社區(qū)會議講話稿
社區(qū)會議講話稿
在我國,社區(qū)的發(fā)展是經濟體制改革在社會治理層面的表現,社區(qū)自治是重新塑造政府與社會關系的必然選擇,是社會主義基層民主在城市的廣泛實踐,下面是學習啦小編給大家整理的社區(qū)會議講話稿,僅供參考。
社區(qū)會議講話稿(一):
同志們:
為堅持和樹立科學發(fā)展觀,加強社區(qū)工作,推進城市發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府在認真準備、加強調研和反復討論的基礎上,召開今天這樣一個規(guī)模、層次的工作會議。這是認真學習胡錦濤視察社區(qū)工作的講話精神,堅持以人為本,實現我區(qū)“三個文明”全面、協調發(fā)展的要求,也是為了進一步貫徹落實區(qū)委九屆七次全會精神,狠抓下半年全區(qū)三項重點工作之一——社區(qū)建設而采取的具體工作步驟,同時,表明了區(qū)委、區(qū)政府加強社區(qū)工作,推進社區(qū)建設的必成信念和堅定決心。市委、市政府對城市社區(qū)工作非常重視,丁市長和市有關部門的負責同志親臨今天的會議。馬上,丁市長還將作重要講話。下面,我在紹泉同志講話的基礎上再強調幾點意見:
一、推進社區(qū)工作,提高認識是前提
推進社區(qū)工作是城市基層管理體制的改革工程,是加強和鞏固黨的執(zhí)政地位和國家政權的基礎工程,更是一項為民辦實事、辦好事,提高居民生活水平和質量的民心工程。新的歷史時期,社區(qū)工作的內涵更加豐富,社區(qū)工作的要求更加規(guī)范,加強社區(qū)工作,不僅是樹立和落實科學發(fā)展觀的客觀要求,也是作為主城區(qū)的海陵服務中心城市一項重要的工作職責,同樣也是提高我們整個城市文明程度的根本途徑。社區(qū)工作發(fā)展的經歷是個不斷推進、不斷完善的過程,我們既不能以現在的思維觀念來評價過去的社區(qū)工作,這是不客觀、不公正的;也不能以過去的思維定勢來衡量現在的社區(qū)工作,這是低層次、低要求的,必須以發(fā)展的眼光謀劃、指導社區(qū)工作,只有認識有了突破,工作才能有動力、有飛躍。當前,增強全區(qū)各級黨政組織、黨員干部、廣大社區(qū)工作者做好社區(qū)工作的緊迫感、責任感、光榮感,必須切實解決好“四個層面”存在的突出問題,形成“四個方面”的共識:
“解決好擺上黨委、政府的全局工作地位問題,進一步形成抓社區(qū)就是抓發(fā)展的共識”。隨著經濟體制改革的不斷深入,城市基層的社會結構正在發(fā)生著重大變化。一方面,大量的“單位人”變?yōu)?ldquo;自由人”流向社會;另一方面,大量的流動人口和外來務工人員涌向社區(qū)。由此帶來的是企業(yè)剝離給社區(qū)的職能不斷增多,維護社會穩(wěn)定的壓力不斷加大,城市的社會管理問題日益突出,社區(qū)工作已經越來越成為人們關注的焦點、新聞報道的熱點、第三產業(yè)經濟發(fā)展的增長點。抓社區(qū)工作,努力打造民主自治更加完善、社區(qū)服務更加便捷、社區(qū)文化更加繁榮、社區(qū)治安更加良好、社區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美、人際關系更加和諧的現代化新型社區(qū),實質就是在提高城市檔次,提升城市競爭力,就能對外產生吸引力,集聚各類生產要素。從這個意義上講,做好社區(qū)工作也就是為發(fā)展造環(huán)境,為發(fā)展打基礎。因此,全區(qū)各級黨委、政府要切實將加強社區(qū)工作擺到中心工作和全局工作的特殊地位,下大決心,花大力氣研究解決社區(qū)工作中亟待研究解決的問題,推進社區(qū)工作有領導、有組織、有計劃地向縱深發(fā)展。
“解決好機關部門的服務前移問題,進一步形成推進服務社區(qū)就是實踐為民宗旨的共識”。社區(qū)工作是一項實實在在的工作,它的一切出發(fā)點和落腳點,都是為了提高城市居民的生活質量,使老百姓得到看得見、摸得著的實際利益??梢哉f,為民是社區(qū)工作的宗旨,服務是社區(qū)工作的根本。全區(qū)各機關部門都要從思想認識入手,把服務社區(qū)作為部門工作的延伸。既要解決“不進社區(qū)”問題,將部門服務前移,工作下移,將教育引導工作貼近群眾,深入群眾,推進黨建、文化、衛(wèi)生、計生、法律、科普等項工作深入社區(qū),進一步方便群眾,服務群眾;也要防止以服務之名“濫進社區(qū)”問題,把一些本應部門承擔的職能推向社區(qū),把工作壓向社區(qū),使服務進社區(qū)簡單變成了工作任務進社區(qū)??傊?,各機關部門都要結合自身職能,不僅要落實“工作進社區(qū)”問題,更要思考“服務怎樣跟上”的問題,把我們的工作真正體現在服務上,通過服務來體現我們的工作質量。
“解決好街道的職能定位問題,進一步形成從事社區(qū)工作就是履行職責的共識”。街道是區(qū)委、區(qū)政府的派出機構,是代表黨委、政府直接服務群眾的,其工作的全部是社區(qū),工作的唯一也是社區(qū)。不難看出,社區(qū)工作是街道工作的重要載體和抓手,抓住了社區(qū)工作這個街道工作的“牛鼻子”,就能夠帶動街道各項工作上檔次、上水平,就能起到綱舉目張的作用。因此,各街道的黨政班子和全體街道機關干部都要進一步明確工作職能,強化工作責任,對街道在社區(qū)工作中應該做什么?必須怎么做?達到什么樣效果等進行研究和探索,進一步調整工作思路和工作措施,真正發(fā)揮街道在社區(qū)建設中的主陣地和生力軍作用。
“解決好社區(qū)居委會的作用發(fā)揮問題,進一步形成奉獻社區(qū)崗位同樣大有作為的共識”。社區(qū)居委會是城市最基層的自治組織,居委會主任也被譽為“小巷”,其在宣傳國家法律法規(guī)、搞好社區(qū)服務、調解民間糾紛、協助維護社會治安等方面承擔著重要職責,尤其是在架設黨和政府與人民群眾密切聯系的橋梁紐帶方面具有無可替代的作用。“小天地”里照樣可以有“大作為”。這幾年,我區(qū)的城西街道江洲社區(qū)、城東街道新橋社區(qū)和紅楓老年公寓、城北街道通姜社區(qū)分別在創(chuàng)新黨建工作載體、發(fā)展居辦經濟以及為老年人服務、為弱勢群體服務、為下崗職工再就業(yè)服務等方面成績突出、形成特色,就是最好的例證。只要我們大家都把居委會工作作為一項光榮的職業(yè)來看,當作一份崇高的事業(yè)來做,社區(qū)居委會的工作質量和工作成效一定會邁上一個新的臺階。
二、推進社區(qū)工作,創(chuàng)新發(fā)展是動力
社區(qū)工作是一項綜合性較強的系統工程,工作內容新,探索性強,社會意義大。尤其是當前,社區(qū)工作所面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存,我們必須牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,圍繞既定目標,堅持創(chuàng)新發(fā)展,努力做到“一個明確”和“四個強化”:
“一個明確”即:明確工作目標。今天會上下發(fā)的《區(qū)委、區(qū)政府關于加強社區(qū)建設工作的意見》中已經明確了我區(qū)20xx年創(chuàng)建成“省級社區(qū)建設示范區(qū)”、20xx年創(chuàng)建成“全國社區(qū)建設示范區(qū)”的總體工作目標以及關于開展創(chuàng)建活動、完善社區(qū)服務、健全三級平臺等方面的具體工作目標。目標就是標桿,就是責任。當前,圍繞實現目標,各有關部門和街道社區(qū)要做好兩方面工作:一是要認真分解落實好目標任務。只制訂目標而不能有效落實,就會失去目標激勵人心、鼓舞士氣的作用,就會使目標有落空的危險。因此分解、落實目標任務是必不可少的一項重要的、基礎性工作,這項工作搞好了,就能在一定程度上為實現目標提供有力的保證。分解落實目標任務,必須充分發(fā)揮各有關部門和街道社區(qū)的主觀能動性,必須分解落實到每個街道、每個社區(qū),必須進一步明確目標責任,堅決杜絕軟任務難考核的思想,真正做到目標分解到位、責任落實到位、壓力傳遞到位。二是要靠實擬訂工作措施。“千里之行,始于足下”。20xx年創(chuàng)建成“省級社區(qū)建設示范區(qū)”,20xx年創(chuàng)建成“全國社區(qū)建設示范區(qū)”,這一目標的實現不可能一蹴而就,必須靠每一年、每一月、每一天扎實有效的工作積累來保證,必須從眼前做起,一步一個腳印,踏踏實實地做好基礎性工作。各相關部門和街道社區(qū)要結合各自實際,做到長遠規(guī)劃與近期安排相結合,將既定目標分解到年度,細化到季度,增強目標的可操作性,從現在起有計劃、有步驟地按照規(guī)劃的要求不斷向前推進。
“四個強化”即:
1、強化基礎陣地建設。社區(qū)的辦公、活動用房是社區(qū)建設的載體和依托,沒有這個陣地,社區(qū)建設也就失去了基礎,有了這個陣地,也就解決了社區(qū)有地方辦事的問題。對照有關標準,我區(qū)社區(qū)硬件設施配套水平不高,社區(qū)辦公用房和活動用房面積普遍偏小,有些甚至沒有社區(qū)用房??梢哉f,我區(qū)落后的社區(qū)基礎設施已經嚴重制約著社區(qū)建設與發(fā)展的步伐。因此,完善社區(qū)投入機制,加大對社區(qū)建設的投入力度,多渠道解決社區(qū)用房問題是我們的當務之急和工作重點。為切實解決這一問題,前一階段,區(qū)有關職能部門已經展開了調查研究,按照總體規(guī)劃,分年度實施的工作思路,著手制定我區(qū)《社區(qū)用房達標建設規(guī)劃》,力爭用2-3年左右的時間,解決所有社區(qū)用房達標問題。為此,區(qū)委、區(qū)政府將在全區(qū)開展“社區(qū)基礎設施建設年”活動,通過整合現有社區(qū)用房資源,以合并、置換等方法,解決一部分;出臺相關規(guī)定,以保證社區(qū)用房必須首先滿足辦公和活動之用,擠出一部分;爭取市委、市政府和市有關部門的支持,針對暫不改造的老小區(qū)、列入拆遷改造范圍的老城區(qū)社區(qū)、新建住宅小區(qū)和單位型社區(qū)等幾種類型分別采取不同的措施,新、擴建一部分。
2、強化服務平臺建設。社區(qū)工作的根本在服務,社區(qū)工作的生命力仍然在服務。要拓展服務領域。“居民需要的,就是我們要做的”。政府及部門要圍繞群眾需要將服務前移、下移,街道和社區(qū)必須堅持從社區(qū)居民迫切要求解決的問題著眼、入手,努力拓寬社區(qū)服務領域,進一步完善社區(qū)三大服務網絡建設,即:面向社區(qū)困難群體的幫困服務,面向社區(qū)居民的便民利民服務,面向下崗職工的再就業(yè)服務。同時,要堅持貼近群眾、深入群眾,積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務,建立健全社區(qū)教育網絡,不斷豐富社區(qū)居民物質文化生活,滿足社區(qū)群眾多層次、多樣化的服務需求。要創(chuàng)新服務載體。開展社區(qū)工作,要從實際出發(fā),實實在在地為老百姓著想,創(chuàng)造性地開展工作、提供服務,只有這樣,才能創(chuàng)造出許多社區(qū)服務的新載體、好辦法。這方面,我區(qū)城東街道學習借鑒鹽城亭湖區(qū)的經驗,創(chuàng)新城市扶貧幫困載體,成功創(chuàng)辦了“愛心超市”。在探索社區(qū)服務中心運行模式的基礎上,我們要不斷創(chuàng)新社區(qū)服務的形式和載體,大力發(fā)展志愿者隊伍,努力實現零距離為民服務。要爭創(chuàng)服務特色。服務特色是社區(qū)服務的亮點和品牌。要堅持以人為本、服務居民的原則,積極構筑起以區(qū)級社區(qū)服務中心為龍頭,以街道社區(qū)服務中心為平臺,以社區(qū)服務站為依托,以樓道單元服務組織為基礎的社區(qū)服務網,做到民思我想,民憂我解,民求我應,民需我做,民難我?guī)?。在此基礎上,各個社區(qū)一定要從實際出發(fā),找準優(yōu)勢,揚長避短,突出個性,形成特色,努力打造精品社區(qū)、特色社區(qū),不斷增強社區(qū)的凝聚力、向心力。
3、強化社區(qū)黨的建設。在社區(qū)各種組織中,只有堅持以社區(qū)黨組織為核心,才能協調各方形成建設社區(qū)的合力,才能保證社區(qū)工作的健康發(fā)展。要樹旗幟。要按照黨章的有關規(guī)定以及這次“保持黨員先進性教育活動”的要求,結合社區(qū)黨員分布的實際情況,進一步調整組織設置,延伸組織觸角,健全和完善社區(qū)黨建聯席會、社區(qū)黨建工作研究會等工作載體,有效地加強對社區(qū)“雙新”組織的管理,努力做到凡是有黨員的地方就有黨的組織,凡是有黨組織的地方就有黨的工作和活動,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的政治優(yōu)勢。要亮身份。針對社區(qū)黨員的結構特點,進一步強化黨員屬地化管理,把占比例較大的退休黨員、在職黨員、流動黨員作為工作重點,按不同年齡、身體狀況和專業(yè)特長進行分類教育,分開管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。通過開展“黨員亮旗”活動,努力把社區(qū)黨員凝聚起來,切實改變黨員管理斷層現象,壯大社區(qū)黨員隊伍,使社區(qū)黨的隊伍充滿生機與活力。要做表率。社區(qū)黨組織要牢固樹立圍繞社區(qū)建設抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的指導思想,加強對社區(qū)黨員的宗旨意識和群眾觀點教育,通過落實“黨員責任區(qū)”、“機關干部進社區(qū)”等載體形式,廣泛引導社區(qū)黨員開展為民服務,參與社區(qū)建設,通過廣大黨員的先鋒模范作用來體現黨的宗旨和社區(qū)黨建的效能,進一步密切黨群、干群關系,增強黨組織在社區(qū)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進社區(qū)三個文明建設。
4、強化居干隊伍建設。社區(qū)工作者是社區(qū)工作的組織者、實施者,其素質、能力和水平高低,直接關系到社區(qū)工作的成效。我們要以“職業(yè)化”為方向,努力建立一支穩(wěn)定的、高素質的社區(qū)工作者隊伍。要以公開選聘的方式選人。堅持把“選聘什么樣的人、如何選聘人”作為加強社區(qū)工作的重要任務,作為實現社區(qū)專職工作者隊伍管理規(guī)范化的首要環(huán)節(jié),嚴格把好“進口”,通過機關下派、公開招聘、競爭上崗等多種渠道選拔社區(qū)干部,進一步優(yōu)化年齡和文化結構,力爭通過3年時間的努力,建設一支具有大專以上學歷、中青年為主體的社區(qū)專職工作者隊伍。要以優(yōu)勝劣汰的機制用人。應該說,我區(qū)社區(qū)干部隊伍通過這次第六屆社區(qū)居委會換屆調整得到了優(yōu)化提高,年齡結構和文化結構都有了明顯改善,相信經過一段時間的實踐,是完全能勝任工作的。但是,由于剛到社區(qū)工作,不少同志可能暫時還存在不適應的地方。主要是思想準備不足:對社區(qū)事務的繁、多,工作的難、苦,對待遇的情況思想準備不足,一部分人解決就業(yè)的想法多,奉獻的思想不夠。業(yè)務知識準備不足:對社區(qū)知識和實情、對居委會性質、地位、任務、職能、工作方式、方法,缺少感性知識和經驗。作風準備不足:對社區(qū)工作的特點、規(guī)律不了解,單位性習慣多,社區(qū)性作風少。所以,對我們這支社區(qū)干部隊伍,我們的職能部門絕不能一選了之,而是要加大對社區(qū)干部隊伍的教育、培訓、引導力度,切實帶好、管好、用好這支隊伍。為此,要加強對社區(qū)干部的教育培訓,建立居干隊伍激勵機制,定期進行考核,對成績突出、符合條件的,列入區(qū)科級后備干部人才庫,作為街道黨政領導班子后備人選,使社區(qū)居干成為街道干部的重要來源,真正形成選干部從街道選,用干部放到街道用的選人用人導向。同時,對經過一段時間實踐,確實不稱職或不能勝任社區(qū)工作的社區(qū)干部堅決予以辭退或解聘,做到疏通“出口”,保持社區(qū)干部的整體活力。要以職業(yè)收入的待遇留人。經過區(qū)委、區(qū)政府的爭取,市委、市政府的支持,目前,全區(qū)社區(qū)工作者的工資待遇已經得到進一步改善。改善待遇是必要的,今后,居委會干部的工資等方面待遇還將會逐步提高,這樣才能引得來人,留得住人。但我們也要同步研究如何打破平均主義,把社區(qū)干部的工資水平同工作資歷、工作年限、工作業(yè)績掛鉤,實行基礎工資 崗位工資 績效工資的合理工資補助制度等問題,克服干好干壞一個樣的傾向。
三、推進社區(qū)工作,狠抓落實是關鍵
社區(qū)工作成效的好壞,離不開各級黨政組織的堅強領導,離不開各部門、單位的協調配合,離不開社會力量的大力支持,離不開人民群眾的廣泛參與。全面推進城市社區(qū)建設,必須緊緊圍繞社區(qū)工作的各項目標,牢固確立“三種意識”,狠抓工作落實。
1、抓落實,必須確立全局意識。社區(qū)工作不是哪一個單位、哪一個部門的事情,全區(qū)上下要牢固樹立全局意識,善于從大局的高度思考社區(qū)工作,努力為社區(qū)建設獻計獻策、排憂解難。區(qū)社區(qū)建設工作領導小組要認真履行職能,總攬全局,協調各方,在社區(qū)工作中發(fā)揮牽頭帶動作用。區(qū)各有關職能部門要圍繞社區(qū)工作、為了社區(qū)工作,發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動提供服務,自覺克服小團體意識,堅持小局服從大局,舍得放棄部門利益和局部利益,齊心協力推進社區(qū)工作的深入開展。各街道、社區(qū)要利用面向基層、熟悉情況的優(yōu)勢,以社區(qū)管理和社區(qū)服務為中心,在管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)優(yōu)上下功夫。通過全區(qū)上下的共同努力,形成黨委政府領導、職能部門牽頭、有關部門配合、街道社區(qū)主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進社區(qū)工作的整體合力。
2、抓落實,必須確立群眾意識。廣大居民是社區(qū)建設的主體,也是社區(qū)工作的重要力量。在社區(qū)建設實踐中,我們要牢固確立群眾意識,工作依靠群眾,服務為了群眾,充分調動他們參與社區(qū)工作的積極性和主動性。各部門要廣泛深入基層,認真調查研究,把社區(qū)居民群眾所關心的熱點問題作為社區(qū)工作的重點;把社區(qū)居民群眾的廣泛參與作為推動社區(qū)工作的源泉;把社區(qū)居民群眾是否滿意作為判斷社區(qū)工作取得成效的依據。要始終堅持黨的群眾路線,堅持實事求是的優(yōu)良作風,一切從實際出發(fā),不搞形式主義,不做表面文章,不與民爭利,以實際工作業(yè)績贏得群眾的尊敬和擁護。
3、抓落實,必須確立爭先意識。作為一個老城區(qū),我區(qū)城市社區(qū)起步較晚,基礎設施較差,在打造精品社區(qū)、建設示范社區(qū)方面難度相對更大一些,困難也會更多一些。但是難度不是借口,困難也不應成為理由,越是有難度,越是困難,我們就越應當知難而進、迎難而上,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,以爭先、領先、率先的勇氣推進社區(qū)工作的發(fā)展。要圍繞“爭創(chuàng)品牌,爭創(chuàng)特色,爭創(chuàng)一流工作業(yè)績”的工作要求,在認真學習借鑒外地社區(qū)工作經驗的基礎上,結合現有工作基礎,充分挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑢φ漳繕?,對照先進,扎實工作,奮起直追,使我們的優(yōu)點更優(yōu)、亮點更亮,著力塑造在全省乃至全國都有一定影響力的社區(qū)工作品牌。
同志們,社區(qū)工作任重道遠,大有可為;社區(qū)工作功在當代,利在千秋。讓我們在“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的指導下,堅持服務于人民,造福于人民,開拓創(chuàng)新,同心協力,扎實工作,努力開創(chuàng)我區(qū)社區(qū)各項工作的嶄新局面!
社區(qū)會議講話稿(二):
同志們:
圓滿完成社區(qū)“兩委”換屆工作,是今年基層黨建工作的重要任務。省委、市委對這項工作十分重視,省委辦公廳、省政府辦公廳聯合下發(fā)了《關于認真做好2015年全省社區(qū)黨組織和居民委員會換屆選舉工作的通知》,省委、市委己于9月18日召開專題電視電話會議進行了安排部署。剛才,各縣(市、區(qū))進行了交流發(fā)言,談了一些很好的意見建議。下面,在大家交流的基礎上,我就如何做好社區(qū)“兩委”換屆工作講三點意見。
一、深刻認識社區(qū)“兩委”換屆面臨的形勢和任務,切實增強做好工作的責任感和緊迫感
今年的社區(qū)“兩委”換屆工作,與以往相比,有一些顯著的特點:一是省、市委重視程度之高前所未有。省委、市委對做好社區(qū)“兩委”換屆工作高度重視,4月27日,省委組織部聯合省民政廳下發(fā)了《關于做好全省社區(qū)黨組織和居民委員會換屆選舉準備工作的通知》,提出了“全面進行調查摸底、抓好軟弱渙散社區(qū)黨組織整頓、提前調整充實社區(qū)黨組織班子、召開一次專題民-主生活會”的具體要求。6月17日,省委組織部下發(fā)了《關于進一步做好全省社區(qū)“兩委”換屆選舉有關準備工作的通知》,提出了要“全面做好換屆選情分析研判、加大軟弱渙散社區(qū)黨組織整頓力度、迅速開展社區(qū)‘兩委’班子考核測評、抓緊啟動社區(qū)財務清理審計、辦好社區(qū)‘兩委’換屆選舉試點”等五項要求。7月9日,省委組織部下發(fā)《關于實行社區(qū)“兩委”換屆選舉準備工作周報制度的通知》,提出了“先整頓后換屆、先審計后換屆、先考察后換屆、先研判后換屆”的要求,每周報送準備工作進展情況,并分別于7月23日、7月29日、8月17日連續(xù)下發(fā)了三期全省社區(qū)“兩委”換屆選舉工作情況通報;8月3日至7日,省委組織部會同省民政廳等單位對全省社區(qū)“兩委”換屆準備工作進行了專項督導,對督導情況進行了通報。市委書記周霽同志對社區(qū)“兩委”換屆工作做出重要批示,“社區(qū)是城區(qū)執(zhí)政的基礎和治理的重要單元,請市委組織部認真組織好社區(qū)‘兩委’換屆工作”;市委組織部多次下發(fā)通知、通報,并于7月16日召開了專題會議,對做好全市社區(qū)‘兩委’換屆準備工作進行安排部署??陀^講,對社區(qū)“兩委”換屆工作,省、市密集地發(fā)文進行要求、強調和督導,在多年來還是第一次。
二是省、市委對換屆工作的要求和標準之高前所未有。省委辦公廳、省政府辦公廳《關于認真做好2015年全省社區(qū)黨組織和居民委員會換屆選舉工作的通知》對今年社區(qū)“兩委”換屆選舉工作進行了具體安排?!锻ㄖ穼ι鐓^(qū)“兩委”成員候選人的資格條件進行了規(guī)定,提出了具體標準,要求要把政治標準放在首位,按照思想政治素質好、領導社區(qū)治理能力強、群眾工作能力強選配進班子;對社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會換屆的順序、程序及每個環(huán)節(jié)的要求和標準都進行了明確,提出了要“全面推行社區(qū)黨組織書記、居民委員會主任‘一肩挑’和社區(qū)‘兩委’交叉任職;全面推行參選、服務、廉潔和辭職‘四項’承諾;全面建立社區(qū)居務監(jiān)督委員會;全面組建物業(yè)小區(qū)業(yè)主委員會,把社區(qū)黨組織書記推選為所居住小區(qū)業(yè)主委員會主任”等四個全面的新要求,這些新要求與以往相比,標準更高、更具體,我們一定要認真學習領會,不折不扣抓好落實。
三是換屆選舉面臨的形勢與挑戰(zhàn)前所未有。一方面,從各地上報的換屆準備工作進展情況及我們開展督導情況來看,我市社區(qū)“兩委”換屆準備工作還存在一些不容忽視的問題,主要表現在:部分縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委認識不高、重視不夠,有的認為社區(qū)塊頭小,不必投入太多精力;有的以精準扶貧、五城聯創(chuàng)或省委巡視等工作多為借口,無暇顧及社區(qū)“兩委”換屆;有的認為社區(qū)換屆已經進行過幾次,有一定的經驗,而不認真進行研究思考。有的地方“四先四后”基礎工作做得不扎實,財務審計、班子考察、換屆研判降低標準、減省程序,以年度收支代替財務審計,以年度述職代替任期考察,以召開會議代替形勢研判;軟弱渙散社區(qū)黨組織整頓進展不力,調整的黨組織書記進入角色慢。有的地方對社區(qū)“兩委”換屆督查指導不到位,對準備工作底數不清、情況不明,等等。另一方面,今年的社區(qū)“兩委”換屆面臨一些新情況:近年來我市因移民搬遷、扶貧搬遷或城鎮(zhèn)化建設,在土地征用、居民安置、村居轉換等方面還沒有完全到位,還處于過渡或嬗變期,存在一些不穩(wěn)定的因素,在換屆期間極易集中爆發(fā);城鎮(zhèn)人口流動日益加劇,人戶分離現象更加突出,選民資格難認定,給換屆選舉增加了難度;居民的民-主意識、政治意識不斷增強,利益訴求日益多元,對社區(qū)“兩委”班子的要求和期盼越來越高,對推選出居民滿意的“兩委”成員提出了考驗;隨著網絡、微信、微博等新興媒體的快速發(fā)展,各類信息傳播速度快,涉及面廣,影響力大,為個別人發(fā)布虛假信息、不實炒作甚至輿-論-攻擊提供了可乘之機。
我們一定要深刻認識這次社區(qū)“兩委”換屆工作面臨的新情況、新問題和新要求,充分認識換屆選舉工作的重要性、艱巨性和復雜性,充分認識社區(qū)換屆工作對鞏固黨的執(zhí)政基礎,推進全面從嚴治黨,實現區(qū)域性中心城市建設和“兩個走在全省前列”目標,推進“內修生態(tài)、外修人文”重大方略,推進“五城”聯創(chuàng),實現全市和-諧穩(wěn)定和長遠發(fā)展的重大意義,切實把社區(qū)換屆選舉當作“三嚴三實”專題教育工作成果的一次實際檢驗,當作各級各地黨委和有關部門駕馭水平和執(zhí)政能力的一次實際考驗,當作黨委主要負責同志大局意識、擔當精神、務實作風的一次實際錘煉,在市委市政府的堅強領導下,精心組織,周密安排,全力確保換屆工作圓滿成功。
二、突出工作重點,把握關鍵環(huán)節(jié),積極穩(wěn)妥地做好社區(qū)“兩委”換屆工作
今年,全市105個社區(qū)要進行換屆,省委要求在12月底前完成換屆選舉各環(huán)節(jié)工作,2016年1月底前完成相關后續(xù)工作,時間緊、任務重;同時,社區(qū)“兩委”換屆選舉工作政治性、政策性、法律性都很強,涉及面很廣,一定要突出重點、把握關鍵,統籌兼顧、積極穩(wěn)妥做好各項工作。
第一,堅持“四先四后”,做好基礎工作。堅持先整頓后換屆、先審計后換屆、先考察后換屆、先研判后換屆,是社區(qū)“兩委”換屆最重要的基礎工作。只有立足主動,把底數摸清了,問題掌握了,人選搞準了矛盾化解了,換屆到了實施階段,才會順利推進。各地要對“四先四后”,特別是集中整頓和財務審計工作進行一次全面的“回頭看”,發(fā)現問題抓緊整改,進一步把準各工作做實做細。沒按要求完成“四先”的,不能匆忙上陣、啟動換屆,這不僅是一項工作安排,而且要作為一條紀律要求。
第二,嚴格換屆要求,制定工作方案。省已經下發(fā)做好社區(qū)“兩委”換屆工作的文件通知,目前,換屆政策已經明確,要求也很具體。一方面,各地要按照先整頓后換屆、先考察后換屆、先調整后換屆、先審計后換屆的要求,進一步做好換屆的基礎工作。另一方面,要在充分調查研究、全面掌握情況的基礎上,結合本地實際,分別制定換屆工作方案。
第三,抓緊召開會議,搞好宣傳動員。在制定好工作方案的基礎上,縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在10月上旬分層召開換屆工作會議,對社區(qū)“兩委”換屆工作進行安排部署和宣傳發(fā)動。參加會議的范圍要盡量廣一些,通過以會代訓的形式,對所有負責和參與社區(qū)“兩委”換屆工作的同志進行培訓,嚴格掌握政策界限,為高效有序推進換屆工作打好基礎。
第四,明確工作步驟,細化工作流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)要制定具體的工作方案和工作日程表,倒排工期、責任到人。要將社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的流程圖下發(fā)到每個社區(qū),確保每個環(huán)節(jié)和步驟無縫對接、有序推進。要多渠道、多層次對選舉指導組成員、選舉工作隊員和居民選舉委員會成員進行培訓,使工作人員了解法律的各項具體規(guī)定,理解上級文件的具體要求,熟悉選舉工作的具體程序,掌握操作的具體方法,保證選舉工作的順利進行。
第五,建立工作專班,加強督查指導。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級要成立換屆工作指導組,實現社區(qū)全覆蓋。以縣(市、區(qū))為單位,重點培訓街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨(工)委書記、組織委員、民政辦主任,讓他們全面掌握換屆選舉的政策法規(guī)、基本程序和方法步驟。省里將派調研督導組,對社區(qū)換屆進行督導。市級將于民政部門一起組建專班,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)進行督查。縣(市、區(qū))都要派出巡回督導組,對換屆中執(zhí)行重大政策、落實關鍵環(huán)節(jié)、履行法定程序等情況進行督導檢查,及時研究解決突出問題。
第六,嚴格程序要求,確保規(guī)范嚴謹。要不折不扣地按規(guī)定程序辦事,各項操作程序必須環(huán)環(huán)相扣,步步到位,切實做到應有的程序不能變通、該走的步驟不能減少,確保真正選準干部、配強班子、化解矛盾、維護穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)、經開區(qū)工委要認真制定換屆選舉方案,牢牢把握好調查摸底、宣傳動員、述職評議、民-主推薦、組織考察、正式選舉等幾個重點環(huán)節(jié),把各項工作做實抓好。要不折不扣落實好“全面推行社區(qū)黨組織書記、居民委員會主任‘一肩挑’和社區(qū)‘兩委’交叉任職;全面推行參選、服務、廉潔和辭職‘四項’承諾;全面建立社區(qū)居務監(jiān)督委員會;全面組建物業(yè)小區(qū)業(yè)主委員會,把社區(qū)黨組織書記推選為所居住小區(qū)業(yè)主委員會主任”等四個全面要求。
第七,分發(fā)揚民-主,確保公正透明。各地要充分保障黨員的民-主權利,尊重黨員主體地位,進一步落實黨員群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。社區(qū)“兩委”領導班子候選人的確定,要廣泛聽取黨員和居民群眾的意見,全面推行“兩推一選”。要擴大黨務公開范圍,改進選舉方式,增強廣大黨員群眾的民-主意識,激發(fā)他們的參選熱情,提高參選率。要通過發(fā)展黨內基層民-主,為社區(qū)“兩委”書記依照法定程序,通過民-主選舉擔任社區(qū)居民委員會主任打下良好的群眾基礎,以黨內基層民-主帶動基層人民民-主。
第八,嚴肅組織紀律,確保大局穩(wěn)定。要嚴肅換屆選舉紀律,絕不允許任何人搞派性活動和非組織活動,嚴禁拉票賄選。對各種干擾、妨礙換屆選舉工作的行為,要理直氣壯地及時予以制止和糾正。對破壞換屆選舉工作的,要依法堅決打擊,構成犯罪的要移交司法機關,依法追究其刑事責任。要建立換屆選舉工作責任制和重大事項報告制度,對思想不重視、力量不到位、措施不落實,造成不良影響、引發(fā)群體事件、產生嚴重后果的有關責任人,要追究責任。市委組織部要求各地對換屆進展情況實行每周一報,對工作落實不力的將進行通報。
三、切實加強組織領導,確保社區(qū)“兩委”換屆各項工作順利進行
社區(qū)“兩委”換屆選舉是當前基層組織建設的一項重要工作。我們必須加強組織領導,落實工作責任,做好細致工作,確保社區(qū)“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。
一要加強領導,落實責任??h(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立領導責任制,成立領導機構,由黨組織“一把手”負總責,分管領導親自抓,相關部門具體組織實施。同時,要抽調素質高、能力強、辦法多的干部組成指導組,靠前指揮,深入基層、深入實際,搞好調查研究,掌握指導工作的主動權。各相關部門要在黨委政府的統一領導下,充分發(fā)揮職能作用,密切配合,形成上下聯動、齊抓共管的良好工作局面。
二要廣泛宣傳,正確引導。動員和組織社區(qū)黨員積極參與社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,是搞好換屆選舉工作的關鍵。各地要把握正確的輿-論導向,充分利用各種形式,對換屆選舉的有關法律法規(guī)進行大力宣傳,努力提高群眾的知曉率和社會的關注度。要通過廣泛、深入的宣傳,力爭讓黨員群眾知道換屆選舉工作的方法、步驟和意義,教育引導廣大黨員、群眾識大體,顧大局,正確行使自己的民-主權利,投好自己神圣而莊嚴的一票。同時,要針對個別班子和少數社區(qū)干部思想不統一,存在怕失權、怕失位的思想實際,做過細的思想政治工作,消除思想顧慮,提高黨員參與選舉、群眾支持選舉的積極性。
三要及時總結,做好銜接。選舉工作完成后,要及時做好工作總結,幫助和監(jiān)督新老班子做好檔案數據及辦公設施等的移交工作,保證集體資金不流失,檔案資料不丟失,確保社區(qū)工作的連續(xù)性。各地要指導新一屆班子科學制訂任期工作計劃,健全完善各項制度,規(guī)范工作職責和運行程序。換屆結束后,要切實加強對社區(qū)干部特別是新進“兩委”班子成員的教育培訓,提高他們建設和-諧社區(qū)和做好本職工作的能力。在這次換屆選舉中,一部分社區(qū)干部將要離開工作崗位,特別實行“一肩挑”,有的要從主職崗位上退下來,思想波動不可避免,各地要認真細致地做好離任、落選干部的思想工作,化解矛盾,幫助解決實際問題,以滿意的善后工作讓其愉快地離開崗位,真心實意支持新班子的工作。
同志們,做好這次全市社區(qū)“兩委”換屆選舉工作,任務艱巨,意義重大,影響深遠。希望大家按照市委、市政府的統一布署,精心準備,周密安排,扎實工作,高標準、高質量地完成好這次換屆選舉工作,為進一步加強我市基層組織建設和基層民-主政治建設,促進我市經濟社會又好又快發(fā)展,做出積極貢獻。
社區(qū)會議講話稿(三):
尊敬的各位領導、各位嘉賓、同志們:
今天在州水利局的大力支持下,我蘋果山社區(qū)在這里召開一年一度的年終總結會和迎春座談會。在過去的一年里,我社區(qū)在大十字街道黨委辦事處的領導下,在各部門的具體指導下,在轄區(qū)各單位和各部門的通力協作和密切配合下,經過社區(qū)全體干部職工的共同努力,社區(qū)完成和超額完成了20xx年度上級下達的各項任務指標,充分體現了社區(qū)全體干部的工作責任感,達到了自我教育,自我發(fā)展,自我服務的目標,有力地推動了凱里市社會進步和經濟發(fā)展,得到了上級部門的肯定和表揚。這與在座的各位領導,各位嘉賓以及全體干部職工的共同努力是分不開的。在這里,我瑾代表蘋果山社區(qū)黨總支、社區(qū)居委會,向關心、支持社區(qū)工作的各位領導、各位嘉賓表示衷心的感謝和崇高的敬意!
由于我們重視社區(qū)政治理論的學習和思想覺悟的提高,充分發(fā)揮社區(qū)黨總支的戰(zhàn)斗堡壘作用,全體干部職工團結協作盡職盡責,不分白天和夜晚,不論“節(jié)假日“加班加點的入戶調查核實登記,使人口計生、勞動保障、社會事務、醫(yī)保、老齡補貼等作資料全部錄入微機,形成了規(guī)范化管理。特別是全市中心工作及維穩(wěn)工作,抽到的同志毫無怨言,都較好的完成各項工作任務,由于社區(qū)黨總支的高度重視和和全體干部職工的奮發(fā)努力、使社區(qū)在開展的“整臟治亂”、精神文明建設、平安小區(qū)、無毒小區(qū)、消防安全等工作均取得了較好的成績,上了一個新臺階,20xx年度被省文明委評為“文明社區(qū)”稱號、被省、州、市分別評為“五好”基層黨組織,被市政府評為“雙擁”先
進集體、被州婦聯評為“創(chuàng)先爭優(yōu)”先進婦 聯基層組織,歷年來連續(xù)被大十字街道黨委評為先進黨總支和先進集體。得到黔東南十六個縣和各專州及國家多個部委和省州市多次到我社區(qū)視察和指導工作,得到了他們的充分肯定。
各位領導,同志們,在新春來臨之際,我代表蘋果山社區(qū)黨總支、社區(qū)居委會向到會的各位領導、各位嘉賓表示衷心感謝,向嘔心瀝血,為工作早出晚歸、加班加點的干部職工道一聲謝謝,謝謝了!向支持配合社區(qū)工作的干部職工家屬道一聲歉,對一向支持、關心社區(qū)工作的州水利局的領導同志表示衷心感謝,讓我們在新的一年里攜手并肩,榮辱與共,為構建和-諧社區(qū),繁榮凱里經濟共筑輝煌,作出更大貢獻!
新年伊始,春節(jié)將至,在這里我祝愿各位領導、各位嘉賓及全體干部職工們新年快樂,事事如意,心想事成,身體健康,合家歡樂!
謝謝大家!
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