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關于農(nóng)口會議講話(2)

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農(nóng)口會議講話(二):

一、總結經(jīng)驗,找準差距,增強做好新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感

近年來,市委、市政府始終堅持把農(nóng)業(yè)放到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出位置,在不同時期、不同階段都作出重大決策部署并積極協(xié)調(diào)推進,我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了顯著成績,為全省乃至全國“三農(nóng)”工作創(chuàng)樹了許多典型和可供借鑒的經(jīng)驗。這些年,也是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最快、農(nóng)民得實惠最多、農(nóng)村面貌變化最大的時期之一。主要表現(xiàn)在:一是糧食產(chǎn)量、農(nóng)民收入大幅增長。20xx年,全市糧食總產(chǎn)533.4萬噸,連續(xù)實現(xiàn)九年增產(chǎn)和三年總產(chǎn)過百億斤,創(chuàng)歷史最高水平;全市農(nóng)民人均純收入達到10409元,增長17.3%,連續(xù)兩年高于城市居民收入增幅。二是農(nóng)村經(jīng)濟結構實現(xiàn)重大轉變。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展壯大,農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,去年全市農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)占總收入比重分別為23.5%、57.8%和18.7%,以農(nóng)產(chǎn)品為原料的工業(yè)增加值占到全部工業(yè)的1/3以上。去年全市在建投資過千萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目達到777個,完成投資261億元。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生重大變化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。畜禽、蔬菜、海產(chǎn)品等加工增值型龍頭企業(yè)迅速膨脹發(fā)展,目前全市龍頭企業(yè)總數(shù)達到2980家,其中國家級12家、省級65家,實現(xiàn)銷售收入1050億元,出口創(chuàng)匯17.25億美元。各類農(nóng)村合作組織大量涌現(xiàn)。目前全市農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到7124家,聯(lián)合社61家;全市156個農(nóng)民專業(yè)合作社、600多家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與全國240家連鎖超市建立了長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷一體化聯(lián)盟。農(nóng)業(yè)科技示范園建設力度大、效果好、后勁足。全市共建立各類農(nóng)業(yè)科技示范園467處。農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建實現(xiàn)新突破。優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品基地面積發(fā)展到520萬畝,優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品牌達到1604個,7個農(nóng)產(chǎn)品獲國家地理標志認證。農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平不斷提高。主要種養(yǎng)區(qū)質量安全區(qū)域化管理覆蓋率達85%以上。土地流轉工作扎實推進。全市開展土地流轉的村達5701個,涉及農(nóng)戶39.7萬戶,土地流轉面積168.8萬畝。科技創(chuàng)新工程成果豐碩。近三年來共組織實施各類農(nóng)業(yè)重大科技項目60余項,選育引進農(nóng)業(yè)新品種1200多個,研發(fā)新技術840多項。四是農(nóng)業(yè)基礎更加穩(wěn)固。農(nóng)田水利建設成效明顯。去年,全市完成投資24億元,新增改善灌溉面積83萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積38萬畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。肉類、禽蛋、奶類總產(chǎn)量分別達135.3萬噸、26.9萬噸、27.7萬噸;大牲畜、豬、家禽年末存欄分別達42.4萬頭、450萬頭、12008萬只,生豬、家禽年末出欄分別達729萬頭、49487萬只。漁業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。全市漁業(yè)總產(chǎn)值達到37.2億元,水產(chǎn)品總產(chǎn)量50萬噸。農(nóng)業(yè)機械化水平進一步提高。全市農(nóng)業(yè)機械總動力達1301萬千瓦,機耕水平、機播水平和機收水平分別達到99%、87%和76%。同時,經(jīng)過多年來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、國際化和標準化經(jīng)營浪潮洗禮,農(nóng)民群眾精神面貌煥然一新,等等。這些成績的取得,主要歸功于歷屆市委、市政府的正確領導和農(nóng)口系統(tǒng)廣大干部職工上下一心、奮力拼搏、創(chuàng)先爭優(yōu)、扎實苦干。在此,我代表市委、市政府向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、向所有關心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正面臨著一些新的困難、問題和挑戰(zhàn):

一是農(nóng)產(chǎn)品安全問題不容小視。近年來,為提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,有些地區(qū)大量使用化肥、農(nóng)藥、除草劑、生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學品,有些畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)在養(yǎng)殖過程中存在使用違規(guī)飼料、藥物、添加劑等行為,這些都嚴重影響了初級農(nóng)產(chǎn)品質量安全;同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)模化、組織化程度相對不高,有些不法商販違規(guī)銷售國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品,違規(guī)銷售過期失效農(nóng)資和假農(nóng)資,這也很大程度上制約了初級農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質量安全水平提升。有些食品生產(chǎn)經(jīng)營者法律意識淡薄、道德誠信意識低下,加之違法成本低,心存僥幸,鋌而走險;有的食品企業(yè)在食品生產(chǎn)加工過程中,用非食品原料加工食品,濫用增白劑、保鮮劑、食用色素等,這些都嚴重危及食品質量安全?,F(xiàn)行的分段監(jiān)管體制,極易造成責任不清、監(jiān)管空白與交叉并存,尤其是農(nóng)產(chǎn)品初加工、收購、運輸?shù)然鶎宇I域存在監(jiān)管空白,使得食品安全事件易發(fā)多發(fā)且不易確認責任主體;有的地方政府落實“負總責”不夠有力,有的監(jiān)管部門工作不深入、檢查不徹底、整治不到位,極易出現(xiàn)“摁下葫蘆起來瓢”現(xiàn)象。此外,海洋環(huán)境污染形勢依然嚴峻,重金屬、微生物等部分污染指標超標,嚴重影響了近海漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。特別是當前人們對食品安全問題關注度極高,隨著手機、互聯(lián)網(wǎng)普及,信息傳遞速度快、影響范圍廣、放大效應強,局部的、個別的質量安全事件往往會在短期內(nèi)迅速傳遍全國,一些不實傳言甚至會沖擊、沖垮整個產(chǎn)業(yè)。因此,一旦問題發(fā)生,不僅會浪費大量人力物力資源,而且直接威脅農(nóng)民利益,甚至會砸了來之不易的濰坊農(nóng)業(yè)的金字招牌。在這方面,我們也有過深刻的教訓。

二是農(nóng)業(yè)自身發(fā)展面臨“瓶頸”制約。主要表現(xiàn)為:資源約束與可持續(xù)發(fā)展的矛盾。我市人均耕地低于全國平均水平,人均占有水資源量僅為全國平均水平的七分之一,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快,這些資源會越來越少。在穩(wěn)定糧食面積、確保糧食安全的前提下,高效經(jīng)濟作物進一步調(diào)整轉型提升的空間有限。同時,面源污染、土壤板結、連作障礙、病蟲危害等問題,也制約著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。高成本與低效益的矛盾。受煤炭、石油、天然氣等能源價格上漲影響,農(nóng)資價格大幅攀升,加上勞動力成本、土地租金等逐年增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正進入高成本時代。同時,當前國家宏觀調(diào)控政策的重點仍是保持物價總水平基本穩(wěn)定,受此影響,農(nóng)產(chǎn)品價格不可能有太大增長空間,這勢必影響農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營與依靠科技進步的矛盾。由于農(nóng)業(yè)科技落后,很多地方靠化肥、農(nóng)藥的高投入實現(xiàn)高產(chǎn)出的生產(chǎn)方式?jīng)]有顯著改變,在大棚瓜菜生產(chǎn)上多年種植單一品種、單一作物的耕作習慣依然普遍。由于科技信息、市場信息滯后,農(nóng)民盲目跟風調(diào)整種植結構,致使農(nóng)產(chǎn)品價格波動頻繁、幅度增大、周期縮短。去年以來,大蒜、生姜、白菜等農(nóng)產(chǎn)品均出現(xiàn)了價格暴跌、賣難滯銷的問題。勞動力轉移與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對高素質勞動者需求的矛盾。全市每年轉移農(nóng)村勞動力10萬人以上,大批有文化、有知識、有專長的農(nóng)村能人轉移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),雖為拓展農(nóng)民就業(yè)空間、加快農(nóng)民增收步伐發(fā)揮了重要作用,但也帶來了農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質下降、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展缺少人才和技術支撐的問題。

三是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著巨大外部競爭壓力。近年來,全國各地都在搞農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,“菜籃子”產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,許多地區(qū)在一些方面已經(jīng)或即將超過我們。如河北省充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,瞄準“京津菜籃子”這一目標,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上確立了人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強的工作思路。該省確定了對發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的補助標準,對新品種試驗示范大于20畝的基地每畝補助500—1000元,對集約化育苗廠每萬株補助50元等。2010年以來,該省加大了對蔬菜生產(chǎn)大縣的扶持力度,將蔬菜示范縣由15個增加到24個,并給予每個示范縣1500萬元財政專項補貼;去年又將節(jié)水灌溉支持資金增加到2973萬元。在這些強力措施推動下,該省設施農(nóng)業(yè)在10年間由500萬畝上升到1000萬畝?!笆濉蹦撌∫?guī)劃蔬菜播種面積達到2500萬畝,其中設施蔬菜比重達到60%以上、京津市場占有率達到50%以上。這就意味著,5年內(nèi)該省平均每年將至少增加蔬菜播種面積300萬畝。保定市專門出臺蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展5年規(guī)劃,明確要求被確定為蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣的定州、望都等7個縣市,每年安排不低于600萬元專項資金用以扶持設施農(nóng)業(yè),市財政也每年安排300萬元專項資金用于驗收后以獎代補。目前,該市蔬菜播種面積已達到238.3萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)量880.7萬噸,產(chǎn)值103.5億元,其中設施蔬菜面積122.8萬畝,日光溫室面積47萬畝,與我市差距已經(jīng)不大。天津市今年啟動實施了設施農(nóng)業(yè)提升工程和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程,圍繞設施農(nóng)業(yè)、種源農(nóng)業(yè)、安全農(nóng)業(yè)等開展品種創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、裝備創(chuàng)新,以此大力提升都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設水平。該市計劃用4年時間,通過推進農(nóng)業(yè)科技進步,建成操作標準化、管理規(guī)范化、質量可追溯化的40萬畝放心菜基地,確保市民“菜籃子”食品安全。德州市依托交通、耕地資源優(yōu)勢,著力發(fā)展京津濟地區(qū)畜產(chǎn)品、蔬菜生產(chǎn)供應基地。他們瞄準發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的目標,把綠色、無公害、有機“三品”作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點,加大認證和品牌建設力度。目前已認證無公害食品60個、綠色食品80個、有機食品16個,認證面積179萬畝。此外,該市在畜牧、水產(chǎn)、花卉、食品加工等方面也都有較大優(yōu)勢。

總之,當前我市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正面臨著內(nèi)部風險和外部競爭的雙重壓力。對此,我們務必保持清醒的頭腦,引起高度重視,要以強烈的發(fā)展意識,昂揚向上的精神狀態(tài),務實進取的工作作風,乘勢而上,迎難而進,全力而為,進一步叫響濰坊農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作品牌。

二、明確目標,突出重點,統(tǒng)籌抓好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

今年是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作承上啟下的重要一年,也是落實市第十一次黨代會確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務的起步之年,黨的和省第十次黨代會即將召開,因此,做好今年的工作意義重大。總的要求是:圍繞認真學習中央、省農(nóng)村工作會議精神,貫徹落實市黨代會、人代會、政協(xié)會確定的目標任務,按照“把握一個理念、抓好兩個創(chuàng)新、強化三項保障、突出四項重點、建設五型隊伍”的工作要求,以安全、優(yōu)質、高效、品牌為主攻方向,以工業(yè)化理念引領農(nóng)業(yè),以現(xiàn)代服務業(yè)提升農(nóng)業(yè),再創(chuàng)濰坊農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新輝煌。

(一)把握一個理念——做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的核心

以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,持續(xù)穩(wěn)定一產(chǎn),抓大抓強涉農(nóng)二產(chǎn),促優(yōu)搞活涉農(nóng)三產(chǎn),既是新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新理念,又是全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新追求。具體講,就是圍繞增加農(nóng)民收入這個核心,以種植業(yè)轉型升級、養(yǎng)殖業(yè)鞏固提升為基礎,著力培植壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),發(fā)揮其輻射帶動作用,做活做強涉農(nóng)領域的流通服務業(yè)。力爭今年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長5%以上,農(nóng)民人均純收入增長11%以上。

一是持續(xù)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎地位。一方面,通過種植業(yè)轉型升級,繼續(xù)保持好濰坊農(nóng)業(yè)在全省乃至全國的優(yōu)勢。要大力依靠科技進步,積極研究新思路、新方法,逐步改變目前種植業(yè)靠化肥、農(nóng)藥的高投入實現(xiàn)高產(chǎn)出的生產(chǎn)方式,切實解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身帶來的面源污染問題;逐步改變目前一家一戶分散經(jīng)營不利于農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管的問題;逐步改變品牌不夠響亮,好產(chǎn)品賣不出好價錢的問題。近日,國家發(fā)改委印發(fā)《全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2020)》,我市壽光、昌樂、安丘、諸城、高密、青州、臨朐等7個市縣被列入國家規(guī)劃建設蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣,占全省總數(shù)的11.5%。這些縣市要抓住這一機遇,吃透、用活政策,加快推進設施蔬菜產(chǎn)業(yè)轉型升級。要加強高標準糧田建設,在確保糧食總產(chǎn)保持穩(wěn)定前提下,盡可能騰出土地用于擴大經(jīng)濟作物種植面積,切實提高土地復種指數(shù),提高土地利用率、產(chǎn)出率。力爭2-3年內(nèi)全市建成高標準糧田500萬畝,騰出100萬畝左右用于發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)。另一方面,通過養(yǎng)殖業(yè)鞏固提升,推進千億級畜牧產(chǎn)業(yè)鏈上檔升級。要在抓好傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖基礎上,重點加強良種培育、生態(tài)養(yǎng)殖、精深加工、生物利用、現(xiàn)代信息等關鍵技術的引進、吸收、集成和推廣,實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展向依靠信息技術、生物技術等高科技手段轉變。

二是培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。采取財政支持、招商引資、金融扶持、上市融資、兼并重組等手段,重點培植一批市場競爭力強、輻射范圍廣、產(chǎn)業(yè)集中度高的大型骨干龍頭企業(yè),使其迅速膨脹壯大。在確保我市初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大市的同時,促進農(nóng)業(yè)轉方式調(diào)結構,進一步提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力,最大限度增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)“興市富民”目標。今年,全市力爭3家以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入突破百億元,10家市級龍頭企業(yè)上升為省級龍頭企業(yè),新增市級龍頭企業(yè)100家以上。同時,要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在園區(qū)建設、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、新型農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面的投資主體和輻射帶動作用,不斷整合上下游鏈條,不斷延長和提升產(chǎn)業(yè)鏈條,促進包裝、倉儲、配送等食品行業(yè)一體化發(fā)展,著力把濰坊打造成國內(nèi)重要的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)物流基地、食品加工基地和農(nóng)業(yè)服務業(yè)融合發(fā)展的示范基地。

三是做活做強涉農(nóng)領域的流通服務業(yè)。堅持內(nèi)建市場上規(guī)模,外拓市場找銷路,內(nèi)外市場一起抓,逐步形成企業(yè)、基地、農(nóng)戶聯(lián)銷經(jīng)營,專業(yè)市場、超市、物流配送相結合,國內(nèi)外市場互動的新型流通服務體系。要依托濰坊農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢,以現(xiàn)有的壽光鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流園、規(guī)劃建設中的中凱冷鏈物流中心和干果農(nóng)產(chǎn)品交易中心以及各大畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)為依托,以農(nóng)產(chǎn)品加工交易、食品博覽、農(nóng)技交流、冷鏈倉儲物流、期貨、電子商務、價格信息發(fā)布等為主題,積極構建大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心,努力將濰坊打造成中國乃至世界最大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心。

(二)抓好兩個創(chuàng)新——做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的動力

一是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。今年中央一號文件聚焦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,抓住了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的關鍵和要害。工作中,我們要以開展“農(nóng)業(yè)科技促進年”活動為載體,圍繞提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率,提升種植園區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū)農(nóng)業(yè)科技含量,重點加強對良種良法配套、疑難病蟲害防治、先進農(nóng)機具應用、農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)防災減災等關鍵技術的科研開發(fā)和試驗示范,形成持續(xù)推進農(nóng)業(yè)科技進步的不竭動力,努力打造一批在全省乃至全國叫得響、影響廣的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新品牌。要廣泛借助外力,充分利用好全國各級農(nóng)科院校、各級涉農(nóng)研究機構和農(nóng)技開發(fā)公司等的專利和成果,拿來進行嫁接改造、植入培養(yǎng),為我所用,不斷加快全市農(nóng)業(yè)科技進步的步伐和速率,打造全國農(nóng)業(yè)高科技試驗區(qū)。

二是鎮(zhèn)村綜合發(fā)展創(chuàng)新。圍繞新農(nóng)村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針要求,因地制宜,突出特色,加快鎮(zhèn)村綜合實力提升。今年,市里將結合鎮(zhèn)域科學發(fā)展觀摩點評,以鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)基礎牢、群眾收入高、鎮(zhèn)村建設美、生態(tài)文明好、基層班子強等為衡量標準,評選出2個綜合發(fā)展創(chuàng)新示范縣市;以鎮(zhèn)級有詳細發(fā)展規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)流通市場、文化娛樂廣場、主干道路綠化、優(yōu)美居住小區(qū)等為衡量標準,評選出20個綜合發(fā)展創(chuàng)新示范鎮(zhèn)街;以村級有主導產(chǎn)業(yè)、村民有較高收入、村莊生態(tài)文明、班子團結向上等為衡量標準,評選出100個綜合發(fā)展創(chuàng)新示范村居。通過綜合發(fā)展創(chuàng)新評選活動,有效激發(fā)基層干部職工比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作熱情,進一步實現(xiàn)新農(nóng)村建設物質文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的大豐收。

(三)強化三項保障——做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的支撐

一是農(nóng)產(chǎn)品質量安全保障。要堅持質量立市,加強標準化園區(qū)建設,真正使涉農(nóng)產(chǎn)品成為“質量濰坊”的重要支撐。一方面,要保證“量”。深入開展農(nóng)資打假行動和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動,提高優(yōu)質農(nóng)資的覆蓋面和市場占有率,確保農(nóng)產(chǎn)品種植源頭安全。要認真貫徹落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種推廣補貼、農(nóng)機補貼等強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,實行最嚴格的耕地保護制度,大力實施好國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃,大規(guī)模開展全縣整建制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,努力帶動大面積平衡增產(chǎn),確保全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100億斤以上,力爭“十連增”。同時,要切實搞好重大動物疫病強制免疫工作,應免密度始終保持100%。另一方面,要保證“質”。要按照農(nóng)產(chǎn)品質量安全園區(qū)化建設和標準化、信息化管理的要求,健全完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測、儲運、銷售等各個環(huán)節(jié)的責任信息檔案,指導園區(qū)普遍建立農(nóng)產(chǎn)品編碼登記制度,做到一旦問題發(fā)生,能夠馬上追根溯源。要落實質量安全監(jiān)管責任,按照屬地管理原則,實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作量化考核,并將考核結果作為評價各級工作的重要依據(jù);堅持“重心下沉、監(jiān)管前移”,強化鎮(zhèn)街監(jiān)管檢測機構建設,要在村級全部設立農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管員,今年6月底前市縣鎮(zhèn)村四級都要建立起完善的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管機構。要加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,繼續(xù)推行好農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營制度,嚴厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營和使用甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥及國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)藥的行為,嚴厲打擊非法添加瘦肉精、三聚氰胺、孔雀石綠和硝基呋喃等違禁藥物行為,切實堵截住違規(guī)投入品生產(chǎn)、銷售和使用的渠道。

二是農(nóng)業(yè)技術推廣的科技支撐保障。要探索建立首席專家技術負責制、技術指導員包戶負責制、績效評價制等制度,逐步完善科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的農(nóng)技推廣機制,加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。要大力推廣小麥“一噴三防”、玉米“一增四改”、適當晚收等糧食高產(chǎn)栽培和管理技術,提高農(nóng)作物科技增產(chǎn)水平。要繼續(xù)大面積推廣測土配方施肥技術,力爭2015年全市主要農(nóng)作物測土配方施肥技術應用面積占播種面積的80%以上,瓜菜、果茶等經(jīng)濟作物的技術應用面積占播種面積的60%以上,肥料利用率提高5—10個百分點,農(nóng)業(yè)面源污染明顯減少。要在測土配方施肥全覆蓋基礎上,進一步提高精準化水平,特別是在大棚瓜菜生產(chǎn)上,加大“水肥一體化”技術推廣普及力度,大幅減少化肥用量。要推進標準化生產(chǎn)技術進田到戶,將主要農(nóng)產(chǎn)品無公害、綠色、有機生產(chǎn)技術規(guī)程,分品種印制成簡明手冊或明白紙,對應發(fā)放到每個種植戶手中,張貼到每個蔬菜大棚;及時組織農(nóng)技、植保、土肥、環(huán)保等農(nóng)業(yè)技術人員深入田間地頭,面對面進行技術指導,切實提高種植戶的標準化生產(chǎn)技術水平。要加強病蟲害預防預報,大力推行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色控害技術,推廣運用臭氧發(fā)生器、粘蟲紙板等無害化防蟲技術。要大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),在各類園區(qū)積極研發(fā)推廣現(xiàn)代信息技術、現(xiàn)代生物技術,實現(xiàn)養(yǎng)殖、種植和沼氣利用等方面的良性循環(huán)和綜合利用。另外,要積極探索生物技術服務養(yǎng)殖業(yè)的思路,推廣應用我市研發(fā)的“中獸藥”生物技術,切實解決化學獸藥殘留問題,將人工受精、胚胎移植等高新技術逐步應用到畜牧生產(chǎn)中,促進傳統(tǒng)畜牧業(yè)上檔升級。

三是農(nóng)業(yè)配套設施建設的基礎保障。一方面,要提高水利對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的基礎保障能力。一要高水平編制全市現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃和全市農(nóng)村飲水安全規(guī)劃。包括全市總體規(guī)劃、北部沿海水網(wǎng)規(guī)劃及8個縣市區(qū)各自水網(wǎng)規(guī)劃,打造集供水、防洪和生態(tài)于一體的現(xiàn)代水網(wǎng)體系,今年6月底前完成。二要抓好重點水利工程。繼續(xù)加強北部水網(wǎng)建設,做好“南一橫”工程收尾工作,確保汛前實現(xiàn)通水,發(fā)揮工程效益。高標準推進已列入國家、省規(guī)劃的濰河、彌河等中小河流治理工程,今年完成前期工作,2015年前竣工驗收;繼續(xù)抓好白浪河中段綜合治理,確保6月底工程全部完工,實現(xiàn)全河段蓄水;開工建設虞河下游綜合治理工程,年底完成建設任務;市級及縣鎮(zhèn)村要分頭組織實施好流域面積在50-200平方公里及50平方公里以下的河流治理工作;做好已列入國家計劃的10座大中型病險水閘除險加固任務。做好冶源水庫除險加固收尾工作;推動峽山水庫、牟山水庫等大中型水庫恢復、提高興利水位。建設昌邑市濰河入海口3公里防潮堤工程,新建壽光市羊口防潮堤5.2公里,建設彌河分流擋潮閘1座、排水涵閘3座。加強南部、西南部低山丘陵區(qū)、北部濱海區(qū)等水土流失綜合治理,今年全市面上治理水土流失面積170平方公里。三要建設“旱能澆、澇能排”高標準農(nóng)田。完成壽光、安丘等8個小型農(nóng)田水利重點縣建設任務,繼續(xù)實施已下達投資計劃的墻夼、牟山水庫灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程項目。要保質保量地完成今年《政府工作報告》中確定的“解決農(nóng)村30萬人飲水安全問題”和“繼續(xù)實施農(nóng)村集中供水工程,集中供水覆蓋人口達到70%以上”的任務。特別是圍繞解決農(nóng)村飲水安全問題,對省政府下達的本年度山丘區(qū)找水打井任務,要按時間節(jié)點要求抓緊組織實施。對已通過定井報告驗收、沒有爭議的打井項目要盡快啟動,對需要調(diào)整打井數(shù)量和位置的,各級聯(lián)席會議要抓緊申報,確保按時完成任務。四要實施最嚴格的水資源管理制度。按照水資源管理用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”要求,加快建立控制指標體系、考核體系,切實抓好城區(qū)自備井關閉工作,堅決遏制用水浪費現(xiàn)象。另一方面,要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備保障能力。繼續(xù)抓好經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化,力爭全市重點經(jīng)濟作物機械化水平達到70%以上。要著力抓好設施農(nóng)業(yè)機械化,以田間作業(yè)、設施栽培、精深加工、儲運保鮮等為重點,力爭實現(xiàn)建造標準化、卷簾電動化、耕翻機械化、灌溉節(jié)水化、服務產(chǎn)業(yè)化;積極發(fā)展多功能田園管理機、大棚卷簾機、滴灌微灌設備、臭氧消毒殺菌機、育苗機、移栽機等先進適用的設施農(nóng)業(yè)機具,推動全市設施農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。

(四)突出四項重點——做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關鍵

一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,積極爭創(chuàng)國家級農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)。要繼續(xù)擴大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設規(guī)模,逐步形成種養(yǎng)加園區(qū)化發(fā)展新格局,引領傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉型升級。同時,按照高標準規(guī)劃、高起點建設要求,本著智能化管理、信息化銷售的理念,在壽光、青州等設施農(nóng)業(yè)發(fā)展較好地區(qū),探索建立有機農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、高科技創(chuàng)新園區(qū)等國內(nèi)乃至世界一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。通過輻射帶動,使每個縣市區(qū)都能培育出幾個升級創(chuàng)新的典型,促進我市農(nóng)業(yè)向高端、高質、高效、安全方向發(fā)展。在此基礎上,今年市里將啟動“中國食品谷”項目建設。主要是通過進一步整合全市范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、加工、倉儲、交易、配送、運輸?shù)荣Y源,加快食品研發(fā)、生產(chǎn)加工、銷售貿(mào)易和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年將重點搞好項目規(guī)劃論證、招商引資、適時啟動等工作,各相關部門要有針對性地做好前期準備工作。一要深入實施蔬菜、漁業(yè)、畜牧、果業(yè)、花卉苗木等五大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。以有機農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、標準農(nóng)業(yè)為引領,進一步整合資源,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。今年要超額完成新建120處市級優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品示范園區(qū)的任務,同時積極爭創(chuàng)國家級、省級各類示范區(qū)和示范基地,確保順利完成今年《政府工作報告》中提出的“每個縣(市、區(qū)、鎮(zhèn)、村)分別抓好1至2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園、點)”的任務目標。二要加快現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展。要以培植壯大漁業(yè)經(jīng)濟為目標,緊緊圍繞服務和利用“藍黃”兩大國家戰(zhàn)略,科學編制全市現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃,合理布局水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖模式。積極引導養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等參與園區(qū)建設,集中政策、資源、資金向園區(qū)傾斜,形成疊加效應和總體合力。要統(tǒng)籌安排用海項目和布局,優(yōu)先保障濱海新城、沿海港口等兩區(qū)建設重點項目用海。要著力謀劃建設一批管長遠、增后勁的漁業(yè)大項目,突出抓好濰坊漁港、中凱冷鏈物流中心、龍威貝類加工及遠洋漁業(yè)等項目建設,為全市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供重要支撐。要將園區(qū)建設與漁業(yè)二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合,積極發(fā)展垂釣、觀賞、餐飲、娛樂等多種形式的休閑漁業(yè),建立大型漁業(yè)休閑娛樂場所3處以上,促進漁業(yè)服務業(yè)發(fā)展。三要加快現(xiàn)代化畜牧強市建設。要牢固樹立科技興牧、穩(wěn)固提升的畜牧業(yè)發(fā)展理念,確保實現(xiàn)三個突破:在高效特色畜牧業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。抓好壽光慈倫大雞、臨朐黑山羊等地方特色品種的保護、選育和開發(fā)利用,積極爭創(chuàng)國家地理標志產(chǎn)品;引進外地高效特色品種,進行異地產(chǎn)業(yè)化開發(fā),實現(xiàn)資源共享;在大力發(fā)展狐貍、朗德鵝、水貂、火雞等特種動物養(yǎng)殖的同時,著力搞好精深加工和市場營銷。在畜牧標準化示范創(chuàng)建上實現(xiàn)新突破。抓住我市被批準為國家級黃河三角洲高端畜產(chǎn)品加工示范區(qū)的有利時機,在黃三角區(qū)域,要立足高端前沿,重點建設畜產(chǎn)品出口加工、優(yōu)質獸藥飼料生產(chǎn)、畜產(chǎn)品及投入品物流和高標準生態(tài)養(yǎng)殖等四類大型園區(qū)。南部山區(qū),要圍繞畜牧興農(nóng)富農(nóng),重點建設生豬、肉禽出口加工基地和奶牛、奶山羊、大雁、朗德鵝等地方特色品種生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。城市郊區(qū),要圍繞發(fā)展創(chuàng)意、觀光和畜牧服務業(yè),探索建立城市畜牧業(yè)示范園區(qū)。今年將新建改造畜牧標準化養(yǎng)殖場100個,力爭新建省級以上畜禽標準化示范場和市級畜產(chǎn)品質量安全示范園區(qū)各50個以上。在畜牧品牌化建設上實現(xiàn)新突破。要幫助企業(yè)加快技術改造升級步伐,著力打造有競爭力的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)業(yè),全力提升濰坊畜牧品牌形象。力爭年內(nèi)新增國家級品牌產(chǎn)品1-2個、省級品牌產(chǎn)品3-5個,“三品”認證60個以上,品牌畜產(chǎn)品達到120萬噸以上。

二是做大做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種苗產(chǎn)業(yè),把濰坊打造成中國北方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種苗繁育基地。認真落實好市政府《關于加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,加快建立蔬菜種苗、花卉苗木、水產(chǎn)育苗、種畜禽等優(yōu)勢種苗生產(chǎn)保護區(qū)和繁育基地。要在稅收、土地、人才引進、研發(fā)創(chuàng)新、收益分配等方面加大政策優(yōu)惠和資金支持力度,通過重組、兼并、聯(lián)合、整合等方式,培育一批育種能力強、生產(chǎn)加工技術先進、市場營銷網(wǎng)絡健全、技術服務到位的種苗龍頭企業(yè),力爭通過兩三年的努力,使濰坊成為名副其實的種苗大市、種苗強市。

三是加快農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展,積極爭創(chuàng)國家級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。按照“戶必入社、業(yè)必歸會”的要求,既注重發(fā)展數(shù)量,更注重發(fā)展質量,真正把農(nóng)民專業(yè)合作社辦成提高農(nóng)民組織化程度、帶領農(nóng)民增收致富的新型農(nóng)民組織體系,力爭年內(nèi)入社農(nóng)民達到35%以上。要積極探索合作社突破提升的思路方法,引領合作社突破地域限制,走向大聯(lián)合、大聯(lián)盟,使聯(lián)合社覆蓋所有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域;引導農(nóng)民以土地、勞動力、資金、技術等生產(chǎn)要素入股,形成“風險共擔、利益共享”機制;創(chuàng)新信貸支農(nóng)方式,拓展融資渠道,引導各類合作社實現(xiàn)優(yōu)勢互補、良性互動;積極推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+園區(qū)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,引導農(nóng)民專業(yè)合作社參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,不斷提高園區(qū)管理水平,提升農(nóng)產(chǎn)品質量。

四是健全完善新型農(nóng)村信息化服務體系,積極打造國家農(nóng)村信息化示范工程。按照今年中央一號文件提出的要求,切實把信息化建設作為新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容,通過信息技術改造嫁接傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè),通過信息服務實現(xiàn)小農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場服務對接。加大現(xiàn)代信息技術的推廣應用力度,形成集種養(yǎng)殖、加工、市場、服務、監(jiān)管相融合的農(nóng)業(yè)信息化管理體系。特別是要積極學習借鑒外地先進經(jīng)驗,大力推廣“物聯(lián)網(wǎng)”技術在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域的應用,以溫室大棚無線智能監(jiān)控、無線自動化滴灌、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地可追溯等技術為突破口,實現(xiàn)從生產(chǎn)到銷售全程精準化管理,加大我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技含量,叫響濰坊農(nóng)業(yè)科技品牌。同時,積極探索信息化服務長效機制,依托全市農(nóng)林牧漁業(yè)等專家隊伍,建立專家遠程視頻在線服務系統(tǒng),實現(xiàn)專家與群眾“面對面”交流;充分利用媒體信息、手機短信等方式,及時向農(nóng)民發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象、地質災害、防汛抗旱、重大動植物病蟲害預報及突發(fā)性疫情等公共信息;整合涉農(nóng)領域熱線服務資源,拓展涉農(nóng)電話咨詢服務業(yè)務,等等。今年市里將在這項工作上抓出一批先進典型。

(五)建設五型隊伍——做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的基礎

近日,許立全書記在全市表彰大會暨干部作風建設會議上,就加強作風建設作了全面部署。劉曙光市長在《政府工作報告》中也提出了打造責任、法制、效能、創(chuàng)新、廉潔等“五型”政府的要求。面對新形勢、新任務、新要求,農(nóng)口各部門、各單位要著力建設好“五型”隊伍。

一是學習型隊伍。在當前轉方式調(diào)結構的新形勢下,每個干部都面臨著觀念更新、知識更新的問題,必須重視學習、善于學習,既做功課、又做工作。特別要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,深入學習科學發(fā)展觀,不斷優(yōu)化知識結構,提高理論素養(yǎng),注重學習運用各種現(xiàn)代知識,把學習成果體現(xiàn)到深化工作思路、解決實際問題、創(chuàng)新工作方式上。

二是創(chuàng)新型隊伍。要深入研究、真正吃透上級的政策和要求,虛心學習、充分借鑒先進地市的好經(jīng)驗、好做法,更要善于舉一反三、敢于靈活變通,真正謀劃一批實用好用的巧法、出奇制勝的妙法、攻堅克難的硬法、事半功倍的奇法,靠創(chuàng)新的思維來解除難題,用靈活的方法來推動工作。要把抓落實的原則性和靈活性統(tǒng)一起來,敢于突破舊框框,大膽探索新舉措。

三是高效型隊伍。事事、時時、處處都要牢固樹立“快”的意識,凡事講速度、重效率,大膽突破條框束縛,千方百計加快工作進度,努力爭取“第一時間”、爭創(chuàng)“第一速度”、爭搶“第一效益”。要深入開展好農(nóng)口部門的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,把打造“鋼班子、鐵隊伍”作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要活動載體,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的生動實踐中創(chuàng)造農(nóng)口經(jīng)驗、打造農(nóng)口亮點。

四是擔當型隊伍。作為農(nóng)口黨員干部特別是領導干部,必須具備敢于擔當?shù)乃刭|,增強敢于擔當?shù)囊庾R,提升敢于擔當?shù)哪芰?。在急難險重任務面前,做到不回避、不推諉、不扯皮;在風險難題面前,敢于出辦法、下決心、作決定,一旦出現(xiàn)問題和事故時,又要敢于挺身而出、承擔責任、保護下屬。

五是務實型隊伍。要堅持眼睛向下看、身子往下沉,走出去問事、沉下去查事,帶著感情、激情、真情,走入基層,深入群眾,了解民情,傾聽民意,服務大眾。要腳踏實地不停步,埋頭苦干不張揚,大力推行“一線工作法”,做到領導指揮在一線、情況掌握在一線、措施落實在一線、問題解決在一線、形象樹立在一線。

此外,當前還要統(tǒng)籌抓好幾項緊要工作:

一是提早謀劃春耕備播和設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。各地要迅速組織農(nóng)技人員深入田間地頭查苗情、查墑情,指導農(nóng)民搞好春季麥田管理和設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要做好農(nóng)機具檢修、生產(chǎn)資料準備等春耕備播工作,深入開展農(nóng)資打假保春耕和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動,確保春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開展,為全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收打好基礎。

二是嚴格農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。要結合春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,深入開展好春季農(nóng)產(chǎn)品質量安全專項整治活動,做好動物疫病防控、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作,奠定全年農(nóng)產(chǎn)品質量安全基礎。

三是迅速掀起春季植樹造林高潮。要抓住當前有利時機,創(chuàng)新機制、豐富形式,科學挑選宜地種植、經(jīng)濟效益和景觀效果好的樹種,轟轟烈烈開展全民植樹造林活動。要堅持生態(tài)先行原則,抓緊編制北部沿海林帶建設規(guī)劃,并有計劃、按步驟先期組織實施好造林綠化。要把青銀高速公路林帶提升改造工程,作為當前植樹造林的首要任務,堅持高效率推進、高標準建設,確保5月底前完成任務。要抓好鎮(zhèn)街駐地、主干道路兩側、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各類企業(yè)綠化,提升村莊、社區(qū)、企業(yè)綠化水平,積極創(chuàng)建綠化示范鎮(zhèn)街、村居和企業(yè)。要加快推進河流、環(huán)庫和南水北調(diào)輸水干線林帶建設,進一步拓展綠化空間,改善水系生態(tài)環(huán)境。要加快荒山綠化步伐,力爭2015年全市基本完成消滅荒山任務,今年荒山面積在5萬畝以下的縣市完成消滅荒山任務。市里將建立造林綠化日調(diào)度、周通報制度,三月下旬擇機進行一次觀摩。要充分發(fā)揮好新聞媒體的監(jiān)督作用,力促工作全面完成。為調(diào)動各地植樹造林工作積極性,市財政還將拿出專門資金用于以獎代補。

四是切實搞好森林防火工作。從現(xiàn)在到5月底防火期結束,還有三個月的時間,期間要經(jīng)歷清明節(jié)、春耕春播,群眾野外用火行為明顯增加。各地要堅決克服松懈麻痹思想,嚴格落實防控責任,切實加強火源管理、林火監(jiān)測與應急值守,確保不發(fā)生大的森林火災和人員傷亡事故。

五是抓好春季農(nóng)田水利基本建設。要結合去冬今春農(nóng)田水利基本建設規(guī)劃,對影響春季生產(chǎn)、夏季度汛的重點工程,集中力量重點突破,奠定水利堅實基礎。

六是做好以美國白蛾為主的林業(yè)有害生物防控工作。今年的美國白蛾防控繼續(xù)以飛防為主,其他生物技術等綜合措施為輔,嚴防大面積林木病蟲害發(fā)生。

七是組織好幾個重要節(jié)會活動。第十三屆中國(壽光)蔬菜博覽會將于4月20日開幕,相關部門要精心組織、細心謀劃,確保辦成一屆有特色、高水平的蔬菜博覽盛會,真正展示出我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大成就,體現(xiàn)出獨具魅力的蔬菜文化特色。另外,還有中國(山東)農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品展示會等幾個節(jié)會活動也要精心組織好。

三、轉變作風,提升能力,以科學務實的方法抓落實

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一項為百姓謀福祉、為社會謀和諧的最基礎工作。這項工作為農(nóng)口干部職工搭建了施展才華、拼搏創(chuàng)業(yè)的舞臺,提供了成就事業(yè)、造福群眾的機會。在新的征程上,農(nóng)口系統(tǒng)廣大干部職工要錘煉新作風、樹立新形象,務求新發(fā)展、創(chuàng)造新業(yè)績。

一是服務大局抓落實。農(nóng)口各部門、單位是在代表政府履行職責,大家想問題、辦事情必須從整體利益出發(fā),切實增強大局意識,站在全局的高度統(tǒng)籌考慮問題、謀劃工作。

二是統(tǒng)籌謀劃抓落實。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作千頭萬緒,涉及領域廣、管理部門多,甚至有很多工作相互交叉,大家應該做到分工不分家、補位不缺位、補臺不拆臺,有序整合資源、統(tǒng)籌謀劃好抓落實的各項措施,真正做到不忽悠、不扯皮、不折騰,打造一支想干事、能干事、會干事的農(nóng)口干部隊伍。各部門、各單位要按照項目化管理的要求,對市委、市政府確定的重點工作、重點項目倒排工期,列出進度表、畫出線路圖,確保周周有進展、月月有成效、季季有結果,按步驟穩(wěn)步推進實施。

三是創(chuàng)先爭優(yōu)抓落實。要創(chuàng)造性地開展新時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,做到在完成目標任務上爭上游、在服務發(fā)展上爭上游、在向上爭取上爭上游,激發(fā)活力、挖掘潛力、強化動力,爭先晉位、爭創(chuàng)一流,力爭每個縣市區(qū)、每個部門都能抓出一批在省內(nèi)外有較大影響的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亮點。特別是在對上爭取政策、資金、項目等方面,要按照以往農(nóng)口部門堅持的不低于“全省十分之一、全國百分之一”的目標組織實施。

四是高質高效抓落實。全市農(nóng)口部門要叫響“立說立行、馬上就辦,日清日結、事不過夜,超前主動、提前完成,大干、快干、拼命干”的抓落實口號。特別是對上級和市委、市政府的各項部署要求,要不計條件、不講價錢、不打折扣地執(zhí)行,決不允許猶猶豫豫、含含糊糊、任意裁剪、隨意截留,確保各項決策高效率落實、各項工作高速度推進、各項任務高標準完成。

五是團結協(xié)作抓落實。農(nóng)口系統(tǒng)是一個工作團隊,也是一個責任共同體,大家必須珍惜工作感情、共事友情和事業(yè)熱情,時刻以工作為重、以發(fā)展為重、以大局為重,切實在政治上互相信任、思想上互相交流、工作上互相支持、生活上互相關心,心往一處想、勁往一處使,形成推進工作的強大合力。

六是廉潔勤政抓落實。公生明,廉生威。農(nóng)口許多部門都掌握著大量的支農(nóng)資金,這就要求我們必須嚴格執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定,防微杜漸、警鐘長鳴,注意從小事做起,時刻繃緊廉潔自律這根弦。要堂堂正正做人、清清白白做事,做到心中有正氣、身上有骨氣,以身作則、嚴于律已,以自身的模范行動來感染人、影響人,爭做“四個濰坊”建設征程上的尖兵和楷模,為全面完成市委、市政府“一六四三”的任務目標作出積極的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!

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