全省旅游工作會議講話(3)
全省旅游工作會議講話(三)：
一、轉身回眸，20xx旅游發(fā)展勢頭強勁、態(tài)勢良好
20xx年，全省各地各部門遵循不斷提高貴州旅游業(yè)發(fā)展的層次和水平，把旅游業(yè)做大做強，使旅游業(yè)成為重要支柱產業(yè)的指示精神，發(fā)展旅游業(yè)放到更加突出的位置，進一步明確旅游“強市”、“活州”、“立縣”等戰(zhàn)略擺位，推動理念、產品、業(yè)態(tài)、格局、營銷、服務全方位升級，旅游業(yè)呈現提質增效、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。主要體現在：
一是旅游綜合實力大幅提升。20xx年，全年全省接待游客總人數3.21億人次，實現旅游總收入2895.98億元，同比分別增長20.08%和22.16%。其中，省外游客1.41億人次，同比增長20.13%，占全省接待游客總人數的44.07%;過夜游客1.03億人次，同比增長20.25%，占全省接待游客總人數的32.13%;以生態(tài)休閑、文化體驗、康體度假及避暑為出游取向的占比進一步增加，行、購、娛在旅游消費中的占比迅速提高，旅游產業(yè)結構不斷調整優(yōu)化，夯實了我省從旅游大省向旅游強省邁進的基礎。
二是旅游服務設施日臻完善?，F代交通樞紐加快建設，貴廣高速鐵路開通運營，今年滬昆客運專線貴陽至長沙段將建成通車，貴州正式進入高鐵時代。全省高速公路通車里程突破4000公里，9個市州均實現機場通航，加密航班航線41條，通航城市達到67個;貴陽龍洞堡國際機場年旅客吞吐量突破1200萬人次，立體化、全域化快速交通體系正在加速形成。旅游接待能力加快提升，全省新增5星級飯店2家，三星級以上飯店20家，建成一批特色鮮明的文化主題度假酒店、鄉(xiāng)村旅舍和房車露營基地，三星級以上飯店達342家，多彩貴州城全省游客集散中心建設有序推進。
三是旅游產品體系加快構建。各地堅持規(guī)劃引領、項目帶動，以100個旅游景區(qū)建設為抓手，立足地域風貌和人文風情，在要素配套、服務轉型、產品升級上做文章，構建，“快旅慢游”服務體系，成功打造了一批新的旅游亮點和消費熱點。20xx年，全省重點旅游景區(qū)完成投資近完成投資231.19億元，在“五一”、“十一”、旅發(fā)大會等時間節(jié)點推出織金洞大峽谷等72個涵蓋生態(tài)觀光、文化體驗、運動休閑、避暑度假、 觀光農業(yè)等業(yè)態(tài)的旅游新景點、新項目，推動施秉云臺山喀斯特申遺成功，創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)14家，豐富了產品供給，品牌效應更加突出，特色化、精品化、高端化旅游產品體系加速構建。
四是旅游產業(yè)格局逐漸形成。各地以“5個100工程”為依托，將旅游要素滲透到產業(yè)園區(qū)、現代高效農業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體建設的規(guī)劃建設中，涌現出時光貴州、臺江金沙農業(yè)觀光園等一批園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)“三區(qū)互動”和生產、生活、生態(tài)“三生融合”的典型。推動旅游與文化、科技、體育等相關產業(yè)融合發(fā)展，著力培育文化旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)，旅游與其他產業(yè)的融合度被推向了前所未有的深度和廣度，多點支撐、多業(yè)共生、多元融合的大旅游產業(yè)格局日益顯現。
五是旅游改革開放不斷深化。出臺實施《關于深化改革開放加快旅游業(yè)轉型發(fā)展的若干意見》，省級29個旅游業(yè)改革試點在優(yōu)化機構設置、理順體制機制、搭建融資平臺等方面取得初步成果，銅仁等5個市州設立具有綜合協調職能的旅發(fā)委，112個景區(qū)實現了公司化運營。趙克志書記、陳敏爾省長、王富玉主席等省領導率團赴韓、日、臺灣、中東歐開展“多彩貴州”旅游交流推介活動，成功舉辦第九屆旅發(fā)大會、生態(tài)旅游國際論壇等大型節(jié)會，選聘11位中外文化名人擔任“貴州旅游文化大使”代言貴州旅游，借助生態(tài)文明貴陽國際論壇、世界旅游經濟論壇等活動開展主題招商，全年簽約項目148個，累計到位資金213.01億元，旅游業(yè)已經成為我省對外開放的重要領域和有效載體。
二、大勢研判，機遇挑戰(zhàn)并存，須沉著應對
機遇上：
發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。當前，中央和省里都把旅游產業(yè)定位為戰(zhàn)略性產業(yè)，《旅游法》頒布施行，國務院出臺了拉動旅游消費的《國民旅游休閑綱要》、《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》系列措施，省委省政府明確提出打造旅游發(fā)展升級版，把旅游業(yè)作為發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢的五大新興產業(yè)之一重點培育，加快推進旅游產業(yè)化，推動資金、資源、人才、技術向旅游業(yè)集中，不斷放大旅游產業(yè)的規(guī)模效應和輻射效應。
基礎設施改善。隨著多年來的發(fā)展，我省旅游體系趨于健全、旅游產品日漸豐富、配套功能逐步完善，良好的外部環(huán)境和濃厚的發(fā)展氛圍正在形成，為旅游發(fā)展奠定了堅實基礎。尤其是隨著高速公路網、鐵路網和區(qū)域內城市輕軌道路網絡的不斷建設和完善，貴州旅游后發(fā)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢得以不斷放大，潛在價值將也會加速釋放，市場半徑將得到快速擴容，我省旅游客源將進入高速增長期。
消費拉動強勁。隨著新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化協調推進，旅游將成為人們的必需消費品，旅游消費規(guī)模、層次和領域將發(fā)生根本性的改變，人們對生活品質的追求越來越高，崇尚自然、返璞歸真成為越來越多都市人的追求，以休閑養(yǎng)生為主題的旅游產品將被越來越多的游客所青睞，一個龐大的旅游消費潮流正在涌動，巨大的消費潛能持續(xù)釋放。
挑戰(zhàn)上：
從現實差距看，核心競爭力不強。近年來，我省旅游業(yè)發(fā)展較快，旅游總收入和旅游接待人數等主要經濟指標已處于全國第二方陣，但業(yè)產業(yè)要素配套不足，核心競爭力不強，企業(yè)規(guī)模小，產業(yè)鏈條短，輻射能力弱，目前我省還沒有上市的旅游企業(yè)，缺乏有市場號召力的國際著名度假酒店品牌。部分旅游景區(qū)體制機制不暢、資源產權不清、管理模式粗放。旅游公共服務設施較為滯后，高速公路服務區(qū)、旅游景區(qū)廁所衛(wèi)生等問題久治不愈。
從發(fā)展態(tài)勢看，競爭更趨激烈。目前全國已有26個省(區(qū)、市)把旅游業(yè)定位為支柱產業(yè)或先導產業(yè)，29個省(區(qū)、市)建立了旅游綜合協調機制。北京、海南、云南改革旅游管理體制，成立了旅游發(fā)展委員會，廣西將旅游發(fā)展專項資金由8000萬元增加到4.2億元。在全國旅游發(fā)展“標兵跑得快、追兵追得急”的嚴峻形勢下，我們在推動發(fā)展的體制機制上還存在許多障礙，如何充分調動各方積極性和創(chuàng)造性，推動旅游轉型發(fā)展，還有很多文章可做。
從游客需求上看，服務方式滯后。隨著科技新技術革命的迅猛推進，旅游從過去傳統(tǒng)的點對點、面對面的服務，變?yōu)橐匀诤贤ㄐ排c信息技術為基礎，以游客實時互動體驗為中心，以一體化的行業(yè)信息管理為保障，以激勵產業(yè)創(chuàng)新、促進產業(yè)結構升級為特色的信息化旅游服務新模式。旅游智慧化，讓旅游進入“觸摸時代”和“大數據時代”，如何適應和創(chuàng)新我們的服務方式，加強頂層設計，完善技術標準，整合信息資源，為游客提供更加便捷和滿意的服務，需要做的工作還很多。
雖然機遇與挑戰(zhàn)并存，但機遇大于挑戰(zhàn);雖然當前宏觀經濟許多不穩(wěn)定、不確定因素對旅游消費帶來影響，國內去公務化的剛性政策對旅游轉型帶來陣痛，但是縱觀旅游發(fā)展大環(huán)境、大政策，我認為“總體向好的宏觀經濟形勢沒有變，強大的旅游消費需求沒有變，支持旅游發(fā)展的宏觀政策沒有變”，推進旅游發(fā)展的強勁動力正在涌動，為做好今年的旅游工作增添了強大的產業(yè)自信、行業(yè)自信和事業(yè)自信。
三、奮然前行，蹄疾步穩(wěn)，重點工作要扎實推進
20xx年全省旅游工作要遵循問題導向，形成倒逼機制，發(fā)展與改革并重，以項目化推動，實物化考核為抓手，將重點旅游工作抓準抓牢抓細抓實，實現接待游客3.5億人次，同比增長17%;力爭接待入境游客突破100萬人次;確保旅游總收入達到3400億元左右，同比增長20%;旅游業(yè)增加值占生產總值9%左右。經過慎重考慮，并報經克志書記、敏爾省長同意，今年全省旅游工作要重點推進10件利長遠、關全局的大事。
(一)高質量開好旅發(fā)大會，旅發(fā)大會項目建設基本完成。
20xx年，新一輪旅發(fā)大會征程在安順開啟，各部門要加強配合協作，高質量開好，保障首站告捷。一是安順要主動作為。旅發(fā)大會迫在眉睫，籌備之期不足半年，安順市要抓住旅發(fā)大會契機，盡快制定籌備方案，在會議形式、活動內容、項目建設等方面謀新舉、出新意、見新效，整合黃果樹、龍宮和屯堡旅游資源做精做優(yōu)旅游產品，加快萬綠城國際酒店、葡華大酒店、黃果樹溫泉酒店等接待服務設施建設，確保旅發(fā)大會出彩、多彩、精彩。二是各廳局要積極支持。省政府即將出臺《關于支持安順市加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，在土地、交通、金融、財稅、政策等方面給予安順重點支持。各廳局要細化方案，主動對接，有效溝通，確保資金調配、項目建設、服務升級、環(huán)境整治、對外宣傳等政策早日落實到位。三是項目建設要抓緊推進。要實行項目臺賬制，明確時間節(jié)點，倒排工期，加大項目建設力度。重點抓好主會場云峰屯景區(qū)建設，加快演藝中心、文化活動廣場、博物館、小火車、停車場、景觀綠化、夜景燈光等進度。云峰八寨要整體打造，黃果樹半邊街、陡坡塘景點西游文化休閑步道、黃果樹生態(tài)科普館、壩陵河航空體育運動基地建設要落到實處。
(二)全面完成國有、國有控股旅游景區(qū)管理體制改革。
改革，是解決旅游發(fā)展沉疴頑疾，推動轉型升級的關鍵。20xx年，旅游改革破題，但旅游業(yè)利益固化，改革意愿不強，29個改革試點單位思考不深，改革的動作不大，與預期效果還有差距。今年，要將國有和國有控股旅游景區(qū)管理體制改革作為重中之重，橫向到邊、縱向到底，盡快全面鋪開。首先，要摸清家底，清產核資。全省要開展一次國有及國有景區(qū)大普查，統(tǒng)計景區(qū)數量、厘清景區(qū)資源資產、分析現行機制、查擺問題癥結。總的方向是以旅游資源政府引導、市場配置，產權明晰、授權經營，用途管制、保護開發(fā)為基本原則，把資源配置的主動權還給市場，徹底解除政企不分、事企不分的痼疾。其次，要因地制宜，分類推進。各地要結合不同資源資產類型，加大與風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護單位等的主管部門的協調溝通，形成工作合力，分類推進。如對跨行政區(qū)域、跨部門的旅游景區(qū)，就要抓緊研究制定資源整合、利益分配和統(tǒng)籌管理的合理機制，打破條塊分割的局面，逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷”的全域旅游發(fā)展新機制。再次，要總結經驗，形成模式。近年來，百里杜鵑、荔波樟江等景區(qū)先行先試，取得了較好的成效，要抓緊提煉總結，形成可借鑒可參照的標桿。今年要著力推進景區(qū)建立以產權制度改革為中心，以完善法人治理結構為重點的現代企業(yè)制度。
(三)爭取世界旅游組織支持，辦好國際鄉(xiāng)村旅游論壇。
鄉(xiāng)村旅游是我省旅游產業(yè)重要組成部分和特色產品，近年來全省在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式、規(guī)律、體制機制及技術標準體系等方面進行了有效探索，我省被納入了世界旅游組織和國家旅游局加快推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重點觀測示范點，并在2006年由國家旅游局、世界旅游組織、世界銀行和貴州省人民政府聯合舉辦一屆鄉(xiāng)村旅游國際論壇，時任國務院副吳儀發(fā)來賀電，產生了良好反響。去年生態(tài)文明論壇期間，我和世界旅游組織官員達成了協議，擬在貴州舉辦一屆鄉(xiāng)村旅游國際論壇。省旅游局要聯合農委等相關部門，盡快制定工作方案，確定論壇主題、嘉賓人選、舉辦場地、時間安排等。抓緊推進。一要辦出特色，要立足我省生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢，凸顯論壇權威性、高端性、國際性，彰顯我省望得見山，看的見水，記得住鄉(xiāng)愁的特色，引導鄉(xiāng)村旅游朝著特色化、集聚化、標準化、精細化方向發(fā)展，提升“醉美多彩貴州”旅游品牌形象知名度和美譽度。二要辦出影響，我們要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，從大處著眼、細處入手，做深做細做實組織、觀摩、接待等各項籌備工作，借助這個大好契機，營造賣點亮點，構建一個思想交融、觀點碰撞、經驗交流的平臺，辦成一屆特色鮮明、內容豐富的盛會，一屆深化合作、互利共贏的盛會，進一步提升我省鄉(xiāng)村旅游的知名度和影響力。三要辦出成效，積極邀請組織數量眾多、實力雄厚的買家團到我省考察洽談，創(chuàng)造更多商機、吸引更多投資、促成更多合作，為我省旅游業(yè)更好更快發(fā)展吸引源源不斷的人流、物流、資金流和信息流，為全省對外開放和招商引資，發(fā)揮互動交流、輻射帶動、宣傳推介和凝聚振興的作用。
(四)加快100個旅游景區(qū)建設，確保20個景區(qū)建成并投入運營。
按照“一年打基礎、二年樹形象，三年見成效”總體要求，今年100個景區(qū)建設要有突破性進展。在工程進度上，省里要建立工作推進機制，專項督查機制、目標倒逼機制，及時調度項目進度，要對全年基礎設施建設投資計劃和實物工程進展作量化安排，定路線圖、定工作量、 定時間表、定責任人、定獎懲措施，加強對黃果樹、百里杜鵑、荔波、赤水、梵凈山等重點示范旅游景區(qū)、十佳旅游景區(qū)的指導和督導力度，力爭全年完成投資240億元以上。在幫扶上，要強化土地、金融、財政等方面的政策支持，建設主體在土地、融資、擔保等各方面出現問題，政府能協調的要盡量去幫助解決。這些困難如果你不去幫他一把或者拉他一把，項目竣工時間、啟用時間就要慢，甚至有的可能還會成為爛尾工程。所以不僅看我們有多少大項目，更重要的是我們這些大項目能不能盡快的運營，盡快的出效益。今年要力爭建成推出綏陽雙門峽景區(qū)、劍河溫泉文化旅游景區(qū)、凱里云谷田園生態(tài)農業(yè)景區(qū)、遵義洛安(沙灘)生態(tài)文化旅游景區(qū)、玉屏茶花泉景區(qū)、貴安車田景區(qū)等20個新景區(qū)，新增國家4A級旅游景區(qū)6個以上，新創(chuàng)建1個國家級生態(tài)旅游示范區(qū)。
(五)基本完成10個融農業(yè)、體育、民族文化、扶貧開發(fā)、旅游為一體的鄉(xiāng)村旅游示范點。
鄉(xiāng)村旅游一抓就靈、一抓就有效。去年我省鄉(xiāng)村旅游收入550億元，同比增長25.4%，占旅游總收入的18.9%;接待旅游人數1.29億人次，同比增長22%，占全省接待總人數的40.2%，帶動社會就業(yè)234萬人，受益人數超過470萬人，實現了經濟效益、社會效益和環(huán)境效益三者的有機統(tǒng)一。但是目前層次低、不規(guī)范、配套差的問題還比較突出。一要結合“四在農家·美麗鄉(xiāng)村”六項行動計劃、生態(tài)移民、精準扶貧、新型城鎮(zhèn)化建設工程等等，整合資源、落實政策，創(chuàng)造有利于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的氛圍和條件，形成鄉(xiāng)村旅游與各項工作良性互動、相互促進的生動局面。二要加大鄉(xiāng)村旅游示范點建設與全省少數民族傳統(tǒng)體育運動會、山地體育運動賽事、少數民族節(jié)慶活動、現代高效山地農業(yè)、武陵山區(qū)扶貧開發(fā)、石漠化綜合治理等的有機結合，找準切入點和突破口，豐富鄉(xiāng)村旅游載體，提升鄉(xiāng)村旅游內涵，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游惠民富民功效。三要在鄉(xiāng)村旅游國際論壇、全省旅發(fā)大會、生態(tài)文明旅游論壇、第十屆少數民族傳統(tǒng)體育運動會舉辦期間，在“五一”、“十一”、春節(jié)等時間節(jié)點，集中推出黃果樹石頭寨、開陽生態(tài)農業(yè)示范園、花溪古茶樹休閑農業(yè)、婁山關休閑農業(yè)園、荔波龍寶山休閑農業(yè)等10個以上鄉(xiāng)村旅游示范點。
(六)黃果樹、龍宮等景區(qū)的打捆申遺工作全面啟動。
今年要把黃果樹、龍宮景區(qū)打捆申遺作為年度重頭戲。世界自然遺產地申報，對加大我省自然風光的保護和有序開發(fā)，對提升我省旅游資源的國際知名度和市場影響力意義非同凡響。去年，施秉云臺山申遺成功，對旅游業(yè)的促動作用巨大，經濟效益、社會效益、生態(tài)效益集中釋放，帶動效應明顯。安順市委市政府要盡快成立申遺領導小組，制定啟動世界自然遺產地申報工作方案，明確領導責任和部門責任，堅持“保護為主、活態(tài)傳承、合理利用、重視發(fā)展”的原則，加大與省住建廳等相關廳局及國家申遺辦的對接溝通，組建包括生物、地質、美學、氣候等眾多領域專家的申遺專家組，加大原始資料的收集整理，依靠專家扎實做好基礎工作，邀請國際國內知名專家加強考察指導，廣泛吸納專家意見建議，編制高質量申報文本。要開展大規(guī)模的申遺宣傳活動，加大景區(qū)環(huán)境整治，研究解決環(huán)境整治中遇到的問題和困難，掃除申遺障礙。要通過銀行貸款、民間資本投入、政府金融政策支持等抓好申遺資金調配，確保工作進展順利，圓滿成功。
(七)培育開通國內外旅游航線10條以上。
去年貴陽機場旅客吞吐量同比增長19.56%，與全省旅游總人次、總收入的增長速度非常接近，這之間存在極強的關聯性。旅游與航空的合作其實是多贏的。我省入境市場是塊短板，但也蘊藏著無限商機。旅游、財政、航空等部門和涉旅企業(yè)要加強溝通合作，整合資源、打捆營銷、共進共退，合力開拓客源市場。一是合力加密國際國內航班航線。旅游部門要深入旅游企業(yè)和客源地，做慎密的大數據調查分析，確定重點客源地，鎖定目標市場，聯手航空企業(yè)，加大與臺灣復興航空、韓國大韓航空以及泰國、越南等航空公司的業(yè)務合作，培育開通貴陽至臺灣高雄、韓國濟州島(釜山)、越南峴港、越南河內、泰國曼谷、新加坡等的國內、國際旅游航線10條以上。二是合力完善利益主體協調機制。財政、旅游等部門要以實施新修訂的《貴州省入境旅游獎勵政策與實施辦法》為契機，安排好獎補專項資金，加大對旅游航班、旅游包機的獎補力度。航空、酒店、景區(qū)、旅行社、旅游車隊都是涉旅企業(yè)，是利益共同體，旅游部門要主動服務，聯手涉旅企業(yè)在客源地持續(xù)推出系列營銷推介活動和捆綁優(yōu)惠措施，著眼長遠培育旅游市場，協調涉旅企業(yè)建立健全利益共享和風險共擔機制，共同分擔培育成本，共同分享發(fā)展紅利。三是合力做好游客落地服務。各地要優(yōu)化交通接駁服務，完善臨空經濟區(qū)旅游功能，在機場附近規(guī)劃建設游客服務中心、旅游客運中心、旅游汽車租賃網點，公交線路設計要做到景城一體，實現航空、高鐵、高速與景區(qū)景點交通的互連互通，要用“反向旅游”的思路規(guī)劃建設一批適應外省和境外游客需求的精品客棧、特色民宿和鄉(xiāng)村旅舍，打造一批富有地方民族文化特色的國際旅游社區(qū)和目的地，讓游客進得來、散得開、留得住。
(八)完成境內外旅游市場促銷10場以上，簽訂一批旅游投資、市場合作、涉旅產品開發(fā)合同項目。
要充分發(fā)揮旅游在增進對外交往、塑造旅游目的地形象中的重要作用，完成大型旅游市場促銷10批次以上。一要圍繞國家重大戰(zhàn)略開展市場營銷。主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略開展國際旅游營銷合作，借力“20xx絲綢之路旅游年”、“中韓旅游年”、“中國-中東歐國家旅游合作促進年”、“20xx貴州莫斯科文化旅游年”等舉辦系列主題活動，加強日韓、歐美、東南亞等重點國際旅游客源地的市場開發(fā)力度，力爭入境旅游人數保持10%以上的增長。二要建立健全旅游市場營銷網絡。充分發(fā)揮“貴州旅游文化大使”交流新橋梁作用，在境內外舉辦系列多彩貴州推介活動，進一步傳播貴州好聲音、展示貴州新形象。力爭在日本、泰國、新加坡等重點市場設立貴州旅游營銷中心，運用境內外主流新媒體建立貴州旅游官方營銷平臺，依托全球最大旅游網站TripAdvisor搭建英、日、韓等六大語種貴州旅游網頁，建立起線上線下、境內境外互通互聯的貴州旅游營銷網絡。三要依托高速交通格局強化市場合作?！盎ヂ摶ネ?，旅游先通”，要借力日益優(yōu)化的高速高鐵交通網絡，建立“貴州高鐵旅游市場營銷聯盟”，深入高鐵沿線重點市場，繼續(xù)開展以“貴州百景天下行”為主題的聯合營銷活動。要加大招商引資力度，引進一批戰(zhàn)略投資者和旅游企業(yè)集團，簽訂一批旅游投資、市場合作、涉旅產品開發(fā)合同項目，進一步擴大旅游投融資規(guī)模，增強發(fā)展后勁。
(九)制定實施全省景區(qū)餐飲、商業(yè)網點、高速公路休息區(qū)、家庭旅館等管理標準，完成10個以上景區(qū)的智慧旅游平臺建設。
一是加快提升全省旅游標準化水平。突出重點服務環(huán)節(jié)抓好標準化，結合旅游服務基本要素，各地要宣傳貫徹好國家頒布實施的旅游餐館、購物場所等服務質量標準，推薦推廣《貴州省旅游購物場所服務質量要求》，針對高速公路服務區(qū)存在的問題，實施《貴州省高速公路服務區(qū)標準化管理服務標準》，進一步完善和推廣旅游服務主要環(huán)節(jié)、重點領域旅游服務標準。突出新興業(yè)態(tài)培育抓好標準化，宣傳貫徹國家旅游局新近出臺了商務旅游示范區(qū)、自行車騎行游服務等旅游新業(yè)態(tài)的標準和規(guī)范。根據我省旅游業(yè)發(fā)展需要，盡快推出富有我省特色的精品客棧、家庭旅館等系列服務標準，鼓勵旅游企業(yè)制定個性化服務標準，旅游、交通、公安等部門要研究制定自駕車營地、汽車露營地建設和旅居全掛車上路通行相應政策。突出市場秩序規(guī)范抓好標準化，尤其要結合景區(qū)最大承載量核定導則，強化旅游景區(qū)游客接待預警機制，督促旅游企業(yè)安全生產、引導游客合理安排行程。湄潭、荔波漳江等國家旅游標準化試點要先行先試、探索創(chuàng)新，深入推進旅游標準化建設。二是加快建設景區(qū)智慧旅游平臺。各地要積極支持旅游景區(qū)融入互聯網時代，重點建設黃果樹、梵凈山、荔波樟江、西江千戶苗寨等10個以上景區(qū)智慧旅游平臺，加快推進以景區(qū)門戶網站、無線網絡覆蓋、電子門禁閘機、監(jiān)控監(jiān)測管理、公共信息平臺、電子商務平臺等為主要內容的信息化系統(tǒng)建設，強化信息精準發(fā)布、資源實時共享、數據集成分析、旅游營銷推介、產品預售結算等智慧功能，實現景區(qū)智慧系統(tǒng)與智慧旅游云平臺互聯互通，延伸拓展旅游云產業(yè)鏈條。
(十)理順現行客運體制，培育有規(guī)模的自駕游市場主體5戶以上。
目前，旅游客運體制不順嚴重影響我省“快旅慢游”服務體系建設，突出表現在：旅游客運公司準入門檻過高、小型商務車轎車旅游號牌(T牌)發(fā)牌受限、定點定線旅游客運車輛跨區(qū)運營受阻等。下一步，一方面要著力消除行業(yè)保護主義。各地要自覺深化改革擴大開放，進一步創(chuàng)新和理順旅游客運體制機制，建立互動、互聯、互通的旅游大市場，培育壯大旅游客運包車、自駕游汽車租賃市場，增加旅游T牌車輛投放，轉變旅游客運運營線路管理方式，實現旅游車輛在全省范圍內無障礙通行，為旅游車輛根據游客需要靈活安排線路創(chuàng)造條件，提升“快旅慢游”服務品質。另一方面要著力培育自助自駕游市場。經濟發(fā)展新常態(tài)下，國家要求培育新的增長點。當前，受多種因素助推，自助自駕游已經成為旅游市場主流，這是值得關注的旅游經濟新的增長點。只要相關的服務標準、扶持政策、基礎設施、供給主體迅速跟上，這個增長點一定會表現不俗。各地要創(chuàng)新思考，狠抓落實，貫徹落實相應的服務規(guī)范，支持組建一批成規(guī)模的自駕游經營主體，盡快建設一批汽車露營地、自駕游營地、汽車租賃服務網點，加快培育新業(yè)態(tài)、推動實現新發(fā)展。
最后，我強調一下，以上10件事，不僅僅是旅游部門的工作職責，國有景區(qū)改革、黃果樹打捆申遺、旅游客運體制理順、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、航班航線開辟等都涉及到兩個甚至多個部門和行業(yè)，需要地方政府和相關部門合力推進，大家回去后要向主要領導做好匯報，進一步加強對旅游工作的領導，進一步凝聚旅游改革發(fā)展的合力，進一步解除影響旅游業(yè)轉型升級的困難和問題，形成群策群力加快推進旅游產業(yè)化，與時俱進打造貴州旅游發(fā)展升級版的良好氛圍。
春節(jié)將至，各地要加強部門、地區(qū)間協同，暢通公共服務信息發(fā)布，把公共安全信息服務、住宿出游保障、投訴受理及應急處理等公共服務擺到重要位置。要強化旅游交通安全監(jiān)管，做好極端天氣預警防范工作，強化安全應急值守和信息報告制度，讓游客在貴州度過平安、祥和、開心的新春佳節(jié)。最后祝大家在新的一年里：闔家歡樂、萬事如意!
看過全省旅游工作會議講話的人還看了：
1.旅游工作會議講話