經(jīng)濟,最終的目的是為了致富人民,最直接的反映是數(shù)字指標(biāo)的不斷更新攀升。去年,市委朱建勝書記在向省市領(lǐng)導(dǎo)匯報工作時提出了"數(shù)字看吳江"的觀點,并以一系列真實、可靠、具有說服力的數(shù)據(jù)認(rèn)證了"吳江速度"的變遷由來,闡明了我們吳江實現(xiàn)"兩個率先"的可能性,贏得各級領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。數(shù)字勝于雄辯,特別是在大改革大投入大發(fā)展的新形勢下,數(shù)據(jù)的說服力、監(jiān)督力和指導(dǎo)作用更加直接,作為業(yè)務(wù)主管單位,各級統(tǒng)計部門就應(yīng)責(zé)無旁貸地?fù)?dān)負(fù)起數(shù)據(jù)把關(guān)的重任,杜絕虛報、防止瞞報、小心漏報,為領(lǐng)導(dǎo)決策、為社會經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展提供全過程數(shù)據(jù)服務(wù)。
(四)要深刻認(rèn)識全市社會經(jīng)濟的深刻變化對統(tǒng)計工作提出的新要求。當(dāng)前,隨著城市化、工業(yè)化進程的不斷加快,全市經(jīng)濟總量迅猛增加,經(jīng)濟主體日趨多元,經(jīng)濟運行變數(shù)增多、變化加快,企業(yè)的 組織形式、經(jīng)營方式日益多樣化,社會就業(yè)方式、利益關(guān)系、分配方式發(fā)生了新變化,政府 管理體制正在實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。面對這樣巨大而深刻的變化,統(tǒng)計工作的復(fù)雜性進一步增加,要求更高,難度更大。同時,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,政府機構(gòu)改革、行政職能轉(zhuǎn)變、統(tǒng)計力量配備和統(tǒng)計信息來源渠道也發(fā)生了許多變化,以往 計劃經(jīng)濟體制條件下的統(tǒng)計制度、方法、指標(biāo)體系、組織方式等已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的需要。所有這些都對統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。
二、突出重點,狠抓當(dāng)前,扎扎實實做好今年的統(tǒng)計工作
市十屆二次黨代會、市人代會對今年工作作出了全面安排和部署,市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要圍繞中心,明確重點,認(rèn)真貫徹落實,主要是抓好以下五項工作:
(一)進一步抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命,把好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量關(guān)也是廣大統(tǒng)計工作者 實踐"三個代表"、發(fā)揚求真務(wù)實精神的最根本的體現(xiàn)。統(tǒng)計工作要經(jīng)得起歷史和人民的檢驗,就必須實事求是地反映經(jīng)濟社會的發(fā)展?fàn)顩r,實事求是地反映人民群眾的生產(chǎn)生活水平。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要采取切實有效的措施,努力提高統(tǒng)計質(zhì)量。一要不斷提高依法行政水平,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《統(tǒng)計法》與《行政許可法》,規(guī)范統(tǒng)計行政行為。二要加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),確保原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。三要把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強統(tǒng)計 職業(yè)道德建設(shè)、加強統(tǒng)計普法和執(zhí)法檢查、加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)、加強誠信統(tǒng)計建設(shè)、推進統(tǒng)計監(jiān)審等工作有機結(jié)合起來,多管齊下,綜合治理,努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和及時性。
(二)進一步提高決策咨詢服務(wù)水平。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和咨詢是統(tǒng)計工作的重要職能。一方面,要圍繞市委市政府的工作部署,針對全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,如"三農(nóng)"工作、深化改革、發(fā)展服務(wù)業(yè)、壯大民營經(jīng)濟等,開展統(tǒng)計分析,為重大決策提供真實的依據(jù);另一方面,要圍繞促進經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的各種新情況、新問題,進行階段性的跟蹤分析,提出對策意見,并注意掌握和分析兄弟地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有關(guān)情況,在比較分析的基礎(chǔ)上找出差距,及時向市委市政府作出報告。要擴大統(tǒng)計服務(wù)對象,不僅要為黨政機關(guān)服務(wù),還要為廣大企事業(yè)單位和人民群眾服務(wù),更加充分地發(fā)揮統(tǒng)計信息資源的使用效益和價值。
(三)進一步深化統(tǒng)計改革。改革是發(fā)展的動力和創(chuàng)新的源泉,統(tǒng)計工作同樣如此。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進,積極探索統(tǒng)計改革的新路子,主動適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計工作提出的新要求。要緊密結(jié)合我市實際,面對數(shù)量較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、變化迅速的調(diào)查對象,逐步建立起遵照國家統(tǒng)一制度、有吳江特點、符合國際慣例的統(tǒng)計體系。要按照國家統(tǒng)計制度方法改革的要求,認(rèn)真貫徹實施新國民經(jīng)濟核算體系,改進和規(guī)范地區(qū)GDP核算制度。要組織實施新的工 農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計算方法,正確把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢。要加快建立統(tǒng)計快速反應(yīng)機制,更加及時地反映經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)進一步加快推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。統(tǒng)計部門掌握著十分豐富的信息資源,要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),對信息資源進行有效的開發(fā)、整合和利用,通過統(tǒng)計信息化,促進統(tǒng)計工作的規(guī)范化,推動統(tǒng)計工作方式的根本性變革,實現(xiàn)各部門和全社會充分共享統(tǒng)計信息資源。要完善市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計信息網(wǎng)的建設(shè),積極推動 計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在統(tǒng)計工作的應(yīng)用,建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)建高效、便捷、普及的信息服務(wù)平臺,提高統(tǒng)計信息功效,拓寬統(tǒng)計信息開發(fā)的廣度和深度,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計信息服務(wù)。
(五)進一步做好年內(nèi)重點工作。今年的重點工作是搞好第一次全國經(jīng)濟普查工作。國務(wù)院于去年12月對這項工作作了全面部署,要求各級各部門從掌握國情國力、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和履行政府宏觀調(diào)控職能的角度充分認(rèn)識開展全國經(jīng)濟普查的重要意義。這次普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各鎮(zhèn)人民政府要按照國家和市里的統(tǒng)一部署,加強對經(jīng)濟普查工作的領(lǐng)導(dǎo),組建強有力的普查機構(gòu),制定實施方案,建立工作制度,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),廣泛宣傳發(fā)動,落實工作經(jīng)費,確保各項準(zhǔn)備工作有條不紊地進行。
三、求真務(wù)實,勇于創(chuàng)新,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍
統(tǒng)計隊伍建設(shè)是統(tǒng)計各項工作的重中之重。各級統(tǒng)計部門要借全市上下弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)的契機,進一步加強隊伍建設(shè),全面提高統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì),為推動統(tǒng)計改革和統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供組織保障。
一是解放思想要到位。面對新形勢、新任務(wù),我們要以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),按照市場化的思路、國際化的眼光、現(xiàn)代化的理念,進一步解放思想,更新觀念,以思想觀念上的與時俱進推動統(tǒng)計工作的與時俱進。要積極主動適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的要求,從群眾反映強烈的問題入手,從基層迫切需要解決的問題入手,調(diào)整思路,創(chuàng)新方法,用改革的辦法解決統(tǒng)計工作中遇到的矛盾和問題,更好地履行統(tǒng)計部門的職責(zé)。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)要到位。要加強作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)促統(tǒng)計改革與建設(shè),以作風(fēng)建設(shè)保證各項任務(wù)的落實。要建立統(tǒng)計工作責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實,努力營造作風(fēng)建設(shè)的新機制。要力戒形式主義,講實話,報實數(shù)。深入基層,深入實際,深入群眾,開展調(diào)查研究,接受群眾監(jiān)督,樹立統(tǒng)計部門良好形象。
三是人員隊伍要到位。要進一步嚴(yán)格管理要求,加強教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力建設(shè)一支 政治立場堅定、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的統(tǒng)計隊伍。要廣泛、深入、持久地開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育,努力營造開拓進取、甘于奉獻、實事求是、求真務(wù)實的工作氛圍。各地要提高對統(tǒng)計工作重要性的認(rèn)識,切實加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),高度重視、大力支持統(tǒng)計工作,積極為統(tǒng)計工作的順利開展提供保障措施。要經(jīng)常聽取統(tǒng)計工作的情況匯報,幫助解決統(tǒng)計工作中的困難和問題。按照市委市政府的要求,各地要按照市編委《關(guān)于建立鎮(zhèn)統(tǒng)計站的通知》(吳編[2004]8號)的文件規(guī)定,盡快組建鎮(zhèn)統(tǒng)計站并完善統(tǒng)計站的功能,各鎮(zhèn)統(tǒng)計工作要由統(tǒng)計站統(tǒng)一實施,主要經(jīng)濟和社會統(tǒng)計數(shù)據(jù)由統(tǒng)計站統(tǒng)一扎口。要保證人員編制、保障必要的辦公條件和工作經(jīng)費,為鎮(zhèn)統(tǒng)計站創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。鎮(zhèn)統(tǒng)計站更要加強自身建設(shè),建立健全各項規(guī)章制度,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把數(shù)據(jù)質(zhì)量放在工作的首位,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
同志們,當(dāng)前統(tǒng)計工作正處于加快轉(zhuǎn)型時期,工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們共同努力,為實現(xiàn)全市社會經(jīng)濟的統(tǒng)籌發(fā)展,為全面提升"吳江速度"、加快實現(xiàn)"兩個率先"作出貢獻一份力量!
統(tǒng)計會議上的講話(二):
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署今年的統(tǒng)計工作任務(wù)。剛才,文華同志和長春同志分別作了工作報告,總結(jié)了去年工作,對今年的統(tǒng)計工作作了具體安排,講的全面具體,很有針對性和可操作性,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講三個問題。
一、準(zhǔn)確把握形勢,切實增強做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感緊迫感
過去的一年,全市上下認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府的決策部署,牢牢把握“三高一大”的工作總要求,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局,開拓進取,扎實工作,經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好勢頭,統(tǒng)計工作取得了新的成績。全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞全市工作大局,切實加強統(tǒng)計監(jiān)測分析,認(rèn)真把脈經(jīng)濟運行態(tài)勢,堅持用數(shù)據(jù)說話、為決策服務(wù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能,圓滿完成了各項任務(wù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高,數(shù)據(jù)上報率、無差錯率均達到100%;第三次經(jīng)濟普查及各項重點調(diào)查扎實開展,取得了階段性成果;基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強,縣鄉(xiāng)及企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平明顯提升;統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量有新提高,認(rèn)真開展調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。同時,在統(tǒng)計信息安全、干部隊伍建設(shè)等方面也取得了很大成績。實踐證明,統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍是一支境界標(biāo)準(zhǔn)高、素質(zhì)能力強、想干事能干事的隊伍,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
統(tǒng)計工作是實行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進程不斷加快,統(tǒng)計工作的作用越來越突出,地位也越來越重要。新的形勢和任務(wù),對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求。一是各級對統(tǒng)計工作越來越重視,要求越來越嚴(yán)格。統(tǒng)計工作是政府決策和管理的重要依據(jù)。黨委政府科學(xué)決策,離不開高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作支撐。中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次就統(tǒng)計工作作出批示,提出了明確要求。近年來,市委、市政府經(jīng)常專題研究統(tǒng)計工作,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志對統(tǒng)計信息的批示數(shù)量逐年增加,充分體現(xiàn)了對統(tǒng)計工作的高度重視。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,國家設(shè)置了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”,推行了國民經(jīng)濟主要指標(biāo)“下管一級”等一系列措施,要求越來越嚴(yán)格。這就要求統(tǒng)計部門深入推進統(tǒng)計制度改革,建立科學(xué)的統(tǒng)計方法制度,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是統(tǒng)計工作的社會關(guān)注度越來越高。統(tǒng)計工作關(guān)系政府的公信力。近年來,各類市場主體和社會公眾對統(tǒng)計工作越來越關(guān)注。有人認(rèn)為統(tǒng)計結(jié)果與實際感受反差較大,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑,甚至通過網(wǎng)絡(luò)進行炒作。這就要求統(tǒng)計部門深入研究,采取有效措施,確保數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確、經(jīng)得起推敲分析,樹立統(tǒng)計部門的權(quán)威,提高政府公信力。三是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確難度越來越大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)涉及多種利益關(guān)系,比如個別基層干部為了達標(biāo)升級,個別企業(yè)為了少繳稅費,在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上做起了文章,人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)。基層數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,省市乃至國家的數(shù)據(jù)就會受到影響,就不可能有高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,經(jīng)濟主體日趨多元化,統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加,有的調(diào)查對象對統(tǒng)計調(diào)查不夠支持配合,增加了統(tǒng)計調(diào)查的難度。這就要求廣大統(tǒng)計人員敢于堅持原則,發(fā)揚精益求精、不怕困難的精神,把統(tǒng)計工作做細(xì)做扎實。四是統(tǒng)計改革的任務(wù)越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項改革任務(wù),涉及到多個行業(yè)、多個領(lǐng)域,改革的范圍和力度都是前所未有的。這就要求統(tǒng)計部門發(fā)揚攻堅克難的精神,扎實有效地推進各項改革,確保工作平穩(wěn)過渡,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)前后銜接。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要正確把握面臨的形勢和任務(wù),切實增強緊迫感責(zé)任感,積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn),全面做好今年的統(tǒng)計工作,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點,推動2014年統(tǒng)計工作再上新臺階
(一)牢固樹立“大統(tǒng)計”理念,更好地履行統(tǒng)計工作職責(zé)。統(tǒng)計工作不僅僅是統(tǒng)計部門的事情,做好統(tǒng)計工作,需要各級各部門和社會各界共同努力。當(dāng)前,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源主要是普查、抽樣調(diào)查、一套表聯(lián)網(wǎng)直報和部門、企業(yè)及基層單位的數(shù)據(jù)報表。如果對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)不嚴(yán)格把關(guān),不按規(guī)范流程報上來,出來的結(jié)果必定走樣變形,不符合客觀實際。因此,全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工要進一步提升境界標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立“大統(tǒng)計”理念,切實履行好職責(zé),全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹立“大統(tǒng)計”理念,要切實增強三種意識:一是增強全局意識。統(tǒng)計部門是政府主管統(tǒng)計的職能部門。各級各部門、單位都在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)著各自的統(tǒng)計工作任務(wù),要自覺支持統(tǒng)計部門的工作,并在統(tǒng)計部門指導(dǎo)下做好統(tǒng)計工作。二是增強責(zé)任意識。把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作為“生命線”,堅持實事求是,有喜報喜,有憂報憂,推動全市統(tǒng)計工作上水平。三是增強協(xié)作意識。統(tǒng)計部門與相關(guān)單位之間要加強溝通協(xié)調(diào),對向上報送的各類數(shù)據(jù)報表要搞好銜接,不能各行其是,切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性,建立起職責(zé)清晰、分工明確、密切協(xié)作、信息共享的統(tǒng)計體系。
(二)加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,增強基層保障能力?;鶎踊A(chǔ)工作是整個統(tǒng)計工作的基石。近年來,我市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)取得了很大成效,得到上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。要繼續(xù)把這項工作擺上重要位置來抓,確保取得更大成效,為統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展提供堅實保障。一是強化部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。在國民經(jīng)濟核算、上級對我市的各項考核中,有相當(dāng)一部分指標(biāo)數(shù)據(jù)由部門提供。當(dāng)前,部門統(tǒng)計工作還比較薄弱,有的部門特別是主要負(fù)責(zé)同志對統(tǒng)計工作缺乏足夠重視,統(tǒng)計力量不足,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴(yán),不同程度地存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、“數(shù)出多門”的問題,給整個統(tǒng)計工作帶來不利影響。對此,一定要高度重視,切實加以解決。市直各部門、單位主要負(fù)責(zé)同志對統(tǒng)計工作要親自抓、負(fù)總責(zé),明確一名領(lǐng)導(dǎo)干部分管統(tǒng)計工作,指定專門科室具體負(fù)責(zé)。承擔(dān)省對我市考核任務(wù)的部門、各行業(yè)主管部門、市場監(jiān)管部門必須配備專職統(tǒng)計人員,這類部門、單位共36個,包括市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、商務(wù)局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、體育局、人口計生委、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、城市管理局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識產(chǎn)權(quán)局、國稅局、地稅局、東營海關(guān)、人行、東營銀監(jiān)分局、郵政局、東營供電公司。其他部門、單位也要明確責(zé)任科室,根據(jù)需要配備統(tǒng)計人員,確保統(tǒng)計工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實,3月25日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和統(tǒng)計人員名單報市統(tǒng)計局。要完善統(tǒng)計工作流程,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系,對數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、上報等各環(huán)節(jié)要層層嚴(yán)格把關(guān);向上級主管部門報送的各項數(shù)據(jù),各部門、單位主要負(fù)責(zé)同志要親自把關(guān)。全市所有機關(guān)、企事業(yè)單位要在統(tǒng)計部門的指導(dǎo)監(jiān)督下做好統(tǒng)計工作,切實承擔(dān)起本系統(tǒng)、本行業(yè)的統(tǒng)計責(zé)任。對外發(fā)布全局性經(jīng)濟社會統(tǒng)計資料,要事先與統(tǒng)計部門協(xié)調(diào)銜接,避免“數(shù)出多門”;組織開展的各項統(tǒng)計調(diào)查,要依法報市統(tǒng)計部門審批備案。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)。各縣區(qū)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要明確相關(guān)機構(gòu)承擔(dān)統(tǒng)計工作,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求配齊配強專職統(tǒng)計人員,并保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍相對穩(wěn)定。各村(居)要指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作。三是加強企業(yè)統(tǒng)計能力建設(shè)。各縣區(qū)要加大對企業(yè)統(tǒng)計工作的管理指導(dǎo),提高企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平。各企業(yè)要建立統(tǒng)計負(fù)責(zé)人制度,配備專職或兼職統(tǒng)計人員,建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬,完善統(tǒng)計管理制度,提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。