六五普法會議領(lǐng)導(dǎo)講話
建設(shè)社會主義法治國家,構(gòu)建和諧社會,是我國的根本奮斗目標(biāo)。為保障這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),國家進(jìn)行了一系列的普法宣傳,制定措施辦法,確實(shí)取得了明顯成效。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的六五普法會議領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
六五普法會議領(lǐng)導(dǎo)講話(一):
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天在這里召開全縣“六五”普法動員暨人民調(diào)解工作會議,這既是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)的會議,又是一次統(tǒng)一思想,明確任務(wù)的會議。等一會,羅書記還要作重要講話。這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對“六五”普法和人民調(diào)解工作的高度重視,體現(xiàn)了對廣大普法教育工作者和人民調(diào)解員的關(guān)心支持。這也充分表明了在當(dāng)前我縣加快建設(shè)長三角“秀美、富裕、和諧”的現(xiàn)代田園城市過程中,法制宣傳教育和人民調(diào)解工作的作用越來越明顯,責(zé)任越來越重大?;厝ズ?,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會羅書記講話精神,并切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我根據(jù)會議安排,回顧總結(jié)五年來的普法教育和人民調(diào)解工作,布置今后一段時期的普法教育和人民調(diào)解工作。
一、五年來工作的簡要回顧
(一)“五五”普法工作情況。
“五五”普法期間,法制宣傳教育緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,著力深化法制宣傳教育,大力弘揚(yáng)法治精神,扎實(shí)推進(jìn)依法治理,為建設(shè)平安德清、法治德清、和諧德清營造良好的法治環(huán)境。
1、齊抓共管的“大普法”格局不斷形成??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次對普治工作進(jìn)行研究;縣人大加強(qiáng)對普治工作的監(jiān)督檢查;縣政協(xié)開展專題調(diào)研視察;各部門切實(shí)履行工作職責(zé),結(jié)合各自職能,扎實(shí)開展法制宣傳教育。普法依法治理工作初步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、政協(xié)支持、各部門配合、全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
2、重點(diǎn)對象的學(xué)法用法工作不斷推進(jìn)。以“法律六進(jìn)”活動為抓手,針對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員及職工、農(nóng)民等不同群體的特點(diǎn),分類指導(dǎo)、分層施教,建立領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法用法考試制度和任前法律知識考試制度,舉辦公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)普法教育培訓(xùn)班16期、共1700人,編印《公民法律知識讀本》13.5萬冊、《中小學(xué)生法律知識讀本》6.2萬冊和《“五五”普法企業(yè)法律知識讀本》16萬冊,實(shí)施農(nóng)村普法131工程等一系列法制宣傳教育主題活動,重點(diǎn)對象的法律素質(zhì)得到切實(shí)提高。
3、貼近中心的服務(wù)保障職能不斷彰顯。圍繞促發(fā)展、重民生、保穩(wěn)定主題,切實(shí)發(fā)揮法制宣傳輿論引導(dǎo)和矛盾疏導(dǎo)作用,通過完善企業(yè)法律顧問制度、深入企業(yè)法律體檢、開展律師結(jié)對重大項(xiàng)目重點(diǎn)工程、組織法制宣傳巡回宣講等,主動送法下基層,推進(jìn)法制宣傳與人民調(diào)解、法律服務(wù)、法律援助有機(jī)結(jié)合,在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
4、靈活新穎的普法宣傳方式不斷豐富。在傳承傳統(tǒng)法制宣傳教育形式的基礎(chǔ)上,有效挖掘和運(yùn)用媒體專欄、遠(yuǎn)程教育、手機(jī)平臺和網(wǎng)絡(luò)宣傳等現(xiàn)代傳媒,通過以案說法、專家點(diǎn)評、實(shí)時互動、知識競賽、印發(fā)畫冊、刻錄光盤、文藝表演等多種形式,使廣大群眾樂于學(xué)習(xí)、便于掌握、活于應(yīng)用。
5、覆蓋廣泛的基層依法治理不斷深化。積極探索基層、行業(yè)依法治理的實(shí)踐形式,堅(jiān)持以嚴(yán)格依法行政、確保公正司法為重點(diǎn),深入開展法治縣創(chuàng)建活動;堅(jiān)持以維護(hù)基層社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),深入開展民主法治村(社區(qū))活動。截止目前,全縣市級以上“民主法治村”90個、占行政村總數(shù)的59.6%,有力推動了基層民主法治進(jìn)程。
(二)人民調(diào)解工作情況。
自2006年來,我縣的人民調(diào)解工作立足保障科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)建“平安德清”大局,堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先原則,創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷健全網(wǎng)絡(luò)、資源整合、部門聯(lián)動和日常管理四大機(jī)制,綜合發(fā)揮化解矛盾、預(yù)防糾紛、法制教育三大功能,切實(shí)推動了人民調(diào)解工作新的發(fā)展。五年來,我縣各類人民調(diào)解組織共調(diào)處矛盾糾紛9887件,調(diào)解成功9793 件,調(diào)解成功率高達(dá) 99 %,有力維護(hù)了社會穩(wěn)定。
1、創(chuàng)新組織網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。在建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會——村(居)、企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會——村(居)調(diào)解小組三級預(yù)防調(diào)解處理工作網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,又在法院(法庭)、交警、醫(yī)療、勞動、物業(yè)、礦山等部門(行業(yè))建立了專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織。截止目前,全縣共有調(diào)委會248個,基本形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)街道)、村居調(diào)解組織全覆蓋,區(qū)域性、行業(yè)性專業(yè)調(diào)解組織為補(bǔ)充,多層次、寬領(lǐng)域、網(wǎng)格化的組織體系,為調(diào)解工作的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、創(chuàng)新部門聯(lián)動機(jī)制。一是推進(jìn)訴調(diào)銜接。積極探索人民調(diào)解與司法裁判良性互動機(jī)制,成立了駐法院、法庭調(diào)解工作室,實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與司法訴訟的無縫對接。二是推進(jìn)交調(diào)銜接。針對交通事故矛盾糾紛逐年上升的新情況、新問題,在縣交警大隊(duì)成立道路交通事故人民調(diào)解委員會,為交通事故快速處理開辟一條便民“綠色通道”。三是推進(jìn)醫(yī)調(diào)銜接。引入第三方調(diào)解理賠機(jī)制新理念,積極籌辦醫(yī)患糾紛調(diào)委會,即將掛牌運(yùn)行。四是推進(jìn)勞調(diào)銜接。整合各部門資源,建立了勞動爭議調(diào)委會,提高辦事效率,更好維護(hù)勞資雙方利益。同時,建立與建設(shè)(房管)、信訪等部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,人民調(diào)解積極參與相關(guān)糾紛的化解工作。
3、創(chuàng)新日常工作機(jī)制。近年來,我縣調(diào)解工作在堅(jiān)持預(yù)警在先、教育在先、控制在先、調(diào)解在先的原則,建立了村(居)每半月一次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月一次、縣每季一次的矛盾糾紛排查工作機(jī)制基礎(chǔ)上,根據(jù)矛盾糾紛發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷創(chuàng)新調(diào)解工作機(jī)制,有效化解矛盾糾紛。如武康鎮(zhèn)的分片排查調(diào)解工作機(jī)制、乾元的礦山糾紛調(diào)處機(jī)制、新市鎮(zhèn)建立糾紛調(diào)解示范村機(jī)制、鐘管鎮(zhèn)的聯(lián)動聯(lián)調(diào)機(jī)制、雷甸鎮(zhèn)的駐公安派出所調(diào)解機(jī)制以及建立巡回法庭聯(lián)動機(jī)制等,為我縣在新形勢下做好人民調(diào)解工作做出了有益的嘗試。
4、創(chuàng)新管理指導(dǎo)機(jī)制。一是抓隊(duì)伍建設(shè)。按照統(tǒng)一計劃、分級培訓(xùn)的原則,通過集中封閉式培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩等多種形式和方式,加強(qiáng)對調(diào)解人員的崗前和在崗培訓(xùn),不斷提高培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性。二是抓制度完善。完善了人民調(diào)解工作流程,規(guī)范了工作程序,建立了調(diào)委會會議學(xué)習(xí)、請示匯報、糾紛排查、糾紛調(diào)解登記、糾紛移交、回訪信息、檔案管理、崗位責(zé)任、考核評比等9項(xiàng)人民調(diào)解工作制度,并統(tǒng)一制作圖板上墻公布,接受群眾監(jiān)督。三是抓日常指導(dǎo)??h人民法院、縣司法局根據(jù)職責(zé)分工、職能互補(bǔ)、密切配合,共同致力于人民調(diào)解工作的管理和指導(dǎo),在落實(shí)人民調(diào)解員培訓(xùn)任務(wù)、支持人民調(diào)解協(xié)議的合法性等具體工作中發(fā)揮各自職能優(yōu)勢。同時,確定了法院聯(lián)系人民調(diào)解工作五項(xiàng)工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)了對人民調(diào)解工作的指導(dǎo),著力為基層人民調(diào)解委員會調(diào)解工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
5、創(chuàng)新工作保障機(jī)制。我縣自09開始實(shí)施人民調(diào)解以獎代補(bǔ),對全縣各基層人民調(diào)解委員會受理調(diào)解成功的糾紛案件進(jìn)行獎勵。兩年來,全縣共發(fā)放人民調(diào)解案件補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)近34萬元。人民調(diào)解“以獎代補(bǔ)”機(jī)制的全面實(shí)施,從根本上解決基層人民調(diào)解工作發(fā)展的瓶頸問題,真正起到小資金撬動大和諧的“杠桿”作用,有力促進(jìn)了人民調(diào)解工作的科學(xué)發(fā)展。
我縣“五五”普法和人民調(diào)解工作,在縣委和縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)有力監(jiān)督下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的大力實(shí)施下,在全體普法教育工作者和人民調(diào)解員的共同努力下,取得了一定的成績。比如,法治縣創(chuàng)建工作被全國普法辦評為先進(jìn)單位、區(qū)域性礦山行業(yè)調(diào)委會工作被司法廳評為創(chuàng)新獎等。在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,普法和人民調(diào)解工作還存在一些問題和不足:一是思想認(rèn)識上還存在一定的誤區(qū)。個別部門和單位認(rèn)為普法是軟任務(wù),不夠重視;二是部門協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng)。諸如農(nóng)民工、流動人口和個私企業(yè)的普法教育還不同程度地存在缺位和盲點(diǎn);三是人民調(diào)解工作競爭激勵機(jī)制有待于進(jìn)一步完善;四是人民調(diào)解和司法調(diào)解、行政調(diào)解的有機(jī)對接還有待于進(jìn)一步突破等。這些問題和不足將在今后的工作中認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
二、今后工作的思路
今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是“六五”普法啟動之年,也是《人民調(diào)解法》實(shí)施之年。為此,做好“六五”普法和人民調(diào)解工作具有十分重要的意義。
(一)“六五”普法工作打算
整個“六五”普法期間,我們重點(diǎn)要做到“六個”堅(jiān)持。
1、堅(jiān)持把握方向,進(jìn)一步弘揚(yáng)法治精神。一是抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳。要始終把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法基本原則和基本內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識,進(jìn)一步形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的社會氛圍,使憲法在全社會得到一體遵行。二是抓好國家基本法律的學(xué)習(xí)宣傳。要學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)及基本構(gòu)成、基本特征,學(xué)習(xí)和宣傳主要的和基本的法律法規(guī),努力發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。三是抓好社會主義法治理念的學(xué)習(xí)宣傳。要教育廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念,推動社會主義法治理念逐步深入人心。
2、堅(jiān)持圍繞中心,進(jìn)一步促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。一是圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)、宏觀調(diào)控、科技進(jìn)步、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律法規(guī),增強(qiáng)市場主體誠信守法、依法經(jīng)營的意識,提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理的能力,重視運(yùn)用法律手段抓轉(zhuǎn)型、促調(diào)整、強(qiáng)推進(jìn);二是圍繞推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),學(xué)習(xí)宣傳環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)、人口資源等法律法規(guī),依法加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染治理,依法保障生態(tài)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;三是圍繞推進(jìn)和美家園建設(shè),宣傳發(fā)展農(nóng)業(yè)、致富農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村的法律法規(guī),學(xué)習(xí)宣傳黨和政府多年來傾斜支持“三農(nóng)”工作的惠農(nóng)政策,積極開展法律下鄉(xiāng)活動,完善“一村一法律顧問”制度,寓宣傳于服務(wù),寓教育于維權(quán),讓法治的影響和作用進(jìn)入千家萬戶。
3、堅(jiān)持突出重點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新社會管理。結(jié)合我縣會管理創(chuàng)新實(shí)際,要突出抓好以下三類人群的普法教育工作。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法。要繼續(xù)完善和落實(shí)黨委(組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識年度考試考核、任前法律考試、重大事項(xiàng)決策前法律咨詢論證、公務(wù)員集中普法培訓(xùn)等制度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員帶頭學(xué)法用法的自覺性,進(jìn)一步規(guī)范政府決策、管理、服務(wù)行為。二是抓好青少年學(xué)生學(xué)法用法。要充分發(fā)揮學(xué)校法制教育主渠道作用,編發(fā)法制教育讀本,加大對學(xué)校班主任、思想品德等教師的法制培訓(xùn),健全完善法制副校長隊(duì)伍,進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局,優(yōu)化青少年法制教育環(huán)境。三是抓好流動人口學(xué)法用法。整合部門資源,形成工作合力,在流動人口聚集區(qū)建立法制學(xué)校,重點(diǎn)普及基本法律常識,讓他們懂得什么是違法犯罪及承擔(dān)的法律后果。要加大法律服務(wù)和法律援助力度,有效維護(hù)他們的合法權(quán)益。
4、堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步維護(hù)群眾權(quán)益。一是培育公民意識,積極宣傳與公民權(quán)利義務(wù)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),使社會成員牢固樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念,自覺維護(hù)社會大局穩(wěn)定;二是關(guān)注現(xiàn)實(shí)問題,始終圍繞征地拆遷補(bǔ)償、土地轉(zhuǎn)讓使用、環(huán)境保護(hù)、社會治安、司法公正、醫(yī)患糾紛、勞資糾紛等人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)有效地化解矛盾糾紛;三是突出依法維權(quán),積極組織律師、法律服務(wù)工作者、法制宣傳志愿者等,深入基層,傾聽群眾意見建議,幫助群眾解疑釋惑,引導(dǎo)群眾依法按程序表達(dá)利益訴求,在切實(shí)維護(hù)個人合法權(quán)益的同時實(shí)現(xiàn)與社會秩序和公共利益的雙贏。
5、堅(jiān)持改革探索,進(jìn)一步提升普法實(shí)效。一是創(chuàng)新工作理念,要從注重普及法律知識向注重培育法治精神轉(zhuǎn)變。普法教育的最重要最根本的目的,就是要使全體公民樹立起對法律的普遍尊重和自覺信仰。二是創(chuàng)新工作方法。光靠編印資料、法制講座、法律咨詢、法律考試等傳統(tǒng)的以灌輸式為主的法制宣傳教育手段,已無法滿足現(xiàn)代社會的法律需求。必須創(chuàng)新法制宣傳教育方法,既要根據(jù)階段性工作安排,抓好集中性的普法宣傳教育活動;又要持之以恒地開展經(jīng)常性的普法教育,把普法教育有機(jī)融入法治建設(shè)各項(xiàng)工作之中,使普法工作成為一種常態(tài),讓人們在潛移默化中接受教育和熏陶。三是創(chuàng)新工作手段。要充分發(fā)揮現(xiàn)代電視、報紙、廣播、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代傳媒的優(yōu)勢,努力構(gòu)建起多形式傳播、立體式覆蓋、長效化運(yùn)作的普法信息傳播體系,讓群眾在隨處可見、無處不在的法制氛圍中接觸了解法律知識,在形象直觀、生動活潑的法律情境中學(xué)習(xí)掌握法律要義,感受領(lǐng)悟法治精神。特別要高度重視網(wǎng)絡(luò)在普治工作中的作用,通過向網(wǎng)民征求意見、發(fā)布法制消息、開設(shè)法制論壇、微博等各種形式在網(wǎng)絡(luò)媒體上占有一定的話語權(quán),占領(lǐng)和鞏固網(wǎng)絡(luò)這塊重要的法制宣傳陣地。
6、堅(jiān)持普治并舉,進(jìn)一步深化法治實(shí)踐。一是與法治創(chuàng)建相結(jié)合。要積極構(gòu)建以法治縣創(chuàng)建為龍頭,法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建為支撐,民主法治村(社區(qū))、誠信守法企業(yè)創(chuàng)建為基礎(chǔ)的多層次多領(lǐng)域創(chuàng)建體系,不斷提高社會法治化管理水平。二是與依法治理相結(jié)合。要結(jié)合社會管理創(chuàng)新,圍繞社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展形式多樣、覆蓋廣泛的專項(xiàng)治理活動,扎實(shí)推進(jìn)社會治安綜合治理、公共安全防范、食品藥品安全監(jiān)管以及突發(fā)事件應(yīng)急管理等工作,著力構(gòu)建良好社會秩序,切實(shí)保障社會公平正義。三是與思想道德教育有機(jī)結(jié)合。要積極探索建立法制教育與道德教育、法治實(shí)踐與道德實(shí)踐相結(jié)合的長效機(jī)制,既發(fā)揮好法律對人們行為的強(qiáng)制規(guī)范作用,又發(fā)揮好道德對人們思想和行為的教育引導(dǎo)功能,提高公民道德覺悟和守法意識,努力在全社會形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的良好風(fēng)尚。
(二)人民調(diào)解工作思路
就當(dāng)前和今后一段時期的人民調(diào)解工作,我們著力要把握“六個”進(jìn)一步。
1、進(jìn)一步做好矛盾糾紛化解工作。進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,廣泛深入開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查化解,努力做到定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。在繼續(xù)做好婚姻、家庭、鄰里、損害賠償和生產(chǎn)經(jīng)營等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛調(diào)解的同時,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新任務(wù)、新要求,積極參與土地承包、環(huán)境保護(hù)、勞動爭議、醫(yī)療糾紛、征地拆遷、物業(yè)管理等社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛的調(diào)解,妥善處置由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件,促進(jìn)民生問題的解決,密切黨群干群關(guān)系。
2、進(jìn)一步做好矛盾糾紛的預(yù)防工作。堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織貼近群眾、網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢,健全完善矛盾糾紛情報信息網(wǎng)絡(luò),完善信息收集、報送分析和反饋機(jī)制,充分運(yùn)用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“四前工作法”,立足抓早、抓小、抓苗頭,變被動調(diào)解為主動調(diào)解,變事后調(diào)解為事先預(yù)防,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,防止簡單民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件,防止群體性事件發(fā)生。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)。進(jìn)一步鞏固、加強(qiáng)村、居(社區(qū))調(diào)委會建設(shè),充分發(fā)揮村、居(社區(qū))調(diào)解組織在人民調(diào)解工作中的基礎(chǔ)性作用。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)以司法所為骨干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解組織建設(shè),充分發(fā)揮其在指導(dǎo)村、居(社區(qū))等調(diào)解組織開展工作,以及化解疑難復(fù)雜糾紛中的作用。深化、完善工業(yè)集中區(qū)、集貿(mào)市場、流動人口聚居區(qū)等新型區(qū)域性人民調(diào)解組織建設(shè),不斷擴(kuò)大人民調(diào)解工作的覆蓋面。特別是要進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、勞動人事、物業(yè)管理等行業(yè)性人民調(diào)解組織的運(yùn)做,切實(shí)推動人民調(diào)解工作在更寬領(lǐng)域、更高層面發(fā)揮積極作用。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。不斷探索完善人民調(diào)解員選聘機(jī)制,大力加強(qiáng)專業(yè)化、職業(yè)化人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),著力構(gòu)建以律師、法律職業(yè)退休人員、司法行政工作人員以及相關(guān)專業(yè)人員為骨干力量的專業(yè)化人民調(diào)解員隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施司法所所長和人民調(diào)解委員會主任培訓(xùn)規(guī)劃,通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、疑難復(fù)雜糾紛討論分析等多種形式,加強(qiáng)對人民調(diào)解的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高化解矛盾糾紛的能力和水平。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解工作流程,明確受理、調(diào)解、回訪等環(huán)節(jié)的具體要求,進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解工作程序。健全完善人民調(diào)解委員會的崗位責(zé)任制、疑難復(fù)雜糾紛研究討論制度,以及學(xué)習(xí)、例會、業(yè)務(wù)登記、統(tǒng)計和檔案管理等各項(xiàng)制度,尤其要切實(shí)抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。通過健全、完善并有效落實(shí)各項(xiàng)制度,努力把人民調(diào)解工作的規(guī)范化建設(shè)提高到一個新的水平。
6、進(jìn)一步創(chuàng)新完善人民調(diào)解工作機(jī)制。健全完善村、居(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)解組織之間,不同區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域人民調(diào)解組織之間以及律師、公證、法律援助、司法行政法律服務(wù)中心與調(diào)解組織之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制;深化完善訴調(diào)銜接機(jī)制建設(shè),大力推進(jìn)司法所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會與公安110、公安派出所的聯(lián)動聯(lián)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步健全司法所、人民調(diào)解委員會與勞動保障、勞動仲裁部門的聯(lián)動機(jī)制和人民調(diào)解、信訪工作的聯(lián)動聯(lián)調(diào)機(jī)制,著力構(gòu)建多方位的人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的“大調(diào)解”工作格局,形成化解矛盾糾紛的合力。
同志們!新時期賦予了法制宣傳教育和人民調(diào)解工作更加豐富的內(nèi)容,拓展了更加廣闊的發(fā)展空間。我們一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定的高度,牢記職責(zé),不辱使命,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,以飽滿的精神、昂揚(yáng)的斗志,奮力推進(jìn)我縣“六五”普法和人民調(diào)解工作,為加快建設(shè)長三角“秀美、富裕、和諧”的現(xiàn)代田園城市作出新的更大的貢獻(xiàn)。
六五普法會議領(lǐng)導(dǎo)講話(二):
同志們:
這次會議室縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務(wù)是總結(jié)“六五”普法中期工作,表彰獎勵先進(jìn),動員部署下一階段的普法工作。剛才,縣工商局等單位作了很好的經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,文華副主任宣讀了縣政府關(guān)于“六五”普法中期先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的表彰決定。在此,我首先代表縣委、縣人大會、縣政府、縣政協(xié)和縣法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在普法戰(zhàn)線的同志們致以誠摯的問候!希望同志們相互學(xué)習(xí)借鑒,共同探索創(chuàng)新,為圓滿完成“六五”普法各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)法治犍為做出新的更大的貢獻(xiàn)。下面,我就全縣“六五”普法工作講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,樹立工作信心
2011年以來,我縣按照中央、省、市“六五”普法規(guī)劃要求,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以大投入、大宣傳、大教育、大創(chuàng)建、大服務(wù)為抓手,健全組織、完善機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、整合資源,著力構(gòu)建全方位、多渠道、立體化的大普法工作格局,全縣崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的氛圍蔚然成風(fēng),法治化管理水平明顯提升,為實(shí)現(xiàn)犍為趕超跨越、美麗發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。我縣先后被評為省級平安縣、全省普法依法治理先進(jìn)集體,今年1月順利通過首批省級法治縣檢查驗(yàn)收,最近,又被市法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦申報評選全國“六五”普法中期先進(jìn)縣。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。一是健全組織機(jī)構(gòu)。成立由縣人大會主任任組長,縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門黨政“一把手”為成員的縣法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)普法依法治理工作。二是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。及時制訂《犍為縣全民法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃(2011-2015年)》、《犍為縣人民代表大會會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳的決議》,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將“六五”普法和法治細(xì)胞創(chuàng)建工作分解到各基層單位,并納入縣委、縣政府年度目標(biāo)考核內(nèi)容。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。先后組建縣“六五”普法講師團(tuán)(57人)、縣關(guān)工委法制宣講團(tuán)(7人)、公安干警法制副校長隊(duì)伍(38人)、司法行政法制宣傳員隊(duì)伍(86人);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))成立了基層普法宣傳隊(duì),形成了完整的普法組織網(wǎng)絡(luò)。四是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。將“六五”普法和法治縣創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,為普法工作提供有力保障。
第二,豐富普法形式,創(chuàng)新普法載體。本著傳承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則,努力拓展法制宣傳教育工作的深度和廣度。一是充分發(fā)揮新媒體的作用,在犍為普法網(wǎng)、新聞網(wǎng)開辟普法專欄,開通“犍為普法”官方微博。二是在犍為電視臺開設(shè)《平安犍為》、《以案說法》、《普法之窗》、《法律之窗》等公益普法專欄,及時報道普法動態(tài),滾動播出法律法規(guī)條文。三是開通手機(jī)短信普法平臺,每周向全縣領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送兩次普法短信。四是在犍為職中建立起縣青少年法制教育基地;在11個社區(qū)掛牌成立“法官社區(qū)工作站”,在重點(diǎn)集鎮(zhèn)建立“社區(qū)法制宣傳窗口”,定期指派法官、律師或基層法律服務(wù)工作者進(jìn)駐社區(qū)免費(fèi)解答法律咨詢、宣傳法律知識。五是在城區(qū)61個公交站亭制作法治宣傳櫥窗,方便市民在駐足間了解最新法律動態(tài);六是創(chuàng)作犍為縣“六五”普法主題曲《金犍大地普法忙》,在各種場合廣泛傳唱;在廣場的大型露天LED顯示屏循環(huán)播放法治影視視頻,為休閑健身的市民群眾提供法治文化藝術(shù)的視聽享受。七是在全縣211輛城鄉(xiāng)公交客車、992輛人力三輪車身張貼法治縣創(chuàng)建標(biāo)語1200余幅,讓法制教育融入群眾生活。
第三,堅(jiān)持分類施教,深化法律“六進(jìn)”。一是大力開展“法律進(jìn)單位(機(jī)關(guān))”活動。健全縣委中心組學(xué)法制度,堅(jiān)持單位職工集體學(xué)法制度,把普法宣傳融入行政管理和行業(yè)服務(wù)全過程。全縣1305名干部職工參加了網(wǎng)上《社保法》考試;對新任命的25名正科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前法律知識考試;組織普法講師團(tuán)成員在縣委中心組集中學(xué)習(xí)會上為全縣300余副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)企業(yè)黨政負(fù)責(zé)人集中講解《行政強(qiáng)制法》。二是大力開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動。將法制課作為中小學(xué)必修課,建立“九月校園法制宣傳月”活動,組織普法講師團(tuán)成員、縣關(guān)工委法制宣講團(tuán)、法制副校長、普法志愿者和法制文藝宣傳隊(duì)深入校園開展專題法制講座、法制圖片巡回展覽、法制文藝匯演、模擬法庭、班團(tuán)法制演講等活動;在五馬坪監(jiān)獄建立青少年法制警示教育基地,組織服刑人員進(jìn)學(xué)校巡回開展現(xiàn)身說法;堅(jiān)持在中小學(xué)組織開展“與法同行”法制征文和法制手抄報比賽活動,增強(qiáng)青少年法律意識和法制觀念,提高其依法保護(hù)自我、預(yù)防違法犯罪的能力。三是大力開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動。加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,著力增強(qiáng)依法經(jīng)營、依法管理的自覺性。在抓好企業(yè)普法學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時,積極為企業(yè)提供全方位的法律服務(wù)。組織重點(diǎn)執(zhí)法部門普法講師團(tuán)成員深入企業(yè)開展企業(yè)經(jīng)營管理人員專題法制培訓(xùn),組織普法講師團(tuán)律師成員開展“千家企業(yè)”法律體檢活動,建立企業(yè)“法律健康檔案”,健全企業(yè)法人治理和內(nèi)控法律事務(wù)操作規(guī)范,解決企業(yè)經(jīng)營全程的法律風(fēng)險,為企業(yè)依法決策、依法經(jīng)營當(dāng)好參謀。四是大力開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村(社區(qū))”活動。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法培訓(xùn)中心、村(社區(qū))法制培訓(xùn)學(xué)校,利用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備,定期開展法制培訓(xùn);建立“夕陽紅”普法文藝宣傳隊(duì),將群眾關(guān)心的法律知識編寫成說唱、小品、快板等文藝節(jié)目巡回演出;在95%的群眾集中點(diǎn)建立法制宣傳櫥窗或黑板報,在60%的村社設(shè)立法律圖書室、法律服務(wù)站和法律援助工作聯(lián)系點(diǎn),常年采取“以會帶訓(xùn)”、“調(diào)普結(jié)合”、“就業(yè)培訓(xùn)”等方式,開展經(jīng)常性的基層黨員、干部、群眾法制培訓(xùn)。五是大力開展“法律進(jìn)寺廟”活動。在下渡鄉(xiāng)佛靈寺、羅城鐵山觀音閣、清溪玉皇觀、九井弘愿寺、同興龍興寺等五個寺廟建立“法律援助寺廟聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”, 讓法律援助走進(jìn)宗教場所,使社會主義法治建設(shè)成果惠及全縣5萬多名信教群眾,促進(jìn)和諧法治寺廟建設(shè)。六是大力開展“法律進(jìn)軍營”活動??h國稅局、地稅局于每年4月“稅收法制宣傳月”期間,深入犍為武警中隊(duì)、駐犍部隊(duì)開展稅收法制宣傳,向廣大官兵宣講與公民生活息息相關(guān)的稅收征管法、個人所得稅、二手房交易稅、退役軍人自謀職業(yè)等稅收優(yōu)惠政策,并現(xiàn)場解答官兵們法律咨詢,增強(qiáng)官兵們稅收法制意識。兩年多來,縣普法講師團(tuán)、縣關(guān)工委法制宣講團(tuán)先后舉辦專題法制講座1290余場次,法制副校長深入校園上法制課250余場次;各級各部門舉辦法制宣傳黑板報2700余期,開設(shè)普法骨干培訓(xùn)班70期,開展法制宣傳“一條街”活動850余場次,設(shè)置法制宣傳臺1100個,播放法制電影300余場次,發(fā)放普法資料20萬份,發(fā)送普法短信300余萬條,發(fā)布法制標(biāo)語15000余條次,在線解答涉法問題1500人次,受教育人次超過120萬人次,法制宣傳覆蓋面達(dá)87%。
第四,筑牢法治根基,維護(hù)法治秩序。堅(jiān)持普法教育與依法治理相結(jié)合,推進(jìn)依法行政,維護(hù)法治秩序,保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序。一是推進(jìn)法治政府建設(shè)。制定縣人民政府工作規(guī)則,完善群眾參與、專家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制,建立健全決策信息反饋機(jī)制、決策后評估機(jī)制、決策監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度。實(shí)行社會公示、聽證和重大行政決策法律評估制度,縣、鄉(xiāng)兩級政府常年聘請法律顧問參與重大事項(xiàng)決策和評估。全縣各級行政機(jī)關(guān)自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督,人大代表、政協(xié)委員建議和意見辦復(fù)率達(dá)100%、辦復(fù)滿意率達(dá)100%。二是突出抓好法治惠民??h法院建立“點(diǎn)對點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控機(jī)制,大力破解執(zhí)行難問題,執(zhí)結(jié)“老賴”案8件、23萬元;縣檢察院加大對重大投資建設(shè)項(xiàng)目和民生工程中職務(wù)犯罪的預(yù)防和查辦力度,先后查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)案件14件21人??h公安局通過開展“大走訪”等活動,訪談群眾1.23萬人次、企業(yè)290家,幫扶救助弱勢群眾457人次,教育轉(zhuǎn)化失足青少年236人??h司法局做實(shí)做細(xì)法律服務(wù)工作,先后辦理各類公證3890件、辦理法律援助案件570件、解答法律咨詢17412人次,挽回經(jīng)濟(jì)損失1950萬元。加大矛盾糾紛排查化解力度,先后成功化解各類矛盾糾紛19757件,調(diào)解成功率98.9%,有效防止民轉(zhuǎn)刑54件。三是深化法治單位創(chuàng)建。先后創(chuàng)建法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個、法治機(jī)關(guān)50個、法治企業(yè)13個、民主法治村327個、民主法治社區(qū)27個、依法治校示范校26所,創(chuàng)建省級依法治校示范學(xué)校1所,市級依法治校示范學(xué)校3所,民主法治村6個、民主法治社區(qū)4個。四是推進(jìn)基層法治建設(shè)。以村(社區(qū))組織換屆選舉為契機(jī),從隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)濟(jì)保障、制度建設(shè)等方面入手,著力打造服務(wù)型基層黨組織;制定下發(fā)《犍為縣村級便民服務(wù)代辦暫行辦法》、《犍為縣村干部集中辦公暫行辦法》,健全村居民代表會議制度和“一事一議”制度,始終堅(jiān)持“四民主兩公開”,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。五是健全紀(jì)律監(jiān)督體系。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核測評、定期報告、監(jiān)督檢查、責(zé)任獎懲等配套措施,將全縣黨政干部和村三職干部納入廉政檔案管理;暢通信訪舉報渠道,建立縣、鄉(xiāng)、村三級信訪舉報網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)加強(qiáng)對“十大”民生工程、行業(yè)不正之風(fēng)、重大項(xiàng)目的監(jiān)督;聘請廉情監(jiān)督員,通過各種形式廣泛參與村(社區(qū))事務(wù),強(qiáng)化對村(社區(qū))事務(wù)的監(jiān)督檢查,提高村(社區(qū))事務(wù)透明度,及時將苗頭性傾向性問題化解在基層。
通過“六五”普法教育,廣大公民的法制觀念和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng),運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益的意識逐步養(yǎng)成;行政執(zhí)法人員的執(zhí)法能力、行政爭議化解能力、行政執(zhí)法監(jiān)督能力明顯增強(qiáng),行政規(guī)范性文件和政府信息公開的質(zhì)量顯著提升;政法機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效;人民群眾的安全感和滿意度大幅提升。
二、正視問題,增強(qiáng)工作緊迫感
在充分成績的同時,也要清醒地看到,我們的工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題。
一是對普法工作的認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企事業(yè)單位對普法工作認(rèn)識不到位,重視不夠。有的認(rèn)為普法工作是軟任務(wù)、軟指標(biāo),與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展沒有直接關(guān)系;有的認(rèn)為普法工作是法制宣傳部門、司法機(jī)關(guān)或者執(zhí)法部門的事,搞得好與不好跟本單位部門關(guān)系不大,沒有將其擺上重要議事日程,往往臨近上級部門檢查驗(yàn)收了,才匆忙搜羅資料應(yīng)付檢查,導(dǎo)致普法工作流于形式。
二是普法工作的針對性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣普法工作仍然存在發(fā)展不平衡現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)比部門好、垂管部門比地方部門好、執(zhí)法部門比非執(zhí)法部門好。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把普法工作與本部門、本地方的實(shí)際工作緊密結(jié)合起來,法制宣傳教育缺乏針對性和實(shí)效性;普法工作還存在盲區(qū),農(nóng)村外出務(wù)工人員、留守婦女老人、城鎮(zhèn)下崗職工、失學(xué)青少年、流動人口等群體仍然是普法教育的薄弱環(huán)節(jié)。
三是普法工作長效機(jī)制有待進(jìn)一步健全。普法工作仍然存在司法行政部門唱獨(dú)角戲的現(xiàn)象,相關(guān)部門主動響應(yīng)、配合、協(xié)助不夠,沒有真正形成主管部門牽頭協(xié)調(diào),各級各部門齊抓共管的大普法工作局面;普法工作常態(tài)化機(jī)制還沒有形成,普法辦事機(jī)構(gòu)的職權(quán)職能有待于進(jìn)一步強(qiáng)化;社會普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、任務(wù)考評機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等有待進(jìn)一步健全和完善。
四是普法工作檔案資料尚需進(jìn)一步整理完善。有的單位在普法依法治理工作中,雖做了大量工作,但相關(guān)的文件資料記載、整理、歸檔不及時,沒有相應(yīng)資料和圖片來體現(xiàn)工作成效,部分單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理資料缺失現(xiàn)象嚴(yán)重,致使所做工作不能得到直觀反映。 “六五”普法時間跨度長、資料多、內(nèi)容豐富,部分單位和部門沒有逐條梳理檢查考核標(biāo)準(zhǔn),沒有認(rèn)真按照檢查驗(yàn)收文件要求和考核標(biāo)準(zhǔn)對資料進(jìn)行分類整理、歸檔。
五是法制宣傳教育陣地建設(shè)嚴(yán)重不足。傳統(tǒng)的法制宣傳教育陣地存在局限性和滯后性,已不能適應(yīng)新時期法制宣傳教育工作的新要求。加大法制宣傳教育陣地設(shè)施建設(shè),改變我縣法治公園、法治小區(qū)、法治墻、法治新居、村(居)民法制培訓(xùn)中心等普法教育陣地缺乏的現(xiàn)狀,是深化“六五”普法工作的重要課題。
三、再接再厲,爭創(chuàng)全國先進(jìn)
為期5年的“六五”普法依法治理工作已經(jīng)時間過半。榮譽(yù)屬于過去,我們要按照“六個堅(jiān)持”總要求,再鼓干勁,再添措施,積極爭創(chuàng)全國“六五”普法先進(jìn)縣。
一要堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各級各部門要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神,按照中央“建設(shè)法治中國,必須堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”的要求,深入開展法制宣傳教育,傳播法律知識,培養(yǎng)法律意識, 弘揚(yáng)法治精神,在全社會形成憲法至上、守法光榮的良好氛圍。要按照我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求和黨委、政府中心工作,深入開展法制宣傳教育,服務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,服務(wù)社會和諧穩(wěn)定,服務(wù)人民安居樂業(yè)。要著眼于群眾的實(shí)際法律需求開展法制宣傳與,在法制宣傳教育中服務(wù)群眾,在服務(wù)群眾中開展法制宣傳,維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。
二要堅(jiān)持突出普法重點(diǎn)對象。要根據(jù)不同普法對象的實(shí)際和特點(diǎn)開展法制宣傳教育,提升宣傳效果。大力加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年學(xué)生、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村群眾、失學(xué)青少年、流動人口等重點(diǎn)對象的法制宣傳教育,努力提高全社會學(xué)法尊法守法用法意識。重點(diǎn)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)企事業(yè)單位公職人員的法制宣傳教育,提高其依法管理社會、服務(wù)群眾、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力;深入開展青少年法制宣傳教育,整合校內(nèi)外法制宣傳教育優(yōu)勢資源,配備專職法制課教師或法制副校長,形成學(xué)校法制教育、校外法制教育互為補(bǔ)充、相互聯(lián)動的工作格局;探索依托施工地、經(jīng)商地、居住地、求學(xué)地等“四地”進(jìn)行普法教育的工作模式,提高流動人口的法制觀念;加強(qiáng)企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員的法制培訓(xùn),建立健全法律顧問制度,促進(jìn)企事業(yè)單位依法管理,依法經(jīng)營;結(jié)合機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位工作實(shí)際,進(jìn)一步健全“法律六進(jìn)”工作機(jī)制,創(chuàng)新開展送法進(jìn)小區(qū)、進(jìn)農(nóng)村新居、進(jìn)旅游景區(qū)等,豐富“法律六進(jìn)”內(nèi)容。
三要堅(jiān)持服務(wù)廣大干部群眾。切實(shí)以城鄉(xiāng)人民群眾現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持貼近基層、貼近實(shí)際、貼近生活,針對不同法律需求,圍繞廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的法律問題,本著惠民、實(shí)用、多樣的原則,收集整理與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的典型案例,編印成群眾喜聞樂見的各類普法讀本,將法律知識送到群眾手中。進(jìn)一步整合基層法制宣傳教育基地、社區(qū)法制宣傳窗口、村居民法制培訓(xùn)中心等法制宣傳網(wǎng)絡(luò)資源,組織普法講師團(tuán)開展“法律大講堂”基層行、司法機(jī)關(guān)公開審判進(jìn)社區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)村等活動,服務(wù)人民群眾不斷增長的法律需求。要從實(shí)際出發(fā),因人制宜,采取多種方式開展法制宣傳教育。要適應(yīng)時代發(fā)展,充分利用各種新媒體開展法制宣傳偶遇,擴(kuò)大受眾面。
四要堅(jiān)持法制宣傳教育與依法治理并舉。將法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,用法制宣傳教育引導(dǎo)法治實(shí)踐,在法治實(shí)踐中加強(qiáng)法制宣傳教育。要推進(jìn)法制宣傳教育理念、載體和方式方法創(chuàng)新,把法制宣傳與人民調(diào)解相結(jié)合、與重點(diǎn)人員管理相結(jié)合、與法律服務(wù)相結(jié)合、與行政執(zhí)法相結(jié)合、與法治單位創(chuàng)建相結(jié)合,努力提高法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性。繼續(xù)抓好省、市級民主法治村(社區(qū))、依法治校示范校創(chuàng)建工作,全面推進(jìn)依法治理,為法治犍為建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
五是堅(jiān)持推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)。加大法治文化創(chuàng)作指導(dǎo)力度,引導(dǎo)廣大群眾創(chuàng)作更多更好的法制文藝作品;積極開展群眾性法治文化活動,努力構(gòu)建以電視、電臺、廣播等傳統(tǒng)媒體為核心,網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、手機(jī)短信等新媒體為補(bǔ)充的大眾法制宣傳傳播體系;在鞏固全縣已建有的各類普法基地、法制長廊、法治廣場等特色法治文化傳播陣地基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和四新一改建設(shè)工作,把獨(dú)具特色的法治文化陣地建設(shè)納入民生工程,同規(guī)劃、同部署、同考核;采取“以獎代補(bǔ)”形式,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治文化陣地建設(shè)的鼓勵和引導(dǎo),創(chuàng)新打造不同類型、不同特色、不同規(guī)模的法治小區(qū)(新居)、法治公園(茶園)、法治文化墻(走廊)等,爭取在兩年內(nèi)建成一批具有地方特色的法治文化陣地精品,“六五”普法末期實(shí)現(xiàn)縣域法治文化陣地全覆蓋,基本形成“一鎮(zhèn)一鄉(xiāng)一特色一品牌”的法治文化建設(shè)新格局。
六是堅(jiān)持健全社會普法教育機(jī)制。按照黨的十八屆三中全會“健全社會普法教育機(jī)制,增強(qiáng)全民法治觀念”的要求,積極構(gòu)建社會普法教育組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化普法辦事機(jī)構(gòu)的職能職權(quán),充分發(fā)揮其在推動“六五”普法工作中的組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)和服務(wù)保障作用;積極構(gòu)建社會普法教育責(zé)任機(jī)制,把普法依法治理工作納入縣委縣政府對各級各部門的共同目標(biāo)考核,明確考核分值,嚴(yán)格落實(shí)獎懲;積極構(gòu)建社會普法教育長效工作機(jī)制,始終堅(jiān)持“條塊結(jié)合,以條為主,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的普法原則,形成以各單位、部門為主導(dǎo),社會成員廣泛參與的法制宣傳教育機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)普法骨干隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮普法講師團(tuán)、法制副校長、法制文藝宣傳隊(duì)等法制宣傳隊(duì)伍的主動性和創(chuàng)造性;積極構(gòu)建普法教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,增加普法經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法經(jīng)費(fèi)“專項(xiàng)專用”,促進(jìn)普法工作制度化、常態(tài)化。
同志們,法制宣傳教育工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,全面完成“六五”普法規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),爭創(chuàng)“六五”普法全國先進(jìn),為奮力推進(jìn)“四個犍為”建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境!
謝謝大家。
六五普法會議領(lǐng)導(dǎo)講話(三):
同志們:
今天的會議是人民路街道黨工委、辦事處召開的一次重要會議,主要是傳達(dá)賽罕區(qū)依法治區(qū)工作會議精神,總結(jié)人民路“五五”普法工作經(jīng)驗(yàn),研究部署“六五”普法和依法治理工作。下面,我就轄區(qū)內(nèi)“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施情況以及貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃和依法治理工作,先講幾點(diǎn)意見。一、我轄區(qū)開展“五五”普法依法治理工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)自“五五”普法工作開展以來,人民路街道黨工委、辦事處根據(jù)賽罕區(qū)區(qū)委、區(qū)人大《關(guān)于深入開展法制教育的決定》及區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局《關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年普法規(guī)劃》等相關(guān)文件精神,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際情況,采取有效的措施,全面完成規(guī)劃中提出的各項(xiàng)要求。
(一)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),深入開展法制宣傳教育在“四五”普法工作圓滿完成的基礎(chǔ)上開展“五五”普法工作,2006年我街道成立了以街道黨工委書記為組長,辦事處主任及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,各社區(qū)、各部門負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)人民路地區(qū)的“五五”普法依法治理工作,普法小組辦公室設(shè)在街道司法所,由司法所所長擔(dān)任辦公室主任,充分利用司法行政行業(yè)特長,具體負(fù)責(zé)并指導(dǎo)其他部門的日常普法依法治理工作,普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成立后開展工作如下:重新組建并充實(shí)加強(qiáng)了各社區(qū)普法機(jī)構(gòu),各社區(qū)按照我街道普法辦制定的學(xué)法規(guī)劃和實(shí)施方案的文件精神,相繼結(jié)合各社區(qū)特點(diǎn)制定了普法工作計劃和實(shí)施方案,并且選拔和確定專職法制宣傳員9人。發(fā)揮轄區(qū)優(yōu)勢,采取多種形式進(jìn)行法制宣傳教育,以法律進(jìn)社區(qū)工作為契機(jī),將法律服務(wù)工作延伸到社區(qū),成立了社區(qū)法律服務(wù)平臺,為轄區(qū)居民免費(fèi)咨詢,每個社區(qū)都設(shè)立了各自的法制宣傳欄、法律圖書角,為居民免費(fèi)提供與其生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律知識叢書、法制宣傳專欄供居民學(xué)習(xí)觀看。我街道組建了義務(wù)法制宣傳員隊(duì)伍及街道普法講師團(tuán)為轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)、單位、院校、企業(yè)、外來人口宣講法律知識,截止目前我轄區(qū)義務(wù)法制宣傳員人數(shù)已達(dá)45余人,講師團(tuán)精通法律知識的講師人數(shù)也有6人。法律進(jìn)社區(qū)工作是提高居民法律素質(zhì)最有效的措施,為了使此項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處,收到良好效果,我街道還在每個社區(qū)成立了法律服務(wù)工作站(法務(wù)室),把社區(qū)普法工作推進(jìn)了一個新的高度。由于近幾年社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度迅猛,這樣一來相關(guān)的勞務(wù)糾紛、物業(yè)管理與業(yè)主的糾紛、婚姻家庭糾紛等新問題也就彰顯出來,針對這些糾紛我街道責(zé)成每個居委會制定了專門的應(yīng)對方案,將矛盾解決在萌芽狀態(tài),使小矛盾不出社區(qū),更好的維護(hù)和諧穩(wěn)定。各社區(qū)還通過日常開展的各類法制宣傳活動,切實(shí)做到送法入戶,全面開展法律進(jìn)社區(qū)活動。不定期的為居民提供免費(fèi)的法律咨詢。幾年來,我街道普法辦協(xié)調(diào)各部門利用廣播、錄音、墻報、板報、宣傳標(biāo)語、法制講座、知識競賽、宣傳車輛流動宣傳、設(shè)點(diǎn)咨詢等群眾喜聞樂見的形式在轄區(qū)內(nèi)各單位、學(xué)校、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)宣傳法律法規(guī)。截至目前,我街道共解答法律咨詢600余人,發(fā)放宣傳資料20000余份,播放錄音70余小時,舉辦大型宣傳13場次,舉辦法制講座20余場次,舉辦干部及法制宣傳員培訓(xùn)5期,舉辦中小學(xué)生法制課及法律掛圖展覽20余次,發(fā)放干部學(xué)法教材450本,發(fā)放由賽罕區(qū)司法局印制的全民普法手冊、青少年的法律知識讀書筆記、青少年法律知識手冊、外來務(wù)工人員法律知識手冊共計5000余冊,印制《居民法律服務(wù)指南》2000余冊。強(qiáng)化專業(yè)學(xué)習(xí),為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,我街道在完成共學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上針對部門和企業(yè)特點(diǎn),調(diào)整了相關(guān)的普法內(nèi)容,充分利用法律進(jìn)企業(yè)活動,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《勞動法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)。街道“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在司法所,因此司法所肩負(fù)著轄區(qū)內(nèi)的“五五”普法日常工作,為了普法工作的扎實(shí)開展,我街道黨工委、辦事處大力支持司法所建設(shè),為司法所配備了100平方米的辦公用房,電腦、電話、傳真機(jī)、打印機(jī)、辦公桌椅等全套的現(xiàn)代化辦公設(shè)備,2008年,我街道司法所率先通過上級部門驗(yàn)收,并且被自治區(qū)司法廳命名為“規(guī)范化司法所”的光榮稱號。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)我們根據(jù)賽罕區(qū)依法治區(qū)相關(guān)文件精神,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,將街道依法治理工作制定了具體方案如下:有計劃、有目的的確立了人民路山丹社區(qū)居委會、36中為依法治理試點(diǎn)單位,以點(diǎn)帶面,帶動街道的普法依法治理工作。各社區(qū)、轄區(qū)各單位依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),建立健全了各項(xiàng)工作規(guī)章制度,并都納入了法制化軌道,轄區(qū)呈現(xiàn)出了居民當(dāng)家做主,社會穩(wěn)定的良好勢頭。加強(qiáng)對青少年的法制教育管理工作。針對近年來青少年犯罪率上升的趨勢,我街道對轄區(qū)各中小學(xué)校開設(shè)了法制教育課,配備了法制副校長、法制輔導(dǎo)員,充分發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)人才優(yōu)勢,利用義務(wù)法制宣傳員為轄區(qū)內(nèi)學(xué)生提供師資力量,切實(shí)做到了師資、教材、計劃、課時“四落實(shí)”。2006年我街道首先成立了預(yù)防青少年犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書記擔(dān)任組長,辦事處主任、副主任等擔(dān)任副組長,成員由綜治、司法、公安、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等相關(guān)部門的工作人員組成,領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室設(shè)在司法所,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組建后,具體做了如下工作:①、重新組建并且充分加強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校的普法機(jī)構(gòu)。各學(xué)校按照辦事處普法規(guī)劃要求,相繼制定了普法實(shí)施方案和工作計劃,并且選拔和確定了法制輔導(dǎo)員。②、開展了以《憲法》為核心,以《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等與青少年日常學(xué)習(xí)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識為主題的法制教育活動,發(fā)揮思想品德課在法制教育中的主渠道作用,開展了依法治校、整治校園周邊環(huán)境等以優(yōu)化教學(xué)環(huán)境為目標(biāo)的依法治理專項(xiàng)活動,并且及時的制定和健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,如《教室公約》、《出入校園須知》、《學(xué)生日常行為規(guī)范》、《家長接送點(diǎn)》等制度?!肚嗌倌攴ㄖ平逃x本》、《青少年法制教育讀書筆記》等相關(guān)法律知識教材也基本做到了人手一冊,每月都要拿出不少于一課時的時間對在校學(xué)生進(jìn)行專題法制教育,對加強(qiáng)青少年法制觀念起到了明顯的效果。“法治校園”工作在我轄區(qū)開展以來,我們通過多種渠道加強(qiáng)青少年法制教育工作,收到了良好的效果。有些不常見但是客觀存在的特殊現(xiàn)象,例如:小學(xué)畢業(yè)生毆打低年級在校學(xué)生索要錢財?shù)痊F(xiàn)象,我們也責(zé)成公安派出所、司法所等相關(guān)部門有針對性的結(jié)合《治安管理?xiàng)l例》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法規(guī)制定出了應(yīng)對措施,旨在教育為主,打擊為輔,力求將我轄區(qū)的校園全部打造成名副其實(shí)的“平安校園”。通過一系列的專項(xiàng)整治活動,轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)校,均已完成了“平安校園”的創(chuàng)建工作。加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營管理人員、外來務(wù)工人員的法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我街道黨工委、辦事處以“法律六進(jìn)”和“依法治理”工作為契機(jī),深入到轄區(qū)各企業(yè)、單位廣泛開展法制宣傳教育活動,為我轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定營造良好的法制環(huán)境。每年定期深入到轄區(qū)內(nèi)富泰熱力等企業(yè)開展送法進(jìn)企業(yè)活動,為推進(jìn)法律“六進(jìn)”工作增強(qiáng)普法實(shí)效。在富泰熱力公司開展了以落實(shí)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”為主題的學(xué)習(xí)活動,邀請我街道法律講師團(tuán)成員,賽罕區(qū)檢察院反瀆職侵權(quán)局副局長蘇睿對企業(yè)經(jīng)營管理人員及務(wù)工人員集中授課,并且組織統(tǒng)一考試。截至目前,我街道共為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)贈送《外來務(wù)工人員法律知識手冊》500余冊,開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試活動10余次。
(三)強(qiáng)化街道領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。
干部的法律素質(zhì)對工作的質(zhì)量起著決定性的作用,“五五”普法工作開展至今,我們始終按照區(qū)普法辦的部署,結(jié)合我街道工作的實(shí)際,緊密聯(lián)系我街道改革和發(fā)展的實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用。不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,改進(jìn)學(xué)習(xí)的形式和方法,充分發(fā)揮黨委中心組理論學(xué)習(xí)的示范帶動作用。為黨委科學(xué)決策服務(wù),領(lǐng)導(dǎo)率先帶頭,成員積極參與。首先在思想上高度重視,始終把法律學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和提高干部素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作,持之以恒,扎實(shí)抓好。黨工委把這項(xiàng)工作擺在重要的位置來抓,經(jīng)常對干部的學(xué)法用法作出指示和安排。明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。每年年底我們還在區(qū)普法辦的統(tǒng)一部署下,組織干部們進(jìn)行法律知識考試,將考試成績作為年底考核測評的重要依據(jù),切實(shí)做到的參考率100%,合格率100%。我街道通過“五五”普法工作促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)依法治理工作的扎實(shí)開展,取得了較為滿意的成果。但是,普法工作任重而道遠(yuǎn),需要我們做的還有很多,我們會繼續(xù)努力,總結(jié)“五五”普法工作中的不足,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),充分做好“六五”普法工作,狠下決心,為人民路轄區(qū)的法制化建設(shè)工作做出更大的貢獻(xiàn)。
二、“六五”普法工作的主要任務(wù)為更好地實(shí)現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府的要求,我轄區(qū)在“六五”普法工作中要突出抓好以下幾個重點(diǎn):
(一)認(rèn)真抓好對普法重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳,著力增強(qiáng)普法宣傳的針對性和實(shí)用性。要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求出發(fā),緊緊圍繞賽罕區(qū)“十二五”目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真抓好對普法重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳。一是通過對憲法、民族區(qū)域自治法和國家基本法律制度的學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)公民憲法意識和基本法律意識,牢固樹立“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一”的觀念。二是通過對國家基本經(jīng)濟(jì)制度、社會主義市場經(jīng)濟(jì)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、財稅、金融、投資等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;三是通過對資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)救災(zāi)等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,推動節(jié)能減排和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè);四是通過對房屋拆遷、土地征用、承包土地流轉(zhuǎn)、國有企業(yè)改制等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益;五是通過對安全生產(chǎn)、食品藥品安全、抗災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,保障群眾生命財產(chǎn)安全。同時,要從促進(jìn)創(chuàng)新社會管理的角度出發(fā),深入學(xué)習(xí)宣傳國家安全、社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會治安綜合治理、宗教事務(wù)、突發(fā)事件應(yīng)急管理、維權(quán)投訴、信訪調(diào)解等方面的法律法規(guī),積極營造依法創(chuàng)新社會管理的良好氛圍。
(二)加強(qiáng)對重點(diǎn)對象的普法教育,繼續(xù)深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”工作。一是要立足法治街道建設(shè),深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”,不斷增強(qiáng)依法管理和服務(wù)社會的能力;二是要立足推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,深化“法律進(jìn)社區(qū)”,提高社區(qū)自治和服務(wù)功能;三是要立足培育青少年法律素養(yǎng)和道德情操,深化“法律進(jìn)學(xué)校”,促進(jìn)青少年健康成長;四是要立足建立現(xiàn)代企業(yè)制度,深化“法律進(jìn)企業(yè)”,提高企業(yè)核心競爭力和依法防范風(fēng)險的能力;五是要立足促進(jìn)法治化管理,深化“法律進(jìn)單位”,營造良好的社會法治氛圍。全轄區(qū)各部門要根據(jù)工作重點(diǎn)和各自特點(diǎn),拓展活動外延,豐富活動內(nèi)涵,突出長效機(jī)制建設(shè),健全完善“法律六進(jìn)”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確工作職責(zé),量化工作指標(biāo),確?;顒尤〉脤?shí)效。
三、全面保障“六五”普法依法治理工作深入開展普法依法治理工作是一項(xiàng)艱巨的社會系統(tǒng)工程,需要全社會長期的共同努力。各部門、各行業(yè)一定要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、健全機(jī)制,確保“六五”普法規(guī)劃順利實(shí)施。
(一)完善工作運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各部門、各行業(yè)負(fù)責(zé)本部門本行業(yè)法制宣傳教育工作,按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則,積極面向社會開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。各部門各社區(qū)各單位要積極承擔(dān)法制宣傳教育社會責(zé)任,自覺開展公益性的法制宣傳教育活動。鼓勵和引導(dǎo)各類社會組織、個人支持和參與法制宣傳教育活動,努力形成全社會共同參與普法工作的良好局面。
(二)抓緊啟動“六五”普法工作。各單位、各部門要按照我街道“六五”普法規(guī)劃,結(jié)合實(shí)際抓緊制定本單位和本部門的普法、依法治理實(shí)施意見,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,強(qiáng)化責(zé)任要求。要采取多種形式,加大宣傳力度,為我轄區(qū)“六五”普法規(guī)劃的全面啟動營造良好的社會氛圍。
(三)切實(shí)加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)法制宣傳教育專兼職隊(duì)伍建設(shè),提高專兼職法制宣傳教育工作者的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力。要配齊配強(qiáng)法制宣傳教育專職人員,通過骨干培訓(xùn),不斷提高其政治素養(yǎng)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。調(diào)整充實(shí)普法講師團(tuán)、法制宣傳新聞工作者和法制文藝工作者隊(duì)伍,加強(qiáng)普法志愿者隊(duì)伍建設(shè),探索普法志愿者管理模式,制定完善志愿者工作職責(zé),加強(qiáng)組織引導(dǎo)和培訓(xùn),推進(jìn)志愿者活動有序開展,不斷提高服務(wù)水平和能力。鼓勵專業(yè)法律工作者和法律院校(系)教師、學(xué)生加入志愿者隊(duì)伍,鼓勵引導(dǎo)各類社會組織和公民參與支持法制宣教育活動。
(四)大力創(chuàng)新工作機(jī)制和手段。面對社會環(huán)境的深刻變化和人民群眾新的法律需求,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變法制宣傳教育理念,用創(chuàng)新的思維來思考、謀劃、部署和落實(shí)下一步的法制宣傳教育工作,爭取在理念、機(jī)制、內(nèi)容、手段、方式和法治實(shí)踐等方面取得更多地突破。在運(yùn)用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體繼續(xù)做好法制宣傳的同時,還要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)絡(luò)等信息手段開展普法宣傳,辦好普法網(wǎng)站及門戶網(wǎng)站加大法制宣傳力度。更要積極探索利用手機(jī)短信、手機(jī)報、微博等新興媒體平臺,運(yùn)用視頻、音頻等多媒體手段開展法制宣傳。
同志們,普法依法治理工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),同時也是一項(xiàng)光榮而崇高的事業(yè)。我們一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,解放思想、開拓創(chuàng)新、持之以恒、常抓不懈,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力完成“六五”普法規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全面推進(jìn)法治建設(shè),為十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施和構(gòu)建和諧、平安轄區(qū)營造良好的法治環(huán)境,提供有力的法治保障。
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