食品藥品安全工作會(huì)議講話
食品藥品安全工作會(huì)議講話
近年來(lái),食品、藥品安全案件屢屢出現(xiàn)、觸目驚心,已經(jīng)成為嚴(yán)重影響廣大民眾內(nèi)心安定,危及社會(huì)穩(wěn)定,損害政府公信力,阻礙社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的食品藥品安全工作會(huì)議講話,僅供參考。
食品藥品安全工作會(huì)議講話(一):
同志們:
市政府召開(kāi)這次全市食品藥品安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)全省食品藥品安全工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前我市食品藥品安全形勢(shì),動(dòng)員各級(jí)政府和各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓好我市食品藥品安全工作,確保全市人民飲食用藥安全,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。剛才,徐茂祥同志傳達(dá)了全省食品藥品安全工作會(huì)議精神,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,結(jié)合省會(huì)議精神的貫徹落實(shí),針對(duì)我市的食品藥品安全工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、20xx年工作扎實(shí)有效,全市食品藥品安全形勢(shì)良好
剛剛過(guò)去的20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城市面貌深刻變化、各方面工作亮點(diǎn)凸顯的一年。一年來(lái),全市上下以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委、市政府確定的“四大戰(zhàn)略”、“五項(xiàng)重點(diǎn)”和“八個(gè)不動(dòng)搖”的總體要求,緊緊圍繞跨越發(fā)展的目標(biāo),解放思想,搶抓機(jī)遇,干事創(chuàng)業(yè),各項(xiàng)工作均取得新成績(jī),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)歷史最好水平。初步核算,20xx年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值387.78億元,比上年增長(zhǎng)17.2;完成地方財(cái)政收入11.23億元,按可比口徑增長(zhǎng)34.1,兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均創(chuàng)1996年以來(lái)最高水平。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)7.2、24和13.6,三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的18.5:44.6:36.9調(diào)整為16.1:49.3:34.6。工業(yè)取得歷史性突破,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值首次突破100億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入333.3億元,分別增長(zhǎng)40和63.5,這兩項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全省前二位。骨干企業(yè)快速膨脹,全市銷售收入過(guò)億元的企業(yè)達(dá)到63家、新增27家,過(guò)10億元的達(dá)到8家、新增4家。其中,五征集團(tuán)銷售收入達(dá)到40.9億元,日照鋼鐵廠銷售收入突破40億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成183.68億元,增長(zhǎng)40,其中規(guī)模以上工業(yè)投資62.28億元,增長(zhǎng)35.8,開(kāi)工投資過(guò)億元的項(xiàng)目4個(gè)、過(guò)千萬(wàn)元的169個(gè)。港口經(jīng)濟(jì)迅猛崛起,開(kāi)工建設(shè)投資過(guò)億元的重點(diǎn)工程12項(xiàng),總投資超過(guò)60億元,日照港區(qū)25萬(wàn)噸礦石碼頭、集裝箱碼頭1號(hào)泊位等5項(xiàng)工程建成投產(chǎn);全年港口貨物吞吐量突破5000萬(wàn)噸大關(guān)。旅游業(yè)發(fā)展迅速,全年旅游人數(shù)和旅游收入分別增長(zhǎng)48.4和56,“漁家樂(lè)”民俗游已成為日照獨(dú)具特色的旅游品牌,王家皂、桃花島、任家臺(tái)3個(gè)村被國(guó)家旅游總局命名為“全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”。外經(jīng)外貿(mào)取得新成績(jī),全年完成合同外商投資2.31億美元,實(shí)際外商投資1.07億美元,均比上年翻一番;全年完成進(jìn)出口總值18.43億美元,其中出口10.82億美元,分別增長(zhǎng)42.8和38.6。城市面貌發(fā)生新變化,開(kāi)工建設(shè)16項(xiàng)城建重點(diǎn)工程,完成投資18億元,是上年的3.3倍,建成了世帆賽基地、山海路、迎賓路、日照海洋館等一批精品工程,其中世帆賽基地被國(guó)家體育總局命名為“國(guó)家水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地”,并被專家譽(yù)為“亞洲第一、世界領(lǐng)先”的水上運(yùn)動(dòng)基地。特別令人鼓舞的是,經(jīng)過(guò)全市人民的不懈努力,“十五”計(jì)劃的主要指標(biāo)提前一年基本完成。
這些成績(jī)的取得,與食品藥品執(zhí)法和監(jiān)管部門積極努力地工作是分不開(kāi)的。去年,全市各級(jí)政府和各有關(guān)部門緊緊圍繞市委市政府的工作中心,把食品藥品安全工作提高到戰(zhàn)略層面來(lái)抓,認(rèn)真貫徹食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全工作的一系列指示和部署,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全市食品藥品安全工作取得顯著成效。全市共查處各類制假售假案件17850余起,查處假冒偽劣商品貨值2800余萬(wàn)元,查處大案要案27起,拘留違法犯罪分子32人,取保候?qū)?人,判刑3人。全市食品藥品質(zhì)量顯著提高,市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),各類制假售假違法活動(dòng)得到有效遏制,食品藥品產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展,全年沒(méi)有發(fā)生重大群體性食物中毒事件和藥害事件,全市人民群眾飲食用藥安全得到切實(shí)有效的保障。
具體工作中,主要是抓了以下四個(gè)方面的工作:一是初步建立起食品藥品安全綜合監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)政府負(fù)責(zé),部門協(xié)調(diào)指導(dǎo),各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品藥品安全工作機(jī)制,在強(qiáng)調(diào)政府負(fù)總責(zé)的同時(shí),更加強(qiáng)調(diào)各有關(guān)職能部門的具體負(fù)責(zé)。主要落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、配合責(zé)任、目標(biāo)責(zé)任四項(xiàng)食品藥品安全工作責(zé)任制。市縣食品藥品監(jiān)督管理局掛牌成立并按新職能運(yùn)作,使全市食品藥品安全工作有了強(qiáng)有力的“抓手”。市縣(區(qū))兩級(jí)都成立了食品藥品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),全市已有四個(gè)食品藥品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),形成齊抓共管的合力。二是完善食品藥品安全工作有關(guān)制度。制定了《協(xié)調(diào)委員會(huì)工作制度》、《部門職責(zé)》、《案件督辦查辦制度》等三個(gè)工作制度,把各項(xiàng)工作納入了制度規(guī)范,使各項(xiàng)工作可以有章可循、有條不紊地開(kāi)展。三是以實(shí)施食品藥品放心工程為重點(diǎn),全面開(kāi)展食品藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治。完善了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè),制定了25個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,建立了省級(jí)10萬(wàn)畝放心菜、10萬(wàn)畝放心茶和5萬(wàn)畝放心果品基地,以及30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地、25萬(wàn)畝有機(jī)花生生產(chǎn)基地,有兩個(gè)區(qū)縣建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn),20多家企業(yè)和基地建立了速測(cè)點(diǎn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到明顯提高。開(kāi)展了奶粉專項(xiàng)治理、桶裝純凈水生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查、海產(chǎn)品專項(xiàng)檢查、散裝食品專項(xiàng)檢查、黃花菜專項(xiàng)檢查、建筑工地食堂專項(xiàng)衛(wèi)生檢查等多次食品專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)不合格產(chǎn)品予以查封、銷毀,食品安全得到有效保障。完善了農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成了G、GMP認(rèn)證工作,加強(qiáng)藥品招標(biāo)的監(jiān)督,開(kāi)展了農(nóng)村用藥質(zhì)量、基層中藥材、中藥飲片、非法經(jīng)營(yíng)藥品、藥品分類管理、疫苗診斷藥品等專項(xiàng)檢查,取得了較好的成效,全市藥品市場(chǎng)規(guī)范有序。四是以節(jié)日期間食品藥品安全為重點(diǎn),大力開(kāi)展元旦、春節(jié)期間食品藥品監(jiān)管工作。各區(qū)縣和市直有關(guān)部門按照市政府的要求,建立了節(jié)日食品藥品安全快速反應(yīng)機(jī)制,制定具體的檢查方案,深入開(kāi)展檢查活動(dòng),取得良好成效。1月7日,張昭福副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,來(lái)我市進(jìn)行調(diào)研和市場(chǎng)檢查,同日省政府督查組也對(duì)我市食品藥品安全工作進(jìn)行檢查,張昭福副省長(zhǎng)和省政府督查組對(duì)我市食品藥品安全工作都給予了充分肯定。對(duì)全市食品藥品安全工作,市委、市政府是滿意的。在此,我代表市政府向在座的各位,并通過(guò)你們向辛勤工作在食品藥品安全工作第一線的同志們,表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
總的來(lái)說(shuō),我市食品藥品安全工作整體形勢(shì)是好的,但食品藥品安全工作仍然存在一些問(wèn)題和不足,不容有絲毫的松懈和麻痹大意:一是食品藥品的各個(gè)環(huán)節(jié)存有許多不安全因素;二是制售假冒偽劣食品藥品現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在;三是農(nóng)村食品藥品質(zhì)量安全不容樂(lè)觀;四是各個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)都還存在薄弱問(wèn)題。對(duì)這些工作中存在的問(wèn)題,我們必須引起高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下食品藥品安全工作的重要意義
“國(guó)以民為本,民以食為天,食以安為先”。食品藥品安全是一件天大的事,它關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府的形象。黨和政府歷來(lái)高度重視食品藥品安全工作。在一年多的時(shí)間里,國(guó)務(wù)院先后召開(kāi)了5次常務(wù)會(huì)議,專題研究食品藥品安全問(wèn)題,溫家寶、吳儀副作了多次重要講話和批示。國(guó)務(wù)院還專門制定出臺(tái)23號(hào)文件,就進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全工作作出重大決策。省委、省政府始終把食品藥品安全工作放在重要位置,張高麗書記、韓寓群省長(zhǎng)多次作出重要指示,省政府制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)[20xx]23號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全工作的意見(jiàn)》。市委、市政府也高度重視食品藥品安全工作,把打擊制售假冒偽劣食品藥品等違法犯罪活動(dòng)作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重點(diǎn),采取有力措施,組織開(kāi)展了一系列食品藥品專項(xiàng)整治活動(dòng)。特別地,我市地處兩省四地交界處,食品藥品安全任務(wù)繁重,確保全市280萬(wàn)人民的飲食用藥安全,是我們各級(jí)政府和各有關(guān)部門的重大職責(zé)。我們務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、緊迫感,居安思危,枕戈待旦,時(shí)刻繃緊食品藥品安全這根弦,扎實(shí)有效地抓好食品藥品安全工作。
(一)做好食品藥品安全工作是維護(hù)人民群眾根本利益的重要內(nèi)容。“三個(gè)代表”重要思想把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益放在第一位;科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)調(diào)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;胡錦濤一貫強(qiáng)調(diào)“群眾利益無(wú)小事”。食品藥品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,是人命關(guān)天的大事。假劣食品藥品危害的是人民生命安全,損害的是人民群眾的根本利益。沒(méi)有食品藥品的安全,就沒(méi)有人民群眾的身體健康,沒(méi)有人民群眾的身體健康,其它的一切都無(wú)從談起。因此,我們必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)做好食品藥品安全工作的極端重要性,切實(shí)把飲食用藥安全作為維護(hù)人民群眾根本利益的重要內(nèi)容,在具體的工作中努力實(shí)踐,狠抓落實(shí)。
(二)做好食品藥品安全工作是維護(hù)社會(huì)安定、建設(shè)“平安日照”的重要保障。人民群眾飲食用藥安全,身體健康,安居樂(lè)業(yè),是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)最基本的要求。食品藥品安全問(wèn)題已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,關(guān)系“平安日照”建設(shè)的成效。食品藥品一旦發(fā)生問(wèn)題,將直接威脅人民群眾的身體健康和生命安全,很容易造成惡性群體事件,會(huì)給全市的安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局造成嚴(yán)重影響。對(duì)此,我們務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí),不能有一絲一毫的懈怠和麻痹大意,自覺(jué)做到未雨綢繆,防微杜漸,切實(shí)把食品藥品安全工作牢牢記在心頭,緊緊抓在手上,堅(jiān)決杜絕發(fā)生重大安全事故。
(三)做好食品藥品安全工作是維護(hù)黨和政府形象的重要舉措。立黨為公、執(zhí)政為民,建設(shè)一心為民政府,是新時(shí)期提高黨的執(zhí)政能力,加強(qiáng)政府自身建設(shè)的要求,而加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,確保食品藥品安全,是保持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,是各級(jí)政府履行職能的具體體現(xiàn)。一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府、一個(gè)負(fù)責(zé)任的部門、一個(gè)負(fù)責(zé)任的干部,一定會(huì)把人民群眾的身體健康和生命安全放在高于一切的位置,千方百計(jì)保證人民群眾飲食用藥安全。并且,食品藥品安全工作和老百姓日常生活密切相關(guān),我們的工作做好了,老百姓滿意了,對(duì)我們政府的滿意度就會(huì)提高,黨和政府的形象就會(huì)提升;反之,黨和政府的形象就會(huì)受到損害。我們從事的食品藥品安全工作對(duì)樹(shù)立黨和政府的形象非常重要,作為黨的干部,政府的工作人員,我們責(zé)任重大。各級(jí)務(wù)必要從講政治、講大局的高度,切實(shí)做好食品藥品安全工作,讓人民滿意,讓黨和政府放心。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力做好新形勢(shì)下的食品藥品安全工作
今年我市食品藥品安全工作的總的要求是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《決定》和省政府《貫徹意見(jiàn)》精神,大力實(shí)施食品藥品放心工程,深入開(kāi)展食品藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治,全面提升我市食品藥品安全工作水平,開(kāi)創(chuàng)我市食品藥品安全工作新局面。具體地講,就是要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”:確保人民群眾飲食用藥安全,確保不發(fā)生重大食品藥品安全事故,確保全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)快速發(fā)展。
根據(jù)這一總的要求,今年各級(jí)政府和各有關(guān)部門要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)大力實(shí)施“食品藥品放心工程”。“食品藥品放心工程”實(shí)施以來(lái),對(duì)于落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),鞏固整治成果,預(yù)防可能發(fā)生的食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn),降低食品藥品安全事故發(fā)生率,確保老百姓吃上安全衛(wèi)生、方便有效的食品藥品,起到了重要作用。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作向縱深開(kāi)展,力求取得更大成效。近一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)是要抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是認(rèn)真搞好食品藥品放心工程三年規(guī)劃。這是省政府作出的工作部署,我們市縣(區(qū))兩級(jí)政府要根據(jù)省政府的部署,切實(shí)組織好這項(xiàng)工作。全市的工作由市食品藥品監(jiān)督管理局牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門積極參與,今年上半年拿出方案,報(bào)市政府批準(zhǔn)下發(fā)。區(qū)縣也要搞好銜接,根據(jù)市里的規(guī)劃方案,制定好各自的三年規(guī)劃,為食品藥品放心工程深入持久地開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。二是要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照職責(zé)分工,各級(jí)政府要負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各有關(guān)部門要負(fù)起主管責(zé)任,食品藥品監(jiān)管部門還要負(fù)起牽頭的責(zé)任。要加強(qiáng)督促檢查,層層落實(shí)責(zé)任追究制,哪級(jí)政府、哪個(gè)部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,就要追究當(dāng)?shù)卣筒块T負(fù)責(zé)人以及直接責(zé)任人的責(zé)任。三是切實(shí)加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。放心工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié),各職能部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,形成監(jiān)管合力,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都不出問(wèn)題。四是繼續(xù)堅(jiān)持疏堵結(jié)合、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本的原則,以整治食品藥品市場(chǎng)秩序和打擊制售假冒偽劣食品藥品的違法行為為重點(diǎn),加大打擊力度。要堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查相結(jié)合,增強(qiáng)監(jiān)管工作的針對(duì)性,加大基層農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)、交界地域的監(jiān)管力度,擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙覆蓋,不留死角。五是搞好考核評(píng)價(jià)。根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,20xx年年底前,省里將組織有關(guān)部門和專家對(duì)各市放心工程實(shí)施情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。我們要按照《實(shí)施食品藥品放心工程綜合評(píng)價(jià)辦法》的要求,認(rèn)真做好我市的考核和評(píng)價(jià)工作,同時(shí),積極做好迎查準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)取得好的名次。
(二)深入開(kāi)展食品藥品專項(xiàng)整治活動(dòng)。開(kāi)展食品藥品專項(xiàng)整治是當(dāng)前治理食品藥品市場(chǎng)的有效手段。今年要在前一階段開(kāi)展活動(dòng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治的力度,提高專項(xiàng)整治的成效。一是突出重點(diǎn),把好關(guān)口。要突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng),把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、生產(chǎn)關(guān)、上市關(guān)。結(jié)合實(shí)際,我市確定,把與老百姓生活息息相關(guān)的糧、肉、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、保健食品,抗菌藥物、血液制品、一次性無(wú)菌醫(yī)療器械作為重點(diǎn)品種,把種植養(yǎng)殖、加工生產(chǎn)、流通經(jīng)營(yíng)、使用消費(fèi)作為重點(diǎn)環(huán)節(jié),把城市社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村作為重點(diǎn)區(qū)域,把批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、超市、藥店、農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)市場(chǎng),加大檢查力度,強(qiáng)化日常監(jiān)督,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)做到嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)格企業(yè)開(kāi)辦標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把上市關(guān)口。二是強(qiáng)化執(zhí)法,嚴(yán)查案件。各執(zhí)法部門要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持依法辦事。要自覺(jué)做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要追根溯源,一查到底,決不手軟。要深挖大案要案,嚴(yán)懲違法犯罪分子,對(duì)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品藥品的違法行為,對(duì)制售假冒偽劣食品藥品的違法犯罪活動(dòng),該取締的堅(jiān)決取締,該移送司法機(jī)關(guān)的堅(jiān)決移送,始終保持高壓態(tài)勢(shì),震懾違法犯罪分子。三是搞好宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。廣泛開(kāi)展食品藥品安全宣傳活動(dòng),向人民群眾宣傳食品安全知識(shí)、安全用藥知識(shí),提高群眾自身安全意識(shí),提高自我保護(hù)能力。要注意做好正面宣傳,大力宣傳食品安全監(jiān)管工作成效,宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),增強(qiáng)群眾消費(fèi)信心。對(duì)重大案件、典型案件要通過(guò)新聞媒體公開(kāi)予以曝光,以發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與,使制假售假行為在社會(huì)上無(wú)以立足、無(wú)處藏身。
(三)完善食品藥品監(jiān)管體系建設(shè)。抓好食品藥品安全工作,需要各級(jí)政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),需要各職能部門的努力工作,需要有完善的食品藥品監(jiān)管體系作保障。目前我市食品藥品監(jiān)管體制改革還沒(méi)有完全到位,許多問(wèn)題還沒(méi)有理順。要加快食品藥品監(jiān)管體系建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)職能到位、責(zé)任到位、人員到位、工作到位。一是要強(qiáng)化政府負(fù)總責(zé)。按照國(guó)務(wù)院《決定》和省政府《貫徹意見(jiàn)》的要求,各級(jí)政府在食品安全工作中負(fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)管和整治工作。一旦發(fā)生重大食品安全事故,是要追究政府和部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任的。安徽阜陽(yáng)奶粉事件就是個(gè)警示。對(duì)此,我們各級(jí)政府要引起高度重視,切實(shí)發(fā)揮好負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)作用。我市的情況比較特殊,主要是東港區(qū)、嵐山區(qū)沒(méi)有設(shè)立食品藥品監(jiān)督管理局,工作上缺少“抓手”,但決不能因此而放松監(jiān)管。在兩區(qū)設(shè)立食品藥品監(jiān)督管理部門,是我們要爭(zhēng)取的工作。在目前情況下,有沒(méi)有這個(gè)部門,食品藥品安全工作都要抓好。食品藥品安全工作不是哪個(gè)部門的問(wèn)題,尤其不是條條問(wèn)題,是我們各級(jí)政府責(zé)無(wú)旁貸的工作。對(duì)這個(gè)問(wèn)題必須要有清醒的認(rèn)識(shí)。二是要充分發(fā)揮市縣(區(qū))兩級(jí)食品藥品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的作用。要努力在“協(xié)調(diào)”上下功夫,精心研究需要協(xié)調(diào)、需要合作的事項(xiàng),通過(guò)協(xié)調(diào)各部門工作情況,找出共性和規(guī)律性的東西,并與當(dāng)前食品藥品安全工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題結(jié)合起來(lái),以創(chuàng)新的思路加以研究分析,以創(chuàng)新的措施加以協(xié)調(diào)解決。三是要切實(shí)發(fā)揮食品藥品監(jiān)督管理部門的“抓手”作用。食品藥品監(jiān)管部門要明確職責(zé)、找準(zhǔn)位置,按照國(guó)務(wù)院的《決定》要求,要把工作的著力點(diǎn)放在強(qiáng)化綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)上,強(qiáng)化牽頭組織對(duì)重大事故查處的職能上,而不是代替農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)食品安全監(jiān)管執(zhí)法的具體職能,切實(shí)做到工作到位不缺位、不錯(cuò)位、不越位。四是各成員單位要顧全大局,各司其職,密切配合,齊抓共管。按照國(guó)務(wù)院《決定》精神,食品安全工作按照一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個(gè)部門負(fù)責(zé)的原則,在座的成員單位都有相應(yīng)的監(jiān)督和管理的工作任務(wù),各成員單位按照各自承擔(dān)的職責(zé),認(rèn)真抓好工作落實(shí)。要強(qiáng)化大局意識(shí),從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,認(rèn)真履行職責(zé),忠于職守,保證每一個(gè)環(huán)節(jié)都不出問(wèn)題,形成食品藥品監(jiān)管工作的合力。五是要整合監(jiān)管資源,發(fā)揮監(jiān)管效能。充分發(fā)揮現(xiàn)有食品藥品安全監(jiān)管資源的作用,挖掘現(xiàn)有監(jiān)管資源的潛力,加強(qiáng)信息溝通協(xié)調(diào),努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能最大化。要從具體的工作,急辦的事情,能做到的項(xiàng)目入手,加大工作力度,探索出一套具有我市特色的監(jiān)管模式,推動(dòng)各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處,切實(shí)做好食品藥品安全工作。六是要強(qiáng)化基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村藥品監(jiān)管和供應(yīng)“兩網(wǎng)”建設(shè),盡快延伸食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立起鄉(xiāng)有協(xié)管員、村有信息員,橫到邊、縱到底的基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),真正實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管無(wú)縫隙、全覆蓋。
(四)食品藥品安全工作要服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局。食品藥品安全工作不是一項(xiàng)孤立的工作,而是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分。食品藥品安全是食品藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的靈魂,離開(kāi)了食品藥品安全,根本談不上發(fā)展,沒(méi)有發(fā)展也就不能解決食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題。做好食品藥品安全工作,在確保人民群眾飲食用藥安全放心的同時(shí),促進(jìn)我市食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,就是服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的具體體現(xiàn)。一是牢固樹(shù)立服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的思想。各級(jí)政府和有關(guān)部門要從全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā),把食品藥品安全工作融入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中去,積極探索食品藥品安全工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作的新思路、新方法,提高服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)方式。二是正確處理監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,既不能因?yàn)楸O(jiān)管而影響食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也不能因?yàn)榕掠绊懯称丰t(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而放松監(jiān)管。要通過(guò)依法監(jiān)管,保護(hù)合法,打擊非法,促進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行重組,淘汰落后的和低、小、散的企業(yè),扶持先進(jìn)的、規(guī)?;s經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。決不允許以犧牲人民群眾的身體健康和生命安全為代價(jià),換取一時(shí)的發(fā)展。三是積極推進(jìn)食品藥品生產(chǎn)流通方式的轉(zhuǎn)變。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,引導(dǎo)企業(yè)探索符合現(xiàn)代生產(chǎn)、流通、消費(fèi)需要的新型產(chǎn)銷模式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送,架起保證人民群眾飲食用藥安全的橋梁。四是啟動(dòng)食品藥品安全信用體系建設(shè),提升我市食品藥品產(chǎn)業(yè)形象和信譽(yù)。建立良好的食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信用體系,是加快食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重大措施,也是保證食品藥品安全的治本之策。今年省里確定青島、濰坊兩市及萊陽(yáng)、壽光兩個(gè)縣級(jí)市,肉類、乳業(yè)、餐飲三個(gè)行業(yè)作為信用體系建設(shè)試點(diǎn)城市和試點(diǎn)行業(yè),并確定明年在全省推開(kāi)。我們雖然不是試點(diǎn)市,但也要積極做好這方面的工作。要通過(guò)開(kāi)展信用體系建設(shè),促進(jìn)我市食品藥品安全狀況明顯好轉(zhuǎn),食品藥品質(zhì)量和企業(yè)信譽(yù)進(jìn)一步提高,推動(dòng)我市食品藥品產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展,在更高層次上滿足人民群眾飲食用藥的需要。五是努力為食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。要大力推進(jìn)政府提速,通過(guò)依法行政、規(guī)范管理、有效監(jiān)督,營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的發(fā)展環(huán)境。要提高行政效率,縮短辦事時(shí)限,落實(shí)服務(wù)承諾,更好地為食品醫(yī)藥企業(yè)服務(wù)。
同志們,食品藥品安全工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不辱使命,努力開(kāi)創(chuàng)我市食品藥品安全工作新局面,為確保全市人民飲食用藥安全,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
食品藥品安全工作會(huì)議講話(二):
食品和用藥安全是關(guān)系群眾切身利益的大事,黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分重視,吳儀副在今年全國(guó)食品藥品監(jiān)督 管理工作會(huì)上指出:“食品藥品直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事”。市委、市政府也一貫重視食品藥品監(jiān)督管理工作。去年,市長(zhǎng)辦公會(huì)已確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一名班子成員分管藥監(jiān)工作。今年,市政府又成立了食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,并下文明確了相關(guān)部門的職責(zé),9月份還轉(zhuǎn)發(fā)了市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加快全市農(nóng)村食品藥品監(jiān)管 網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》(政辦發(fā)[20xx]88號(hào))。這個(gè)《意見(jiàn)》中提出:“年內(nèi)建立起層層有領(lǐng)導(dǎo)分管,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員,村級(jí)有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),消滅食品藥品監(jiān)管盲區(qū),藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋達(dá)到100%,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾就近獲得藥品救助的目標(biāo)”。為確保這一目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),今天市政府召開(kāi)全市農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。在這里,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),知難而上,從根本上改變當(dāng)前農(nóng)村用藥現(xiàn)狀。
我市農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,以前在藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門的通力協(xié)作下雖然取得了一定成績(jī),但它并沒(méi)有從根本上解決農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道混亂,市場(chǎng)上的假冒偽劣食品藥品還不少,農(nóng)民用藥安全,吃上放心食品的問(wèn)題還沒(méi)有得到充分保證。從近兩年我市農(nóng)村藥品監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題可以看出,形勢(shì)嚴(yán)峻、不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是藥品從業(yè)人員素質(zhì)低。在全市400多家村衛(wèi)生所(室)、門診部中90%從藥人員無(wú)藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員;二是購(gòu)藥渠道混亂。不少個(gè)體診所、村衛(wèi)生所(室)及藥店從個(gè)體商販中購(gòu)進(jìn)藥品,進(jìn)藥渠道不合法,質(zhì)量得不到保證;三是農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍存在濫用抗生素和藥品經(jīng)營(yíng)單位不憑處方 銷售處方藥的違規(guī)現(xiàn)象;四是食品藥品質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重。2002年至20xx年市食品藥品監(jiān)督管理局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),全市個(gè)體診所、村衛(wèi)生所(室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院絕大部分存在使用過(guò)期失效藥品行為。
以上情況說(shuō)明,隨著藥品監(jiān)管力度加大,城區(qū)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用秩序日益規(guī)范,假冒偽劣食品藥品不斷向地理位置較偏僻,監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,群眾自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移,農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施差,嚴(yán)重缺乏藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)藥品規(guī)范管理的認(rèn)識(shí)不足,食品藥品質(zhì)量安全得不到充分保障,我們必須以事實(shí)求是的態(tài)度,以向人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,正視目前農(nóng)村食品藥品監(jiān)管和藥品供應(yīng)渠道方面存在的問(wèn)題,認(rèn)清形勢(shì)、確立目標(biāo)、堅(jiān)定信心、迎難而上。按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,出色地完成政府下達(dá)的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)任務(wù),從根本上改變當(dāng)前農(nóng)村食品藥品市場(chǎng)混亂現(xiàn)狀,讓農(nóng)民群眾吃上安全放心的食品藥品。