省林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作會議講(2)
省林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作會議講(二)：
尊敬的盧書記、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，福建省召開全省林業(yè)工作會議，貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和全國林業(yè)工作會議精神，對當(dāng)前和今后一個時期的林業(yè)工作作出全面部署。剛才，盧書記做了一個非常重要的報告，他在講話中把林業(yè)的重要作用講的非常深刻，非常到位，我作為一位林業(yè)工作者聽后很受啟發(fā)。今天，省委全體、省人大、省政府、省政協(xié)、省軍區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)親自出席會議，會議的規(guī)格之高、規(guī)模之大，在全國是沒有的，我們很受鼓舞。一會兒，省委梁副書記還將做工作報告，對全省林業(yè)工作做具體部署。這些都充分體現(xiàn)了福建省委、省政府對林業(yè)工作的高度重視，體現(xiàn)了全省上下齊心協(xié)力加快林業(yè)發(fā)展的堅定決心。在此，我代表國家林業(yè)局、代表周生賢局長，對會議的召開和在會上表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表示熱烈祝賀!向福建省委、省政府、省人大、省政協(xié)、省軍區(qū)和各級黨委、政府長期以來對林業(yè)工作的重視與支持表示衷心感謝!向全省林業(yè)干部職工、林農(nóng)群眾表示親切慰問!
福建省位于祖國的東南沿海，地理位置十分特殊，加快福建省的林業(yè)發(fā)展，建設(shè)綠色海峽西岸，意義特別重大。福建省降雨充沛，氣候適宜，發(fā)展林業(yè)有著得天獨厚的自然條件。長期以來，福建省委、省政府歷來對林業(yè)建設(shè)十分重視，始終將林業(yè)工作放在突出位置來抓。在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和全省人民的共同努力下，全省林業(yè)建設(shè)取得了令人矚目的成就，在許多方面始終走在全國前列。一是造林綠化成效顯著。目前，全省有林地面積已達(dá)1.1億畝，森林覆蓋率高達(dá)62.9%，居全國第一。二是森林生態(tài)體系逐步健全。全省初步建成了海岸林成帶、農(nóng)田林成網(wǎng)、荒山荒灘林成片，多功能多效益相統(tǒng)一的森林防護(hù)體系，生態(tài)公益林面積達(dá)到4294萬畝。生態(tài)效益十分明顯。全省共建成國家級自然保護(hù)區(qū)7個，省級自然保護(hù)區(qū)28個，保護(hù)區(qū)面積達(dá)1204萬畝，占到公益林面積近30%，占國土面積的6.55%，在人多地少，保護(hù)與開發(fā)矛盾十分突出的南方地區(qū)是一個非常了不起的成就，對全國乃至全球的生物多樣性保護(hù)做出重大貢獻(xiàn)。三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力不斷壯大。改革開放以來，福建省堅持生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一起抓，逐步改變了以木材采伐利用為主的單一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，逐步形成了林、竹、果、花、藥、茶一起上，營林、木竹采運、林產(chǎn)加工、森林旅游、多種經(jīng)營共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)建設(shè)新格局，涌現(xiàn)出了一批很有實力的龍頭企業(yè)，商品木竹、人造板、紙漿、家具、松香等主要林產(chǎn)品產(chǎn)量均居全國前列。2003年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到680億元，林業(yè)整體實力顯著增強。四是森林資源得到有效管護(hù)。福建省制定了一系列保護(hù)森林的地方性法規(guī)，不斷加大普法和執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐管理制度，嚴(yán)格控制征占用林地的行為，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動，切實抓好森林防火和森林病蟲害防治，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)和發(fā)展森林資源責(zé)任制。這些措施，確保了森林資源的持續(xù)增長，維護(hù)了森林資源安全。五是林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革取得明顯成效。多年來，福建林業(yè)改革為全國林業(yè)建設(shè)積累了很多成功經(jīng)驗。近年來，福建省又積極推進(jìn)以集體林權(quán)制度改革為核心的各項改革。通過明晰所有權(quán)，放活經(jīng)營權(quán)，落實處置權(quán)，確保收益權(quán)，開展林權(quán)登記，換發(fā)林權(quán)證，實現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”，建立起經(jīng)營主體多元化，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的森林經(jīng)營管理新機制。進(jìn)一步理順了林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，解放和發(fā)展了林業(yè)生產(chǎn)力，有力地促進(jìn)了林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。又一次為全國林業(yè)改革提供了新鮮經(jīng)驗。
當(dāng)前，福建林業(yè)改革與發(fā)展進(jìn)入了一個新時期，根據(jù)全面建設(shè)小康社會的需要和中央林業(yè)決定精神，福建省委、省政府對全省林業(yè)發(fā)展進(jìn)行了精心謀劃，即將作出《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)綠色海峽西岸的決定》，提出今后林業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想和在全國率先實現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)以及工作重點和政策措施。希望福建省各級林業(yè)主管部門，以中央林業(yè)決定為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國林業(yè)工作會議精神，切實落實省委、省政府的工作部署，不斷開創(chuàng)福建林業(yè)建設(shè)的新局面。今年5月國家林業(yè)局把福建省作為“國家林業(yè)改革與發(fā)展綜合試驗區(qū)”。目的是立足南方集體林區(qū)實際，通過改革試驗，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步理順林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，在林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、森林保育機制、林政資源管理、林業(yè)行政管理、林也投融資體制、林業(yè)科技體制改革等十一個方面取得突破，取得新經(jīng)驗。指導(dǎo)全國林業(yè)改革工作。這是新時期國家賦予福建林業(yè)新的艱巨任務(wù)，希望我們上下共同努力，一定要把這項工作做好。今后，國家林業(yè)局將進(jìn)一步加大對福建林業(yè)改革與發(fā)展的政策扶持力度，并重點在防護(hù)林建設(shè)、野生動植物保護(hù)、速豐林建設(shè)、種苗建設(shè)、森林防火和森林病蟲害防治以及林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面予以傾斜，進(jìn)一步促進(jìn)福建林業(yè)快速發(fā)展。
最后，衷心祝愿福建林業(yè)以這次會議為新的起點，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，抓住機遇，乘勢而上，不斷取得新的成績，為實現(xiàn)我國全面建設(shè)小康社會和再造祖國秀美山川的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
省林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作會議講(三)：
同志們：
我是林業(yè)戰(zhàn)線的新兵，是本著虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度來參加這次會議的。下面我講三點意見與同志們交流。
一、充分認(rèn)識我們肩負(fù)的責(zé)任
在生態(tài)文明建設(shè)中，林業(yè)部門承擔(dān)著艱巨的任務(wù)，具有不可替代的作用。
生態(tài)功能是森林的第一功能。從生態(tài)功能的角度講，森林具有涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、凈化空氣、改善氣候、降低噪音、濾污除塵、美化環(huán)境等作用。森林還是成千上萬種動植物的生長棲息繁衍地，是巨大的物種庫、資源庫、能源庫、基因庫。從人類生存發(fā)展的歷程來看，人與森林息息相關(guān)，從一定意義上說，森林堪稱人類之父。
林業(yè)是以森林資源為主要經(jīng)營對象的行業(yè)，人們對林業(yè)的認(rèn)識是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展的。在我國社會主義建設(shè)的較長一個時期，林業(yè)作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的作用比較突出，2003年中央9號文件將林業(yè)定性為重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，2009年中央林業(yè)工作會議進(jìn)一步拓展了林業(yè)的外延和內(nèi)涵，確立了林業(yè)的“四個地位”，賦予了林業(yè)“四大使命”。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局，建設(shè)生態(tài)文明上升為全黨全國的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體、生態(tài)產(chǎn)品的最大提供者，在生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位更加明確，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用更加突出。
在省林業(yè)廳的“三定”方案中，省委、省政府賦予我們建設(shè)和保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)、管理和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善和治理荒漠生態(tài)系統(tǒng)、維護(hù)和發(fā)展生物多樣性的職能。具體承擔(dān)著森林保護(hù)和培育、濕地保護(hù)和恢復(fù)、造林綠化、防沙治沙、野生動植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、森林公園建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文化建設(shè)、林業(yè)科技、執(zhí)法督查等任務(wù)。任務(wù)艱巨，使命光榮。
林業(yè)是一項功在當(dāng)代、利在千秋、造福于民的德政工程。綠化一片荒山，就是樹立一座豐碑。種下一棵樹木，就是做成一件善事。作為一名負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的林業(yè)工作者，我們應(yīng)當(dāng)時刻牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任，懷著一顆虔誠之心、敬畏之心，珍惜時光，珍惜崗位，珍惜機會，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，在推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的進(jìn)程中，搶抓機遇，擔(dān)當(dāng)責(zé)任，不遺余力，奮勇拼搏，為綠染山東大地、福蔭齊魯人民積極貢獻(xiàn)力量。
二、求真務(wù)實抓落實
黨的將建設(shè)生態(tài)文明上升為黨和國家的重大發(fā)展戰(zhàn)略，這對我們林業(yè)部門提出了新的更高的要求。省委、省政府將林業(yè)納入全省經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，在森林覆蓋率、資源總量、生態(tài)承載力等方面都提出了硬性要求。剛剛結(jié)束的全國林業(yè)廳局長會議對全國林業(yè)系統(tǒng)提出了“加快林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的要求。剛才，均剛同志代表省林業(yè)廳全面總結(jié)了上半年全省林業(yè)工作情況，對今后一個時期全省林業(yè)工作進(jìn)行了安排部署，提出開展大造林活動，建設(shè)布局合理、功能穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)體系、比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和評價科學(xué)、監(jiān)管嚴(yán)密的現(xiàn)代治理體系的目標(biāo)任務(wù)。深刻領(lǐng)會上級精神，完成這些目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在抓落實。統(tǒng)籌林業(yè)工作，抓好任務(wù)落實，要求干部職工具備的素質(zhì)能力有許多，我認(rèn)為以下四點很重要。
一要有務(wù)實的作風(fēng)。求真務(wù)實是我們黨的一貫作風(fēng)，也是貫徹黨的實事求是思想路線的必然要求。凡事要腳踏實地，真抓實干，說真話、報真情、做實事、求實效，不能擺花架子、做表面文章。對于已經(jīng)確定的重要工作、重大項目、重點工程，要深入一線、靠前指揮，研究解決工作中的問題，確保干一項成一項，取得實實在在的成效。對造林綠化、“兩防”工作，要倍加重視，高度自覺，確保無誤。為了更有針對性地做好工作，爭取省委、省政府更大支持，各級林業(yè)部門要認(rèn)真開展一次林業(yè)工作大調(diào)研活動，通過扎實的調(diào)研，弄清我們的林業(yè)資源家底，弄清我們的基礎(chǔ)條件、裝備力量，有些什么好的經(jīng)驗做法，存在什么困難和問題，將我們面臨的機遇和挑戰(zhàn)分析透，將下一步的工作思路理清，謀劃好工作的重點和措施，積極提出意見建議。
二要有創(chuàng)新的意識。創(chuàng)新是推動工作的不竭動力。當(dāng)前，林業(yè)建設(shè)面臨著新的形勢和任務(wù)，我們要在解放思想、更新觀念、創(chuàng)新方法中破解難題、推動發(fā)展。要轉(zhuǎn)變思想觀念。時刻保持與時俱進(jìn)狀態(tài)，自覺摒棄不合時宜的思想觀念、思維方式、工作方法，綜合采用行政的、市場的、法律的方法開展工作。在全國推進(jìn)林業(yè)改革座談會上，國家林業(yè)局局長趙樹叢同志就建立健全適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的林業(yè)制度、創(chuàng)新和完善生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)治理體系、提升治理能力，提出建立健全九大制度、加強九大能力建設(shè)，共涉及68項內(nèi)容，講得很全面、很系統(tǒng)。我們要全面理解，準(zhǔn)確把握，結(jié)合我們的工作實際，尋找突破口，闖出一條新路子。
三要有堅韌的毅力。成功往往孕育于再堅持一下的努力之中。當(dāng)前林業(yè)既面臨著難得的發(fā)展機遇，也面臨著嚴(yán)峻的形勢，還存在著許多困難和問題。有的是歷史原因形成的，有的是自然環(huán)境造成的，有的是政策措施不到位造成的，有的是人們認(rèn)識上的差距造成的。要解決好這些矛盾和問題，不是一朝一夕能辦到的，不是一蹴而就的事情，決不能得過且過，更不能知難而退。一定要保持足夠的定力，發(fā)揚釘釘子的精神，以頑強的毅力，用一錘接著一錘敲的堅韌和執(zhí)著，釘牢一顆再釘下一顆的耐心，咬住青山不放松的狠勁，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，持之以恒，不懈奮斗，去化解一個又一個的矛盾，破解一個又一個的難題。
四要有擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛８矣趽?dān)當(dāng)是對一名領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。在責(zé)任面前要敢于擔(dān)當(dāng)，大膽管理，敢于負(fù)責(zé)，出現(xiàn)問題時，不隱瞞、不回避，不上推、不下卸。在矛盾和困難面前要敢于擔(dān)當(dāng)，要敢于直面問題，矛盾面前不躲閃，挑戰(zhàn)面前不畏懼，困難面前不退縮，坦誠面對，審慎處理。在被誤解時要敢于擔(dān)當(dāng)，不惟上，不惟書，只惟實，可忍一時委屈，決不妥協(xié)退讓。在危急關(guān)頭要敢于擔(dān)當(dāng)，沉著應(yīng)對，冷靜指揮，豁得出來，頂?shù)蒙先ァ?/p>
三、以好的作風(fēng)樹立良好形象
林業(yè)是充滿生機和活力的事業(yè)，林業(yè)人是耕耘山川播灑綠色的使者，林業(yè)部門是林業(yè)、林業(yè)人的管護(hù)者，林業(yè)部門的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要發(fā)揮表率作用，以好的作風(fēng)樹立良好形象，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要帶頭學(xué)習(xí)。把教育實踐活動中總結(jié)形成的好制度、好方法堅持好、運用好，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，深刻理解“中國夢”的深邃內(nèi)涵，切實增強“三個自信”，鍛造對黨絕對忠誠的政治品格。要把馬克思主義的立場、觀點、方法與我們正在做的事情結(jié)合起來，不斷提升我們的科學(xué)決策能力、依法辦事能力和處理復(fù)雜問題的能力。要團(tuán)結(jié)干事。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)就是力量。一把手是班子的“領(lǐng)頭雁”，是第一責(zé)任人，一把手必須帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)，做班子團(tuán)結(jié)的帶頭人。班子成員要堅持原則，同心同德、密切配合，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，形成工作合力。影響團(tuán)結(jié)的因素很多，根本的就是私心作怪，清除私心，便無大礙;增進(jìn)團(tuán)結(jié)的要件也很多，關(guān)鍵是坦誠相待。只要出以公心，遇事多溝通、多交流，開誠布公，坦誠相見，就會穩(wěn)固團(tuán)結(jié)的基石。要維護(hù)大局。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立大局意識和一盤棋思想，自覺維護(hù)全省工作大局，在全省林業(yè)系統(tǒng)要形成聯(lián)系緊密、聯(lián)動配合的工作機制。要正確處理好部門利益與全局利益的關(guān)系，多算大賬少打小算盤，從部門、單位、小集體的圈子走出來，自覺地做到局部支持全局、小局服務(wù)大局。
(二)加強林業(yè)工作隊伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的林業(yè)工作者隊伍，是深化林業(yè)改革，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要通過專業(yè)培訓(xùn)和實踐鍛煉，著力提升四種能力。一是提高業(yè)務(wù)能力。要切實抓好干部職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，進(jìn)一步增強履職、執(zhí)法能力。要有針對性地組織引導(dǎo)黨員干部特別是年輕干部到基層一線去，到矛盾多、困難大、任務(wù)重的地方去經(jīng)受磨煉，提高解決實際問題的本領(lǐng)。要有意識地在處理森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物等自然災(zāi)害的工作中鍛煉干部，提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。二是提高執(zhí)行能力。要用完善的制度和規(guī)定來規(guī)范約束干部的行為，認(rèn)真落實崗位目標(biāo)責(zé)任制，增強遵守紀(jì)律、執(zhí)行上級決策、指示的主動性和自覺性，關(guān)鍵時刻能拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏。三是提高服務(wù)能力。黨員干部要牢固樹立服務(wù)意識，深懷愛民之心，恪盡為民之責(zé)，多辦利民之事，處處為群眾著想，主動糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，把黨的宗旨體現(xiàn)在實際工作中，落實在具體行動上。四是提高動員能力。在造林綠化、防火抗災(zāi)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林權(quán)制度改革等工作中，要把開展群眾工作作為基本工作方法，在尊重民意中開展工作，在傾聽民意中完善工作，在搜集民意中感知人心向背。要將宣傳動員工作向社區(qū)延伸、向農(nóng)村延伸，有效地動員全社會力量參與林業(yè)建設(shè)，形成全社會關(guān)注林業(yè)、關(guān)心林業(yè)、參與林業(yè)的良好局面。
(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)省委十屆九次全委會精神，落實好黨組(黨委)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的主體責(zé)任，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要一崗雙責(zé)，承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任。每一位黨員干部都要筑牢思想防線，按照“五個堅持”、“三嚴(yán)三實”的要求，切實加強主觀世界改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，加強黨性修養(yǎng)，做到持之為明鏡、內(nèi)化為修養(yǎng)、升華為信條，嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，認(rèn)真貫徹中央“八項規(guī)定”精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，大力治理庸懶散，樹起一股從政新風(fēng)。要經(jīng)常照照鏡子，看自己黨性強不強，理想信念是否堅定;看自己是否牢固樹立了權(quán)為民所用、利為民所謀的觀念，把奉獻(xiàn)當(dāng)作一種樂趣，對工作充滿激情;看自己是否遵規(guī)守矩，做到慎獨、慎微、慎言、慎行，用一個健康的心態(tài)對待個人得失;看自己是否正確處理工作與生活、感情和原則、權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系，廉潔從政;看自己是否具備自我糾錯的能力，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，彌補不足，輕裝前進(jìn)。
同志們，我們要始終保持政治上的清醒與堅定，始終牢記職責(zé)和使命，用我們的聰明、智慧和不懈的努力奮斗，為美麗中國、美麗山東建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
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