三級干部會議講話
各地三級干部會議一般在每年的春節(jié)前后召開,會議主要議程是,貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照各級黨代會的部署要求,總結(jié)過去一年的工作,表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,全面安排新的一年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)措施,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的三級干部會議講話,僅供參考。
三級干部會議講話(一):
同志們:
20xx年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下齊心合力、攻堅(jiān)奮進(jìn),著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,市域發(fā)展呈現(xiàn)“兩提升、兩加快、兩改善”的良好態(tài)勢。“兩提升”:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.8%,財(cái)政總收入增長2.1%,全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額分別增長23%、12.8%,綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。農(nóng)機(jī)示范、糧食生產(chǎn)、水土保持、內(nèi)聯(lián)引資、安全生產(chǎn)、人口計(jì)生、擁軍優(yōu)屬等12項(xiàng)工作進(jìn)入全國、全省先進(jìn)行列,對外影響持續(xù)提升。“兩加快”:循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)通過國家驗(yàn)收,文化園抓緊推進(jìn),飛地園立項(xiàng)建設(shè),新的增長點(diǎn)正在形成,產(chǎn)業(yè)升級不斷加快。交通、水利、電力分別完成投資8.1億元、2.3億元、1.9億元,汨楊公路、引蘭入市一期等項(xiàng)目順利竣工,十古公路、沙溪500千伏變電站等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),城鄉(xiāng)建設(shè)明顯加快?!皟筛纳啤保涸偕Y源行業(yè)整治取得階段性成果,汨羅江汨羅段全線禁采,玉池山獲批省級風(fēng)景名勝區(qū),生態(tài)環(huán)境有新改善。城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長11.1%、10%,27項(xiàng)實(shí)事任務(wù)如期完成,傾力兜住民生底線,群眾生活不斷改善。艱難猶奮進(jìn),困境建新功。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向全市所有建設(shè)者,表示衷心的感謝!向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,表示熱烈的祝賀,并致以崇高的敬意!
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面依法治國的開局之年,是全面建成小康社會的攻堅(jiān)之年,也是“十二五”和“十三五”規(guī)劃的銜接之年。全年的工作,年前市委九屆五次全會和人大、政協(xié)兩會已作全面部署,等下,維國書記還將作重要指示。如何落實(shí)好部署,做出新的成績,適應(yīng)好新常態(tài)?關(guān)鍵還是要堅(jiān)持習(xí)“四個(gè)全面”的總戰(zhàn)略,按照市委“四個(gè)堅(jiān)定不移”的總要求,一心一意謀發(fā)展,集中精力促發(fā)展。
一、要狠抓項(xiàng)目促發(fā)展
發(fā)展是第一要務(wù),項(xiàng)目是第一載體。要千方百計(jì)爭項(xiàng)引項(xiàng),集中力量建好項(xiàng)目。
一要圍繞產(chǎn)業(yè)升級抓項(xiàng)目。標(biāo)準(zhǔn)廠房年內(nèi)要建成50萬平方米,確保通過省、岳陽市“135”工程年度驗(yàn)收。工業(yè)園要竣工億元項(xiàng)目3個(gè)以上,建成汨羅公路口岸,抓好再生材料新片區(qū)建設(shè),爭創(chuàng)全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣(市)。飛地園要千方百計(jì)擠進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目庫,盡快成立土地儲備分中心,建好青山鋪至園區(qū)干道,建設(shè)園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,確保招商項(xiàng)目落地。文化園要加快建設(shè),完成好年內(nèi)開園任務(wù)。農(nóng)田水利方面,要積極爭取高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項(xiàng)目,完成溝渠疏浚年度任務(wù),確保糧食播種面積100萬畝以上、總產(chǎn)量45萬噸以上,爭創(chuàng)全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣(市)。
二要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓項(xiàng)目。加快西片區(qū)開發(fā),建設(shè)魯獅壩城市綜合體,建好汨羅江風(fēng)光帶二期,東延汨羅江大道,新建中心汽車站,開工西環(huán)線、南環(huán)線,綜合治理城區(qū)防洪排澇系統(tǒng),鞏固省級文明城市地位。啟動沿江碼頭修復(fù)、棚戶區(qū)改造和道路景觀建設(shè),加快新市古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)。建成十古公路、旅游路一期。建成沙溪500千伏變電站,擴(kuò)建110千伏變電站2個(gè)、投運(yùn)35千伏變電站2個(gè)。
三要圍繞民生民利抓項(xiàng)目。在全面完成上級實(shí)事任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作:一是完成引蘭入市二期工程和“十二五”規(guī)劃的飲水安全項(xiàng)目。二是實(shí)施文化惠民“1234”工程,創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。三是消除C、D級學(xué)校危房5萬平方米。四是啟動中醫(yī)院、婦幼保健院搬遷工作。五是按計(jì)劃完成城市棚戶區(qū)、農(nóng)村危房改造和公租房新建任務(wù)。
四要圍繞生態(tài)環(huán)境抓項(xiàng)目。推進(jìn)劃行歸市和垃圾低熱發(fā)電項(xiàng)目,啟動塑料橡膠專業(yè)市場實(shí)質(zhì)性建設(shè)。爭取農(nóng)村環(huán)境連片整治整市推進(jìn)項(xiàng)目,深化美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動。開展“保護(hù)汨羅江•保衛(wèi)母親河”行動,對重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域?qū)嵭屑t線管理。搶抓季節(jié),植樹造林,新建綠色通道300公里,造林4萬畝。
二、要狠抓改革促發(fā)展
改革創(chuàng)新是順應(yīng)新常態(tài)、謀求新發(fā)展的關(guān)鍵舉措。要精準(zhǔn)對接政策,落實(shí)規(guī)定動作,結(jié)合汨羅實(shí)際,做好自選動作。
經(jīng)濟(jì)管理方面,要著力完善園區(qū)開發(fā)建設(shè)、招商引資、投資融資、利益分享的制度和辦法,讓園區(qū)管理更加適應(yīng)市場要求。深化商事制度改革,堅(jiān)持“寬進(jìn)嚴(yán)管”,探索“三證(工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證)合一”。進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)管理,啟動不動產(chǎn)登記制度改革,推進(jìn)公車改革。爭取省直管縣改革試點(diǎn)。
社會事業(yè)方面,要加快教育綜合改革,探索校長教師交流輪崗制度,促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡配置。推進(jìn)公立醫(yī)院改革,啟動新農(nóng)合大病醫(yī)療保險(xiǎn),鞏固基本藥物制度。探索“民辦公助”等社會養(yǎng)老模式,促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。
農(nóng)村發(fā)展方面,要抓住規(guī)劃、環(huán)境、債務(wù)三個(gè)管理點(diǎn),改進(jìn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理。全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和林地確權(quán)登記工作,探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款,依法穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓,拓寬農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入渠道。按照“政府引導(dǎo)、村民自愿、公平有償”原則,加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營,讓農(nóng)民成為農(nóng)村改革的積極參與者和真正受益者。
三、要狠抓保障促發(fā)展
一要優(yōu)化土地供給。根據(jù)項(xiàng)目需要,力爭全年拿回用地指標(biāo)不少于3000畝,盤活存量土地不少于300畝。強(qiáng)化土地出讓合同監(jiān)管,競爭性分配用地指標(biāo),提高產(chǎn)業(yè)用地效率。鐵拳控建拆違,加速安置方式轉(zhuǎn)型,保護(hù)城鎮(zhèn)發(fā)展“空間”。
二要加強(qiáng)資金籌措。清理規(guī)范融資平臺的同時(shí),探索PPP、基金、股權(quán)、證券等融資模式,做好年內(nèi)企業(yè)債的發(fā)行工作,設(shè)立特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,緩解發(fā)展資金瓶頸。支持銀行三農(nóng)金融事業(yè)部試點(diǎn),鼓勵(lì)銀行下鄉(xiāng)設(shè)點(diǎn),完成農(nóng)村商業(yè)銀行組建,力爭銀行存貸比在去年的基礎(chǔ)上提高4個(gè)百分點(diǎn)。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)、公共服務(wù)等領(lǐng)域,激發(fā)社會資本的創(chuàng)業(yè)活力。
三要創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。實(shí)施“平安細(xì)胞工程”,持續(xù)抓好安全生產(chǎn),引導(dǎo)群眾依法維權(quán),維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,創(chuàng)造改革發(fā)展的良好環(huán)境。堅(jiān)持“三單”管理,精簡、規(guī)范行政審批。堅(jiān)守承諾,兌現(xiàn)合同,落實(shí)飛地園“一條龍服務(wù)”、“一站式收費(fèi)”。特別是關(guān)系到群眾就業(yè)、財(cái)政增收和未來發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程,必須貼身保駕、跟蹤服務(wù)。凡是有令不行、有禁不止的,要堅(jiān)決嚴(yán)查重處;凡是阻工鬧事、干擾施工的,要堅(jiān)決打擊到位。
同志們,今天已是3月3日,實(shí)現(xiàn)一季度開門紅,當(dāng)前要突出抓好五項(xiàng)工作:一是抓好春耕備耕。要加強(qiáng)農(nóng)資組織供應(yīng),推行早稻集中育秧,發(fā)展種糧大戶,確保早稻面積42萬畝以上。二是抓好安全穩(wěn)定。要積極防范山洪、水澇、山火等自然災(zāi)害,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,扎實(shí)防控疫情疫病,確保全國“兩會”期間大局穩(wěn)定。三是抓好財(cái)稅均衡入庫。要把握市場動向,抓好生產(chǎn)調(diào)度,引導(dǎo)企業(yè)開足馬力生產(chǎn),確保一季度財(cái)稅入庫進(jìn)度。四是抓好人口計(jì)生工作。要突出春季計(jì)生重點(diǎn),做好經(jīng)常性的基礎(chǔ)工作。五是抓好“十三五”規(guī)劃編制。要早動手、早跟蹤,深入研判形勢,及時(shí)掌握動向,爭取更多含金量高的“牌子”和有影響的項(xiàng)目。
同志們,目標(biāo)凝聚力量,拼搏鑄就輝煌。讓我們在中共汨羅市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為幸福汨羅建設(shè),為打造湖南岳陽新增長極作出我們的貢獻(xiàn)!
三級干部會議講話(二):
同志們:
春節(jié)剛過,今天我們就召開全縣工作會議,也是全縣三級干部會議。這次會議原定于正月初十召開,由于初十那天市里有一個(gè)全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動報(bào)告會,因此推遲到今天召開。我們召開今天這次會議的主要目的是認(rèn)真貫徹市委八屆六次會議精神,總結(jié)20xx年全縣的各項(xiàng)工作,表彰先進(jìn),安排20xx年工作,進(jìn)一步激勵(lì)全縣上下統(tǒng)一思想,振奮精神,務(wù)實(shí)苦干,加快發(fā)展。因此,這是一次十分重要的會議。剛才,王縣長對去年全縣的工作和今年的工作做了很好的總結(jié)和安排,這是縣四大班子經(jīng)過認(rèn)真討論確定下來的,也是縣委、縣政府的意見。希望大家按照王縣長的講話要求,抓好落實(shí)。在會上還對目標(biāo)管理、招商引資和為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,同時(shí)對法院、公安局、民政局、糧食局、林業(yè)局、勞動和社會保障局等六個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)表彰,這些單位在過去的一年在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,立足本職,著眼全局,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都做出了突出貢獻(xiàn)。希望大家在總結(jié)去年工作時(shí)候要向先進(jìn)單位看齊,在做好20xx年工作時(shí)候要向先進(jìn)單位學(xué)習(xí),全縣上下共努力把我們通許的工作搞好。下面我再講三個(gè)問題:
第一個(gè)問題,關(guān)于20xx年工作的體會
20xx年,我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部和人民群眾,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,臥薪嘗膽抓發(fā)展,全力以赴保穩(wěn)定,求真務(wù)實(shí)帶隊(duì)伍,開拓創(chuàng)新,辛勤工作,使全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量有了新的發(fā)展,對外開放的格局基本形成,招商引資工作成效明顯,各項(xiàng)改革不斷深化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力進(jìn)一步增強(qiáng),全縣人民群眾的生活水平日益提高,社會大局基本穩(wěn)定,廣大干部群眾加快發(fā)展的信心倍增,團(tuán)結(jié)拼搏奮力發(fā)展的氛圍日益濃厚。全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)都取得了新的成績,去年我們縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況王縣長剛才講得已經(jīng)很詳細(xì)了,在這里我要把幾個(gè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)放在全市中去比較,通過對比得出一個(gè)結(jié)論。我們縣的國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成37.1億元,增長16.9%,全市增長12%;工業(yè)增加值全市增長14%,我們縣增長15.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值全市增長16.8%,我們縣增長22%;農(nóng)民人均純收入全市增長15.5%,我們縣增長29.5%;社會固定資產(chǎn)投資全市增長30%,我們縣增長36.1%;財(cái)政收入也高于全市的平均增幅。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對比上來看,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了比較好的勢頭,也可以說20xx年是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅是近年來最好的一年。這些成績的取得,是與市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開的,是與我們縣四大班子堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)分不開的,是與全縣廣大干部群眾辛勤工作分不開的。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大領(lǐng)導(dǎo)班子向在過去一年里辛勤工作的廣大干部群眾致以衷心的感謝!總結(jié)20xx年的工作,主要有以下幾點(diǎn)體會:
(一)必須立足縣情,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,理清本縣的發(fā)展思路。在總結(jié)去年工作時(shí),這是我們感受最深的一點(diǎn)。一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,社會要進(jìn)步,就必須要把發(fā)展思路理清。我們這一屆縣委班子上任以來,按照上級的要求,結(jié)合我們通許的實(shí)際,圍繞我縣工業(yè)怎么搞、農(nóng)業(yè)怎么搞、城市建設(shè)怎么搞、干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)怎么搞進(jìn)行了深入地調(diào)研,初步理出了我們通許經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,但是思路的理清需要一個(gè)過程,需要不斷深化完善。大家都知道,在縣九次黨代會上我們以富民強(qiáng)縣為目標(biāo),提出了“五大戰(zhàn)略”,即工業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣、城鎮(zhèn)帶動、開放引進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展。但是隨著工作實(shí)踐,以及到外地的參觀學(xué)習(xí)、招商引資,通過全市“學(xué)先進(jìn)查差距加快發(fā)展”座談會以后,特別是全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會議以后,我們及時(shí)地調(diào)整了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,要加快發(fā)展必須以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局,必須把“工業(yè)強(qiáng)縣”擺在突出位置,擺在五大戰(zhàn)略中的第一位。經(jīng)過一年多的實(shí)踐證明,這一思路完全正確的,是符合我們通許的實(shí)際的。在開放方面,雖然我們通許的基礎(chǔ)較差,但經(jīng)過全縣廣大干部群眾思開放、議開放、抓開放、服務(wù)開放,目前我們縣對外開放的氛圍已經(jīng)形成。通過開放,我們縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了明顯成效。最成功的標(biāo)志是,我們通過招商引資盤活了化肥廠,使全縣最大的骨干企業(yè)煥發(fā)出生機(jī)。國際威亮、北京聯(lián)昌、武漢黎氏面粉、裕豐源等一批相對大個(gè)頭的企業(yè)落戶通許,相繼開工建設(shè),還有相當(dāng)一批小個(gè)頭企業(yè)正在建設(shè),有的已投入生產(chǎn)。如長智鎮(zhèn)的肉聯(lián)廠設(shè)備已經(jīng)安裝,還有奶品加工廠正在建設(shè)。玉皇廟鎮(zhèn)的家具廠、朱砂鎮(zhèn)的洗衣粉廠、豎崗鎮(zhèn)的植物油廠、板材廠等。這些都使我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量上有了新發(fā)展。通過開放,引進(jìn)資金,引進(jìn)項(xiàng)目,引進(jìn)技術(shù),使我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)有所提升,進(jìn)而增加我們縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò),歷來得到上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,也是我們引以為豪的優(yōu)勢。水利條件好,糧食產(chǎn)量高,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取一定成效。但是我們通過開放,通過用市場的理念和抓工業(yè)的理念思考農(nóng)業(yè),認(rèn)為我們縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還是低檔次的,僅僅把結(jié)構(gòu)調(diào)整局限于糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的比例是不行的。目前我們縣的糧經(jīng)比達(dá)到3.9:6.1,從數(shù)字上看,比例是可以的,但是要快速地增加農(nóng)民收入,僅限于糧經(jīng)比例是不行的,必須進(jìn)一步深化。要立足于現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源,以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入點(diǎn),進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。也就是說,結(jié)構(gòu)調(diào)整要分三個(gè)層次推進(jìn)。首先,我們縣是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò),我們就以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積,大力發(fā)展露地蔬菜和日光溫室,這是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也是低層次的調(diào)整。我們以此推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,也就是我們常說的農(nóng)林牧副漁傳統(tǒng)大農(nóng)業(yè)的調(diào)整,強(qiáng)力推進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展。可以說,去年是我們縣畜牧業(yè)大跨度、跳躍式發(fā)展的一年。養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到幾十個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展到一千多個(gè),生豬出欄近100萬頭。材料中的數(shù)字是100多萬頭,就按100萬頭來說,按去年的養(yǎng)豬效益,如果是自繁自養(yǎng)每頭豬最高可賺到300塊錢,按每頭豬賺200元,全縣農(nóng)民就增收2個(gè)億,人均300多元??梢哉f,我們縣的生豬養(yǎng)殖在全市排在第一位,跨入了全省生豬養(yǎng)殖先進(jìn)縣。食用菌發(fā)展勢頭不錯(cuò),白靈菇一支獨(dú)秀,成為全省白靈菇生產(chǎn)第一大縣。這些都是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí),我們通過開放,引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),進(jìn)而推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是調(diào)整一二三產(chǎn)的比重,把從事傳統(tǒng)種植業(yè)的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,轉(zhuǎn)移到經(jīng)商辦企業(yè)、外出務(wù)工上來,增加農(nóng)民的收入。去年我們大抓了勞務(wù)輸出,輸出務(wù)工人員13萬多人,有組織地輸出6.8萬人。這個(gè)我還講,咱還不說那么大,按10萬人在外務(wù)工,一年按10個(gè)月,每個(gè)人一月按500元工資算,全縣增收5個(gè)億,人均增收800多塊。僅勞務(wù)輸出和畜牧養(yǎng)殖兩項(xiàng),人均增收1200多塊。所以說,我們把開放擺在突出的位置,把工業(yè)擺在首要的位置,把結(jié)構(gòu)調(diào)整擺在關(guān)鍵的位置,經(jīng)過去年一年的實(shí)踐,充分說明我們縣委、縣政府的發(fā)展思路是正確的,廣大人民群眾也是接受的。
(二)必須以改革為動力,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20xx年是我們加大了各項(xiàng)改革力度的一年。企業(yè)改革強(qiáng)力推進(jìn),化肥廠就是改革的典型。農(nóng)村稅費(fèi)改革認(rèn)真落實(shí)降點(diǎn)和直補(bǔ)政策,農(nóng)業(yè)稅征收進(jìn)展比較順利??h鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革強(qiáng)力推進(jìn),全市推廣了我們縣的經(jīng)驗(yàn)。教育改革按照“態(tài)度要積極,推進(jìn)要穩(wěn)妥”的方針,開展教師定編和調(diào)整中小學(xué)校布局,撤并129所學(xué)校。糧食流通體制改革走到了全省的前列,名列第九。農(nóng)村信用社改革按照省市要求,在短時(shí)間內(nèi)完成增資擴(kuò)股1.9億元,為爭取中央扶持奠定了基礎(chǔ)。行政審批制度改革進(jìn)一步深化,改善了投資環(huán)境。各項(xiàng)改革的順利推進(jìn),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力,增加了后勁。
(三)必須以對外開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局,以開放促發(fā)展、促改革。作中西部區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小縣,在思想觀念、原始積累等方面與東部地區(qū)的差距很大。要加快發(fā)展,必須對外開放,開放是我們加快發(fā)展的逼上華山一條道。去年以來,我們堅(jiān)持以開放促發(fā)展、促改革、促穩(wěn)定,多次組織招商引資活動,治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全方位地?cái)U(kuò)大開放,以此推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
(四)必須加強(qiáng)民主法制建設(shè),保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。保持和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,不僅是改革發(fā)展的需要,也是建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。過去的一年,我們把加強(qiáng)民主法制建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定作為重要工作來抓,多次召開縣委會進(jìn)行安排部署,切實(shí)加強(qiáng)對人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮監(jiān)督作用,民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真開展普法教育和信訪條例宣傳,群眾的法制意識進(jìn)一步加強(qiáng)。我們始終堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,認(rèn)真組織開展了爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進(jìn)縣活動,同時(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),為維護(hù)社會穩(wěn)定提供法制保障。切實(shí)做好信訪工作,認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,建立處理信訪突出問題和群體性事件工作機(jī)制,開展了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動,解決了一大批信訪積案,化解了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,保持了社會大局基本穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(五)必須切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。過去的一年,我們堅(jiān)持兩手都要抓、兩手都硬的方針,堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部,教育群眾。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》,對縣鄉(xiāng)干部隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整,深入開展了弘揚(yáng)“三種精神”整頓作風(fēng)紀(jì)律活動,使廣大黨員干部的精神面貌有很大改變。同時(shí)開展了駐村幫扶和基層黨組織集中建設(shè)活動,進(jìn)一步加強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè),加大反腐敗工作力度,黨員干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),推動了各項(xiàng)工作的順利開展。
總結(jié)去年的工作,我們在各方面都取得了很大成績。但是,我們還要清醒地看到,目前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)總量小。雖然我縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較大,發(fā)展速度較快。但是因?yàn)槲覀兊幕鶖?shù)小,盡管增幅較高,但目前我縣經(jīng)濟(jì)總量還很小。按2004年我縣在全省綜合實(shí)力排序中位居第86位。20xx年綜合排序還沒出來,我們縣可能會晉升一兩位。由于我們的基數(shù)小,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距還很大,鞏義2004年財(cái)政收入5個(gè)億,而我縣2004年財(cái)政收入僅5千多萬,我們增長100%,才達(dá)到1個(gè)億,而鞏義增長20%,就增加1個(gè)億。經(jīng)濟(jì)總量小,給縣鄉(xiāng)財(cái)政帶來困難,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政更加困難。由于去年農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入比前幾年減少,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年來積累下來的沉重債務(wù),可以說,20xx年是近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政最困難的一年。二是結(jié)構(gòu)不優(yōu),二、三產(chǎn)比重過低。所謂結(jié)構(gòu)不優(yōu)主要指稅收占財(cái)政收入的比重偏低、財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重偏低。全市稅收占財(cái)政收入的比重是56.9%,而我們縣是38.4%;按正常的要求是,財(cái)政收入的80%應(yīng)該來自稅收,而我們的財(cái)政收入70%卻來自費(fèi)收。再說財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重,全市是3.2%,我們通許是1.69%。這些就說明我縣還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,沒有完全跨入工業(yè)經(jīng)濟(jì)階段,仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣。三是對外開放的水平比較低,規(guī)模小,數(shù)量少。雖然20xx年我們有了大的發(fā)展,但是規(guī)模和數(shù)量還不夠大,尤其缺乏對全縣經(jīng)濟(jì)具有支撐和帶動作用的大項(xiàng)目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少對財(cái)政收入有支撐作用的工業(yè)項(xiàng)目,如果一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一至兩個(gè)納稅200萬元的企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)也就不會如此困難。目前尉氏縣就有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入超千萬元,像洧川、大橋、朱曲、城關(guān),這四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月稅收都在100多萬元。四是改革發(fā)展中矛盾日益顯現(xiàn),維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還相當(dāng)繁重。目前我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和社會中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題日益增多,我們構(gòu)建和諧社會的任務(wù)還十分繁重。五是面對新的形勢和新的任務(wù),部分黨員干部還不能完全適應(yīng)要求,素質(zhì)不高,能力不強(qiáng),特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)還需要加強(qiáng)。一些黨員干部老辦法不靈,新辦法不會,還不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。對這些問題應(yīng)引起我們的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
第二個(gè)問題,關(guān)于20xx年的工作重點(diǎn)
20xx年,是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的最后一年,是我縣加快發(fā)展至關(guān)重要的一年。今年我縣工作的總體要求是:高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,以提速晉位、富民強(qiáng)縣為目標(biāo),以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局,培育壯大經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);以深化改革為動力,推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新;堅(jiān)持以人為本,努力構(gòu)建和諧社會;以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),力爭苦干兩年,使全縣生產(chǎn)總值人均突破1000美元,把全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)推向發(fā)展的快車道。具體來講,今年我們要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作:
第一, 以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局,努力培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),增加財(cái)政收入
一是進(jìn)一步突出“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)持把盤活存量、擴(kuò)大增量和提高運(yùn)行質(zhì)量結(jié)合起來,堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量增長并重,同步推進(jìn)。對已經(jīng)盤活的工業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)抓好運(yùn)行質(zhì)量,提高效益。像酒廠、紗廠、建材廠、河南宏大化工有限公司等已經(jīng)盤活的企業(yè),要上規(guī)模,上水平。同時(shí)要強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,充分發(fā)揮我縣區(qū)位、農(nóng)副產(chǎn)品和勞動力資源優(yōu)勢,抓住國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,盡快催生一批骨干工業(yè)項(xiàng)目,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和縣鄉(xiāng)財(cái)源。明年工業(yè)要抓好五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),保三爭五,力爭每個(gè)企業(yè)產(chǎn)值超億元。即:一是化肥廠要確保產(chǎn)值過億元;二是酒廠要通過技改或擴(kuò)建新廠,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;三是華銀紡織要抓住農(nóng)發(fā)行支農(nóng)貸款的機(jī)遇,再新上兩萬錠生產(chǎn)項(xiàng)目;四是糧食局糧油加工項(xiàng)目,十條掛面生產(chǎn)線要力爭早日建成,日處理500噸小麥的面粉廠要開工建設(shè);五是四所樓鎮(zhèn)國際威亮化工集團(tuán)。通過這五大項(xiàng)目,帶動工業(yè)企業(yè)發(fā)展,培植財(cái)源。
二是要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。今年全縣農(nóng)業(yè)重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面:第一個(gè)是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。以練城鄉(xiāng)的溫室大棚為重點(diǎn),要進(jìn)一步擴(kuò)大面積,實(shí)行區(qū)域化布局和規(guī)?;a(chǎn),提高效益。練城鄉(xiāng)的大棚黃瓜,一個(gè)棚占地不到一畝,一季黃瓜一個(gè)大棚就收入一萬到一萬五千塊錢。去年練城鄉(xiāng)又發(fā)展幾百棚,“汴南翠”黃瓜品質(zhì)好、無公害、價(jià)格高,市場效益很好。為什么練城鄉(xiāng)能搞成,其他鄉(xiāng)難道就搞不成嗎?今年我們要在全縣強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí),要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村能人反租倒包群眾的土地,積極探索農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)形式,推動溫室大棚向規(guī)模化和專業(yè)化方向發(fā)展。第二個(gè)是抓好畜牧養(yǎng)殖,這是我縣的龍頭和支柱產(chǎn)業(yè)。今年要大抓養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊,厲莊鄉(xiāng)一個(gè)村養(yǎng)鵝效益也不錯(cuò)。在畜牧養(yǎng)殖上,宜豬則豬,宜雞則雞,宜鵝則鵝,你會養(yǎng)啥就養(yǎng)啥,能養(yǎng)啥就養(yǎng)啥,啥賺錢就養(yǎng)啥,以畜牧養(yǎng)殖業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展,以規(guī)模養(yǎng)殖場和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn),強(qiáng)力推動畜牧業(yè)快速發(fā)展,同時(shí)要進(jìn)一步發(fā)展畜產(chǎn)品加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,做大做強(qiáng)做精畜牧養(yǎng)殖業(yè)。第三個(gè)是繼續(xù)推進(jìn)食用菌生產(chǎn)。今年我縣的農(nóng)業(yè)就是要緊緊圍繞這三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力求實(shí)現(xiàn)新的突破。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村支書、村主任都來了,今后農(nóng)業(yè)稅取消了,我們的村干部不用再催糧派款了,干什么?我認(rèn)為主要就是三件事,一是發(fā)展經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)群眾致富奔小康;二是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,加強(qiáng)精神文明建設(shè)和法制建設(shè),調(diào)解各類矛盾,保持農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。第三件事是搞好計(jì)劃生育,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去,人口數(shù)量降下來。作為村干部,如果不發(fā)展經(jīng)濟(jì),村里還很亂,就是不稱職??偟膩碚f,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,以利益驅(qū)動為杠桿,以增加農(nóng)民收入為目的,進(jìn)一步優(yōu)化我們縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力和比較效益。全縣各職能部門都要千方百計(jì)地提供資金、技術(shù)、銷售等各方面的服務(wù)。信用社要在政策允許的范圍內(nèi),優(yōu)惠貸款利率,為農(nóng)民投放更多的資金。農(nóng)業(yè)、畜牧、科技等部門要搞好技術(shù)培訓(xùn),建立社會服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重培育和扶持一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要爭做經(jīng)紀(jì)人,幫助農(nóng)民銷售農(nóng)副產(chǎn)品,提高種養(yǎng)殖業(yè)效益。
三是要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),抓好勞務(wù)輸出工作。作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),要想實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是要把大量的農(nóng)民從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)中解脫出來,把農(nóng)民變成工人,把農(nóng)民變成市民,這樣才能實(shí)現(xiàn)“三化”。如果還是日出而作、日落而息,面朝黃土背朝天,原始的勞作,根本就談不上現(xiàn)代化。去年我縣勞務(wù)輸出工作成效不錯(cuò),今年要繼續(xù)加大力度,引導(dǎo)勞動力合理流動,發(fā)揮職業(yè)高中和各類中介機(jī)構(gòu),整合培訓(xùn)資源,強(qiáng)化勞務(wù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、由體力型向技能型轉(zhuǎn)變,提高勞動力商品價(jià)值。通過輸出勞動力,學(xué)技術(shù),換腦子,掙票子。同時(shí)還要鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過輸出勞動力,輸出人員,引進(jìn)人才,輸出勞動力,引進(jìn)生產(chǎn)力。
第二、以改革為動力,推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新
在去年改革的基礎(chǔ)上,今年要繼續(xù)加大力度,深化各項(xiàng)改革,為經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展注入生機(jī)與活力。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工分流力度。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制分開了,但是人員沒有分流出去。今年農(nóng)業(yè)稅全免以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)政會面臨更大的困難,這就要求我們在鞏固原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,加大工作力度,切實(shí)做好人員分流工作。目前有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對干部職工采取不安排工作,不點(diǎn)名,不發(fā)工資,逼著他們自謀出路,這種方法叫做“饑餓療法”。通過這種方法把職工逼出去,一些人出去后確實(shí)干得不錯(cuò)。進(jìn)一步推進(jìn)糧食流通體制改革,下一步要推進(jìn)糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。行政審批制度改革也要進(jìn)一步深化。目前我們遇到的許多問題都是改革過程中出現(xiàn)的問題,解決這些問題的辦法就是用改革的辦法,不能怕出問題而不去改革,也不能因?yàn)楦母锍霈F(xiàn)大的問題。這就要求我們要把握好改革的力度、時(shí)機(jī),搞好教育和宣傳引導(dǎo),處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,積極推進(jìn)各項(xiàng)改革。
第三、以人為本,認(rèn)真解決好熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定
構(gòu)建和諧社會是黨的十六屆四中全會提出一項(xiàng)新的任務(wù)??梢哉f,保持穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會是我們做好各項(xiàng)工作的前提和保證。在工作中,一是正確處理好人民內(nèi)部矛盾。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事,切實(shí)維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益,切實(shí)解決一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。同時(shí)教育和引導(dǎo)群眾理性合法地反映問題,依法有序地上訪,通過正當(dāng)渠道維護(hù)自己的合法權(quán)利。二是妥善處理群體性事件。要堅(jiān)持定期排查不安定因素,發(fā)現(xiàn)矛盾要大員上前線,及時(shí)化解,處理好群體性事件。三是切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理。要繼續(xù)以爭創(chuàng)省級綜合治理先進(jìn)縣為載體,群防群控,保持嚴(yán)打態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,增加人民群眾的安全感。四是要切實(shí)加強(qiáng)政法工作。今年要從人力、物力,從政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇上,全力支持和加強(qiáng)政法工作。同時(shí),要是認(rèn)真貫徹全市21次公安工作會議精神,加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)建設(shè)。法檢兩院要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),保證公正司法、公平司法,切實(shí)解決司法不公的問題。五是要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要注意工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是煙花爆竹生產(chǎn)安全,加大對非法生產(chǎn)點(diǎn)的取締和打擊力度,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第四,以保持黨員先進(jìn)性教育活動為載體,以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)
20xx年我縣的各項(xiàng)工作任務(wù)很繁重,要全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),就必須以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。一是要加強(qiáng)思想建設(shè),打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,要在全體黨員中開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。這項(xiàng)活動是中央決定開展的。第一批教育活動在年前我縣已經(jīng)作了動員部署,希望各級黨組織要高度重視,精心組織,保證每個(gè)黨員都要參加先進(jìn)性教育活動,不能留空白點(diǎn),按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求,認(rèn)真扎實(shí)地開展。要通過這次先進(jìn)性教育活動,進(jìn)一步用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部,教育廣大群眾;要通過先進(jìn)性教育活動,解決黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問題,重點(diǎn)解決學(xué)風(fēng)不濃問題、精神狀態(tài)不佳的問題、工作效率不高的問題、工作作風(fēng)不實(shí)的問題、為政不廉的問題。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)鍵要解決“三力”的問題,即提高三種能力。第一個(gè)是學(xué)習(xí)能力,各級領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)法律知識,提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。第二個(gè)是科學(xué)決策的能力,作出的決策要符合黨的路線,要符合縣委、縣政府的要求,要符合單位實(shí)際,能被廣大群眾所接受。第三個(gè)是執(zhí)行決策的能力,縣委、縣政府的決策出臺以后,各單位要不折不扣地執(zhí)行,以大局為重,立于通許利益高于一切的位置,不要把部門利益和個(gè)人利益放在第一位?;鶎咏M織是黨的全部工作的基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步鞏固去年冬季基層組織集中建設(shè)活動成果,結(jié)合今年的村兩委班子換屆,進(jìn)一步把農(nóng)村基層組織抓好。要進(jìn)一步改善結(jié)構(gòu),減少數(shù)量,提高質(zhì)量,提倡交叉任職,鼓勵(lì)村支書、村主任一肩挑,村干部兼組干部,原則上小村村干部不超過5個(gè)人,大的村7到9人。同時(shí),基層干部處于矛盾的第一線,我們關(guān)心、愛護(hù)村干部,黨委、政府就是基層干部的后盾,生活上關(guān)心他們,工作上支持他們,幫助他們解決實(shí)際困難。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提倡說實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)效。各級干部要想干事、能干事、干成事、干大事、不出事,重實(shí)情,辦實(shí)事,求實(shí)效。
第三個(gè)問題,關(guān)于20xx年工作要求
一是要進(jìn)一步解放思想。要從一切束縛發(fā)展的思想障礙中解脫出來,只要有利于通許發(fā)展,有利于小康社會建設(shè),有利于人民群眾生活水平的提高,有利于我們通許的穩(wěn)定,這些思想觀念我們要大膽地吸收。對那些陳舊落后僵化教條的思想要徹底拋棄。我們之所以要進(jìn)一步解放思想,是因?yàn)榻夥潘枷霙]有止境,只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),因此我們年年都要講解放思想。各級干部要與時(shí)俱進(jìn),更新觀念,跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。二是要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新。所謂開拓創(chuàng)新,就是只要符合大的方針政策,只要不與縣委、縣政府的工作部署相違背,鼓勵(lì)各單位根據(jù)各自實(shí)際進(jìn)行大膽創(chuàng)新。各級各部門要把縣上總體要求和本地實(shí)際結(jié)合起來,八仙過海各顯其能,不要拘泥于市委、縣委的工作思路,只要能促進(jìn)發(fā)展,任何方法都可以闖,都可以試。三是要進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)。要堅(jiān)決克服作風(fēng)浮漂,工作不深入,不敢觸及矛盾,不敢碰硬,遇到硬骨頭不敢啃等現(xiàn)象。我們通許是一個(gè)整體,我縣四大班子是一個(gè)整體,比如一個(gè)蘋果如果沒有一點(diǎn)壞斑,就是一個(gè)好蘋果;如果有一個(gè)壞斑,即使其它的再香再甜,也是一個(gè)壞蘋果。所以,要求我們各級黨員干部樹立全局觀念,遇到難事?lián)屩?,遇到得罪人的事爭著干,絕對不能拖諉扯皮,互相折臺,要在黨員干部中倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們處在矛盾多發(fā)的時(shí)代,就要敢于迎難而上,在關(guān)鍵時(shí)刻齊心協(xié)力,擰成一股繩,敢于沖鋒一線,不怕得罪人,不怕丟選票,敢抓敢管,解決問題,推動工作,狠抓落實(shí)。希望廣大黨員干部在作風(fēng)上新年要有新氣象。
同志們,面對過去一年工作所取得的成績,我們不能有絲毫自滿。面對20xx年繁重的工作任務(wù),我們不能有絲毫懈怠。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,務(wù)實(shí)苦干,為把我們通許縣經(jīng)濟(jì)社會推向發(fā)展的快車道做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
看過三級干部會議講話的人還看了: