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縣農業(yè)工作會議講話

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縣農業(yè)工作會議講話

  我國是一個農業(yè)大國,農業(yè)是國民經濟的基礎,下面是學習啦小編給大家整理的縣農業(yè)工作會議講話,僅供參考。

  縣農業(yè)工作會議講話(一):

  同志們:

  為深入貫徹落實省、市農村工作會議和全縣經濟工作會議精神,確保20xx年我縣各項農業(yè)工作順利開展,今天我們在這里召開全縣農業(yè)工作會。這次會議的主要任務是:認真總結過去一年全縣農業(yè)和農村經濟各項工作,表彰鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)科技推廣和農村經濟管理百分競賽優(yōu)勝單位及先進個人。重點是明確今年我縣農業(yè)工作的工作思路及奮斗目標,安排部署上級下達的農業(yè)和農村經濟發(fā)展的各項工作任務,動員全體農業(yè)戰(zhàn)線上的工作者進一步解放思想、轉變觀點、繼往開來、奮進爭先,再創(chuàng)全縣農業(yè)工作新局面,為全力打造農業(yè)特產縣、加快推進社會主義新農村建設做出新的貢獻。下面,我向各位領導和同志們匯報20xx年工作和20xx年工作安排意見。

  一、20xx年工作回顧

  20xx年是全面實施“十一五”規(guī)劃的第一年,也是大力推進社會主義新農村建設的開局之年。我縣的農業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領導和省、市農業(yè)部門的大力指導下,在全體農業(yè)戰(zhàn)線工作者的共同努力下,取得了振奮人心的跨越式發(fā)展。全縣種植業(yè)總產值實現43299萬元,完成計劃的100,同比增長8.1;糧食總產量96667噸,完成計劃的114,同比增長9.9;農民人均純收入5000元,完成計劃的100.5,同比增長15.6。各項經濟指標任務均圓滿完成,全縣農業(yè)和農村經濟呈現出持續(xù)快速發(fā)展的良好局面。

  (一)農業(yè)結構調整逐步深化,農業(yè)綜合生產能力明顯增強

  20xx年我縣農業(yè)結構調整,本著“將優(yōu)勢農產品區(qū)域布局調優(yōu)”的總體原則,以三架嶺至大洼嶺農業(yè)經濟產業(yè)帶建設為亮點,擴大經濟及高效作物種植面積。全縣落實優(yōu)質水稻、耕地中藥材、無公害蔬菜等經濟及高效作物22.7萬畝,占農作物總面積的60,比20xx年增加了5個百分點,種植效益明顯提高,農業(yè)綜合生產能力明顯增強。

  (二)特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展迅速,“四大產業(yè)”格局初步形成

  ——中藥材生產:目前,全縣耕地中藥材存量達到5.2萬畝,20xx年新發(fā)展2.3萬畝,確定市級中藥材基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個,市級中藥材標準化示范園5個。重點扶持的五味子產業(yè)種植面積達到1.1萬畝,涌現出了五味子專業(yè)鄉(xiāng)東營房鄉(xiāng)、專業(yè)村除去年的茳草村外,新增加了大陽村。

  ——食用菌生產:去年,誠信公司和國喜公司與農戶簽定了200萬袋的食用菌購銷合同,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出臺了食用菌生產補貼政策,提高了農民開展食用菌生產的積極性。去年全縣食用菌生產突破了400萬袋,呈現出良好的發(fā)展勢頭。

  ——優(yōu)質米生產:為保證優(yōu)質米產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,去年我局一是利用上級扶持優(yōu)質稻米項目資金,制作了水稻標準化育苗棚室80個,發(fā)放到堿廠鎮(zhèn)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),提高了水稻生產的科技含量,水稻集中育苗面積達到5000畝,推廣優(yōu)質水稻種植面積達到2.6萬畝。二是擴大了優(yōu)質小米種植面積,以本溪縣堿廠農產品開發(fā)有限公司和本溪寨鄉(xiāng)農產品加工公司為依托,在全縣發(fā)展優(yōu)質小米近2萬畝,其中訂單生產3000多畝,受益農戶將近200戶。三是積極引導農戶優(yōu)化種植結構,發(fā)展高效小雜糧生產,幫助加工企業(yè)和農戶引進小雜糧作物種子3000公斤,推廣小雜糧種植面積0.3萬畝。

  ——無公害菜果(含山野菜)生產:我局從去年開始將無公害菜果作為一項重要的新興產業(yè)來抓,一是按照標準化生產的操作規(guī)程對農戶進行生產指導,保證產品符合無公害標準。二是擴大保護地面積,建設溫室、大棚500余畝(重點分布在小市、堿廠、草河口)。全縣無公害菜果面積達到1.3萬畝。

  全縣中藥材、食用菌、優(yōu)質米、無公害菜果四個產業(yè)的總面積已經超過經濟及高效作物總面積的一半,生產效益占經濟及高效作物總產值的80,初步形成了“四大產業(yè)”生產格局,為全力打造農業(yè)特產縣奠定了堅實的基礎。

  (三)農業(yè)產業(yè)化水平和農民組織化程度不斷提高,市場競爭力顯著增強

  扶持農事龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織是提高農業(yè)產業(yè)化水平和農民組織化程度的重要舉措,是聯合千家萬戶開展產業(yè)化經營、增強市場競爭力、發(fā)展現代農業(yè)的必經之路。

  20xx年,我局采取了多種措施大力扶持農事龍頭企業(yè),逐步提高全縣農業(yè)產業(yè)化水平。一是對全縣的龍頭企業(yè)進行摸底調查,掌握農事龍頭企業(yè)的經營項目及拉動農戶情況,制定了我縣扶持農業(yè)龍頭企業(yè)的實施意見。二是以參加國家、省、市農展會為契機,推介我縣農產品生產基地和加工企業(yè),并編報市農業(yè)展洽會項目15個,擴大了企業(yè)影響力。三是為部分企業(yè)牽線與國家發(fā)改委投資協會洽談引資項目,簽訂意向性協議2個,招商額達400萬元。四是按照省農委建設農業(yè)園區(qū)意見,幫助我縣3家農事企業(yè)編制規(guī)劃,對上爭取支持、對外招商。目前我縣已確定的農事龍頭企業(yè)43個,其中:省級企業(yè)3個,市級6個,縣級34個。

  同時,進一步加強了對農民專業(yè)合作組織的引導扶持,一是抓典型示范作用,申報示范項目。目前我局已向國家和省申報農民專業(yè)合作組織示范項目4個。二是按照農業(yè)部下發(fā)的《示范章程》,指導農民專業(yè)合作組織制定和完善協會章程。三是對全縣農民專業(yè)合作組織進行調查摸底,對已不具備協會功能、有名無實的組織篩選剔除。到目前為止,全縣農民專業(yè)合作組織達到53個,在民政部門登記注冊的35個。

  龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織的健康發(fā)展,有效地促進了全縣農業(yè)產業(yè)鏈的形成,在他們的帶動下,已有越來越多的農戶投身特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),并從中得到實實在在的效益。

  (四)生態(tài)農業(yè)建設卓有成效,省級驗收全面完成

  生態(tài)農業(yè)建設在我縣已經實施了五年,五年中,實施生態(tài)農業(yè)建設九大工程、24個項目。在全縣各相關單位的共同努力下,林業(yè)系統(tǒng)工程、農田水利工程、農村能源工程等都取得了顯著的效益,全縣生態(tài)環(huán)境得到了有效改善。同時,為迎接省生態(tài)辦對我縣生態(tài)農業(yè)建設情況的驗收,我局組織完成了20xx至20xx年生態(tài)農業(yè)試點縣建設的工作報告、技術報告、建設項目調查表和統(tǒng)計表,并將我縣五年來生態(tài)農業(yè)建設情況制作成光盤。20xx年末,我縣的生態(tài)農業(yè)建設順利通過了省級的全面驗收,并被給予了很高的評價。

  (五)招商引資再創(chuàng)新高,呈現歷史最好局面

  根據國家對農業(yè)的投資導向和社會主義新農村建設優(yōu)惠政策以及省農委對遼東山區(qū)特色產業(yè)發(fā)展的扶持政策,我局去年共向上級部門申報了二十九個項目。已批復的項目(含國家、省政策性投資)十二個,合計到位資金1615萬元。引資額度為歷年來新高,也為傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變提供了必要的資金保障。

  (六)充分發(fā)揮服務職能,圓滿完成十項具體工作

  1、扶貧開發(fā)工作:一是全面落實20xx年省、市整村扶貧開發(fā)計劃,根據全縣10個省面上貧困村的項目進展情況,下撥資金350萬元;二是利用省、市移民扶貧資金176萬元,完成了160戶貧困人口的移民搬遷任務。三是確定我縣市級貧困村34個,由38家市直單位定點包扶;全縣98個行政村由98家縣級單位定點包扶;完善全縣貧困人口建檔立卡工作,確定貧困戶8075戶,貧困人口20445人(年收入20xx元以下)。

  2、滅鼠工作:20xx年共籌措滅鼠資金80萬元,在全縣投放鼠藥100噸。縣農業(yè)中心技術人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳指導投藥,在縣政府的高度重視和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力配合下,實現了全縣平均鼠密度與出血熱發(fā)病率比上年分別下降了86和82,滅鼠工作實現歷史少有的突破,開創(chuàng)近年來最好局面,得到了上級部門和社會各界的充分肯定。

  3、農經管理工作:一是對全縣二輪土地延包遺留問題進行排查。此次排查共涉及農戶11411戶,涉及土地22119畝,進一步完善了土地承包合同及土地承包經營權證管理工作。二是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村集體經濟組織的債務債權摸底清查,并采取以會代訓的形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經人員進行了業(yè)務培訓,保證及時準確的將清查結果上報農業(yè)部。三是加強了村級財務管理,在全縣范圍內開展了村級財務檢查,在一定程度上制約了村級財務的不合理支出,保證了村級財務的進一步透明化。四是按時保質地完成了06年度農戶收入預報工作,并率先成為我市首家各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年報實現軟件匯總報表的縣(區(qū)),提高了數據匯總的準確性,也減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經工作人員的工作量。

  4、農民培訓工作:一是圍繞我縣特色產業(yè)積極開展實用技術培訓,舉辦專業(yè)培訓班104次,培訓農民11400人次,發(fā)放技術資料20xx0份,滿足了農民對農業(yè)實用技術的需求;二是圍繞新農村建設“一村一品”開展新型農民培訓工程,全縣30個試點村,每村培訓50人,合計1500人。實現受訓農民懂技術、會管理、有效益;三是超計劃完成“陽光工程”培訓任務,職業(yè)技能培訓20xx人,轉移就業(yè)率高達95,引導性培訓6000人,遠遠超過了3500人的培訓計劃。我縣的陽光工程工作受到省驗收組好評,連續(xù)兩年被省授予陽光工程2等獎。

  5、配方施肥工作:為做好20xx年配方施肥工作,我局農業(yè)技術中心抽調多名技術骨干,克服重重困難,歷時70天采集土樣1500個,GPS定位1500個點,配方施肥面積17萬畝,受益農戶15168戶,發(fā)卡30000張。此項工作的開展使全縣農業(yè)增效1000多萬元。土肥站被評為省級先進單位。

  6、糧食直補工作:按照中央的總體部署,為確保糧補面積準確無誤,我局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食種植面積進行全面調查、核實,確定20xx年糧補作物面積為245769.2畝,發(fā)放糧補資金534.6萬元,按時準確的完成了任務,達到了廣大農民滿意和上級部門滿意的效果。

  7、種子管理工作:一是加強了種子質量的監(jiān)督管理。對全縣66家種子經營場所進行了詳細的排查,嚴格檢查證照、產品標簽、經營檔案等是否符合要求。并隨機抽查各種農作物種子,及時通過芽率測試等科學方法做出檢測結果,對質量不達標的品種,經進一步認定后,予以報廢和取締處理。今年無假冒偽劣種子流入到農戶手中、無上訪案件,避免了因此而造成的不利影響。二是開展“誠信承諾”公約評比活動。在全縣種子經營業(yè)戶中宣傳誠信理念,樹立誠信經營意識,營造出了本溪縣種業(yè)的誠信氛圍。

  8、農業(yè)科研工作:20xx年,我局科研所加大了農業(yè)科研經費的投入,由往年的3萬元增加到10萬元,參試2-3個品種增加到10個品種,加快了新品種育成速度。并成功參加中早熟玉米新品種“十一五”攻關項目。此外,玉米新品種“本玉十八”通過了國家審定,目前正與國內知名種業(yè)公司,北京奧瑞金聯合開發(fā),將獲得較高的經濟效益和社會效益。由于工作成績突出,科研所被授予全省區(qū)域試驗先進單位。

  9、農產品質量監(jiān)測站建設工作:為提高我縣農產品的質量,為“三品“認證工作提供必要的科技保障,我局農業(yè)中心多方籌集資金20多萬元,擴充了農產品質量檢測站場所面積,購置了完備的檢測設備,配備了專業(yè)的檢驗檢測人員,同時,還在小市、堿廠、草河口設立了三個農產品監(jiān)測點,檢驗樣品可達300多個,對指導生產、提高產品質量起到了有效的推動作用。

  10、新農村建設工作:20xx年初,縣委、縣政府即著手全面部署新農村建設工作,并將新農村建設辦公室設在我局,我局作為農業(yè)職能部門,較好地完成了縣委、縣政府及上級部門交辦的各項任務。一是結合全縣各村的政治、經濟、文化等實際情況,制定了《農村經濟發(fā)展局社會主義新農村建設工作規(guī)劃》,為縣政府制定《本溪滿族自治縣關于“十一五”時期建設社會主義新農村的實施意見》提供了詳實的依據。二是通過對全縣98個行政村的摸底調查,向縣政府提出了20xx至20xx年全縣社會主義新農村建設試點村、重點村的排序意見。三是按照新農村建設標準,結合各村的實際情況,幫助12個試點村制定了長遠發(fā)展規(guī)劃,積極協助各試點村聘請專家確定重點發(fā)展項目,進行可性行研究與實施方案的制定。四是根據省農村環(huán)境監(jiān)測保護站提出的申報國家清潔示范村工程和省制定的《新農村建設清潔示范村方案》要求,為小市鎮(zhèn)堿廠卜村編報了鄉(xiāng)村清潔和生態(tài)化建設實施方案,現已上報省環(huán)保站,并被國家農業(yè)部列為清潔工程示范村。由于縣委、縣政府不斷加大投入力度,各相關單位、部門積極參與,新農村建設工作機制不斷完善,全縣村容村貌、產業(yè)發(fā)展、農村能源等重點項目進展順利,我縣新農村建設實現良好開局。

  (七)農業(yè)和農村經濟發(fā)展中的幾點體會

  過去一年我縣農業(yè)發(fā)展的大好局面,得益于黨和國家的惠農政策,得益于縣委、縣人大、縣政府、縣政協的正確領導,得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門的大力支持,更得益于我們全體農業(yè)工作者的真抓實干。一句話,就是政策好、市場旺、人努力、天幫忙,效益高。在此,我代表農發(fā)局,向一年來辛勤工作付出艱苦努力的農業(yè)戰(zhàn)線工作者致以崇高的敬意,向所有關心支持農業(yè)工作的領導和同志們表示衷心感謝。

  回顧一年來的工作,我們有許多經驗和啟示值得總結。

  第一,發(fā)展農業(yè)和農村經濟,必須堅持貫徹落實扶持農業(yè)的各項政策

  當前,農業(yè)和農村工作已經成為全黨工作的重中之重,各級政府對農業(yè)和農村經濟發(fā)展的扶持力度逐年加大,這就要求我們基層農業(yè)部門一定要緊緊抓住當前機遇,用活用足各項支農政策,從當前最迫切需要解決的方面入手,多為農民辦實事、辦好事。要結合省、市、縣各項政策指標,結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況,制定全縣農業(yè)生產計劃,并努力將扶持農業(yè)的各項優(yōu)惠政策宣傳到村、到戶、到人,使農民吃上“定心丸”,充分調動廣大基層農業(yè)干部的工作熱情和農民的生產積極性,保障全縣農業(yè)和農村經濟的持續(xù)快速發(fā)展。

  第二,發(fā)展農業(yè)和農村經濟,必須堅持“科教興農”戰(zhàn)略

  目前,農業(yè)發(fā)展已由過去的受資源約束逐步轉變?yōu)槭苜Y源和市場的雙重約束,靠增加“大路貨”農產品和提價來增收幾乎不可能,農民收入的持續(xù)增長極可能受到制約。因此,發(fā)展農業(yè)和農村經濟、增加農民收入勢必要轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。目前,我縣已初具農業(yè)科技體系,既有專業(yè)的農業(yè)科研部門又有專門農業(yè)科技推廣部門。但農業(yè)科技的整體水平,特別是創(chuàng)新能力還有待提高,所以,必須尋求新的思路和辦法,制定實現農業(yè)科技開發(fā)和推廣的關鍵措施,以創(chuàng)新促發(fā)展。重點是要把不斷滿足廣大農民對農業(yè)科技的迫切需求,促進農民增收作為農業(yè)科技工作的根本出發(fā)點和落腳點。聯系我縣實際,一方面要做好特色產業(yè)的技術支持,保證產品質量,另一方面要切實利用好“陽光工程”、“新型農民科技培訓”、“雙結雙帶”等載體,真正實現農業(yè)生產力和經濟效益的不斷提高。

  第三,發(fā)展農業(yè)和農村經濟,必須堅持發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。

  發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,對于推進現代農業(yè)建設、創(chuàng)新農業(yè)經營體制、建設社會主義新農村和農村和諧社會具有重要的作用,是當前和今后一個時期農業(yè)和農村經濟工作中一件全局性、方向性的大事。我們要始終堅持以培育壯大龍頭企業(yè)和提高農民組織化程度為關鍵,以完善帶動農戶的組織制度和利益聯結機制為核心,以建設標準化生產基地為基礎,圍繞農業(yè)增效、農民增收和農產品競爭力增強,堅持科技先導,創(chuàng)新體制機制,重點發(fā)展精深加工,通過市場引導、龍頭帶動、農民參與、政策扶持、政府服務,全面提高農民組織化、農業(yè)現代化、農村城鎮(zhèn)化水平。

  (八)存在問題

  一是為“三農”服務功能有待提高。

  雖然我們?yōu)榛鶎臃杖〉昧艘恍┏煽儯俏铱h農業(yè)農村發(fā)展仍然處于艱難的爬坡階段,按照新農村建設的基本要求,我們的服務功能還不全面,服務力度還不夠,服務質量還有差距,有待進一步提高。

  二是特色產業(yè)扶持力度有待加強。

  盡管政府部門對特色產業(yè)發(fā)展出臺了一些扶持政策,但就產業(yè)的規(guī)?;l(fā)展趨勢而言仍遠遠不夠。尤其是一些小型基地,由于不符合政府規(guī)定的扶持政策,享受不到國家的項目資金,發(fā)展緩慢。

  三是農產品加工業(yè)發(fā)展滯后。

  我縣大部分農產品還是以原料形式輸出,產品附加值低下。尤其是農產品深加工能力有限,沒有形成健全的產業(yè)鏈,制約了農業(yè)生產的可持續(xù)發(fā)展。

  四是農民培訓工作的實效還不突出。

  近幾年,我縣的農民培訓工作取得了一些成績,但實際成效還不是很明顯。一方面是存在著培訓資金缺乏、培訓手段有待加強和培訓資源缺乏整合等諸多問題;另一方面是由于部分農民思想觀念落后,缺乏進取意識,沒有利用新知識、新技能去發(fā)家致富的膽量和信心。

  二、20xx年工作安排

  根據中央提出的新階段農村經濟工作的中心任務是進行農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,同時提出了發(fā)展現代農業(yè)的新舉措。因此,做好今年農業(yè)和農村工作,對于保持我縣農業(yè)和農村經濟發(fā)展的良好勢頭,意義十分重要。

  20xx年確定的我縣農業(yè)和農村經濟發(fā)展的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,把解決“三農”問題作為全局工作的重中之重,用現代農業(yè)的理念引領農業(yè),用現代科學技術改造農業(yè),用現代產業(yè)體系提升農業(yè),提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率,實現傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變,推進我縣社會主義新農村建設步伐。

  20xx年我局的工作思路是:實施“12411”計劃,即“堅持農業(yè)結構調整一條主線;扶持農事龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織兩重點;抓好中藥材、食用菌、優(yōu)質米、無公害菜果四個產業(yè);打造一個農業(yè)開發(fā)招商引資項目平臺;建設一個特色經濟區(qū)的宏偉目標。

  (一)任務目標

  ——種植業(yè)總產值達47629萬元;

  ——全縣糧食總量產量穩(wěn)定在85000噸以上;

  ——全縣蔬菜總產量達到60000噸;

  ——全縣經濟及高效作物種植面積達到23.6萬畝,占農作物播種面積的65。

  ——農民人均純收入達5750元;

  ——招商引資總額達到1500萬元。

  (二)工作重點

  為實現上述目標,圍繞12411計劃,著重抓好以下四方面工作。

  1、以優(yōu)化農業(yè)結構為主線,實現農業(yè)特色產業(yè)區(qū)域化

  雖然近幾年我縣的中藥材、食用菌、優(yōu)質米和無公害菜果(含山野菜)等都有了一定的發(fā)展;但是,按照新農村建設提出的,實現“一村一品”的生產經營標準還有很大差距。只有形成區(qū)域化,才能實現規(guī)模效應。因此,20xx年我們進行農業(yè)結構調整,要在“一品、一業(yè)”區(qū)域規(guī)模上大做文章。

  一是利用好省農委提出的遼寧東部山區(qū)特色產業(yè)的扶持政策,加大對我縣四個特色產業(yè)的扶持力度,擴大生產規(guī)模。今年我縣被省農委確定為中藥材生產基地和優(yōu)質專用玉米生產基地,全縣計劃新發(fā)展中藥材2萬畝,其中:五味子新發(fā)展3000畝,新發(fā)展50畝以上精品園20個以上。繼續(xù)抓好小市楊國清、彭占國,草河掌于澤義示范園的帶動作用,發(fā)揮五味子協會的培訓、現場指導、信息傳遞、市場銷售等服務作用和五味子深加工龍頭的拉動作用;20xx年食用菌生產計劃達到450萬盤以上,繼續(xù)抓好誠信、國喜兩個公司的拉動作用;20xx年計劃推廣優(yōu)質米生產達到7萬畝,其中:優(yōu)質谷子2萬畝,優(yōu)質水稻2.6萬畝,高油、高賴、甜玉米等優(yōu)質專用玉米2.4萬畝。繼續(xù)為農民提供優(yōu)質谷種,并引進吉耕88優(yōu)良水稻品種,推廣標準化栽培技術和大棚育苗新技術(原有150個,新制做100個),推廣棚苗栽培水稻面積1萬畝,注重品牌效應,繼續(xù)將秋紅牌小米、溪冠牌大米等品牌做大做強;20xx年計劃新發(fā)展無公害菜果2萬畝,重點是抓好小市、草河口、田師付、堿廠等周遍地區(qū)的無公害菜果發(fā)展。

  二是利用好“新型農民培訓工程”等科技培訓項目,為特色產業(yè)的發(fā)展提供科技支撐。20xx年計劃舉辦各類培訓班100個以上,培訓人數達到10000人次以上,發(fā)放技術資料20xx0份。

  2、以農事龍頭企業(yè)和農民合作組織為重點,實現生產經營產業(yè)化

  近幾年我縣農事企業(yè)和農民合作組織發(fā)展雖然較快。但是,農事企業(yè)規(guī)模小,實力不強,市場牽動能力不大;農民合作組織還處在松散型階段,組織化程度不高,對農戶的拉動能力不大。為此,20xx年一方面要引導和提升農民專業(yè)合作組織水平,擴大基地生產規(guī)模,拉動更多的農戶走上富裕道路。向省級以上部門申報示范項目5家(1、田師付農牧專業(yè)協會,2、本溪縣五味子協會,3、堿廠養(yǎng)羊協會,4、本溪縣漁業(yè)協會,5、本溪誠信食用菌協會);另一方面加大農事龍頭企業(yè)扶持力度,提高農產品深加工能力,拉長農業(yè)產業(yè)化鏈條,牽動基地和農戶走入市場,讓農民得到更多的實惠。20xx年計劃推薦省級重點龍頭企業(yè)2個(1、本溪永祥絨山羊發(fā)展有限公司,2、本溪華康保健品有限公司);市級龍頭企業(yè)7個(1、遼寧鐵剎山酒業(yè)有限公司,2、本溪縣武興農廠,3、本溪縣南甸糧庫,4、本溪縣楊梅食品加工有限公司,5、本溪永祥絨山羊發(fā)展有限公司、6、本溪天宇工藝品有限公司,7、本溪縣農牧廠)。盡量為輻射能力強、吸納富余勞動力就業(yè)多的企業(yè)爭取更多的扶持政策,積極為企業(yè)作好項目編報,協調金融部門貸款,加強企業(yè)管理培訓,重點利用各地舉辦的大型農產品展銷會,推薦企業(yè)產品,提高企業(yè)影響力。

  3、以生態(tài)農業(yè)和綠色食品基地建設為基礎,實現農產品生產、加工優(yōu)質化

  去年年初全省開展了“三品”標準化整體推進工作,省、市、縣三級農業(yè)部門聯動,企業(yè)、協會積極參與,省農產品質量安全中心負責監(jiān)督落實和工作目標的完成。我縣雖然建立了農產品質量監(jiān)測站,并給生態(tài)農業(yè)和綠色食品基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了監(jiān)測設備。但是,在農業(yè)生產投入品的監(jiān)管、控制以及農產品質量追溯等工作上還有一定差距,“三品”認證數量同兄弟市、縣相比太少。為此,我縣要繼續(xù)加大生態(tài)農業(yè)示范基地和綠色食品基地建設規(guī)模,為實現農產品生產、加工優(yōu)質化打下堅實基礎。20xx年計劃申報“三品”認證7—10個。

  4、以農業(yè)開發(fā)招商引資項目為平臺,實現農業(yè)資源和資金集約化

  農業(yè)開發(fā)項目建設是發(fā)展現代農業(yè)的支撐力量。今年我局將在20xx年上報項目(上報29項、批復16項)基礎上,繼續(xù)拓展引進項目的領域和范圍,強化項目的策劃、包裝,增強項目的吸引力和操作性,創(chuàng)造一個良好的招商引資環(huán)境。目前,我局已經建立起農業(yè)開發(fā)招商引資項目庫。其中包括:農業(yè)產業(yè)基地招商項目17個,農產品加工招商項目23個。20xx年尤其對國家在新農村建設階段陸續(xù)出臺的各項扶持政策,我們要利用各種關系,各種渠道,獲得更多的信息,以項目為載體,積極向上級爭取支持、爭取資金、爭取更多的農業(yè)開發(fā)項目,為我縣農業(yè)和農村經濟發(fā)展注入更大的活力和支撐。

  (三)各項業(yè)務工作的具體安排

  1、扶貧開發(fā)工作要創(chuàng)新思路:扶貧工作是一項長期的工作,不可能在短期內徹底消除貧困人口;扶貧工作也是一項艱難的工作,不可能只靠政府的支持就能完全解決。應轉變扶貧開發(fā)工作思路,一方面積極籌措社會扶貧資金,形成多方幫扶的機制;另一方面應加強對貧困人口的引導,授之以魚,不如授之以漁,要致力于幫助其發(fā)展農業(yè)產業(yè)和外出務工,轉變貧困人口的思想觀念。20xx年要繼續(xù)加強對省、市面上貧困村的扶持,支持他們開展更多的致富項目;實施貧困戶的移民搬遷,重點加快推進整村移民進度;計劃完成貧困地區(qū)勞動力轉移培訓20xx人;進一步做好市直單位對我縣貧困村幫扶的協調工作;不斷完善貧困人口建檔立卡的動態(tài)管理工作。

  2、滅鼠工作要常抓不懈:20xx年的滅鼠工作要繼續(xù)鞏固20xx年的工作成果,再接再厲,切實保證全縣鼠密度和出血熱發(fā)病率持續(xù)下降趨勢。今年計劃春、秋兩次集中投藥,每次投藥50噸。重點要做好前期宣傳培訓工作,不斷增強全民滅鼠意識,同時,要做到五個統(tǒng)一,即統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一藥物供給、統(tǒng)一投藥方法。

  3、農經管理工作要扎實開展:一是強化土地承包管理,進一步穩(wěn)定土地承包關系,搞好協調服務,對農民反映的土地承包糾紛問題特別是第一輪土地承包時遺留的問題,不能回避、推諉、拖延,要積極采取措施,依法妥善解決。二是加強對農村村級集體財務管理,進一步完善村級財務管理辦法,完善各項財務管理制度。深入開展農村集體經濟審計監(jiān)督,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要選擇2個以上的村作為審計對象,重點開展對村干部任期責任審計、農村“一事一議”及其它專項資金審計,要加大審計處罰力度,對違犯紀律、觸犯刑律的一定要移交紀檢、司法部門依紀依法處理。此外,要加大對村級債務的審計力度,在清理核實債權債務的同時,堅決制止新債的發(fā)生。三是加強農民負擔的監(jiān)督管理,從20xx年開始實施對全縣涉農部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村減輕農民負擔工作的百分考核,建立年度獎勵考核機制,對問題較多、群眾反映強烈的重點地區(qū)和重點領域要實行重點監(jiān)管,發(fā)現問題,及時督促整改。四是做好糧食直補的發(fā)放工作。一方面要加大宣傳力度,確保宣傳入戶率達100,另一方面要及早開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種糧面積的調查核實,要按規(guī)定和程序嚴格執(zhí)行操作,確保糧補面積準確無誤。

  4、配方施肥工作要規(guī)范開展:我縣從20xx年開始實施配方施肥工程,今年是項目實施的最后一年,即將面臨國家和省的驗收。今年計劃在全縣推廣配方施肥17萬畝,同時繼續(xù)加強輿論宣傳,在農村要達到家喻戶曉,提高廣大農民對這項工作的認識,鼓勵他們積極參與。要繼續(xù)做好施肥卡的發(fā)放和示范區(qū)的建設。在做好大田作物測土配方施肥工作的基礎上,要總結經驗,勇于創(chuàng)新,做好果樹、中藥材等作物實施測土配方施肥的試驗。此外,要做好各項驗收準備工作,保證縣有配方施肥分區(qū)圖、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))有配方施肥指導方案、村有技術規(guī)范、戶有配方施肥推薦卡,為順利通過驗收打下堅實的基礎。

  5、農民培訓工作要創(chuàng)優(yōu)型開展:一是強化農民培訓的政府行為,創(chuàng)新工作機制,充分調動農民參與的積極性,從農民最感興趣的方面入手,要做到有的放矢,切實提高農民的科技文化素質和致富能力,為增產增收和改變鄉(xiāng)容村貌提供有力的人才保障。重點是加大“陽光工程”工作宣傳力度和培訓力度,大力實施以農村實用技術、務工職業(yè)技能為主要內容的培訓。力爭讓更多的農民通過“陽光工程”學到一技之長,而且文化水平、政策水平、法律知識水平能得到顯著的提高。二是鼓勵支持專業(yè)協會組織開展培訓。目前我縣各類專業(yè)協會發(fā)揮的作用日益明顯,他們開展的培訓貼近農民的實際需求,專業(yè)性和針對性較強,可以有效的分擔政府部門的壓力。今后要盡可能的為專業(yè)協會組織開展培訓提供支持,如幫助他們聯系聘請專家或提供培訓場所等。

  6、農業(yè)科研和種子管理工作要穩(wěn)步推進:20xx年的農業(yè)科研工作,一是認真抓好科研育種基地的中、后期管理,抓好試驗調查、測配,為新品種的培育提供可靠的理論和實踐數據,今年將增至20個參試品種;二是要繼續(xù)做好與北京奧瑞金公司的“本玉十八”聯合經營,力爭取得更大的經濟和社會效益;三是安排好海南擴繁工作,積極努力的籌措資金,安排好科技人員到海南進行加代育種,加速推進新品種的研究開發(fā)速度。

  20xx年全縣無一例種子糾紛案件發(fā)生,種子監(jiān)督管理工作成效顯著。今年要繼續(xù)保持和發(fā)揚上年好的經驗和做法,進一步加大執(zhí)法力度,規(guī)范種子市場秩序,重點是做好芽率測試,對質量不達標的品種堅決予以取締。同時,繼續(xù)開展“誠信承諾”公約評比活動,力爭培養(yǎng)更多的誠信帶頭業(yè)戶。

  7、新農村建設工作要明確重點:今年的中央一號文件進一步明確了發(fā)展現代農業(yè)是建設新農村的首要任務。當前我縣農業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現代轉變的關鍵時期,我局在做好自身肩負的各項工作任務的同時,要堅持在發(fā)展中求創(chuàng)新,不斷出臺新舉措,扎實推進現代農業(yè)建設的發(fā)展進程。要落實黨的政策,認真做好新農村建設的綜合協調工作。一是要發(fā)揮新農村建設辦公室的綜合協調作用,抓好上級精神的貫徹落實。辦公室要進一步完善新農村建設工作機制,扎實工作,搞好協調和服務。二是要認真搞好新農村建設試點示范,對示范村的重點經濟產業(yè)項目、社會公益項目、環(huán)境改造項目等,協調上級給予政策扶持。三是要繼續(xù)發(fā)揮城鄉(xiāng)共建、村企共建、扶貧開發(fā)等載體作用,實施工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村。五是進一步建立和完善支農惠農長效機制,加強農村基礎設施建設。

  三、縝密安排,精心組織,做好當前工作

  一是迅速掀起備耕春耕高潮。一年之季在于春,能否做好備耕春耕工作關乎全年的農業(yè)生產效益。一方面要確保種子、農藥、化肥等農用物質的充足可靠,另一方面農業(yè)科技人員要及早深入農村,大力開展政策法規(guī)和農業(yè)科技知識的宣傳和培訓活動。各相關部門要早計劃、早安排、早動手,明確責任,狠抓落實,保證備耕春耕生產進展順利。

  二是切實加大農資市場監(jiān)管力度。種子管理站、植保站等農業(yè)執(zhí)法部門要切實履行職責,進一步加大對農資市場的監(jiān)管力度,確保廣大農民用上放心種子、農藥、化肥等農資產品,堅決維護農民的合法權益,從源頭上杜絕因此可能產生的糾紛。

  三是抓好農業(yè)開發(fā)項目的立項申報工作。目前,新一輪農業(yè)開發(fā)項目申報工作即將展開,我們要結合本地實際情況,遵循市場化運作規(guī)則,在規(guī)范管理的基礎上,積極推進農業(yè)綜合開發(fā)管理機制創(chuàng)新,力求用好的機制管好項目,用新的機制創(chuàng)新局面。一方面要擇優(yōu)儲備新項目,另一方面要使申報立項工作規(guī)范化、經?;岣咿r業(yè)綜合開發(fā)項目前期工作的質量和效率,減少和避免由于前期工作倉促造成的決策失誤。

  同志們:回首過去的一年,成績振奮人心,展望新的一年,形勢催人奮進。站在新的歷史起點,面對新的發(fā)展機遇,讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,在全體農業(yè)戰(zhàn)線工作者的共同努力下,乘勢而上,奮力拼搏,再創(chuàng)全縣農業(yè)發(fā)展新局面,為加快推進社會主義新農村建設,實現農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農民持續(xù)增收、農村和諧穩(wěn)定而不懈奮斗。

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