縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話(2)
縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話
(二)突出重點(diǎn)，確保防汛抗旱工作取得實(shí)效
一是著力抓好水庫(含電站水庫)的安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要把防洪保安全工作放在首位，著力抓好水情預(yù)報(bào)、洪水調(diào)度和汛期查險(xiǎn)搶險(xiǎn)三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、預(yù)案和物資四落實(shí)，切實(shí)提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。要加強(qiáng)各類水庫(含電站水庫)的日常監(jiān)管，逐一落實(shí)防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、專管人員，特別要落實(shí)好小型水庫水電站的專管或兼管人員，杜絕無人管理的現(xiàn)象發(fā)生?？h防汛抗旱指揮部已將全縣小(Ⅱ)型以上水庫(含電站水庫)行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、專管人員正式行文進(jìn)行了明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及各有關(guān)部門也要將轄區(qū)內(nèi)或所屬的山塘、山洪泥石流及滑坡災(zāi)害易發(fā)區(qū)、在建工程、重要交通干線、重點(diǎn)工礦企業(yè)、水電站、火電廠、城鎮(zhèn)或集鎮(zhèn)的防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、專管人員具體落實(shí)到人，特別是全縣小(Ⅱ)型以上水庫(含電站水庫)汛期必須嚴(yán)格執(zhí)行防洪限制水位，按照防洪限制水位調(diào)度運(yùn)行。對(duì)病險(xiǎn)水庫，要降低水位或空庫運(yùn)行，不得擅自在防洪限制水位以上運(yùn)行。對(duì)擅自超防洪限制水位蓄水運(yùn)行導(dǎo)致不良后果的，將從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)正在形成的灰渣壩、尾礦壩實(shí)施有效監(jiān)管，落實(shí)汛期安全管理責(zé)任制，保證安全度汛。
二是著力抓好山洪災(zāi)害防御工作。山洪災(zāi)害防御要真正做到“預(yù)案到鄉(xiāng)、預(yù)警到村、責(zé)任到戶”。要進(jìn)一步完善預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，切實(shí)做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、少損失。對(duì)重大隱患點(diǎn)和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，要反復(fù)進(jìn)行排查，對(duì)可能發(fā)生危險(xiǎn)的地區(qū)，要及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移，盡量避免人員傷亡。要加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)干部群眾主動(dòng)防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，提高自防、自救、互救能力。同時(shí)，要加大行政執(zhí)法力度，堅(jiān)決制止違章開礦、亂砍濫伐、侵占河道等違法行為，最大限度地規(guī)避和減少山洪災(zāi)害發(fā)生。
三是著力抓好在建水利水電工程安全。要將在建工程安全作為防汛工作的一個(gè)重點(diǎn)，按照防汛行政首長負(fù)責(zé)制和分級(jí)管理的原則，切實(shí)抓好工程建設(shè)“四制”的督促檢查，督促工程建設(shè)管理或施工單位編制和完善度汛方案，落實(shí)防汛組織機(jī)構(gòu)，制定和完善搶險(xiǎn)預(yù)案，組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足搶險(xiǎn)物資，確保汛期安全。對(duì)未按規(guī)定程序報(bào)批擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目，必須責(zé)令停工，并按要求完善報(bào)批手續(xù)。對(duì)已經(jīng)竣工的工程，要嚴(yán)格按照規(guī)范要求組織驗(yàn)收，確保安全運(yùn)行。
四是著力抓好城鎮(zhèn)防洪排澇工作。各有關(guān)單位要根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀，及時(shí)修訂完善城鎮(zhèn)防洪預(yù)案，落實(shí)防洪排澇物資，切實(shí)提高城鎮(zhèn)防洪排澇能力。要進(jìn)一步加大河道清淤疏浚力度，尤其是對(duì)一些阻礙防洪泄洪通道的建筑物、構(gòu)筑物，要嚴(yán)格按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，責(zé)令清除，確保河道行洪暢通，特殊地段要設(shè)立警示標(biāo)志，否則一旦造成事故，將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。
五是著力抓好水上交通安全工作。在汛期，縣交通、海事等部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管，加大水上安全治理整頓力度，強(qiáng)化對(duì)碼頭、渡口和船舶的安全檢查，確保不發(fā)生水上安全事故。
六是著力抓好聯(lián)合防汛工作。沙壩河、附廓、東風(fēng)、索風(fēng)營、洪家渡等水庫(水電站)影響范圍較廣，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與水庫(水電站)管理單位密切聯(lián)系配合，積極做好聯(lián)合防汛的有關(guān)工作。
七是著力抓好抗旱應(yīng)急準(zhǔn)備工作。20xx年，全縣遭遇了較為嚴(yán)重的旱災(zāi)，給人民群眾造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。今年入春以來，我縣降水量較為正常，就目前形勢(shì)來看，今年的雨季來得較早。但是俗語說：春旱不算旱，夏旱少一半。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全力做好抗旱保飲水、抗旱保生產(chǎn)的工作準(zhǔn)備。要按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，合理調(diào)配水資源，做好應(yīng)急水源調(diào)度準(zhǔn)備，計(jì)劃用水、節(jié)約用水，確保供水安全。要完善抗旱預(yù)案和抗旱服務(wù)組織體系，加強(qiáng)對(duì)抗旱減災(zāi)服務(wù)隊(duì)的扶持和指導(dǎo)，明確其職責(zé)和任務(wù)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，不斷提升服務(wù)水平和抗旱能力。當(dāng)前，要抓緊對(duì)現(xiàn)有水源工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容、除險(xiǎn)加固，大力發(fā)展“三小”(小山塘、小水窖、小水池)工程，千方百計(jì)儲(chǔ)備水源，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人畜飲水所需。
八是著力抓好病險(xiǎn)水庫、中小河流治理和水利損毀設(shè)施的治理。各有關(guān)單位要積極配合，繼續(xù)加大對(duì)病險(xiǎn)水庫、水土流失和中小河流治理力度及水利損毀設(shè)施的修復(fù)力度，特別是要加快已開工的治理工程項(xiàng)目進(jìn)度，確保防汛抗旱工作取得實(shí)效。
三、強(qiáng)化責(zé)任，密切配合，確保實(shí)現(xiàn)防汛抗旱工作目標(biāo)
防汛抗旱是一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)的方方面面，需要各有關(guān)單位和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和共同參與。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門一定要根據(jù)國家防汛抗旱的相關(guān)規(guī)定和縣的統(tǒng)一部署，按照各自分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作。
一是要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。從現(xiàn)在起，各成員單位要全面進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，按照“定人、定崗、定責(zé)”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制、部門分工負(fù)責(zé)制、崗位技術(shù)負(fù)責(zé)制、防汛值班責(zé)任制等各項(xiàng)防汛責(zé)任制，把任務(wù)落實(shí)到人，確保職責(zé)到位、指揮到位，做到工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。
二是要形成合力促落實(shí)?？h防汛抗旱指揮部辦公室要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，及時(shí)掌握各地動(dòng)態(tài)，抓好水情、災(zāi)情等信息的溝通傳遞、分析匯總工作，督促指導(dǎo)有關(guān)單位做好防汛抗旱工作;水利、氣象等部門要密切監(jiān)視汛情、旱情和氣象變化，及時(shí)為縣防汛抗旱指揮部作決策提供準(zhǔn)確的依據(jù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要在縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署下，按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，確保打贏今年防汛抗旱總體戰(zhàn)。
三是要嚴(yán)明紀(jì)律保落實(shí)。近期，各成員單位要對(duì)汛前檢查出的隱患，進(jìn)行全面整改落實(shí)，特別是白強(qiáng)局長在通報(bào)中通報(bào)的9個(gè)突出問題各有關(guān)單位務(wù)必于5月15日前整改完成，并以書面的形式報(bào)縣防辦備案。縣防汛抗旱指揮部將進(jìn)一步加大對(duì)全縣防汛抗旱工作的督查督辦力度，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的巡查排查不到位、隱患整改不落實(shí)、安全管理不過關(guān)等問題，要嚴(yán)格予以督辦。對(duì)不落實(shí)防汛工作安排部署，不遵守防汛工作紀(jì)律，擅離職守，失職瀆職，造成嚴(yán)重后果的，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們，汛期將至，時(shí)間緊迫。我們一定要以對(duì)全縣人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，迅速行動(dòng)起來，扎實(shí)推進(jìn)防汛抗旱的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，全力抓好今年的防汛抗旱工作，以“防汛保平安，抗旱保用水，抗災(zāi)保發(fā)展”的實(shí)際成果，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)講話(三)：在全縣教育工作會(huì)議上的講話
同志們：
今天，縣委、縣政府召開全縣20xx年度教育工作會(huì)，目的是總結(jié)去年的工作和研究部署今年的工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，創(chuàng)新思路，推進(jìn)全縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。剛才，縣教育局黨組羅方貴書記傳達(dá)了市教育工作會(huì)議精神，符培局長作了工作報(bào)告，我完全贊同，一會(huì)兒，范書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)抓好教育工作的緊迫感
20xx年，是“十二五”規(guī)劃開局的第一年，是中國教育改革濃墨重彩的一年，也是我縣教育厚積薄發(fā)的一年。這一年，我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省、市教育行政主管部門的精心指導(dǎo)下，扎實(shí)工作，創(chuàng)新發(fā)展，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了良好的成績，順利通過省委組織部、省教育廳、省人民政府教育督導(dǎo)室對(duì)縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作履職情況暨全縣教育工作的評(píng)估驗(yàn)收，農(nóng)村中小學(xué)食堂建設(shè)工程順利通過省的檢查驗(yàn)收，全縣教育工作獲市教學(xué)目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)，高考質(zhì)量獲市第二名，全縣各級(jí)各類學(xué)校的管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量有了明顯提升。在此，我代表縣政府向關(guān)心支持教育工作的各級(jí)各部門和辛勤耕耘在教學(xué)一線的廣大教職工表示最衷心的感謝!
盡管取得一定的成績，但全縣教育事業(yè)存在的問題還比較突出，發(fā)展的任務(wù)依然繁重。義務(wù)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育基礎(chǔ)較為薄弱，發(fā)展還不均衡，城鄉(xiāng)差距仍然較大，城關(guān)學(xué)校教育資源緊張，大班額現(xiàn)象嚴(yán)重，優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏，教師隊(duì)伍素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，職業(yè)教育、學(xué)前教育、特殊教育發(fā)展相對(duì)滯后等等，這些問題必須引起我們的高度重視，進(jìn)而并認(rèn)真思考對(duì)策和措施加以解決。
在保障公民教育權(quán)利和促進(jìn)教育公平納入了基礎(chǔ)民生工程的今天，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)教育發(fā)展的要求更高，更具體，更明確。一個(gè)地區(qū)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好，其教育必然發(fā)達(dá)。反之，教育得到了充分的重視，其社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也必將得到有力推動(dòng)。去年年底中央召開的七屆六中全會(huì)，把文化的創(chuàng)新發(fā)展作為增強(qiáng)國家軟實(shí)力的重要舉措。文化的繼承、發(fā)揚(yáng)和創(chuàng)新，歸根結(jié)底還得通過教育途徑。著眼到我們縣，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后，把發(fā)展教育作為縣域軟實(shí)力提升的重要途徑，意義更為重大。這就決定我縣在當(dāng)前和今后一個(gè)階段，還必須大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，逐步消除教育發(fā)展的制約因素，想方設(shè)法為教育發(fā)展鋪平道路。概括說可歸納為兩個(gè)詞匯：一是做大。教育資源緊張，根本原因在資源缺乏和不足，無論是教育基礎(chǔ)設(shè)施，還是師資力量，都跟不上社會(huì)發(fā)展需求，與人民群眾的要求還有差距，因此要千方百計(jì)創(chuàng)造條件，一方面加大自身投入，盡力擴(kuò)大資源總量，另一方面營造寬松環(huán)境，引進(jìn)各種資本注入教育，不斷改善教育結(jié)構(gòu)比例。二是做優(yōu)。這些年全縣教育的大投入，取得的成效有目共睹，但客觀來說，我們只是解決了孩子有書讀的問題，如何讀好，如何讓更多的孩子健康成長和成才，我們面臨的困難還很多。20xx年我縣出現(xiàn)的一些問題，比如邊遠(yuǎn)地區(qū)孩子的健康問題，極端學(xué)生的教育問題，留守兒童缺失關(guān)愛的問題等，都在時(shí)刻警醒我們，我們離期望的教育還很遠(yuǎn)。因此，做大的同時(shí)還必須做優(yōu)。這就要求我們必須從思想上樹立大教育觀念，只負(fù)責(zé)修建學(xué)校還不行，只負(fù)責(zé)招入教師還不夠，如何讓學(xué)校更美，更和諧，更能實(shí)施有效的教育，讓學(xué)生真正進(jìn)得來，留得下，樂學(xué)善學(xué)。如何讓教師更樂業(yè)奉獻(xiàn)，更善教愛教，這些方面優(yōu)化的空間還很大，還大有可為。要真正營造全社會(huì)關(guān)心支持教育，學(xué)校育人為本，教師以教為榮，學(xué)生樂學(xué)好學(xué)的大教育格局，我們需要認(rèn)真研究，切實(shí)拿出一些科學(xué)可行的措施，把能調(diào)動(dòng)的積極因素都調(diào)動(dòng)起來，整合各方面力量，形成合力，真抓實(shí)干，突破瓶頸，才能逐步縮小差距，真正讓教育在培養(yǎng)人才上，在構(gòu)建社會(huì)基本意識(shí)形態(tài)上，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上作出更大貢獻(xiàn)。
二、夯實(shí)常規(guī)，狠抓重點(diǎn)，確保今年教育工作再獲提升
20xx年是國家教育改革發(fā)展持續(xù)推進(jìn)的關(guān)鍵年。正在醞釀的高考制度改革，必將對(duì)基礎(chǔ)教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。教育公平，城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，階段教育均衡發(fā)展將得到深入推進(jìn)。全面關(guān)注人的發(fā)展，尊重個(gè)性成長要求的教育觀念愈加深入。規(guī)范辦學(xué)，精細(xì)管理將成為各級(jí)各類學(xué)校提升管理水平和辦學(xué)水平的根本途徑。
一要堅(jiān)持德育為首，提高教育質(zhì)量，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展
一是以推進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為根本，積極推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐教育，關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展、全程發(fā)展和全人發(fā)展，堅(jiān)定不移的提高義務(wù)教育質(zhì)量。要以培養(yǎng)社會(huì)主義的合格公民作為出發(fā)點(diǎn)，將學(xué)生的階段特點(diǎn)和時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)結(jié)合起來，從實(shí)效性出發(fā)，創(chuàng)新開展好德育工作。要抓好教育內(nèi)容、教學(xué)方式、評(píng)價(jià)制度的改革，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的需要，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力以及終身學(xué)習(xí)的能力，真正把素質(zhì)教育有機(jī)地融入學(xué)校教育的全過程，使適齡兒童少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，成為思想道德素質(zhì)良好、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、身心健康的“四有”新人。
二是以均衡發(fā)展為目標(biāo)，加大資源優(yōu)化配置力度，努力推進(jìn)教育公平。繼續(xù)完善、落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)午餐計(jì)劃，促進(jìn)學(xué)生健康成長。要通過師資調(diào)配，均衡城區(qū)、集鎮(zhèn)和村級(jí)學(xué)校的師資力量。加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè)，抓好農(nóng)村寄宿制工程的建設(shè)和管理，盡量將農(nóng)村留守兒童動(dòng)員到學(xué)校入住，著力讓寄宿制工程作為改善農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)生活條件的大事抓緊抓實(shí)。要堅(jiān)持教育公益原則，在學(xué)校食堂實(shí)現(xiàn)自辦自管，要堅(jiān)持“零利潤”運(yùn)行，公開食品采購、人工工資等費(fèi)用，讓孩子們吃的明白，吃得舒心。要大力推進(jìn)縣委、政府已經(jīng)納入20xx年十大實(shí)事的城關(guān)地區(qū)學(xué)校的建設(shè)步伐，已經(jīng)立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，要排除困難盡早啟動(dòng)。還需規(guī)劃的，要充分調(diào)研，得到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，了解發(fā)展趨勢(shì)，合理作出規(guī)劃，確保與城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。
二要突出學(xué)前教育、普高教育和職業(yè)教育地位，全面推進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展
學(xué)前教育一是要加快幼兒園的建設(shè)步伐，20xx年建設(shè)的9所幼兒園要確保3月份能投入使用，同時(shí)盡早啟動(dòng)20xx年7所幼兒園建設(shè)工作，力爭(zhēng)在半年內(nèi)修建完畢，9月能夠招生。二是要做好學(xué)前教育教師的配置工作，要充分發(fā)揮好去年招錄的30名幼兒教師的教學(xué)示范作用，同時(shí)根據(jù)實(shí)際需要，調(diào)配部分小學(xué)教師進(jìn)入幼兒園，要力爭(zhēng)建成一所，招生一所，規(guī)范一所。同時(shí)，要進(jìn)一步加大學(xué)前教師的培訓(xùn)力度，出臺(tái)科學(xué)規(guī)范的學(xué)前教育管理體系和評(píng)價(jià)體系，切實(shí)構(gòu)建符合幼兒認(rèn)知規(guī)律的心智發(fā)育規(guī)律的學(xué)前教育。
普高教育一是要做好畢節(jié)實(shí)驗(yàn)二中后續(xù)建設(shè)工作，確保今年9月份全面投入使用;加快縣第二高級(jí)中學(xué)擴(kuò)建的前期工作，力爭(zhēng)盡早動(dòng)工;二是要積極推進(jìn)高中新課程改革，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)高中進(jìn)一步挖掘潛力，實(shí)行優(yōu)質(zhì)高中與薄弱高中同步發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享，實(shí)現(xiàn)普通高中教育提質(zhì)和增量并舉;三是要正確處理好普通高中發(fā)展速度與質(zhì)量、普通高中教育與九年義務(wù)教育、普通高中教育與職業(yè)教育之間的關(guān)系，促進(jìn)普通高中教育持續(xù)、健康發(fā)展。
要把中職教育擺到更加突出、更加重要的位置。要按照縣委、縣政府的安排，采取多渠道、多形式融資加快職業(yè)學(xué)校建設(shè)步伐，推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展。當(dāng)前重點(diǎn)是做好縣職中的擴(kuò)建工作，認(rèn)真做好申報(bào)省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校和國家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校的查缺補(bǔ)漏工作，同時(shí)開辟渠道，大力招商引資，抓好現(xiàn)代職教中心和貴州青年職業(yè)學(xué)院的籌辦工作。
三要著力推進(jìn)民辦教育向縱深發(fā)展
我縣民辦教育取得良好成績。但民辦教育發(fā)展的空間依然很大，我們要優(yōu)而思進(jìn)，做大做強(qiáng)民辦教育，實(shí)現(xiàn)民辦教育大跨越。要按照縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)民辦教育發(fā)展的意見，在民辦教育教師配置和待遇，財(cái)政資金鼓勵(lì)和支持，民辦學(xué)校申辦條件和程序等方面，落實(shí)相關(guān)政策措施，真正促進(jìn)民辦學(xué)校規(guī)?；⑵放苹?、內(nèi)涵式發(fā)展。
四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升教師素質(zhì)和校長治校能力
一是抓好教師隊(duì)伍建設(shè)。高度重視師德建設(shè)，建立師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制;加強(qiáng)教師培訓(xùn)，著重抓好教師專業(yè)學(xué)科的過關(guān)，讓教師能教會(huì)教;優(yōu)化師資配置，繼續(xù)統(tǒng)籌做好教師隊(duì)伍的“招聘、調(diào)劑、支教”等方面的工作，優(yōu)化學(xué)校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步解決好教師配置地域不均、部分學(xué)科專任教師欠缺的矛盾;要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，建立重能力、重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制，改變干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)狀，充分調(diào)動(dòng)廣大教師工作的積極性。二是培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)優(yōu)良的校長隊(duì)伍。在前期基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行校長選拔、培訓(xùn)、任用、交流以及后備人才儲(chǔ)備等措施，建立起一支德才兼?zhèn)?，懂教育、善管理的學(xué)校校長隊(duì)伍。三是創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，讓尊師重教的傳統(tǒng)美德蔚然成風(fēng)。要尊重教師的勞動(dòng)，關(guān)心教師疾苦，積極為教師辦好事、辦實(shí)事，要加快農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)解決農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師的住房困難。通過一系列舉措，努力在全社會(huì)形成重教興教的良好風(fēng)尚。
五要以人為本，高度重視學(xué)校安全工作
安全工作的關(guān)鍵是抓落實(shí)，抓預(yù)防，抓整治，抓排患。要進(jìn)一步加大對(duì)校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的力度，為學(xué)校營造良好的育人環(huán)境，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)各類學(xué)校必須把工作做在前，措施有力，責(zé)任明確，時(shí)時(shí)預(yù)防，事事留心，有效杜絕校園安全責(zé)任事故的發(fā)生，努力構(gòu)建平安、健康、文明、和諧的校園環(huán)境。
三、明確任務(wù)，履行職責(zé)，推進(jìn)全縣教育工作實(shí)現(xiàn)新跨越
20xx年全縣教育工作任務(wù)很重，硬指標(biāo)有四個(gè)大的方面，一是義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)到初步均衡;二是高中突破工程通過省的驗(yàn)收;三是全面鋪開農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)午餐計(jì)劃;四是中小學(xué)食堂全面收回管理。這四個(gè)方面都是省市下達(dá)的硬任務(wù)，必須完成，沒有余地。從軟硬兩方面來看，硬的方面主要是一系列教育工程的新建和改擴(kuò)建，包括黔西縣第二高級(jí)中學(xué)、思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校的新建，黔西職中、黔西三中擴(kuò)建等，這些工程既有歷年尾欠的項(xiàng)目，也有新上的項(xiàng)目，數(shù)量多，涉及面廣，資金投入大，集中在20xx年建設(shè)，困難很大。軟的方面主要有兩塊，一是教師的招錄，本年度初步預(yù)計(jì)招錄300名特崗教師補(bǔ)充到農(nóng)村中小學(xué)，進(jìn)一步平衡農(nóng)村中小學(xué)師資配置。還需招錄98名高中階段教師，從以往的工作來看，高中教師招考這塊難度較大，我們一定要采取行之有效的措施，確保招錄到位。二是教育管理的機(jī)制還需要進(jìn)一步理順，要圍繞如何利用現(xiàn)有條件，更好地為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)動(dòng)心思，下功夫，建立和逐步完善一系列管理制度，保障教育在一個(gè)相對(duì)寬松的整體環(huán)境下快速發(fā)展。從學(xué)校的角度出發(fā)，教育教學(xué)的規(guī)范和科學(xué)，教師的成長和活力，學(xué)生的健康和樂學(xué)，教育教學(xué)質(zhì)量的提升，則是一切管理體系建立和完善的基本要素，都應(yīng)該認(rèn)真研究。
圍繞以上目標(biāo)，各級(jí)各部門必須進(jìn)一步明確自身職責(zé)，積極有為，既要做好自身的份內(nèi)工作，又要通力合作，形成強(qiáng)大合力，共同推進(jìn)教育持續(xù)健康發(fā)展。教育部門要科學(xué)制定工作計(jì)劃，明確工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，針對(duì)每一項(xiàng)具體工作，拿出工作方案，制定具體的時(shí)間表和線路圖，涉及相關(guān)部門職責(zé)職能的，要積極向縣委、政府匯報(bào)，尋求支持和協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化對(duì)教育的管理，要充分理解教育自身的規(guī)律和教育發(fā)展的規(guī)律，既要防止不管不問，事不關(guān)己漠不關(guān)心，又要防止管得過多過死，給教育造成干擾，要把重點(diǎn)放在為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境上，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府牽頭和負(fù)責(zé)的工作，比如學(xué)校項(xiàng)目用地的征用，學(xué)校周邊環(huán)境治理，學(xué)生入學(xué)率的保障等，均要切實(shí)履行職責(zé)，統(tǒng)籌安排開展好工作。由于今年教育方面一些非常規(guī)的工作集中啟動(dòng)，相關(guān)涉教部門的工作量也因此加大。在項(xiàng)目工程建設(shè)上，發(fā)改、規(guī)劃、國土、建設(shè)、財(cái)政、環(huán)保、拆遷等部門要大力支持，在土地征用，項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金劃撥等方面給予最大幫助，能簡(jiǎn)化手續(xù)的簡(jiǎn)化手續(xù)，能提前安排的提前安排，要真正落實(shí)教育聯(lián)席會(huì)議制度，定期不定期研究教育工作，尤其是學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)工作，要盡最大努力為教育工程開辟綠色通道，優(yōu)先保證教育項(xiàng)目實(shí)施。中小學(xué)食堂回收工作，事關(guān)數(shù)萬學(xué)生的就餐問題，涉及承包方的經(jīng)濟(jì)利益，這塊工作縣政府已經(jīng)下文作出安排部署，相關(guān)涉及部門一定要履行好自身職責(zé)，確保平穩(wěn)回收。涉及近十萬農(nóng)村中小學(xué)生的營養(yǎng)午餐改善工作，按照初步方案，除條件較好的幾所學(xué)校采用自行做餐供應(yīng)外，大部分學(xué)校采用牛奶、面包和雞蛋的送餐供應(yīng)模式，這么大的用餐量，必須高度重視食品安全問題，工商、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管等部門要制定有針對(duì)性的檢查機(jī)制，定期不定期對(duì)供應(yīng)食品的來源、存儲(chǔ)、配送、質(zhì)量等進(jìn)行抽查，確保孩子們安全食用。在學(xué)校周邊環(huán)境治理方面，工商、城市綜合執(zhí)法、衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管、公安、文體廣播電視旅游等部門要積極協(xié)調(diào)配合，一是要保障學(xué)校出入通道暢通，要定期治理占用學(xué)校通道的小攤小販;二要大力整頓學(xué)校周邊的網(wǎng)吧、游戲廳等娛樂場(chǎng)所，隨時(shí)檢查校園周邊的商鋪出售的食品和學(xué)生日常用品，對(duì)那些不按規(guī)定吸納未成年人進(jìn)入的娛樂場(chǎng)所，出售三無食品，銷售非常出版物的商家，要按國家有關(guān)規(guī)定給予警告和處罰，對(duì)公路旁學(xué)校，交通部門研判該設(shè)置交通警示標(biāo)志或設(shè)置減速帶的，要抓緊落實(shí)。校車安全已經(jīng)成為一個(gè)敏感詞匯，對(duì)于非法營運(yùn)車輛接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)等現(xiàn)象，運(yùn)管部門要加大教育和查處力度，不能放任和手軟。安全工作始終是頭等大事，公安、消防等部門要加大廣大師生安全防范等知識(shí)的宣傳教育，經(jīng)常指導(dǎo)學(xué)校的安全工作，在學(xué)生密集的路段和時(shí)段，要提高見警率，防止危害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的事故發(fā)生。在深化教師人事制度改革方面，人力資源和社會(huì)保障、編辦等部門既要充分掌握相關(guān)政策和文件精神，遵循人事原則，又要靈活地處理出現(xiàn)的新情況、新問題，消除人事矛盾，讓廣大教職員工在一個(gè)良好的用人機(jī)制上樂業(yè)奉獻(xiàn)，發(fā)揮所長。
縣委、縣政府把“科教興縣”戰(zhàn)略納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略并研究制定了一系列推進(jìn)措施，體現(xiàn)了縣委、縣政府發(fā)展教育、抓好教育的信心和決心，希望大家認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，順應(yīng)時(shí)代要求，認(rèn)真研究，科學(xué)謀劃，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作的緊迫感和使命感，為全縣教育實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
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