統(tǒng)計工作會議上的講話(2)
統(tǒng)計工作會議上的講話
為深入貫徹黨中央、國務院和省委、省政府領導對統(tǒng)計工作的新要求,用全國統(tǒng)計工作會議精神指導和推進全省統(tǒng)計工作,當前和今后一段時期,全省統(tǒng)計工作要從四個方面著力推進:一是著力推進現(xiàn)代統(tǒng)計體系建設。改革創(chuàng)新是提升統(tǒng)計能力的必由之路,也是統(tǒng)計不斷發(fā)展的力量源泉。全省統(tǒng)計工作要增強改革創(chuàng)新的意識,積極跟進國家全面深化統(tǒng)計改革,為建立覆蓋全面、調查準確、核算科學、運作高效的現(xiàn)代統(tǒng)計體系,發(fā)揮湖南統(tǒng)計作用,展現(xiàn)湖南統(tǒng)計形象。二是著力推進依法治統(tǒng)。貫徹落實十八屆四中全會關于全面推進依法治國的根本要求,全面推進依法治統(tǒng)依法統(tǒng)計,不斷強化數(shù)據(jù)質量意識。在新常態(tài)下,既要嚴肅查處虛報、瞞報、指報、代報等統(tǒng)計違法違紀行為,又要防范調查對象對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的漏統(tǒng),做到基礎數(shù)據(jù)客觀真實、宏觀數(shù)據(jù)銜接匹配、統(tǒng)計信息反映實際、統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確適用。三是著力推進統(tǒng)計信息化建設。要重視和運用信息化技術手段,進一步加大統(tǒng)計生產方式和手段的變革,努力提升統(tǒng)計工作現(xiàn)代化水平。探索運用互聯(lián)網技術、空間信息技術、云計算和大數(shù)據(jù),改造統(tǒng)計設計、數(shù)據(jù)收集、加工處理、信息傳播、分析研究以及統(tǒng)計工作調度管理,推動全省統(tǒng)計工作提質增效。四是著力推進服務型統(tǒng)計建設。要圍繞建立服務型統(tǒng)計這一總目標,切實加強統(tǒng)計干部隊伍建設,全力優(yōu)化各級統(tǒng)計部門人員、機構配置水平,不斷提高為黨政領導、調查對象和社會公眾服務的能力,為建設服務型統(tǒng)計提供保障。
三、切實抓好20xx年各項工作
20xx年,是“十三五”的起步之年,是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是統(tǒng)計改革任務極為繁重的一年。全省統(tǒng)計工作的總體要求是:深入學習貫徹中央有關會議和全國統(tǒng)計工作會議,以及中央和省委、省政府領導同志重要指示、批示精神,以建立現(xiàn)代統(tǒng)計體系為主線,以建設現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計為目標,切實發(fā)揮統(tǒng)計服務新常態(tài)的重要作用,堅持改革創(chuàng)新、求真務實,為全省全面建成小康社會和經濟社會持續(xù)平穩(wěn)增長提供堅實可靠的統(tǒng)計保障。重點工作任務概括為“六個進一步”。
(一)以等領導同志對統(tǒng)計工作的新要求為指針,進一步深化全省統(tǒng)計改革。圍繞提出的統(tǒng)計“既要去水分,也要避免對各種新經濟活動的漏統(tǒng)”的總原則,把改革創(chuàng)新貫穿于統(tǒng)計工作全過程,進一步認識、適應、引領新常態(tài)。一是積極跟進國家統(tǒng)一核算地區(qū)生產總值改革。進一步規(guī)范和完善地區(qū)GDP、資金流量和資產負債核算,實現(xiàn)全省和市州地區(qū)生產總值數(shù)據(jù)基本銜接。按照國家部署,開展全省資產負債表編制工作,認真做好全國投入產出調查試點工作。支持和指導婁底市完成全國自然資源資產負債表編制試點工作。二是探索建立“三新”統(tǒng)計調查體系。開展專項調查研究,開展電子商務進農村統(tǒng)計試點和城市商業(yè)綜合體跟蹤調查分析,在深入掌握我省新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展狀況的基礎上,探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特點的統(tǒng)計指標體系,逐步將“三新”經濟全面納入統(tǒng)計范圍,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)、不重不漏。目前,正在爭取省政府下發(fā)《關于加強和改進“三新”統(tǒng)計工作的通知》。三是深入推進投資統(tǒng)計改革。進一步加大對投資統(tǒng)計改革工作的重視程度,嚴格按照國家統(tǒng)計局投資統(tǒng)計改革的要求,認真開展5000萬元及以上投資項目統(tǒng)計聯(lián)網直報工作,加強對5000萬元及以上投資項目的調度和入庫管理,確保20xx年投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)在反映全省投資實際情況下與上年合理銜接。四是繼續(xù)深化服務業(yè)統(tǒng)計改革。加強電子商務統(tǒng)計,組織開展規(guī)模以上企業(yè)電子商務交易平臺季度統(tǒng)計和一次性年度調查,以及規(guī)模以下企業(yè)重點電商平臺季度調查;完善規(guī)模以上服務業(yè)調查,將自有房地產經營活動和其他房地產業(yè)服務業(yè)納入規(guī)模以上統(tǒng)計范圍;試算和發(fā)布全省服務業(yè)生產指數(shù)。五是進一步落實有關專業(yè)改革。進一步完善GDP能耗核算、資源和環(huán)境統(tǒng)計制度,探索建立循環(huán)經濟指標體系,繼續(xù)抓好能源統(tǒng)計改革和應對氣候變化基礎統(tǒng)計研究;強化貿易外經統(tǒng)計,組織旅游相關產業(yè)消費結構調查,進行旅游增加值核算,開展臺商投資企業(yè)跟蹤調查;開展月度勞動力調查,加強和改進人口變動調查。六是大力加強統(tǒng)計科研工作。統(tǒng)計改革創(chuàng)新必須依靠統(tǒng)計科研提供智力支持。要明確重點科研方向,增加科研經費投入,通過下達任務、部門聯(lián)合、公開招標等形式,加強各級統(tǒng)計機構、相關部門、大專院校、科研機構的合作,推動全省統(tǒng)計科研出精品力作,為全省統(tǒng)計改革發(fā)展建言獻策。
(二)以全面建成小康社會為總攬,進一步深化調查監(jiān)測工作。要按照黨中央、國務院“四個全面”和省委、省政府分類指導、加快推進全面建成小康社會的總體部署,抓好第三次全國農業(yè)普查與各項調查,科學監(jiān)測、如實反映全省經濟社會發(fā)展水平。一是扎實抓好全省第三次全國農業(yè)普查準備工作。按照國務院農普辦和國家統(tǒng)計局“三農普”方案要求,確保全省“三農普”各項準備工作高標準啟動、高質量推進。各市州、縣市區(qū)人民政府要迅速成立由分管領導掛帥的普查機構,確保普查力量、工作經費和“兩員”補貼落實到位;省農普辦要加強對各級、各部門“三農普”工作調度和考核,層層簽訂責任書,統(tǒng)籌做好綜合試點、人員選聘和培訓、物資準備、經費保障、集中宣傳等各項工作,為我省全面開展“三農普”創(chuàng)造有利條件。二是扎實抓好各項統(tǒng)計調查。按照“先進庫、后出數(shù)”的原則,建立單位全面、信息真實、更新及時的全省統(tǒng)計單位名錄庫,為各類統(tǒng)計調查提供統(tǒng)一規(guī)范的名錄框;督促達到規(guī)模的新開業(yè)(投產)、新成長企業(yè)和投資項目法人單位申報入統(tǒng),規(guī)范報送統(tǒng)計報表;大力推動統(tǒng)計名錄更新維護端口、聯(lián)網直報單位申報等工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸,確保統(tǒng)計名錄質量。嚴格執(zhí)行國家各項統(tǒng)計調查制度,組織實施農業(yè)、工業(yè)、能源、資源、環(huán)境、建筑業(yè)、房地產開發(fā)、服務業(yè)、固定資產投資、貿易、人口、就業(yè)、勞動力、勞動工資、社會科技、文化產業(yè)、開發(fā)區(qū)、企業(yè)景氣等統(tǒng)計調查,確保數(shù)據(jù)完整、及時、準確。三是扎實抓好統(tǒng)計監(jiān)測考核。進一步做好全面小康、兩型社會、精準扶貧、績效評價、新型工業(yè)化、節(jié)能減排、縣域經濟等考核監(jiān)測的數(shù)據(jù)認定和分析評價工作,抓好社會治安、基層黨建等領域的社情民意調查工作,為省委、省政府決策提供有效參考。
(三)以提升數(shù)據(jù)質量為核心,進一步推進統(tǒng)計法治建設。一是廣泛組織統(tǒng)計法治宣傳教育。認真組織擬定全省“七五”統(tǒng)計普法規(guī)劃,充分利用國家憲法日、《統(tǒng)計法》頒布紀念日等時機,借助統(tǒng)計法律進黨校、全民普法教育等載體,扎實開展統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳教育活動,不斷強化各級黨政領導、統(tǒng)計調查對象和統(tǒng)計工作人員的統(tǒng)計法律意識。二是扎實開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。繼續(xù)推進年度執(zhí)法目標制度化建設,確保執(zhí)法任務落實到位。健全案件督辦和移送制度,完善案件約談告誡、責任追究和通報曝光機制,認真落實《統(tǒng)計上嚴重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》,嚴厲懲治統(tǒng)計上弄虛作假等違法行為。三是全面推進依法行政工作。全面貫徹落實依法行政工作要求,建立法律完備、普法深入、執(zhí)法嚴格、懲戒有力的統(tǒng)計法治體系。進一步規(guī)范重大決策程序,不斷加大統(tǒng)計信息公開力度,認真落實統(tǒng)計行政處罰決定書網上公示制度,全面推進依法行政、依法治統(tǒng)和依法統(tǒng)計建設。四是深入開展打擊“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”專項治理工作。各級統(tǒng)計部門要高度重視,按照國家統(tǒng)計局要求和省統(tǒng)計局的工作安排,積極推進此次專項治理工作;要結合實際抓緊制定具體實施計劃,明確任務書、時間表、路線圖,立即部署迅速啟動;要切實加強組織領導,堅持高標準、嚴要求,突出重點,強力推進,確保專項治理落到實處,取得實效。
(四)以現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計為抓手,進一步加強統(tǒng)計分析服務體系建設。一是做好決策服務。密切關注國際國內經濟社會發(fā)展形勢,加強對主要經濟指標的監(jiān)測分析,著力提高對宏觀經濟形勢的把握能力;及時捕捉重點地區(qū)、重點領域、重點行業(yè)的新情況、新問題和先行指標的新變化,深入分析,準確把握其走勢對宏觀經濟的影響,及時向省委、省政府反映苗頭性、趨勢性情況,增強對宏觀經濟形勢的預判能力;圍繞經濟結構調整、轉型升級、推進城鎮(zhèn)化、改善民生、全面建成小康社會以及“一帶一部”新定位、“三量齊升”新要求、“五化同步”新路徑等熱點難點,加強調查研究,著力提高統(tǒng)計分析的針對性和前瞻性,為省委、省政府研判經濟形勢、科學決策提供更有價值的咨詢建議。二是改善公眾服務。以各級統(tǒng)計網站等統(tǒng)計媒體為前沿,充分應用電視廣播、網絡、報刊等社會主流媒體,繼續(xù)做好統(tǒng)計改革、“三農普”、統(tǒng)計開放日等專題宣傳,立足統(tǒng)計視角,運用統(tǒng)計語言,講好統(tǒng)計故事,凝聚正能量,弘揚主旋律,營造全社會了解、理解、支持統(tǒng)計的良好氛圍。進一步完善網上辦事和政民互動功能,加強統(tǒng)計公開力度,主動接受社會各界監(jiān)督,全力打造“陽光統(tǒng)計”。加大統(tǒng)計資料編輯與開發(fā)力度,著力打造精品和“拳頭”產品,做到統(tǒng)計產品常編常新。三是加強調查對象服務。精減調查項目和填報指標,優(yōu)先利用部門行政記錄采集基礎數(shù)據(jù),進一步提高統(tǒng)計資料填報信息的易獲取性,積極利用網絡直報平臺向企業(yè)提供更多宏觀和行業(yè)經濟信息。
(五)以提升基層統(tǒng)計能力為重點,進一步夯實統(tǒng)計基層基礎。一是加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設。加強基層統(tǒng)計規(guī)范化建設頂層設計,制定“十三五”縣鄉(xiāng)統(tǒng)計規(guī)劃化建設發(fā)展規(guī)劃。認真落實《統(tǒng)計法》和杜家毫省長在《政府工作報告》中提出的“依法加強統(tǒng)計工作”的要求,努力推動縣級以上統(tǒng)計機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計崗位依法獨立設置。進一步貫徹實施《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)服務型統(tǒng)計工作指導性意見》,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計機構“六化”、“三中心”的工作目標。二是加快統(tǒng)計信息化建設步伐。緊緊圍繞統(tǒng)計核心任務和用戶需求,認真謀劃“十三五”統(tǒng)計信息化規(guī)劃,努力提升全省統(tǒng)計信息化建設水平。按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,完成統(tǒng)計信息網絡系統(tǒng)升級改造,做好與政務內外網的接入集成工作。初步實施將原物理集中的統(tǒng)計聯(lián)網直報平臺改造為邏輯上集中、物理上分布的采集平臺、交換平臺和處理平臺,將三個平臺分別部署在不同的數(shù)據(jù)安全等級功能區(qū)中。加快“三經普”成果的整理和利用,建成湖南省統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)。借力“數(shù)字湖南”、“智慧城市”建設,探索實施統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫建設,省級層面建立“數(shù)據(jù)湖南”數(shù)據(jù)發(fā)布庫,并逐步實現(xiàn)在手機、平板等移動終端應用。加強信息安全建設,完成身份認證系統(tǒng)密碼升級,實現(xiàn)統(tǒng)計內外網物理隔離,開展信息安全檢查和風險評估工作,推動各級統(tǒng)計部門信息安全達到相應等保要求。做好全省聯(lián)網直報保障體系督查驗收。三是加大統(tǒng)計教育培訓力度。以打造高素質的統(tǒng)計人才隊伍為目標,加強統(tǒng)計系統(tǒng)高端培訓力度,探索統(tǒng)計領導干部進黨校、進高校培訓的新模式,組織市州、縣市區(qū)統(tǒng)計局長和全省統(tǒng)計系統(tǒng)領導干部、年輕干部等培訓班,切實增強教育培訓的針對性和實用性。進一步加大對基層統(tǒng)計人員的培訓力度。省市縣三級分工協(xié)作,統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)編教材、分級實施,開展對市縣統(tǒng)計人員崗位知識培訓,每年堅持組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、聯(lián)網直報單位統(tǒng)計員分批集中輪訓,提高工作能力和水平。
(六)以全面提升整體合力為目標,進一步加強和改進部門統(tǒng)計工作。一是高度重視部門統(tǒng)計工作。各部門要進一步貫徹落實國務院辦公廳《關于加強和完善部門統(tǒng)計工作意見的通知》(國辦發(fā)〔2014〕60號)精神,合理配置統(tǒng)計人員,不斷充實統(tǒng)計力量,保持統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定,為統(tǒng)計工作提供必要保障。二是規(guī)范部門統(tǒng)計調查制度。加強部門統(tǒng)計制度管理,嚴格執(zhí)行部門統(tǒng)計制度審批、備案和數(shù)據(jù)發(fā)布制度,部門調查采集的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和經過加工整理的統(tǒng)計資料,應及時提供同級統(tǒng)計部門。要加快推進部門統(tǒng)計指標、統(tǒng)計報表、調查方法、分類目錄的標準化建設,在此基礎上,建立部門統(tǒng)計一套表制度。三是加大部門信息共享力度。推進部門間名錄信息共享和調查信息交換平臺建設,完善部門資料交換制度,實現(xiàn)統(tǒng)計資料的有效運用。
四、切實加強全省統(tǒng)計系統(tǒng)自身建設
(一)全面強化黨的領導和黨風廉政建設。一是進一步抓好統(tǒng)計系統(tǒng)機關黨建。要按照黨中央“全面從嚴治黨”的統(tǒng)一部署,樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,堅持黨在統(tǒng)計工作中的領導核心作用。各級統(tǒng)計機構黨組要總攬全局、協(xié)調各方,積極推進黨領導統(tǒng)計工作的制度化建設,不斷提高決策能力。在全體黨員中認真開展“兩學一做”學習教育,即“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”,不斷提高政治素質,充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是堅決落實黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任。要增強主體責任意識。各級統(tǒng)計機構黨組要堅持一手抓業(yè)務工作,一手抓黨風廉政建設,把黨風廉政建設擺在突出位置,納入重要議事日程,作為抓班子、帶隊伍的首要責任來落實。領導班子成員、紀檢組、監(jiān)察室要履行黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任,抓好全局和分管領域的黨風廉政建設工作,樹立風清氣正的統(tǒng)計形象。三是切實增強紀律規(guī)矩意識。要進一步弘揚正氣,提高全省統(tǒng)計人員守紀律、講規(guī)矩的意識,時刻把紀律、規(guī)矩挺在前面。在統(tǒng)計系統(tǒng)內部,也要建制度、立規(guī)矩,確保執(zhí)行到位,使制度嚴起來、規(guī)矩立起來,真正做到用制度、規(guī)矩管人、管事、管權。
(二)持續(xù)推進作風行風建設。一是繼續(xù)深化“三嚴三實”專題教育。進一步突出問題導向,繼續(xù)深入查擺全省統(tǒng)計系統(tǒng)的“不嚴不實”問題,建立整改問題清單,實行領導分工負責、責任層層落實、整改限期到位。要通過深化“三嚴三實”專題教育,錘煉干部隊伍作風,凝聚統(tǒng)計發(fā)展力量,提升統(tǒng)計公信力。二是切實強化作風建設。進一步深化“三嚴三實”專題教育成果,推動專題教育長效化、常態(tài)化,堅持不懈地反“四風”、轉作風,進一步嚴肅政治紀律、組織紀律和群眾工作紀律。深化機關干部“一進二訪”工作,加強對口聯(lián)系力度,推動干部職工深入基層、深入群眾,切實幫助基層排憂解難。三是切實強化行風建設。堅持把統(tǒng)計行風建設貫穿于統(tǒng)計業(yè)務工作之中,用良好的統(tǒng)計行風,為業(yè)務工作的順利開展保駕護航。要進一步加大統(tǒng)計核心價值觀的宣講力度,使全省統(tǒng)計工作者自覺樹牢“真實可信、科學嚴謹、創(chuàng)新進取、服務奉獻”的核心價值觀,進一步加強統(tǒng)計系統(tǒng)理想信念、統(tǒng)計法制和廉潔從政教育,確保統(tǒng)計工作人員守住“底線”、不踩“紅線”、不觸“高壓線”。
(三)大力加強干部隊伍建設。一是以統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展凝聚人心。統(tǒng)計工作越是快速發(fā)展,越需要加強統(tǒng)計隊伍建設。要加大干部選拔、輪崗、交流的力度,讓想干事的有機會、讓能干事的人有平臺,讓干成事的人有前途。要加強思想政治工作,引導全體統(tǒng)計人員增強奉獻精神,全身心地投入統(tǒng)計改革發(fā)展等各項具體工作,在統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展中實現(xiàn)人生價值,實現(xiàn)個人的理想抱負。二是以全局眼光做好干部交流鍛煉。要加強省與市州、縣市區(qū)統(tǒng)計部門的人才學習交流力度,積極選派優(yōu)秀年輕干部下基層鍛煉,使年輕干部接地氣、增底氣。同時,基層統(tǒng)計部門也可根據(jù)工作實際,選派干部到上級統(tǒng)計部門跟班學習,提高業(yè)務能力和綜合素質。要通過上下交流互動,增強統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍的活力。三是以團結實干的精神強化班子建設。全省統(tǒng)計系統(tǒng)各級領導班子和領導干部要把講團結、講大局擺在突出位置,切實堅持民主集中制,充分發(fā)揮領導班子整體功能,團結帶領全省統(tǒng)計工作者不斷改革創(chuàng)新、攻堅克難,為全省統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展掌好舵、領好航。
同志們,“乘風正其時,揚帆搏中流”,我們要堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府對統(tǒng)計工作的新要求,以強烈的使命感、責任感,改革創(chuàng)新,銳意進取,擔當實干,為全面建成小康社會、建設富饒美麗幸福新湖南作出新的更大貢獻!
統(tǒng)計工作會議上的講話(三):
同志們:
這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務是:貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委九屆八次全會、市委一屆十一次全會和中央、省、市經濟工作會議及全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,總結20xx年全市統(tǒng)計工作,分析當前統(tǒng)計工作面臨的形勢,研究部署20xx年全市統(tǒng)計工作任務,全面樹立和落實科學發(fā)展觀,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面,為實現(xiàn)我市經濟社會發(fā)展的歷史性跨越作出貢獻。下面我代表市統(tǒng)計局作工作報告。
一、20xx年全市統(tǒng)計工作回顧
20xx年,是全市經濟社會發(fā)展取得新成就的一年,也是勝利完成“十五”計劃、編制“十一五”發(fā)展規(guī)劃的關鍵之年。一年來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府和省統(tǒng)計局的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以保持共產黨員先進性教育活動為契機,認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會,省委九屆七次、八次全會,市委一屆九次、十次、十一次全會精神,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為核心,以提供優(yōu)質高效的統(tǒng)計服務為重點,積極創(chuàng)新統(tǒng)計工作思路,逐步改進、完善統(tǒng)計方式方法,開拓進取,扎實工作,強化服務,加強統(tǒng)計隊伍建設和內部管理,不斷提高統(tǒng)計工作效能,圓滿完成各項工作任務,全市統(tǒng)計工作邁上了一個新臺階。
(一)以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力,確保各項工作任務全面完成
按照中央、省委和市委的安排部署,全市統(tǒng)計系統(tǒng)緊張有序地開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。通過開展保持共產黨員先進性教育活動,統(tǒng)計系統(tǒng)全體黨員對黨的先進性建設在思想認識上有了新提高,精神面貌煥然一新,機關作風和黨員作風明顯轉變,黨員的責任感、緊迫感、使命感和大局意識、整體意識、服務意識明顯增強,工作效率和質量明顯提高。開展先進性教育活動以來,全體黨員繼續(xù)保持了昂揚向上的精神狀態(tài),實事求是地做到了工作學習“兩不誤、兩促進”,以開展先進性教育活動為動力,推動和促進了各項工作的順利開展,基本達到了中央提出的“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求。
(二)團結拚搏,全面完成各項常規(guī)性統(tǒng)計工作任務
不斷增強大局意識、整體意識和協(xié)作意識,切實貫徹執(zhí)行統(tǒng)計制度方法改革方案,按照國家統(tǒng)計制度方法要求,緊緊圍繞提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量這個中心,繼續(xù)強化統(tǒng)計基層基礎工作,以gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審為龍頭,對農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿易餐飲業(yè)等四個專業(yè)實行下管一級,帶動各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核與質量評估,確保了反映全市國民經濟和社會發(fā)展的基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)客觀、真實。準確、及時地完成了20xx年全市統(tǒng)計年報工作任務,完成了20xx年各項定期統(tǒng)計報表及抽樣調查任務。為各級黨委、政府和上級業(yè)務部門及時了解市、縣(區(qū))經濟社會發(fā)展情況,制定20xx年經濟工作目標及進行科學決策提供了大量翔實的基礎數(shù)據(jù),較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息職能作用。
(三)增強服務意識,提高統(tǒng)計服務質量和水平
1、全面完成市、縣(區(qū))20xx年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料的收集、整理、加工任務,及時發(fā)布了《20xx年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。按時完成了市、縣(區(qū))《20xx年領導干部手冊》資料的整理、編印、發(fā)行工作,為黨政領導和有關部門及時提供決策和管理所需的基礎數(shù)據(jù)。
市統(tǒng)計局編輯出版了20xx年《安順統(tǒng)計年鑒》,全面、系統(tǒng)、真實地反映全市20xx年經濟、社會、科技發(fā)展狀況和成就,并以此為載體,擴大發(fā)行范圍,對外宣傳安順。
2、按月編印市、縣(區(qū))《經濟要情》、《工業(yè)生產快報》、《工業(yè)經濟效益快報》等統(tǒng)計資料,及時反映經濟運行動態(tài)。市統(tǒng)計局按季編印、提供了《安順市季度主要經濟指標》,及時向市委、市政府及有關領導反映全省和九個市、州、地經濟發(fā)展變化情況。
3、嚴格按照工作程序,認真測算并及時提供年度地區(qū)生產總值、農民人均純收入、糧食總產量、畜牧業(yè)增加值、肉類總產量、固定資產投資完成額等考核指標,為市委、市政府考核各縣(區(qū))目標任務完成情況做好基礎工作。
4、緊緊圍繞經濟工作目標,密切關注經濟發(fā)展態(tài)勢,深入實際開展調查研究,進一步強化經濟預測、預警分析,積極撰寫統(tǒng)計分析報告或信息,搞好統(tǒng)計信息咨詢服務工作,努力提供優(yōu)質高效的統(tǒng)計服務。特別是結合實際,敏捷地捕捉苗頭性、趨勢性問題,積極主動地圍繞經濟發(fā)展中的重點、難點和熱點問題開展專題調研,提高統(tǒng)計對經濟動態(tài)的快速反應能力,及時上報相關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析資料,為領導決策提供咨詢服務。其中,有的分析報告或信息被省、市報刊或國家、省統(tǒng)計內部信息網采用,有的引起了市委、市政府領導的重視。
20xx年,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在對經濟運行態(tài)勢、特點及存在的問題進行統(tǒng)計監(jiān)測和預警分析的同時,還就完成年度經濟增長預期目標應采取的對策措施提出建議,及時報當?shù)攸h委、政府供決策參考,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計部門的職能作用。
(四)強化統(tǒng)計基礎工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量
統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量是統(tǒng)計工作的生命,搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù),既是各項統(tǒng)計工作的基礎,也是搞好統(tǒng)計服務的根本。為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,主要采取了以下措施:
1、加強統(tǒng)計基層基礎建設。扎實的統(tǒng)計基層基礎工作是保證源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的關鍵,全市統(tǒng)計基層基礎工作的落腳點在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等起報單位,去年全市各級統(tǒng)計部門按照“不進假數(shù)”、“不出假數(shù)”、“真實可信”的根本要求,繼續(xù)強化統(tǒng)計基層基礎工作,建立健全統(tǒng)計基層基礎工作制度,規(guī)范統(tǒng)計基層基礎工作秩序,理順統(tǒng)計資料報送渠道。各縣(區(qū))統(tǒng)計局積極配合當?shù)卣?管委會)按照《××市人民政府辦公室關于進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計工作的意見》(*府辦發(fā)[20xx]9號)精神,做好配備鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)專職統(tǒng)計員、落實統(tǒng)計工作條件等工作,加強了對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和企業(yè)等基層起報單位經常性的統(tǒng)計業(yè)務指導,進一步夯實統(tǒng)計工作基礎。西秀區(qū)建立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)統(tǒng)計站,為每個統(tǒng)計站招考配備了2名專職統(tǒng)計員,其它縣(區(qū))也配備了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專職統(tǒng)計員,落實了統(tǒng)計辦公室或工作場所。全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)現(xiàn)已配備統(tǒng)計工作專用的計算機設備,統(tǒng)計基層基礎建設邁出了實質性步伐。
2、加強統(tǒng)計專業(yè)基礎工作。繼續(xù)把加強統(tǒng)計專業(yè)基礎工作作為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的重點來抓。一是進一步完善重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核和評估制度,確保數(shù)據(jù)來源客觀真實和報表準確可靠。各縣(區(qū))統(tǒng)計局重點抓了數(shù)據(jù)源頭的建設和管理,加強對基層單位上報數(shù)據(jù)的審查;二是繼續(xù)實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量領導負責制,主管領導和分管領導對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量嚴格把關和監(jiān)督檢查。明確要求各專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報前必須經科室負責人和分管領導審核同意,出現(xiàn)重大數(shù)據(jù)質量問題相關領導必須承擔領導責任;三是市、縣(區(qū))統(tǒng)計部門在20xx年全面建立統(tǒng)計臺帳的基礎上,進一步健全和完善統(tǒng)計臺帳;四是樹立長遠觀念,合理安排,加強專業(yè)間的互動與協(xié)作。對專業(yè)統(tǒng)計人員進行適當輪崗,確保專業(yè)統(tǒng)計工作的連續(xù)性,增強了工作的主動性。
3、加強部門間的溝通與協(xié)調,整合好統(tǒng)計力量。搞好統(tǒng)計工作,不僅要靠統(tǒng)計部門自身努力,還需要各方面特別是有關部門的協(xié)作、配合與支持。政府統(tǒng)計與部門、行業(yè)統(tǒng)計有很大的互補性,加強與部門統(tǒng)計工作的溝通與協(xié)調,規(guī)范部門統(tǒng)計方法和指標口徑范圍,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用,提高統(tǒng)計工作的整體水平,既是整合統(tǒng)計力量的方向,又是黨委和政府進行科學決策的需要。去年9月,市政府召開的全市統(tǒng)計工作會議,主要目的之一就是要求各級各部門高度重視統(tǒng)計工作,切實加強部門之間的溝通、協(xié)作和配合,更好地發(fā)揮政府統(tǒng)計的職能作用。會后,市、縣(區(qū))統(tǒng)計局都加強了對部門統(tǒng)計的指導與協(xié)調力度,努力做到統(tǒng)計信息共享。
(五)認真組織實施重大國情國力調查
1、按要求認真組織實施第一次經濟普查。我市的經濟普查工作嚴格按照國家、省、市的工作部署和要求,完成了以下工作任務:(1)法人單位和產業(yè)活動單位的普查登記;(2)個體經營戶、法人單位、產業(yè)活動單位的普查數(shù)據(jù)審核及上報(各項數(shù)據(jù)均已通過省經普辦的驗收);(3)按照國家、省、市的統(tǒng)一安排,開展經濟普查先進集體、先進個人評選工作;(4)制定普查資料開發(fā)計劃(由于省經普辦12月初才反饋各地經濟普查數(shù)據(jù),普查資料的編審定稿工作推遲到20xx年,目前正在著手經濟普查資料的開發(fā));(5)配合省經普辦完成省級經濟普查數(shù)據(jù)質量抽查工作;(6)利用經濟普查資料核算20xx年各縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù),同時對1993—2003年全市gdp數(shù)據(jù)進行修正;(7)完成經濟普查數(shù)據(jù)復審工作,以公報形式在《××日報》上向社會發(fā)布經濟普查主要數(shù)據(jù)。
2、按要求認真組織實施1%人口抽樣調查。按照國家和省的統(tǒng)一安排和部署,我市1%人口抽樣調查工作在各級黨委、政府的領導下,經過各級調查機構的精心組織和全體工作人員的艱辛努力,數(shù)據(jù)錄入審核、匯總上報工作已完成。
3、做好第二次農業(yè)普查準備工作。一是組建市、縣(區(qū))兩級農業(yè)普查領導機構及辦事機構,二是編制農業(yè)普查總體及分年度預算,三是其他相關工作正在有序進行
(六)認真貫徹執(zhí)行統(tǒng)計改革方案,力求做到應統(tǒng)盡統(tǒng)
1、建立gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審制度。按照國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局的要求,從20xx年起,市統(tǒng)計局建立了由縣(區(qū))統(tǒng)計局、市統(tǒng)計局有關專業(yè)人員參加的定期對縣(區(qū))gdp數(shù)據(jù)聯(lián)審會議制度;市統(tǒng)計局對各縣(區(qū))農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)和批發(fā)零售貿易餐飲業(yè)等四個統(tǒng)計專業(yè)實行下管一級,建立評估管理制度,加強對縣(區(qū))專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的技術指導、管理和規(guī)范工作,保證市級專業(yè)數(shù)據(jù)與縣(區(qū))專業(yè)數(shù)據(jù)之間的銜接。
2、逐步建立第三產業(yè)統(tǒng)計調查制度。市統(tǒng)計局經過認真研究,制定相關調查方案并報省統(tǒng)計局和市政府批準,組織開展了旅游統(tǒng)計調查,限額以下批發(fā)零售貿易、住宿業(yè)和餐飲業(yè)抽樣調查,擴大了城市住戶調查樣本點,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加真實可信。
3、繼續(xù)組織實施農村固定資產投資統(tǒng)計調查,積極探索、完善農村固定資產投資統(tǒng)計調查方法。繼續(xù)加強農村貧困監(jiān)測、總體小康進程監(jiān)測、畜牧業(yè)監(jiān)測、旅游監(jiān)測、婦女兒童發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測等統(tǒng)計監(jiān)測,認真組織開展城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)情況和群眾安全感抽樣調查,配合省統(tǒng)計局做好非公有制經濟統(tǒng)計、物資流進流出調查等工作。
(七)圍繞統(tǒng)計工作目標,加強三項統(tǒng)計建設
1、加強統(tǒng)計法制建設,確保統(tǒng)計工作順利開展。全市統(tǒng)計法制工作緊緊圍繞提高統(tǒng)計法律意識、保證統(tǒng)計工作順利開展、保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量這三項主題,進一步提高全民特別是領導干部的統(tǒng)計法律意識,提高統(tǒng)計人員的法律素質,為依法行政、依法統(tǒng)計創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。按照省、市有關“四五”普法驗收工作的安排部署,認真對本單位“四五”普法及轄區(qū)內統(tǒng)計“四五”普法工作進行自查、總結,使全市統(tǒng)計“四五”普法工作順利通過省、市兩級普法領導小組檢查驗收。加大常(更多精彩文章來自“秘書不求人”)規(guī)性統(tǒng)計執(zhí)法檢查和查處統(tǒng)計違法案件工作力度,全年共檢查××*余個單位,發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為××件,對其中違法情節(jié)較重的××個單位進行了立案查處,當年結案××件。已結案的××件案件中,罰款處罰*件,警告處罰并限期整改*件,通報批評*件。執(zhí)行完畢上年復議變更案件*件。
2、積極推進統(tǒng)計信息化建設。市統(tǒng)計局重點抓了辦公自動化及統(tǒng)計信息網站建設,進一步改進和完善安順統(tǒng)計信息網站,加大各類統(tǒng)計信息的加載力度,及時更新網頁,保證統(tǒng)計信息的時效性,發(fā)揮好信息網絡在宣傳統(tǒng)計、服務社會等方面的重要作用。市、縣(區(qū))統(tǒng)計局繼續(xù)強化計算機病毒防治和安全保密意識,搞好計算機管理工作,充分發(fā)揮辦公自動化資源應有的作用。