農(nóng)村信用社作為我國(guó)農(nóng)村金融體系的重要組成部分,作為支農(nóng)主力軍的作用一直以來(lái)承擔(dān)著支持“三農(nóng)”發(fā)展的重任。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的農(nóng)村信用社年初工作會(huì)議講話，僅供參考。

農(nóng)村信用社年初工作會(huì)議講話(一)：

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)全省農(nóng)信社20xx年的工作，分析當(dāng)前的形勢(shì)，安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)，會(huì)議號(hào)召?gòu)V大干部員工堅(jiān)定信心、振奮精神、積極進(jìn)取、銳意創(chuàng)新，推動(dòng)全省農(nóng)信社改革發(fā)展再上新臺(tái)階。下面，我首先傳達(dá)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，并代表省聯(lián)社黨委和理事會(huì)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握精髓，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，認(rèn)真貫徹省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

20xx年12月24日至25日，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在鄭州召開(kāi)。省委書(shū)記盧展工、省長(zhǎng)郭庚茂在會(huì)上作了重要講話。

盧書(shū)記指出，總的來(lái)看，20xx年我省經(jīng)濟(jì)工作表現(xiàn)出“三勢(shì)”的特點(diǎn)。一是有一個(gè)好的趨勢(shì)，全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出穩(wěn)定的、持續(xù)的、向上的發(fā)展趨勢(shì)，既體現(xiàn)在過(guò)去幾年特別是20xx年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上，也體現(xiàn)在未來(lái)特別是20xx年的發(fā)展趨勢(shì)上。二是有一個(gè)好的態(tài)勢(shì)，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)“三?！钡倪^(guò)程中，我們注意夯實(shí)發(fā)展的基礎(chǔ)，注意創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，注重加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上層次、上質(zhì)量、上效益，這些都為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了后勁。三是有一個(gè)好的氣勢(shì)，各級(jí)黨委、政府和廣大干部群眾都有一種比較好的精神狀態(tài)，有一種比較強(qiáng)的凝聚力，有一種比較好的促發(fā)展、求先行的意識(shí)和氣勢(shì)。

盧書(shū)記強(qiáng)調(diào)，貫徹好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，持續(xù)目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好勢(shì)頭，需要堅(jiān)持“四個(gè)重在”。

第一，重在持續(xù)。要持續(xù)發(fā)展的意識(shí)，始終把發(fā)展擺在十分突出的位置，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題。要持續(xù)發(fā)展的思路和舉措，緊緊圍繞中原崛起這個(gè)總體戰(zhàn)略，系統(tǒng)梳理中原崛起的總體思路，完善提升中原崛起的總體布局，認(rèn)真總結(jié)中原崛起的總體舉措，持續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)中原崛起的偉大事業(yè)。要在中原崛起總體戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，研究形成一個(gè)比較完整、比較系統(tǒng)的和中央促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃相呼應(yīng)、相銜接的總體綱要、總體規(guī)劃，把這些年我省在發(fā)展中形成的、經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明是正確的發(fā)展思路整合起來(lái)，持續(xù)地做下去。要持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程，始終堅(jiān)持“一高一低”，使我省的GDP增速高于全國(guó)平均水平、人口自然增長(zhǎng)率低于全國(guó)平均水平。要始終堅(jiān)持綜合效應(yīng)，注重主要指標(biāo)的優(yōu)化和協(xié)調(diào)，注重其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與GDP指標(biāo)的呼應(yīng)，更好地體現(xiàn)效益、體現(xiàn)質(zhì)量、體現(xiàn)民生、體現(xiàn)后勁。要始終堅(jiān)持不大起大落，體現(xiàn)出一種韌勁，在發(fā)展中求轉(zhuǎn)變、在發(fā)展中求調(diào)整、在發(fā)展中求提升，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，重在持續(xù)還是黨性人品、做人做事的基本要求。從我們的工作來(lái)看，重在持續(xù)是一種責(zé)任，也是一種實(shí)效。

第二，重在提升。要繼續(xù)解放思想。胡錦濤在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上著重強(qiáng)調(diào)要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我們一定要自覺(jué)地解放思想，切實(shí)解決好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中遇到的問(wèn)題，把解放思想滲透在工作實(shí)踐中、持續(xù)在具體工作推進(jìn)中、落實(shí)在科學(xué)發(fā)展中。要注重改革開(kāi)放和科技創(chuàng)新。對(duì)外開(kāi)放要立足河南實(shí)際，把工作的重心放在招商引資和擴(kuò)大出口上，通過(guò)深入開(kāi)展大招商活動(dòng)，大力引進(jìn)省外境外資金，通過(guò)不斷擴(kuò)大出口，努力提高河南經(jīng)濟(jì)外向度，使其成為河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。要通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新與科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力活力與科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的有機(jī)結(jié)合。要改進(jìn)提高領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法和工作水平，提升運(yùn)作水平。運(yùn)作要科學(xué)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要始終保持頭腦清醒，把更多的精力放在分析問(wèn)題和研究問(wèn)題上。要遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，把領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的作為、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、堅(jiān)持依法依規(guī)辦事和尊重人民群眾的意愿這四個(gè)方面很好地結(jié)合起來(lái)。運(yùn)作要到位。想好了再說(shuō)，說(shuō)了就要做，說(shuō)到做到、說(shuō)好做好。運(yùn)作要有抓手。要通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)、品牌帶動(dòng)、創(chuàng)新帶動(dòng)、服務(wù)帶動(dòng)，使運(yùn)作能夠切實(shí)到位、真正有效。

第三，重在統(tǒng)籌。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。要統(tǒng)籌把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)與農(nóng)村發(fā)展、人口與資源環(huán)境、市場(chǎng)機(jī)制與宏觀調(diào)控、長(zhǎng)遠(yuǎn)與近期等關(guān)系，把上級(jí)要求與本地實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。重在統(tǒng)籌，要始終把握好人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾，始終把握好河南人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、人均水平低、發(fā)展不平衡這一基本省情，實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)，始終保持清醒。我省有很多經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)總量比較靠前，但人均水平卻比較靠后。我省農(nóng)業(yè)比重大、保障國(guó)家糧食安全的責(zé)任重，加快“三農(nóng)”發(fā)展的任務(wù)十分艱巨、十分突出。我省還存在著有些資源多但有些資源相對(duì)較少的問(wèn)題，科學(xué)發(fā)展的任務(wù)很繁重，統(tǒng)籌的問(wèn)題也很突出。

第四，重在為民。重在為民是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)所在，要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終牢記我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。要做到發(fā)展為了人民。這是我們做好一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)換位思考，要把自己作為普通老百姓、作為困難群體的一員，經(jīng)常站在他們的立場(chǎng)上來(lái)看待問(wèn)題、理解問(wèn)題，真正做到執(zhí)政為民、發(fā)展為民。要做到發(fā)展依靠人民。人民群眾是歷史發(fā)展的決定力量，是科學(xué)發(fā)展的主體和主力，推動(dòng)發(fā)展必須凝聚廣大人民群眾的集體智慧和力量。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要花更多的心思、想更多的辦法，調(diào)動(dòng)方方面面的積極因素，最大程度地激發(fā)人民群眾參與和推動(dòng)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要做到發(fā)展成果由人民共享。要在注重人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、根本利益的前提下，著力解決好人民群眾的實(shí)際利益、具體利益。

盧書(shū)記強(qiáng)調(diào)，重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，不僅需要我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中準(zhǔn)確把握，也需要我們?cè)诩訌?qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)新的偉大工程中認(rèn)真思考、準(zhǔn)確把握。

郭省長(zhǎng)在講話中指出，20xx年我省經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)決策部署，著力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)改革開(kāi)放、機(jī)制創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，更加注重利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和跨越式發(fā)展基本態(tài)勢(shì)。

郭省長(zhǎng)要求，做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作必須把握好六個(gè)原則：一是把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)與調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來(lái)，努力提高發(fā)展的可持續(xù)性。二是把重視項(xiàng)目投資與擴(kuò)大消費(fèi)、增加出口結(jié)合起來(lái)，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性。三是把加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái)，努力促進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。四是把推動(dòng)自主創(chuàng)新與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。五是把深化改革開(kāi)放、創(chuàng)新體制機(jī)制與促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，努力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。六是把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生結(jié)合起來(lái)，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

郭省長(zhǎng)從七個(gè)方面安排了全省20xx年的經(jīng)濟(jì)工作：一是繼續(xù)落實(shí)完善擴(kuò)大需求的政策措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是不斷加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。三是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。四是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。五是深入推進(jìn)改革開(kāi)放，解除經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題。六是切實(shí)保障和改善民生，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。七是注重實(shí)干實(shí)效，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。

二、肯定成績(jī)，增強(qiáng)信心，繼續(xù)鞏固全省農(nóng)信社改革發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)

20xx年，是我省農(nóng)信社在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下進(jìn)一步深化改革、加快發(fā)展的重要一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人民銀行、銀監(jiān)部門(mén)及社會(huì)各界的大力支持下，全省農(nóng)信社堅(jiān)持深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、細(xì)化管理、強(qiáng)化內(nèi)控，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，有力地服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(一)深化改革工作扎實(shí)推進(jìn)

——“社改行”工作取得新突破。全省有5家農(nóng)商行相繼掛牌開(kāi)業(yè)，6家縣級(jí)聯(lián)社“社改行”工作進(jìn)入報(bào)審程序，7家縣級(jí)聯(lián)社達(dá)到籌建條件。特別是商丘華商農(nóng)商行獲準(zhǔn)籌建，探索了縣級(jí)聯(lián)社先整合、后改制的新路子。

——經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)一步轉(zhuǎn)換?？h級(jí)行社公司治理更加規(guī)范，市場(chǎng)意識(shí)逐步增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)職能更加突出。用人用工薪酬三項(xiàng)制度改革試點(diǎn)工作成效明顯，試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

——專項(xiàng)央行票據(jù)兌付及縣級(jí)聯(lián)社統(tǒng)一法人工作圓滿結(jié)束。全省農(nóng)信社143.72億元專項(xiàng)央行票據(jù)資金全額到位，受到省政府通令嘉獎(jiǎng)。最后8家縣級(jí)聯(lián)社完成統(tǒng)一法人工作，全省144家縣級(jí)行社全部實(shí)行一級(jí)法人經(jīng)營(yíng)管理體制。

(二)各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速健康發(fā)展

——資金實(shí)力顯著增強(qiáng)。截至20xx年末，全省農(nóng)信社各項(xiàng)存款余額3319.83億元，較年初增加551.33億元，增幅為19.91%，完成省政府下達(dá)全年存款增長(zhǎng)計(jì)劃510億元的108.10%。

——信貸投放力度進(jìn)一步加大。截至20xx年末，全省農(nóng)信社各項(xiàng)貸款余額2511.37億元，較年初增加510.42億元，增幅為25.51%，超額完成省政府下達(dá)的全年新增貸款任務(wù)。

——信貸資產(chǎn)質(zhì)量明顯提高。截至20xx年末，全省農(nóng)信社不良貸款余額較年初減少115.10億元，占比下降10.67個(gè)百分點(diǎn)，超出省政府下達(dá)的不良貸款壓降計(jì)劃4.67個(gè)百分點(diǎn)。

——經(jīng)營(yíng)效益大幅度攀升。全省農(nóng)信社實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)45.38億元，同比增加16.76億元，增幅為58.56%;增提撥備及消化歷史財(cái)務(wù)包袱23.94億元后，實(shí)現(xiàn)賬面利潤(rùn)21.44億元。

(三)服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)

——信貸有效投放大幅度增加，服務(wù)三農(nóng)的力度進(jìn)一步加大。緊緊圍繞省委、省政府提出的“三保兩抓一推動(dòng)”的戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)“8113”信貸行動(dòng)計(jì)劃，深入推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，全年新增貸款510.42億元，同比多增230.33億元。全省農(nóng)信社堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨，把有利于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于促進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè)增加收入、有利于促進(jìn)農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，作為信貸支持的重點(diǎn)，有力地支持了40個(gè)畜牧業(yè)重點(diǎn)縣、31個(gè)生豬調(diào)出大縣、黃淮四市及六大優(yōu)勢(shì)畜牧業(yè)區(qū)域、71個(gè)縣(場(chǎng))優(yōu)質(zhì)糧食基地、30個(gè)重點(diǎn)縣(市、區(qū))無(wú)公害蔬菜基地建設(shè)。針對(duì)年初全省出現(xiàn)的嚴(yán)重旱情，積極發(fā)放抗旱救災(zāi)貸款6.53億元，廣大干部員工捐款34.89萬(wàn)元，為抗旱保苗保豐收做出了積極貢獻(xiàn)。做好涉農(nóng)直補(bǔ)資金發(fā)放工作，共向1890萬(wàn)個(gè)農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)貼資金76.06億元。與團(tuán)省委、省婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)合作，深入開(kāi)展縣域青年創(chuàng)業(yè)、巾幗致富創(chuàng)業(yè)工程，共支持青年創(chuàng)業(yè)3.6萬(wàn)戶，貸款余額19.18億元;支持巾幗創(chuàng)業(yè)2.48萬(wàn)戶，貸款余額11.01億元。年末農(nóng)業(yè)貸款余額達(dá)1694.74億元，占全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款總額的97.87%。

——結(jié)算服務(wù)水平明顯提高。完成了大小額支付系統(tǒng)接入綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合、維護(hù)工作。拓寬資金營(yíng)運(yùn)渠道，提高了富余清算資金的收益水平。開(kāi)發(fā)惠民卡、青年卡、翔通卡等產(chǎn)品，改善了銀行卡受理環(huán)境。截至20xx年末，全省農(nóng)信社銀行卡存量694.33萬(wàn)張，居全省同業(yè)第四位;卡存款余額256.09億元，居全省同業(yè)第五位;受理農(nóng)民工銀行卡取款業(yè)務(wù)120.13萬(wàn)筆，交易金額15.29億元，居全國(guó)第一位。

——金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新步伐加快。全省農(nóng)信社結(jié)合市場(chǎng)需求，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，豐富金融產(chǎn)品。創(chuàng)新增信模式，對(duì)信用好的農(nóng)民貸款擔(dān)保協(xié)會(huì)、涉農(nóng)企業(yè)聯(lián)保協(xié)會(huì)適當(dāng)增加貸款規(guī)模，引導(dǎo)其規(guī)范發(fā)展;創(chuàng)新循環(huán)貸款模式，通過(guò)信用評(píng)級(jí)，對(duì)農(nóng)戶或企業(yè)一次核定授信額度，在總額控制的前提下，隨用隨貸、周轉(zhuǎn)使用、到期歸還、動(dòng)態(tài)管理，鄭州市郊、南陽(yáng)鎮(zhèn)平等農(nóng)信聯(lián)社的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)被人行鄭州中心支行在全省金融系統(tǒng)推廣;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款模式，新鄭、鄧州等農(nóng)信聯(lián)社，積極結(jié)合政策，推出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款、大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)貸款等，大力支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生等群體自主創(chuàng)業(yè);創(chuàng)新?lián)ＤＪ?，積極開(kāi)辦林權(quán)、養(yǎng)殖水面使用權(quán)、采礦權(quán)等質(zhì)押貸款，解決有資源但無(wú)固定資產(chǎn)擔(dān)保的農(nóng)戶的資金需求。

——科技支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。全省農(nóng)信社綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警系統(tǒng)、指紋識(shí)別系統(tǒng)和ATM上線等項(xiàng)目的應(yīng)用范圍逐步擴(kuò)大。完成了頭寸監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、市農(nóng)信辦管理平臺(tái)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，啟動(dòng)了清算預(yù)報(bào)系統(tǒng)、商業(yè)匯票系統(tǒng)、銀行卡“信付通”業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)。

(四)管理水平逐步提高

——信貸管理方面。根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，及時(shí)調(diào)整信貸投向，推行了小額貸款包賠制和大額貸款審批(咨詢)人、管理人終身負(fù)責(zé)制;進(jìn)一步明確了省、市、縣農(nóng)信社的信貸審批(咨詢)權(quán)限;建立獨(dú)立審查人制度，初步形成了統(tǒng)分結(jié)合、相互制約的信貸經(jīng)營(yíng)管理模式。

——財(cái)務(wù)管理方面。積極推行費(fèi)用預(yù)算管理;試點(diǎn)推行了綜合柜員制;分年度制定了消化歷史包袱工作規(guī)劃;開(kāi)展了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施前的人員培訓(xùn)和制度修訂工作。

——員工管理方面。出臺(tái)全省農(nóng)信社員工招聘辦法，規(guī)范了員工招聘行為。按照總量控制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則，對(duì)員工總量進(jìn)行了測(cè)算、核定。指導(dǎo)、督促144家縣級(jí)行社全部完成了員工養(yǎng)老保險(xiǎn)的移交工作。

——稽核監(jiān)督方面。組織開(kāi)展了20xx年度經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)性檢查、信貸資產(chǎn)質(zhì)量專項(xiàng)檢查。完成了對(duì)各市農(nóng)信辦20xx年度履職及財(cái)務(wù)收支情況的檢查。配合中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、省財(cái)專辦、審計(jì)廳等部門(mén)開(kāi)展了對(duì)我省農(nóng)信社的一系列稽核審計(jì)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)已查出問(wèn)題的后續(xù)稽核，保證了整改工作落實(shí)到位。

——案件防控治理方面。全年排查發(fā)現(xiàn)案件9起，涉案金額6804.80萬(wàn)元。確定了20家重點(diǎn)關(guān)注縣級(jí)聯(lián)社，深入開(kāi)展區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)治理。20xx年，全省農(nóng)信社共處理各類違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人4887人次。其中，移交司法機(jī)關(guān)27人次，黨政紀(jì)處分1711人次，經(jīng)濟(jì)處罰2152人次，其他處理997人次。

——安全保衛(wèi)方面。全省農(nóng)信社營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到99.06%和99.83%。實(shí)行社會(huì)化押運(yùn)的縣級(jí)行社已達(dá)58家。全面完成軍用槍支置換工作。在全省金融安全防范技能練兵比武競(jìng)賽中，農(nóng)信社代表隊(duì)獲得團(tuán)體三等獎(jiǎng)和筆試團(tuán)體第一名。

(五)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

——深入開(kāi)展專題教育活動(dòng)。1至3月份，按照中央和省委關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署，順利完成了分析檢查和整改落實(shí)階段的任務(wù)。4至7月份，按照省委部署，開(kāi)展了“講黨性修養(yǎng)、樹(shù)良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動(dòng)。

——積極深化干部人事制度改革。進(jìn)一步規(guī)范了干部選任和配備程序。對(duì)鄭州等16個(gè)市的縣級(jí)行社領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整干部418人次。制定了全省農(nóng)信社后備干部隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)，分級(jí)建立了后備干部人才庫(kù)。

——加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和違規(guī)違紀(jì)違法案件查處工作。逐級(jí)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推進(jìn)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)厲查處各類違規(guī)違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅了紀(jì)律，整頓了作風(fēng)。

——行業(yè)形象明顯提升。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)效能，省聯(lián)社被評(píng)為“20xx年度全省政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”，有39個(gè)基層信用社被評(píng)為“群眾滿意的基層站所”。

(六)企業(yè)文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

——確立了全省農(nóng)信社企業(yè)文化的核心內(nèi)容和理念體系，編印了視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)手冊(cè)、企業(yè)文化手冊(cè)，組織了全省農(nóng)信社企業(yè)文化建設(shè)培訓(xùn)班，啟動(dòng)了營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)外觀形象規(guī)范化改造。

——組隊(duì)參加了省直機(jī)關(guān)慶祝新中國(guó)成立60周年愛(ài)國(guó)歌曲大家唱合唱比賽并獲金獎(jiǎng)。在河南電視臺(tái)8號(hào)演播廳成功舉辦了“金秋頌歌—全省農(nóng)信社慶祝新中國(guó)成立60周年職工文藝匯演”。成立了河南省攝影家協(xié)會(huì)農(nóng)信社攝影分會(huì)、中國(guó)金融攝影家協(xié)會(huì)河南省農(nóng)信社分會(huì)，開(kāi)展了采風(fēng)、影展等系列活動(dòng)。

——?jiǎng)訂T各縣級(jí)行社再次向江油市農(nóng)信社捐助對(duì)口援建資金376.2萬(wàn)元，對(duì)口支援總額達(dá)到531萬(wàn)元。

總的來(lái)看，20xx年，全省農(nóng)信社各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于人民銀行、銀監(jiān)部門(mén)的大力支持，凝結(jié)著全省農(nóng)信社各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的勤奮和智慧，飽含著廣大員工的心血和汗水。在此，我謹(jǐn)代表省聯(lián)社黨委和理事會(huì)，向在座的各位，并通過(guò)你們向辛勤工作在全省農(nóng)信社一線的廣大干部員工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

三、把握機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)定做好各項(xiàng)工作的信心

當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期，隨著國(guó)際金融危機(jī)最壞階段的過(guò)去，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將會(huì)逐步趨于好轉(zhuǎn)，但是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還比較脆弱，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些不確定因素。在這種情況下，我省農(nóng)信社所面臨的形勢(shì)可以說(shuō)既有機(jī)遇、又有挑戰(zhàn)，既有利好的因素、又有不利的方面。

從有利的方面來(lái)看，一是國(guó)內(nèi)省內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，為農(nóng)信社改革發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。隨著應(yīng)對(duì)危機(jī)的一攬子計(jì)劃進(jìn)一步落實(shí)、補(bǔ)充和完善，國(guó)內(nèi)、省內(nèi)經(jīng)濟(jì)將保持較快增長(zhǎng)，運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益將逐步提高。這必將為我省金融業(yè)發(fā)展注入新的活力，有利于農(nóng)信社在穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)中加快發(fā)展、做強(qiáng)做大。二是黨和政府高度重視“三農(nóng)”工作，為農(nóng)信社改革發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)投入的不斷增加，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)張，資金流動(dòng)更加活躍，為農(nóng)信社的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展程度進(jìn)一步提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐進(jìn)一步加快，引起農(nóng)村信貸需求不斷擴(kuò)大，為農(nóng)信社業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇;各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的逐步落實(shí)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，帶動(dòng)農(nóng)民收入持續(xù)增加，將進(jìn)一步培厚農(nóng)信社的發(fā)展基礎(chǔ)。三是“中部崛起”戰(zhàn)略的實(shí)施，為農(nóng)信社改革發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。去年9月23日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過(guò)《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，提出“進(jìn)一步發(fā)揮中部各省在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局中的重要地位，打造重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、裝備制造業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐，力圖使中部六省成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。”這一戰(zhàn)略決策，必將進(jìn)一步改善我省的投資環(huán)境，為農(nóng)信社拓展市場(chǎng)、擴(kuò)充規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)提供新的歷史機(jī)遇。

從不利的方面來(lái)看，一是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在不確定性。當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)回升主要依靠大量政策因素的刺激，良性發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制尚未完全形成，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、產(chǎn)能過(guò)剩等舊的矛盾仍未根本解決。特別是隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，去年大規(guī)模放貸的風(fēng)險(xiǎn)將逐步暴露，不良貸款反彈壓力將進(jìn)一步增大。二是農(nóng)村金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。農(nóng)行股改后成立“三農(nóng)”金融事業(yè)部，縣域貸款投放大幅度增加;農(nóng)發(fā)行不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極搶占“三農(nóng)”高端客戶;郵政儲(chǔ)蓄銀行依托網(wǎng)點(diǎn)和匯兌優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)居民的基礎(chǔ)金融服務(wù)，與農(nóng)信社形成了競(jìng)爭(zhēng)之勢(shì);村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)越來(lái)越多。在這種形勢(shì)下，農(nóng)信社面臨的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。三是制約我省農(nóng)信社發(fā)展的一些深層次問(wèn)題尚未得到有效解決。經(jīng)過(guò)近幾年的努力，我省農(nóng)信社經(jīng)營(yíng)狀況有了很大改觀，但資產(chǎn)質(zhì)量不高、歷史包袱沉重、整體風(fēng)險(xiǎn)較大的局面還沒(méi)有從根本上得到扭轉(zhuǎn)。此外，體制機(jī)制改革進(jìn)展緩慢、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、管理基礎(chǔ)薄弱、科技手段落后、產(chǎn)品種類有限、創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題，也在一定程度上制約著我省農(nóng)信社的改革發(fā)展。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們既要看到機(jī)遇、增強(qiáng)信心，又要看到挑戰(zhàn)、積極應(yīng)對(duì)。要按照省委、省政府的部署，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

四、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)做好全省農(nóng)信社20xx年的工作

根據(jù)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，結(jié)合全省農(nóng)信社實(shí)際，省聯(lián)社黨委經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，確定全省農(nóng)信社20xx年工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議的部署，以加快發(fā)展為首要任務(wù)，以加強(qiáng)基礎(chǔ)管理為重要支撐，著力調(diào)整發(fā)展方式，著力強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，著力提升科技水平，著力提高資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益，進(jìn)一步加快體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)營(yíng)活力動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)信社快速穩(wěn)健發(fā)展，為中原崛起、河南振興做出新的更大的貢獻(xiàn)。

按照以上指導(dǎo)思想，全省農(nóng)信社20xx年改革發(fā)展的大體目標(biāo)是：存款凈增680億元，貸款凈增510億元，不良貸款占比下降到14%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)60億元，確保10家縣級(jí)聯(lián)社獲準(zhǔn)籌建農(nóng)商(合)行，力爭(zhēng)達(dá)到15家。

關(guān)于今年的經(jīng)營(yíng)管理工作，建剛主任還要作詳細(xì)安排。在此，我著重強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。

(一)增強(qiáng)憂患意識(shí)，抓發(fā)展

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展是永恒的主題。我們必須始終把發(fā)展放在第一位，高揚(yáng)科學(xué)發(fā)展的主旋律，在發(fā)展中增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，在發(fā)展中提升市場(chǎng)形象，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略愿景。一是增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。近年來(lái)，尤其是省聯(lián)社成立以來(lái)，我省農(nóng)信社發(fā)展速度明顯加快，業(yè)務(wù)規(guī)模穩(wěn)居全省銀行業(yè)首位，但是我們不能因此而沾沾自喜、盲目樂(lè)觀，而應(yīng)當(dāng)清醒地看到我們與先進(jìn)省份農(nóng)信社的差距。截至20xx年末，我省農(nóng)信社不良貸款余額484.56億元，位居全國(guó)倒數(shù)第三;不良貸款占比19.30%，也是全國(guó)倒數(shù)第三;貸款損失專項(xiàng)準(zhǔn)備缺口242.50億元，全國(guó)倒數(shù)第一;撥備覆蓋率11.80%，全國(guó)倒數(shù)第一;歷年虧損掛賬51.35億元，全國(guó)規(guī)模第四大。不僅如此，我省農(nóng)信社去年的存貸款增幅也低于全國(guó)平均水平。我想這應(yīng)當(dāng)是我們的憂患之一。那么憂患之二是什么?就是日益激烈的農(nóng)村金融競(jìng)爭(zhēng)。目前，各大銀行、股份制銀行、城商行以及農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等都在拓展農(nóng)村市場(chǎng)，村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn)，農(nóng)信社一家獨(dú)大的局面將不復(fù)存在，未來(lái)農(nóng)村金融競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。因此，我們一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和時(shí)不我待的緊迫感，趁著新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)還沒(méi)有大規(guī)模興起，抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，盡快把我省農(nóng)信社做強(qiáng)做大。二是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，做到規(guī)模與質(zhì)量并重。目前我省農(nóng)信社在發(fā)展上面臨的問(wèn)題，既有規(guī)模小、速度慢的問(wèn)題，也有質(zhì)量低、效益差的問(wèn)題。正是基于這一認(rèn)識(shí)，我們把20xx年乃至今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展策略確定為：努力使發(fā)展速度高于全國(guó)平均水平、發(fā)展質(zhì)量與全國(guó)平均水平縮小差距。這就要求我們，既要注重發(fā)展速度，又要注重發(fā)展質(zhì)量;既要在快的基礎(chǔ)上求好，又要在好的基礎(chǔ)上求快。如果只講規(guī)模不講質(zhì)量，就容易滑入“濫”的深淵，那是不健康的發(fā)展;而如果只講質(zhì)量不講規(guī)模，就容易陷入“弱”的怪圈，那是不強(qiáng)勁的發(fā)展。三是緊跟市場(chǎng)需求，拓寬發(fā)展路子。要結(jié)合不同的市場(chǎng)基礎(chǔ)、客戶群體和自身經(jīng)營(yíng)管理能力，堅(jiān)持有鞏固、有開(kāi)發(fā)、有拓展、有創(chuàng)新。所謂鞏固，就是要鞏固強(qiáng)勢(shì)的業(yè)務(wù)，比如存、貸款業(yè)務(wù)，一定要鞏固;所謂開(kāi)發(fā)，就是要開(kāi)發(fā)客戶急需的產(chǎn)品，比如理財(cái)產(chǎn)品、新的信貸產(chǎn)品等，要積極開(kāi)發(fā);所謂拓展，就是要拓展已有的弱勢(shì)的業(yè)務(wù)，比如中間業(yè)務(wù)，要大力拓展其品種;所謂創(chuàng)新，就是要?jiǎng)?chuàng)新目前沒(méi)有的產(chǎn)品和服務(wù)，使沒(méi)需求的變得有需求，有需求的變得更需求，潛在的需求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的需求。只有這樣，我們才能把握市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

(二)圍繞增強(qiáng)活力，抓改革

改革是自我調(diào)整、自我完善的過(guò)程，也是增強(qiáng)活力、實(shí)現(xiàn)提升的有效途徑。我們必須圍繞建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度的目標(biāo)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革。一是思想再解放一些。解放思想是推進(jìn)改革的前提。只有思想解放了，認(rèn)識(shí)到位了，才能把改革落實(shí)到行動(dòng)上、付諸于實(shí)踐中。近年來(lái)，全省農(nóng)信社廣大干部員工抓改革、促改革的意識(shí)明顯增強(qiáng)，改革成效也十分明顯。但是，仍有個(gè)別干部員工對(duì)改革意義認(rèn)識(shí)不清，對(duì)改革工作消極應(yīng)付;也有一些同志“為改革而改革”，弄不清改革的終極目的是什么，只是做一些表面文章;還有一些同志怕改革之后會(huì)丟了“帽子”、沒(méi)了位置，對(duì)改革沒(méi)動(dòng)力、沒(méi)信心、不積極。這些都是思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。其實(shí)這種問(wèn)題要比工作中的具體困難更加可怕。如果我們對(duì)改革有信心、有決心、有明確的認(rèn)識(shí)，無(wú)論工作中遇到什么樣的困難，總可以找到解決的辦法;但如果思想認(rèn)識(shí)上存在問(wèn)題，不能積極主動(dòng)地去抓改革，那就不會(huì)有實(shí)踐上的成功。因此，每個(gè)農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步解放思想，充分認(rèn)識(shí)深化改革的必要性和重要性，增強(qiáng)加快改革的責(zé)任感和緊迫感，做推動(dòng)農(nóng)信社改革的功臣，不做阻礙農(nóng)信社改革的罪人。二是思路再開(kāi)闊一些。改革需要解放思想，更需要大膽探索。譬如，如何開(kāi)展市場(chǎng)化募股，如何引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，如何置換不良資產(chǎn)，如何轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，這都是需要運(yùn)作的，也是講究方法的。有些工作可以借鑒外省、外市、外單位的成功做法，有些則需要我們創(chuàng)新思路、大膽嘗試?？傊?，我們要善于用最恰當(dāng)?shù)姆椒ā⒂米畋憬莸氖侄?、用最低廉的成本去解決改革中遇到的問(wèn)題。省聯(lián)社黨委是鼓勵(lì)創(chuàng)新的，凡是有利于推動(dòng)改革、有利于激發(fā)活力、有利于促進(jìn)發(fā)展的，我們都會(huì)大力支持。三是步子再快一些。在過(guò)去的兩年中，我省的農(nóng)商(合)行從無(wú)到有，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，但與兄弟省份相比，我省的“社改行”工作起步晚、發(fā)展慢。下步，我們一定要加大力度、加快進(jìn)度，使更多的縣級(jí)聯(lián)社完成股份制改造。在此基礎(chǔ)上，還要鼓勵(lì)已經(jīng)開(kāi)業(yè)的農(nóng)商(合)行積極設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，鞏固和拓展農(nóng)村金融市場(chǎng)。四是效果再實(shí)一些。改革都是有成本的，也是要求有實(shí)效的。如果僅僅是搞個(gè)達(dá)標(biāo)、換換牌子，而在產(chǎn)權(quán)上、機(jī)制上、管理上沒(méi)有什么根本性的變化，甚至支農(nóng)的功能也被削弱了，那么這樣的改革就是失敗的，是我們所不提倡的。因此，一定要注重改革的實(shí)效，要依托產(chǎn)權(quán)建機(jī)制，依靠機(jī)制強(qiáng)管理，通過(guò)管理促發(fā)展，通過(guò)發(fā)展增效益。尤其是已經(jīng)開(kāi)業(yè)的農(nóng)商行，一定要嚴(yán)格按股份制銀行的要求去運(yùn)作，做到名副其實(shí)、“形神兼?zhèn)洹薄?/p>

(三)圍繞規(guī)范經(jīng)營(yíng)，抓管理

省聯(lián)社成立以來(lái)，在理順管理體制、完善管理架構(gòu)、建立規(guī)章制度、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理等方面做了大量工作，全省農(nóng)信社的經(jīng)營(yíng)管理水平有了很大提高，但是與國(guó)有商業(yè)銀行和股份制銀行相比，我們的管理基礎(chǔ)還很薄弱，迫切需要加強(qiáng)。一是健全規(guī)章制度。完善制度是搞好管理的前提。目前，我省農(nóng)信社需要在制度建設(shè)方面“補(bǔ)課”，尤其要建立健全操作層面的制度流程，使之覆蓋各個(gè)部門(mén)、各個(gè)崗位，貫穿各項(xiàng)業(yè)務(wù)、各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)事事有制度、操作有流程、事后有監(jiān)控、工作有評(píng)價(jià)。二是提高執(zhí)行能力。制度能不能起到應(yīng)有的作用，關(guān)鍵在落實(shí)，實(shí)際上就是我們平時(shí)所講的執(zhí)行力問(wèn)題。執(zhí)行力強(qiáng)了，違反制度的現(xiàn)象就少了;如果執(zhí)行力上不去，制度就會(huì)形同虛設(shè)、流于形式。因此，在日常管理工作中，一定要維護(hù)制度的權(quán)威，讓大家保持對(duì)制度的敬畏，誰(shuí)違反制度就處理誰(shuí)，不允許任何人搞特殊、搞例外。三是提高管理效率。管理的目的就是提高效率、促進(jìn)經(jīng)營(yíng)，管理活動(dòng)本身也是講究效率的。我們要運(yùn)用良好的機(jī)制、科學(xué)的方法、較低的成本，充分發(fā)揮管理的效能。在市農(nóng)信辦這個(gè)層次，要發(fā)揮其接近經(jīng)營(yíng)主體的特點(diǎn)，逐步使之成為省聯(lián)社決策的執(zhí)行系統(tǒng)、組織縣級(jí)行社落實(shí)省聯(lián)社戰(zhàn)略部署的指揮系統(tǒng)以及轄內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)的控制系統(tǒng)。在縣級(jí)行社這個(gè)層次，要合理調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，減少管理環(huán)節(jié)，降低運(yùn)營(yíng)成本。四是強(qiáng)化激勵(lì)約束。要認(rèn)真研究制定有利于調(diào)動(dòng)員工積極性、主動(dòng)性的措施和辦法，在干部選拔、薪酬分配、崗位調(diào)整、職務(wù)晉升等方面樹(shù)立正確的導(dǎo)向，引導(dǎo)員工講實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。五是狠抓風(fēng)險(xiǎn)防范。在我省農(nóng)信社資產(chǎn)質(zhì)量不高、管理基礎(chǔ)薄弱、案件多發(fā)頻發(fā)的情況下，必須高度關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題，保持風(fēng)險(xiǎn)防范的高壓態(tài)勢(shì)。要著力提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、分析、控制能力和水平，強(qiáng)化全員、全過(guò)程、全業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，有效防范信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等，確保全省農(nóng)信社穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。六是堅(jiān)持重典治亂。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，繼續(xù)落實(shí)好案件防控治理責(zé)任制。要下移工作重心，繼續(xù)深入開(kāi)展案件風(fēng)險(xiǎn)排查工作，著力查處非法攬儲(chǔ)、賬外經(jīng)營(yíng)、冒名貸款、違法放貸、貸款詐騙、以貸謀私、違規(guī)開(kāi)支、截留收入、票據(jù)詐騙等各類違規(guī)違紀(jì)違法行為。在這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)那些敢于治亂、善于治亂的干部，我們一定要保護(hù)、支持、鼓勵(lì)、重用。對(duì)那些怕得罪人、不敢治亂甚至為虎作倀、失職瀆職者，省聯(lián)社將嚴(yán)肅處理。

(四)強(qiáng)化宗旨觀念，抓服務(wù)

抓服務(wù)，是履行職責(zé)的過(guò)程，也是創(chuàng)造效益的過(guò)程。沒(méi)有服務(wù)的提升，就沒(méi)有客戶的認(rèn)同，也不會(huì)有持續(xù)發(fā)展的潛力。在當(dāng)前金融服務(wù)手段日益豐富、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的形勢(shì)下，我們必須強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為廣大客戶創(chuàng)造價(jià)值的能力。一是圍繞中心、服務(wù)大局。要按照國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，及時(shí)調(diào)整信貸投向，大力支持糧食生產(chǎn)及深加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、節(jié)能減排、低碳行業(yè)以及與民生密切相關(guān)的項(xiàng)目。要及時(shí)了解當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力支持政府倡導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目，使農(nóng)信社支持重點(diǎn)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展方向相一致。要堅(jiān)持以優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目為抓手，進(jìn)一步加大對(duì)優(yōu)勢(shì)行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)客戶、縣域骨干企業(yè)的支持力度。二是依靠科技手段，提高服務(wù)水平。整合、優(yōu)化現(xiàn)有的清算系統(tǒng)，提高結(jié)算服務(wù)效率。加大自助設(shè)備布放力度，改善農(nóng)村用卡環(huán)境。建成一體化的客戶服務(wù)中心，整合各類電子渠道，初步形成相對(duì)齊全的電子銀行體系。建設(shè)網(wǎng)上支付系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái)，參與電子金融、電子商務(wù)和其他服務(wù)業(yè)信息化。加快企業(yè)間電子商務(wù)的應(yīng)用開(kāi)發(fā)和推廣，注重與大型企業(yè)、商貿(mào)市場(chǎng)合作，提供有針對(duì)性的網(wǎng)上支付信息服務(wù)。三是加快產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)市場(chǎng)變化和客戶需求，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行組合、改進(jìn)、優(yōu)化與包裝，提高產(chǎn)品對(duì)不同客戶的適應(yīng)性，更好地滿足客戶需要。加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，積極開(kāi)發(fā)一些符合市場(chǎng)需求、具有一定科技含量和高附加值的金融產(chǎn)品。四是搞好企業(yè)文化宣貫推廣。按照理念明確化、形象系統(tǒng)化、空間標(biāo)準(zhǔn)化、行為規(guī)范化、產(chǎn)品整合化的要求，加大企業(yè)文化宣貫推廣力度，進(jìn)一步凝聚廣大員工的智慧和力量，全面提升農(nóng)信社形象。積極推行規(guī)范化服務(wù)，建立全省農(nóng)信社統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)服務(wù)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)、反饋和持續(xù)改進(jìn)。繼續(xù)深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)和優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)活動(dòng)，組織基層單位爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意的基層站所”，不斷密切農(nóng)信社與客戶的聯(lián)系，提高農(nóng)信社在廣大群眾中的公信力與美譽(yù)度。

幾天前，中央剛剛發(fā)布了今年的一號(hào)文件，提出了加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見(jiàn)，推出了一系列含金量高的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)新政策。文件中最大的亮點(diǎn)就是強(qiáng)力推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置。全省各級(jí)農(nóng)信社要認(rèn)真貫徹落實(shí)好今年中央一號(hào)文件精神，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅(jiān)持“四個(gè)重在”，不斷提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平。要堅(jiān)定支農(nóng)方向，突出支農(nóng)重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，即支持100家種養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)，1000個(gè)專業(yè)村、專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)及區(qū)域性專業(yè)農(nóng)場(chǎng)，10000戶專業(yè)種養(yǎng)殖戶。繼續(xù)做好青年創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)、巾幗致富等金融服務(wù)工作。圍繞擴(kuò)大、提升第三產(chǎn)業(yè)，加快金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，大力開(kāi)拓“鄉(xiāng)村游”、新農(nóng)村建設(shè)、家電建材下鄉(xiāng)等工程，進(jìn)一步豐富支農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品，拓展服務(wù)功能，滿足農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)金融服務(wù)的需求。

(五)堅(jiān)持以人為本，抓隊(duì)伍

建好班子、帶好隊(duì)伍，是做好農(nóng)信社工作的重要保障。一是建好班子。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?dǎo)向，完善公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等干部選配方式，真正把那些政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、注重實(shí)干、勇于創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)信任、群眾擁護(hù)的同志選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。加大縣級(jí)行社領(lǐng)導(dǎo)干部跨市交流力度，落實(shí)基層優(yōu)秀員工上掛鍛煉制度，著力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。完善用人違規(guī)問(wèn)題立項(xiàng)督查制度，嚴(yán)厲查處跑官要官、買(mǎi)官賣官、拉票賄選等行為，堅(jiān)決整治用人上的不正之風(fēng)。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，分層次建立農(nóng)信社后備干部人才庫(kù)，認(rèn)真抓好后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理、使用工作，為各級(jí)農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供充足的干部?jī)?chǔ)備和源源不斷的人才支持。二是帶好隊(duì)伍。加快勞動(dòng)用工制度改革，打破身份限制，推行全員勞動(dòng)合同制，實(shí)現(xiàn)同工同酬。建立公平、公正、公開(kāi)、規(guī)范、有序的人才引進(jìn)和使用平臺(tái)，按照“總量控制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范管理、提高素質(zhì)”的要求，優(yōu)化員工的年齡、文化結(jié)構(gòu)。采取先試點(diǎn)、后推開(kāi)的辦法，積極推進(jìn)薪酬制度改革，充分調(diào)動(dòng)員工積極性。建立健全省、市、縣三級(jí)培訓(xùn)管理體系，完善培訓(xùn)考評(píng)制度，不斷提高培訓(xùn)效果。

五、加強(qiáng)黨的建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，為全省農(nóng)信社改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證

加強(qiáng)和改善黨的建設(shè)，是推進(jìn)全省農(nóng)信社改革發(fā)展的根本保證。我們一定要認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷增強(qiáng)各級(jí)農(nóng)信社黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。

(一)強(qiáng)化理論武裝

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大黨員的思想政治教育，著力抓好十七屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹，深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部掌握科學(xué)理論、培養(yǎng)創(chuàng)新精神，不斷提高理論素養(yǎng)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。結(jié)合農(nóng)信社的行業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真抓好黨的思想政治工作，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，培養(yǎng)高尚的道德情操和健康的生活情趣，始終保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。

(二)推進(jìn)黨內(nèi)民主

認(rèn)真貫徹民主集中制原則，完善各級(jí)黨委(黨組)議事規(guī)則、決策程序和決策表決制度，明確黨委(黨組)討論決定重大問(wèn)題的范圍，推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化。建立健全黨員聯(lián)系群眾制度，廣泛收集群眾意見(jiàn)和建議，更好地反映社情民意、服務(wù)黨內(nèi)決策。切實(shí)保障廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極探索黨員參與重大決策、參加重要干部推薦、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子的新途徑。

(三)弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)

以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，引導(dǎo)廣大黨員干部尤其是各級(jí)農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)干部，大力弘揚(yáng)“四種優(yōu)良作風(fēng)”。一是大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。各級(jí)農(nóng)信社領(lǐng)導(dǎo)干部要抽出一定的時(shí)間，深入基層，深入一線，深入群眾，了解掌握第一手資料，及時(shí)督導(dǎo)工作進(jìn)度。要堅(jiān)持開(kāi)展定期接訪，主動(dòng)傾聽(tīng)群眾意愿，疏導(dǎo)群眾情緒，解決員工群眾的合理訴求。二是大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)，提倡開(kāi)短會(huì)、講短話、講管用的話，力戒空話套話。嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量、發(fā)文范圍以及會(huì)議數(shù)量、會(huì)議規(guī)模，切實(shí)提高工作效率。加大治懶、治庸、治虛、治假力度，對(duì)不勝任、不稱職的干部及時(shí)調(diào)整，對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸的干部嚴(yán)厲追究責(zé)任。三是大興艱苦奮斗之風(fēng)。提倡勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)農(nóng)信社費(fèi)用支出情況的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè)、揮霍公款的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅處理。四是大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)。建立健全民主生活會(huì)制度，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活庸俗化。各級(jí)農(nóng)信社黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則、敢抓敢管，勇于揭露和糾正缺點(diǎn)錯(cuò)誤，及時(shí)提出改進(jìn)工作的要求和建議。

(四)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)

按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的目標(biāo)和要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，完善黨風(fēng)廉政制度，積極打造廉政文化，加大案件查處力度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷引向深入。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任范圍，形成黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的反腐敗工作格局。以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督為重點(diǎn)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明。以“三重一大”為重點(diǎn)，加大違紀(jì)違法案件查處力度，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、以貸謀私、腐化墮落等案件。完善重大案件剖析制度和通報(bào)制度，發(fā)揮查辦案件的懲戒功能和治本功能。

同志們，20xx年新的任務(wù)光榮而艱巨，新的機(jī)遇催人奮進(jìn)，讓我們以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心、振奮精神、扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，開(kāi)創(chuàng)全省農(nóng)信社改革發(fā)展新局面，為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中原崛起的宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!