市委書記政協(xié)工作會議講話
市委書記政協(xié)工作會議講話
堅持黨的領(lǐng)導,是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進的根本保證,也是政協(xié)工作必須遵循的一項根本原則。下面是學習啦小編給大家整理的市委書記政協(xié)工作會議講話,僅供參考。
市委書記政協(xié)工作會議講話(一):
各位委員、同志們:
在深入貫徹落實中共十六屆五中全會精神,制定并實施“十一五”規(guī)劃,加快推進全面建設小康社會進程的新形勢下,X市政協(xié)第十二屆四次會議今天隆重開幕了,這是我市政治生活中的一件大事。在此,我代表中共X市委,對大會的召開表示熱烈的祝賀!向各位委員和應邀出席這次大會的同志們致以親切的問候和衷心的祝愿!X市政協(xié)第十二屆四次會議是在X經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時刻,召開的一次十分重要的會議。會上,將集中全體政協(xié)委員及全市各界人士的智慧,為制定《X市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》進行民主決策。開好這次會議,對于進一步統(tǒng)一全市上下思想,形成共識,團結(jié)和凝聚各方面力量,努力實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標,加速推進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展,具有十分重要的意義。
20xx年,是“十五”計劃的最后一年,也是全面推進縣域突破的關(guān)鍵一年。一年來,我們堅持走“工業(yè)主導,項目拉動,產(chǎn)業(yè)升級,富民強市”的路子,全面實施“抓好一城兩區(qū)建設,帶動五業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民全面增收”的戰(zhàn)略,依托“兩區(qū)”招商引資,大力推進項目建設;圍繞農(nóng)民增收抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展;全力推進國企改革,進一步盤活存量資產(chǎn);加快城市開發(fā)建設,進一步完善基礎設施;維護群眾切身利益,著力解決弱勢群體的生產(chǎn)生活問題;加強精神文明和民主法制建設,大力發(fā)展各項社會事業(yè);深入開展先進性教育,切實加強黨的建設。全市上下求真務實、開拓進取、奮力拼搏,全面實現(xiàn)了“十五”計劃的奮斗目標,創(chuàng)造了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、政治安定團結(jié)的新局面。
一年來,市政協(xié)緊緊圍繞全市大局開展工作,牢牢抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性問題,充分發(fā)揮政協(xié)人才雄厚、智力密集的優(yōu)勢,積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,提出了大量反映社情民意、具有重要參考價值和可操作性的提案。尤其是對我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、化解農(nóng)村債務、農(nóng)民增收、依法行政等焦點問題和城鎮(zhèn)居民普遍關(guān)注的熱點難點問題,深入實際認真進行調(diào)查研究,提出了切實可行的意見和建議,促進了決策的科學化和民主化。通過開展多渠道、多形式的協(xié)商監(jiān)督工作,積極協(xié)助黨委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作,在鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面上充分發(fā)揮了政協(xié)所獨有的優(yōu)勢。一年來,政協(xié)委員積極響應市委號召,充分發(fā)揮政協(xié)組織的優(yōu)勢,廣泛開展外出招商活動,并通過召開項目對接會落實了六個項目的意向性簽約。其中,投資1.5億元的長春專用車制造總公司搬遷改造項目和投資1.6億元的長春電爐有限責任公司搬遷改造項目已經(jīng)落戶卡倫,為我市招商引資工作做出了貢獻??傊形瘜φf(xié)一年來的工作是滿意的,對各位代表一年來的辛勤工作是認可的。借此機會,我代表中共X市委,向各位政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,我代表中共X市委,向大家提五點希望。
一、認清形勢,進一步增強加快發(fā)展X的使命感
從20xx年開始,我國將進入“十一五”規(guī)劃時期。最近,中共X市委召開了十一屆十一次全體會議,主題是:認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,努力實現(xiàn)X“十一五”時期經(jīng)濟社會快速發(fā)展。這次全會以中共十六屆五中全會精神為指針,按照省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會要求,集中研究討論了《X市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(討論稿)》,并做出了決議。全會在認真分析形勢的基礎上,從X實際出發(fā),確定了我市“十一五”期間,經(jīng)濟社會發(fā)展總的指導思想和奮斗目標,即:認真貫徹落實中央十六屆五中全會、吉林省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會精神,堅持以人為本,堅持科學發(fā)展觀,堅持開發(fā)開放,繼續(xù)遵循“工業(yè)主導,項目拉動,產(chǎn)業(yè)升級,富民強市”的經(jīng)濟發(fā)展思路,實施集聚發(fā)展戰(zhàn)略,抓好“一城兩區(qū)”建設,帶動“六業(yè)”發(fā)展,促進城鄉(xiāng)居民全面增收,促進社會事業(yè)全面進步,為實現(xiàn)“連年進位,三年翻番,力爭十五年以后使X成為長春市的‘昆山’”奠定堅實的基礎。新的形勢和新的任務對政協(xié)工作提出了新的、更高的要求,也為政協(xié)發(fā)揮更大作用開辟了廣闊天地。各位政協(xié)委員一定要認清肩負的重大歷史責任,進一步增強加快發(fā)展X的緊迫感和使命感,堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導不動搖,堅持高舉團結(jié)和民主的旗幟不動搖,堅持履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能不動搖,全面加強自身思想、組織、作風建設,把推動全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展作為第一要務,發(fā)揮優(yōu)勢,主動工作,爭創(chuàng)新業(yè)績,做出新貢獻。
二、牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,積極履行政協(xié)職能
樹立和落實科學發(fā)展觀,是提高黨的執(zhí)政能力的要求,也是做好新時期政協(xié)工作的要求。要以科學發(fā)展觀指導政協(xié)工作,并貫穿到履行職能的各個方面。
1、要有強烈的發(fā)展意識。“十一五”期間,我們已經(jīng)具備了發(fā)展的各方面條件,不發(fā)展不行,一般發(fā)展也不行,必須快發(fā)展、大發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展,實現(xiàn)發(fā)展上的突破、跨越和騰飛。否則,就是貽誤戰(zhàn)機,就是領(lǐng)導無能,就是我們對事業(yè)的瀆職,就是對時代和人民的犯罪。這就要求我們必須保持清醒的頭腦,切實增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感,搶抓機遇、善抓機遇、抓牢機遇,迎接新挑戰(zhàn),實現(xiàn)新突破。各位政協(xié)委員一定要樹立強烈的發(fā)展意識,做到政治協(xié)商從發(fā)展著眼,民主監(jiān)督為發(fā)展助力,參政議政為發(fā)展服務。要把促進發(fā)展作為份內(nèi)之職,把市委關(guān)于加快發(fā)展的一系列決策、部署切實貫徹到履行職能的各項工作中,緊緊圍繞提升我市縣域綜合實力和競爭力這個大目標,圍繞做大做強六大產(chǎn)業(yè)這個大課題,圍繞科技興市、人才強市這個大方略,選準角度,深入調(diào)研,提出有價值、有份量的意見和建議,協(xié)助黨委、政府解決好事關(guān)X今后發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、根本性問題。要發(fā)揚成績,繼續(xù)緊緊緊圍繞項目建設開展好招商引資活動,努力為擴大X經(jīng)濟總量、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)做出新的貢獻。
2、要保持和發(fā)揚科學精神。政協(xié)組織的一項重要工作是推進決策的科學化、民主化。政協(xié)拿出的意見和建議首先要科學。要把政治熱情和科學精神結(jié)合起來,既要密切關(guān)注全市經(jīng)濟、政治和社會生活中發(fā)生的大事要事,又要在充分調(diào)查研究的基礎上,對這些大事要事深入細致地調(diào)查研究,冷靜客觀地進行認真分析,全方位傾聽各方面的意見建議,拿出切實可行的研究成果來,為市委決策提供可靠依據(jù)。政協(xié)組織提意見、提建議、提批評時,要有一說一,有二說二,不護短遮丑,不曲意逢迎,本著為大局著想,為發(fā)展著想,為人民著想的原則,堅持實事求是,做到有什么說什么,是什么說什么。政協(xié)組織中有不少專家、學者級的人才,這是X的寶貴財富。希望你們要圍繞X的發(fā)展大膽的開展工作,大膽的參政議政,大膽的提意見、提建議,充分發(fā)揮出參政議政的積極性,真正當好市委的智囊和外腦。
3、要勇于破解經(jīng)濟社會發(fā)展的難題。經(jīng)濟社會發(fā)展是一個十分龐雜的體系,要解決的問題非常多。因此,協(xié)助市委和政府排解發(fā)展障礙、謀求發(fā)展良策、提高發(fā)展成效,是政協(xié)的重要職責。X在發(fā)展的過程中遇到過大的困難和嚴峻的考驗,今后也不可能一帆風順。當前,X經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著諸多矛盾和問題。在經(jīng)濟領(lǐng)域中,經(jīng)濟總量不大,經(jīng)濟運行質(zhì)量不優(yōu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題還十分突出;在社會領(lǐng)域中,基礎設施和社會事業(yè)投入不足,城鄉(xiāng)差距逐步擴大,就業(yè)矛盾突出,社會保障壓力增大等問題還十分嚴重;在思想文化領(lǐng)域中,創(chuàng)業(yè)文化還未占主導地位;在干部隊伍中,開發(fā)、開放、服務的意識和行為還遠遠適應不了大發(fā)展的需要,等等。政協(xié)履行職能時要敢于觸及這些問題,把這類問題納入?yún)⒄h政的視野,每年確定一、兩個議題作為調(diào)研對象,集中精力進行專題研究;政協(xié)委員要勇于在這類難題上顯身手,圍繞這些問題的解決作調(diào)查、搞研究、求對策。對于有些涉及面廣、復雜程度高、一時難以有明確定論的課題,既可以就某個問題的某個方面開展針對性的調(diào)研,也可以安排跨年度、承續(xù)式的反復研究,最終取得相對明確的答案。
三、調(diào)動一切積極因素,為建設和諧社會作貢獻
人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,政協(xié)工作涉及到政治、經(jīng)濟、社會等各個方面,在建設和諧社會中具有獨特的優(yōu)勢,是建設和諧社會的重要力量。
1、要把握好大團結(jié)、大聯(lián)合的主題,多做鼓舞士氣的工作。團結(jié)出生產(chǎn)力,出戰(zhàn)斗力。X要在“十一五”期間實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,需要政協(xié)發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)功能,充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,實現(xiàn)最廣泛的團結(jié),凝聚起更大的力量,以團結(jié)凝聚智慧,以團結(jié)形成合力,以團結(jié)促進和諧。要堅持按照求同存異的原則開展協(xié)商討論,鼓勵各界人士充分發(fā)表自己的意見建議,切實保障政協(xié)委員提出批評和發(fā)表不同意見的自由,努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、親密無間的氛圍。既要做好團結(jié)包括知識分子在內(nèi)的工人群眾、廣大農(nóng)民的工作,又要做好團結(jié)民營企業(yè)中的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會階層的工作,真正實現(xiàn)最廣泛的團結(jié),為促進發(fā)展服務,為建設和諧社會服務。
2、多做理順情緒、化解矛盾的工作。經(jīng)濟社會發(fā)展是個漸進的過程,改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題,難免使群眾的利益和情緒受到影響。政協(xié)組織要加強各黨派、各團體、各階層代表人士同群眾的聯(lián)系,了解群眾的現(xiàn)狀,傾聽群眾的呼聲,反映群眾的愿望,關(guān)心群眾的切身利益。要多做增進理解、釋疑解惑工作,幫助各階層群眾加深對黨委、政府的理解,幫助他們消除誤解、提高認識、形成共識,排解消極情緒。政協(xié)委員要自覺投身于各自所代表的各階層群眾,宣傳開發(fā)開放的方針政策,暢通社情民意的反映渠道,如實反映群眾的實際困難,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀,智為民所獻,協(xié)助黨委、政府把群眾工作做好。
3、多做促進社會全面進步的工作。和諧社會是經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的社會,也是科技、教育、文化、藝術(shù)等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。政協(xié)要從戰(zhàn)略的高度看待X各項事業(yè)的發(fā)展,把圍繞中心、服務大局的工作做到經(jīng)濟、社會的各個方面??萍肌⒔逃?、文化藝術(shù)、衛(wèi)生等界別的委員,要多形式、多渠道、多層次地履行好自身的職責與義務,帶頭傳播先進文化,帶頭加強思想道德建設,帶頭參與和推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以勞動致富為核心的創(chuàng)業(yè)精神,使我市85萬人民始終保持昂揚向上、團結(jié)奮進的精神狀態(tài),全面推進建設和諧社會進程。
四、加強自身建設,進一步提高政協(xié)工作水平
政協(xié)組織是政治協(xié)商的機構(gòu),參政議政的場所,民主監(jiān)督的渠道和形式。政協(xié)組織履行三大職能,說到底都是運用提案、建議、意見等形式,針對政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一系列問題出主意、想辦法、獻計謀,所出的主意是否現(xiàn)實可用,所想的辦法是否切實可行,所獻的謀略是否周到恰當,關(guān)鍵是質(zhì)量和水平問題。所以,無論是以全委會、主席會、會等政協(xié)例會形式進行的議政項目,還是通過專題調(diào)研、委員視察考察、提案或建議案等形式舉行的參政活動,乃至各專委會和辦公室的日常工作,都要緊緊圍繞提出高質(zhì)量的意見建議來進行,都要圍繞做出高水平的協(xié)商監(jiān)督來謀劃,都要圍繞為開放發(fā)展提出切實可行的真知灼見來加強,都要朝著一個建議產(chǎn)生一項效果、一個意見改進一項工作、一個批評促進一項轉(zhuǎn)變來努力。為此,提高政協(xié)工作水平至關(guān)重要。一要加強學習。認真組織領(lǐng)導班子成員、政協(xié)委員、機關(guān)干部深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和胡錦濤同志的一系列重要講話,學習市場經(jīng)濟知識、當代科技知識以及其他各方面知識,不斷提高自身的理論素質(zhì)和工作水平。二要勇于創(chuàng)新。要以“三個代表”重要思想為指導,根據(jù)新形勢、新任務的要求,不斷拓展政治協(xié)商的新領(lǐng)域,探索民主監(jiān)督的新形式,創(chuàng)造參政議政的新途徑,切實提高履行職能的水平和實效。要在認真做好提案和建議案的同時,積極參與民主評議行風工作,不斷探索在執(zhí)行黨的路線方針政策、黨風廉政建設、轉(zhuǎn)變政府職能、改進行業(yè)作風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、精神文明建設和民主法制建設等方面加強民主監(jiān)督的新形式。三要加強制度建設,不斷推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化。政協(xié)工作涉及面廣、規(guī)律性強,在長期的工作實踐中創(chuàng)造了大量行之有效、生動活潑、可供借鑒的好途徑、好方法、好經(jīng)驗,政協(xié)組織要因勢利導,與時俱進,把那些被實踐證明是成功有效的方法加以提升總結(jié),從中探索總結(jié)新時期政協(xié)工作的規(guī)律,積極推進政協(xié)工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道不斷前進。
五、加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。市委將一如既往地重視政協(xié)工作,堅持按照“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,加強同民主黨派的合作共事,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分發(fā)揮政協(xié)組織的作用。各級黨委要進一步加強和改善對政協(xié)工作的領(lǐng)導。要在黨內(nèi)和全社會廣泛深入地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論知識的宣傳教育,提高對政協(xié)工作必要性、重要性和長期性的認識。要把政協(xié)工作列入重要議事日程,定期討論研究,并結(jié)合本地實際情況,不斷完善有關(guān)加強政協(xié)工作的規(guī)定。對大政方針及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題,要適時向政協(xié)通報情況,重要決策要在政協(xié)進行協(xié)商。要協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門的關(guān)系,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。要認真辦理政協(xié)組織和委員的建議、意見和提案,誠懇接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級黨委負責人要帶頭參加政協(xié)的重要活動,虛心聽取政協(xié)的意見。黨委班子成員要分工聯(lián)系黨外各界代表人士,廣交深交朋友,進一步加強與黨外人士的合作。
各位委員、各位同志,讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,按照省委變“快走”為“快跑”和長春市委在“快跑”中“領(lǐng)跑”的要求,全面落實中共X市委十一屆十一次全會做出的戰(zhàn)略部署和各項決策,解放思想,開拓創(chuàng)新,同心同德,扎實工作,為全面完成“十一五”期間的目標任務,實現(xiàn)X經(jīng)濟社會快速發(fā)展而努力奮斗!
最后,祝大會取得圓滿成功!
市委書記政協(xié)工作會議講話(二):
同志們:
這次市委政協(xié)工作會議的主要任務是,傳達貫徹省委和長春市委政協(xié)工作會議精神,貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》,研究部署新階段我市人民政協(xié)工作。開好這次會議,對于進一步加強和改善
黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導,推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化,推動我市政協(xié)工作再上新臺階,具有十分重要的意義。
? 近年來,市政協(xié)認真貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,把促進和服務發(fā)展作為履行職能的第一要務,團結(jié)各界人士圍繞中心、服務大局,做了大量卓有成效的工作。特別是圍繞中心建言獻策、參政議政,堅持與市委同心、同向、同步,有力地促進了我市改革開放和經(jīng)濟發(fā)展;積極穩(wěn)妥地推進民主監(jiān)督,積極探索民主評議等新方式,有效地促進了工作落實和作風轉(zhuǎn)變;改進調(diào)查研究方式,調(diào)研工作更加科學、務實,推動了市委的科學決策;政協(xié)班子成員帶頭為我市招商引資和項目建設獻計出力,為加快九臺發(fā)展作出了重要貢獻。借此機會,我代表市委向市政協(xié)和全體政協(xié)委員表示衷心地感謝!
下面,我就進一步做好新形勢下的政協(xié)工作講三點意見:
一、要高度重視新形勢下人民政協(xié)工作
人民政協(xié)是我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會主義勞動者,社會主義事業(yè)建設者,擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。20xx年2月,中共中央頒發(fā)了《關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》(中發(fā)〔20xx〕5號),這是以胡錦濤同志為的中共中央加強人民政協(xié)工作的一項重大舉措。全市各級領(lǐng)導干部都要認真學習這一綱領(lǐng)性文件,從政治、全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識做好政協(xié)工作的重大意義。
第一,加強政協(xié)工作,是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的重要內(nèi)容。搞好政協(xié)工作,發(fā)揮政協(xié)作用,有利于使各民主黨派的意見和主張在政治生活中得到充分表達;有利于吸收各民族、各團體、各階層、各方面人士參與國是;有利于廣開言路、集思廣益,尊重多數(shù)、照顧少數(shù),維護最廣大群眾的根本利益;有利于拓寬民主渠道,豐富民主形式,擴大市民有序地參與政治,為廣大市民依法議事、求實治市提供可靠的制度保障。?
第二,加強政協(xié)工作,是維護社會穩(wěn)定、促進和諧九臺建設的有效途徑。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式,與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是一致的,同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》,把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式充分運用好,有利于促進不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事,進一步形成民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面;有利于調(diào)動一切積極因素,形成全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會氛圍;有利于理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,為我市搶抓機遇、加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。
第三,加強政協(xié)工作,是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的必然要求。人民政協(xié)匯聚了各個方面、各個領(lǐng)域的英才,有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題,提出有份量的意見和建議,為黨政決策提供重要依據(jù)和參考。政協(xié)委員還聯(lián)系著一大批各界朋友,在招商引資等方面具有獨特優(yōu)勢。加強政協(xié)工作,有利于團結(jié)和聯(lián)系各族、各界、各階層勞動者、建設者,激發(fā)全市廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力,和衷共濟求發(fā)展,齊心協(xié)力促振興。
二、要積極推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化
推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設,是政協(xié)履行職能的關(guān)鍵之舉。我們要按照中央精神,支持政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能,進一步規(guī)范人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序,完善工作機制,確保政協(xié)履行好職能。
第一,要進一步完善和規(guī)范與政協(xié)的政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商,是我國社會主義民主的重要形式。特別是新形勢下,政治協(xié)商是推進科學民主決策、構(gòu)建和諧社會的重要環(huán)節(jié)。市委和政府作為政治協(xié)商的主體,要切實按照中央和省委及長春市委的要求,堅持主動協(xié)商、及時協(xié)商,真正把政治協(xié)商納入決策和執(zhí)行程序。要明確協(xié)商原則。切實做到“三在前”、“三在先”,即:各級黨委、政府在決定重大問題時都要在政協(xié)進行民主協(xié)商,而且要協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃要先協(xié)商后決策,對重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定,制定重要地方性法規(guī)要先協(xié)商后提請審議。要充實協(xié)商內(nèi)容。緊緊圍繞黨委、政府重大決策、工作重點、重要改革方案和人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題進
行協(xié)商。要完善協(xié)商形式。形成政協(xié)全委會議集中協(xié)商、會議專題協(xié)商、主席會議及時協(xié)商、專委會對口協(xié)商的格局。要完善協(xié)商程序。市委要根據(jù)年度工作重點或政協(xié)黨組提出的建議,及時研究確定政協(xié)的協(xié)商議題,制定協(xié)商工作具體方案。政協(xié)黨組要按照政協(xié)章程和有關(guān)規(guī)定,加強對協(xié)商活動各個環(huán)節(jié)工作的領(lǐng)導和部署。對各界人士在協(xié)商活動中提出的意見和建議,
要認真綜合整理并及時報送。各級各部門要圍繞協(xié)商議題及時通報情況,提供材料,聽取意見。對政協(xié)報送的意見和建議,要認真研究處理,積極采納落實。
第二,要進一步支持政協(xié)加強民主監(jiān)督。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要提高履行民主監(jiān)督職能的責任感和使命感,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督。各級各部門要認真聽取來自政協(xié)的意見、批評和建議,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。今后,要繼續(xù)把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進工作的重要動力,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策、規(guī)劃、項目和重要工作的實施,重點抓好“三個環(huán)節(jié)”。在知情環(huán)節(jié)上,黨委政府要定期向政協(xié)通報經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題和重要情況,并提供相關(guān)資料和信息;在溝通環(huán)節(jié)上,黨委和政府的監(jiān)督機構(gòu)與人民政協(xié)要加強協(xié)作,形成合力;在反饋環(huán)節(jié)上,黨政有關(guān)部門要及時將處理情況通過政協(xié)反饋給政協(xié)參加單位或委員個人。政協(xié)要在加強民主監(jiān)督中促進和諧,多做“通筋活絡”的工作,對一些群眾反映強烈、黨和政府高度關(guān)注的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對制度不公、執(zhí)法不公、分配不公等現(xiàn)象,以認真負責的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評、提出建議,促進“中梗阻”、“攔路虎”等問題的解決,切實維護社會公平正義。
第三,要進一步推動政協(xié)開展參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導機關(guān)經(jīng)常聽取各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議,切實做好工作的有效方式。要發(fā)揮專題調(diào)研的作用,選好調(diào)研題目,搞好咨詢論證,提高調(diào)研的針對性和實效性。要真實反映社情民意,充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件,了解和反映不同階層、不同群體的愿望和要求。要圍繞中心工作建言獻策,從關(guān)心九臺發(fā)展的大局出發(fā),積極反映社情民意,各界別委員要結(jié)合自己的行業(yè)、專業(yè)特點,在招商引資、項目開發(fā)、城市建設、新農(nóng)村建設和民生工作等方面多出主意,多提具有前瞻性、戰(zhàn)略性、開創(chuàng)性的意見和建議,與市委、市政府一道共同謀劃好九臺未來的發(fā)展。
三、要切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導
堅持黨的領(lǐng)導,是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進的根本保證,也是政協(xié)工作必須遵循的一項根本原則。各級各部門要高度重視政協(xié)工作,努力形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。
第一,要把政協(xié)工作作為黨總攬全局的重要內(nèi)容。市委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實把政協(xié)工作納入總體布局,擺上重要位置,著重從政治原則、政治方向和方針政策上加強領(lǐng)導,支持政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。市委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報,及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問題。市委主要領(lǐng)導要親自抓政協(xié)工作,市委和政府都要明確一名領(lǐng)導分工聯(lián)系政協(xié)工作。對政協(xié)重要建議案或調(diào)研報告,黨政主要領(lǐng)導要親自閱批,責成有關(guān)部門搞好督辦落實。要堅持黨政負責同志參加政協(xié)全體會議和會議制度,向委員通報情況并聽取委員發(fā)言制度,健全完善政協(xié)領(lǐng)導參加有關(guān)重要會議的制度。政府全體會議、常務會議和其他重要會議,應當請政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導及政協(xié)有關(guān)內(nèi)設機構(gòu)負責同志列席。黨政主要領(lǐng)導同志要主動與政協(xié)委員和各界人士交朋友,溝通情況,增進感情,班子其他成員也要在各自分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。
第二,發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機構(gòu),對于實現(xiàn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導負有重要責任。政協(xié)黨組要堅定不移地把市委的重大決策和工作部署貫徹落實到政協(xié)的工作中去,努力使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的共識。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員,是受黨組織委派從事人民政協(xié)工作的,必須增強政治責任感,帶頭遵守黨的紀律,帶頭遵守政協(xié)章程,努力成為做好政協(xié)工作的模范。
第三,努力營造全黨全社會重視支持政協(xié)工作的良好氛圍。各級各部門要積極主動配合政協(xié)委員開展調(diào)研、視察等活動,為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位對委員參加政協(xié)活動要充分理解和支持,從時間、工作安排上盡可能提供條件。要進一步改善政協(xié)機關(guān)和干部的工作條件,特別是在財力、物力上給予切實保證。各部門、各基層單位也要積極支持政協(xié)委員開展工作,為政協(xié)委員提供必要條件和保障。要加大對政協(xié)工作的宣傳力度,不斷擴大人民政協(xié)的社會影響,使全黨全社會更多地了解政協(xié)及政協(xié)委員在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中的重要作用。
同志們,做好新世紀新階段人民政協(xié)工作,任重道遠,意義重大。讓我們以科學發(fā)展觀為指導,同心同德、團結(jié)奮進,求真務實、開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為加快九臺振興發(fā)展做出新的更大的貢獻!
市委書記政協(xié)工作會議講話(三):
這次市委政協(xié)工作會議,是在加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展,加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,進一步貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》和省委政協(xié)工作會議精神,認真總結(jié)和研究部署全市政協(xié)工作,充分發(fā)揮各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員在加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展,加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興中的重要作用,努力開創(chuàng)我市人民政協(xié)工作新局面。
人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。近幾年來,全市各級黨委始終堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度,認真貫徹中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的一系列方針政策,不斷加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導,建立和完善加強政協(xié)工作的各項制度,進一步形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面,有力地促進了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。全市各級政協(xié)組織在黨委的領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在推進我市政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設方面發(fā)揮了重要作用。一是始終堅持把政協(xié)工作置于黨委政府的工作大局之中,服務大局有高度。按照市委“圍繞一個核心,加速兩個融入,推進三大任務”的總體要求,自覺服從和服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,切實把黨委、政府推動改革發(fā)展穩(wěn)定的決策部署貫徹落實到履行職能的各項工作之中,使政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標一致,有力地推動了各級黨委、政府決策部署的貫徹落實。二是始終堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務,建言獻策有深度。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,開展廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動,形成了一批有份量的調(diào)研報告和專項建議,為黨委、政府科學決策提供了重要依據(jù),有力地促進了全市經(jīng)濟社會的大發(fā)展快發(fā)展。三是始終堅持為構(gòu)建和諧鞍山獻計出力,民主監(jiān)督有力度。通過不斷加強民主監(jiān)督,積極反映社情民意,努力化解社會矛盾。廣大政協(xié)委員深入實際,深入群眾,為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護等民生問題,提出許多改進意見和建議,促進有關(guān)方面改進工作,有力地推動了和諧鞍山建設。四是始終堅持廣泛凝聚智慧力量,團結(jié)合作有廣度。充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在政協(xié)組織和工作中的作用,加強同各界群眾的聯(lián)系溝通,協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。發(fā)揮政協(xié)組織在民族宗教工作中的重要作用,發(fā)揮“三胞”委員在對外合作與交流中的重要作用,有力地促進了我市愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。五是始終堅持推動政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化,自身建設有強度。加強各級政協(xié)組織和委員隊伍建設,政協(xié)委員的整體素質(zhì)和參政議政水平顯著提高;進一步建立和完善各項工作機制,推動政協(xié)工作步入制度化、規(guī)范化、程序化軌道;加大政協(xié)干部培養(yǎng)、選拔、交流力度,使政協(xié)機關(guān)煥發(fā)出新活力、呈現(xiàn)出新氣象,有力地促進了政協(xié)職能作用的有效發(fā)揮。全市各級政協(xié)組織以大量卓有成效的工作,為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展,加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興做出了突出貢獻。在此,我代表中共鞍山市委,向全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
市委對本次會議高度重視。為籌備好這次會議,市政協(xié)黨組與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政研室、市政府研究室于今年三月聯(lián)合組成七個調(diào)研組,就全市貫徹落實中央、省委以及市委關(guān)于加強人民政協(xié)工作文件精神的有關(guān)情況,分赴七個縣(市)區(qū)開展調(diào)研。市委會就召開市委政協(xié)工作會議的有關(guān)事項進行了專題研究。在廣泛征求各方面意見的基礎上,市委轉(zhuǎn)發(fā)了市政協(xié)黨組關(guān)于我市貫徹落實中央、省委和市委加強人民政協(xié)工作文件精神情況的調(diào)研報告,各縣(市)區(qū)、各部門要按照市委要求,結(jié)合各自實際,認真貫徹執(zhí)行。
下面,我就進一步加強新形勢下我市人民政協(xié)工作,講三點意見。
一、認真貫徹落實中央和省委關(guān)于人民政協(xié)工作的一系列方針政策,充分認識新形勢下加強人民政協(xié)工作的重大意義
胡錦濤在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上發(fā)表的重要講話,黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》,是指導新時期人民政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件。為了進一步加強人民政協(xié)工作,省委政協(xié)工作會議對新形勢下人民政協(xié)工作進行了全面部署。全市各級黨委、政府和政協(xié)組織要認真貫徹落實中央和省委關(guān)于政協(xié)工作的一系列方針政策,充分認識新形勢下加強人民政協(xié)工作的重大意義,不斷增強推進人民政協(xié)事業(yè)的責任感和使命感。
第一,加強人民政協(xié)工作,是貫徹落實科學發(fā)展觀、推動鞍山經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展的必然要求。科學發(fā)展觀是建設中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針,也是新時期人民政協(xié)工作的重要指導方針。深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快推進鞍山全面振興,是我市當前和今后一個時期的工作大局,必須動員和組織全市各族人民、各界人士,舉全市之力,集全市之智,共同努力奮斗。人民政協(xié)具有人才薈萃,智力密集,聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢。進一步加強人民政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動科學發(fā)展中協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的政治優(yōu)勢和職能作用,就能夠為推動科學發(fā)展提供強大智力支持,就能夠奠定堅實的群眾基礎,最大限度地調(diào)動一切積極因素,匯聚起推動我市科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的強大力量,加速推進鞍山經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展。
第二,加強人民政協(xié)工作,是促進社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧鞍山的必然要求。人民政協(xié)海納百川、匯聚各方,始終是促進社會和諧穩(wěn)定的重要組織形式、重要制度基礎和重要工作力量。當前,我市社會和諧穩(wěn)定的形勢總體上是好的,但影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在。進一步加強人民政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢和作用,既能協(xié)助黨委、政府解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題,又能反映社情民意,拓寬人民群眾的意見表達渠道,在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨特作用,能夠更好地促進全社會的團結(jié)和諧與穩(wěn)定,有利于促進社會各界、不同利益群體的和諧共處,進一步形成民主團結(jié)、生動活潑的政治局面;有利于黨委、政府深入體察群眾情緒、準確把握社會動態(tài),及時解決各類民生問題,進一步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境;有利于調(diào)動一切積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,形成推動發(fā)展、攻堅克難的強大合力。
第三,加強人民政協(xié)工作,是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的必然要求。隨著經(jīng)濟社會的日益發(fā)展,人民群眾的公民意識、民主意識、參與意識、維權(quán)意識不斷增強,社會進步、政治民主,已經(jīng)成為鮮明的時代特征。人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是我國社會主義民主的兩種重要形式。在我國,票決民主和協(xié)商民主相輔相成、相得益彰,既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求,又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),是中華民族對人類政治文明發(fā)展的重大貢獻。進一步加強人民政協(xié)工作,有利于豐富民主形式,拓寬民主渠道,擴大公民有序的政治參與;有利于全面調(diào)動社會各界的參政議政熱情,廣納良言,群策群力,形成加快發(fā)展的強大力量;有利于充分發(fā)揮我國政治制度的特點和優(yōu)勢,實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機統(tǒng)一,建設高度的社會主義政治文明。
第四,加強人民政協(xié)工作,是提高黨的執(zhí)政能力、擴大黨的執(zhí)政基礎的必然要求。執(zhí)政能力建設是黨執(zhí)政后的一項根本建設。黨的十七屆四中全會通過的《決定》,在總結(jié)運用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設基本經(jīng)驗時強調(diào),要堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,保證黨始終走在時代前列。人民政協(xié)工作是黨和國家全局工作的重要組成部分,加強和改進對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導,支持人民政協(xié)富有成效地開展工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用,是加強黨的執(zhí)政能力建設的一個重要方面。進一步加強人民政協(xié)工作,廣開言路、集思廣益,有利于更加廣泛地增進理解、擴大共識,不斷完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式;有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,不斷鞏固黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎,增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于最大限度地促進不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們的合作共事,推動社會各界自覺接受黨的領(lǐng)導,不斷鞏固黨的執(zhí)政地位;有利于我們黨針對自身存在的突出問題,全面推進黨的建設,把黨的建設新的偉大工程提高到新水平。
二、充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢和職能作用,為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展,加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興作出更大貢獻
人民政協(xié)成立60年的實踐證明,人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標、立足發(fā)展的大格局,才能與時俱進,開拓創(chuàng)新,大有作為。全市各級政協(xié)組織要進一步增強責任意識和使命意識,自覺服從和服務于全市工作大局,始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標一致,努力使政協(xié)工作與全市中心工作結(jié)合得更好,更加有效地服務全局工作,為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展,加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興作出更大貢獻。
第一,堅持把推動科學發(fā)展作為履行職能的第一要務,為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展,加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興貢獻力量。發(fā)展是全市工作的永恒主題,是加快推進鞍山老工業(yè)基地全面振興的根本途徑。當前,我市經(jīng)濟社會繼續(xù)呈現(xiàn)大發(fā)展快發(fā)展的強勁勢頭,總的形勢是好的。但對照科學發(fā)展觀的要求,全市經(jīng)濟社會發(fā)展中也存在一些不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)的問題,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務艱巨。全市各級政協(xié)組織要把推動科學發(fā)展、服務科學發(fā)展作為履行職能的第一要務,主動對接市委、市政府的中心工作,把主要精力放在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上,放在對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上,放在對事關(guān)全市的宏觀性、綜合性、戰(zhàn)略性問題的思考上,放在對人民群眾關(guān)注的熱點和難點問題的對策研究上,多建睿智之言,多獻務實之策。當前,特別要重點圍繞推進“兩帶一區(qū)”建設、加強項目建設、深化改革開放、加快城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展低碳經(jīng)濟及加強生態(tài)建設、編制“十二五”規(guī)劃等方面獻計出力,切實把各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性引導到推動科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展上來,聚焦到堅持“圍繞一個核心、加速兩個融入、推進三大任務”的總體要求上來。
第二,堅持把發(fā)展好和維護好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點,努力營造團結(jié)和諧的政治局面。政協(xié)是黨委、政府聯(lián)系各界別群眾的橋梁和紐帶,是大團結(jié)大聯(lián)合的組織。全市各級政協(xié)組織要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念,把發(fā)展好和維護好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點,堅持以人為本,更加關(guān)注民生,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,努力維護群眾合法權(quán)益,促進社會公平正義。要積極為我市實施重點民生工程建言獻策,協(xié)助黨委、政府抓好各項關(guān)系民生工作的落實,使改革發(fā)展的成果更多更好地惠及廣大人民群眾。要發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,及時反映各方面的利益訴求,通過政協(xié)這個平臺和渠道,不斷擴大群眾有序的政治參與。要針對影響社會穩(wěn)定的突出問題,積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒的工作,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,積極促進社會穩(wěn)定,凝聚起共建共享和諧社會的強大合力。
第三,堅持把加強自身建設作為政協(xié)工作的著力點,為更好地發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用提供有力保證。加強自身建設,是人民政協(xié)履行好職能的重要基礎。全市各級政協(xié)組織要堅持把加強自身建設作為政協(xié)工作的著力點,通過扎實有效的自身建設,不斷提高履職的能力和水平,進一步增強政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。要把深入學習胡錦濤在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十周年大會上的重要講話與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新結(jié)合起來,真正把學習成效轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展、服務科學發(fā)展的實際能力,轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作的硬本領(lǐng)。要強化委員學習培訓,優(yōu)化委員結(jié)構(gòu),完善委員推選、日常管理、履職考核及進出制度,努力建設一支綜合素質(zhì)高、政治熱情高、議政水平高的委員隊伍。要進一步加強專門委員會建設,積極探索專門委員會工作的新思路和新方式,發(fā)揮好專門委員會的基礎作用,不斷增強工作活力和成效。要進一步增強委員的榮譽感、責任感和使命感,切實發(fā)揮各位政協(xié)委員在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用和在界別群眾中的代表作用。要積極構(gòu)建學習型、創(chuàng)新型、服務型、和諧型政協(xié)機關(guān),努力造就一支政治強、作風實、業(yè)務精的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍,為人民政協(xié)有效履行職能提供保障。
三、切實加強和改善黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導,努力開創(chuàng)我市人民政協(xié)工作的新局面
加強和改善黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導,充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用,是加強黨的執(zhí)政能力建設的一個重要方面,也是推進人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的根本保證。全市各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導,積極支持政協(xié)組織依照法律和政協(xié)章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地履行職能和開展工作,更好地運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實現(xiàn)黨委決策部署服務,為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展,加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興服務,努力開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面。
一要始終堅持把政協(xié)工作納入黨委工作全局。切實把政協(xié)工作納入黨委工作目標,進一步鞏固黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。各級黨委要堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導,切實把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程。要定期聽取政協(xié)黨組的工作匯報,研究討論政協(xié)工作,及時解決政協(xié)工作中的重大問題。黨委主要負責同志要高度重視政協(xié)工作,聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負責同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作,班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要堅持和完善相關(guān)制度,嚴格遵守并自覺落實,以實際行動體現(xiàn)對政協(xié)工作的重視和支持。要高度重視政協(xié)領(lǐng)導班子和政協(xié)機關(guān)干部隊伍建設,政協(xié)領(lǐng)導班子特別是中共成員要按照老中青相結(jié)合的原則加以配備,保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要關(guān)心愛護政協(xié)機關(guān)干部的成長,切實推進政協(xié)機關(guān)干部的培養(yǎng)選拔和交流使用,增強政協(xié)工作的活力。
二要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導核心作用和黨員的先鋒模范作用。各級政協(xié)黨組是同級黨委的派出機構(gòu),肩負著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導的重大責任。政協(xié)黨組要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng),堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策,把黨的重大方針政策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去。重大問題要及時向黨委請示匯報,并經(jīng)常與政府聯(lián)系,主動爭取黨委和政府的支持。政協(xié)黨組要積極推動參加政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導,使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的共識和行動。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員,要繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),廣交、深交黨外朋友,努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、求真務實的模范、廉潔奉公的模范、聯(lián)系各界群眾的模范。
三要進一步推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設。各級黨委政府要積極推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設,不斷提高政協(xié)履行職能的水平和成效。要規(guī)范完善政治協(xié)商制度,規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和程序,豐富政治協(xié)商的形式和層次,切實把政治協(xié)商納入決策程序。堅持重大問題,在決策之前和決定執(zhí)行過程中在政協(xié)進行協(xié)商。根據(jù)年度工作重點和政協(xié)黨組的建議,研究制定協(xié)商計劃并認真實施。要完善民主監(jiān)督機制,建立健全暢通知情和反饋渠道、規(guī)范民主監(jiān)督小組工作、被監(jiān)督單位整改落實反饋、推進黨政監(jiān)督機構(gòu)和新聞媒體同政協(xié)組織民主監(jiān)督協(xié)調(diào)配合等工作機制,進一步完善支持政協(xié)有組織地對政府部門和司法機關(guān)工作進行民主評議的制度。要加強參政議政制度建設,支持政協(xié)圍繞事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題開展調(diào)查研究,安排政協(xié)參與重大問題的調(diào)查和檢查活動,加強對政協(xié)意見、建議落實和提案辦理情況的督察,做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運用工作。
四要努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。各級黨委要充分認識人民政協(xié)工作的特點,遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律,努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要積極幫助政協(xié)改善工作條件,把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓、宣傳等經(jīng)費,與有關(guān)會議經(jīng)費一并列入同級財政年度預算,并根據(jù)政協(xié)工作需要和地方財力的增長逐步有所增加。要根據(jù)政協(xié)的工作任務,科學設置政協(xié)的工作機構(gòu),合理確定人員編制,加強政協(xié)組織機構(gòu)建設。要進一步加強人民政協(xié)的理論研究、教育培訓和宣傳工作,不斷擴大人民政協(xié)的社會影響,努力營造全黨和全社會重視、支持和關(guān)心政協(xié)工作的良好氛圍。
同志們,朋友們,加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展,加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興,人民政協(xié)重任在肩,政協(xié)工作大有可為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,同心同德,開拓進取,扎實工作,為不斷提高全市政協(xié)工作水平,開拓人民政協(xié)工作的新局面而努力奮斗。
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