政務(wù)服務(wù)中心工作領(lǐng)導(dǎo)講話
政務(wù)服務(wù)中心工作領(lǐng)導(dǎo)講話
政務(wù)服務(wù)中心(又稱行政服務(wù)中心)是地方政府改革實(shí)踐中摸索出來(lái)的以建立“一站式”服務(wù)機(jī)構(gòu)為載體,進(jìn)行審批流程優(yōu)化,簡(jiǎn)化辦事程序,實(shí)行窗口式服務(wù),提高辦事效率的初步嘗試,也是在建立“顧客導(dǎo)向”的服務(wù)型政府方面邁出的有益之舉。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的政務(wù)服務(wù)中心工作領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
政務(wù)服務(wù)中心工作領(lǐng)導(dǎo)講話(一)：
同志們：
做好政務(wù)服務(wù)工作，是有效推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的一件大事。今天我們開(kāi)會(huì)的主要任務(wù)就是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，謀劃部署今后工作的目標(biāo)任務(wù)，努力推動(dòng)我縣政務(wù)服務(wù)工作再上新臺(tái)階。下面，我想就下階段政務(wù)服務(wù)工作，談幾點(diǎn)想法。
一、著眼大局，提高認(rèn)識(shí)，全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 牢固樹(shù)立政務(wù)服務(wù)就是要規(guī)范政府行為，促進(jìn)依法行政的觀念，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決定上來(lái)，堅(jiān)定不移地做株洲縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)者、建設(shè)者和保障者。
(一)加快政務(wù)服務(wù)建設(shè)是深化行政管理體制改革的必然要求，是社會(huì)發(fā)展與改革的必然趨勢(shì)。
政務(wù)服務(wù)自出現(xiàn)以來(lái)，在職能定位、組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制、服務(wù)流程方面進(jìn)行了卓有成效的探索，特別是黨的十七大以來(lái)，全國(guó)各地積極探索建立“一站式辦公”、“一個(gè)窗口對(duì)外”的行政審批工作機(jī)制，建立各類政務(wù)服務(wù)中心，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。而我縣政務(wù)服務(wù)工作才剛剛起步，許多工作還在摸索之中，許多行政管理體制日益暴露其弊端，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。因此，加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)是順應(yīng)歷史、民心所向,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與改革的必然趨勢(shì)。
(二)加快政務(wù)服務(wù)建設(shè)是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的迫切需要。
一個(gè)地區(qū)的政務(wù)服務(wù)水平是衡量其發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的重要指數(shù)。當(dāng)前，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入跨越式發(fā)展的新階段，在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大繁榮的新時(shí)期，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，轉(zhuǎn)變政府職能，最大限度地吸納外地資金、技術(shù)人才，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已成為當(dāng)前的一件大事。按照“集中、透明、便民、高效”的原則，建立全縣政務(wù)服務(wù)體系，為具有行政審批職能和服務(wù)職能的部門(mén)提供統(tǒng)一辦事平臺(tái)和服務(wù)窗口，全面推行辦事“一站式”服務(wù)，有利于營(yíng)造一個(gè)充滿活力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新挑戰(zhàn)。
(三)加快政務(wù)服務(wù)建設(shè)是打造陽(yáng)光、廉潔、高效、服務(wù)型政府的重要措施。
政務(wù)服務(wù)工作最大的特點(diǎn)是陽(yáng)光操作、公開(kāi)辦事，與傳統(tǒng)的行政審批模式相比更公開(kāi)、更透明。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)就是要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，按照深化行政體制改革的要求，轉(zhuǎn)變政府職能;按照便民利民的要求，進(jìn)一步改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，提高行政效能，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù);按照秉公辦事、為民服務(wù)的要求，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督制約、從源頭上防治腐敗，有效推進(jìn)清廉型政府建設(shè)。
二、立足中心，整合資源，全力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。
(一)以政務(wù)服務(wù)中心為主體，建立健全政務(wù)服務(wù)體系。 全縣政務(wù)服務(wù)體系的主體是縣政務(wù)服務(wù)中心。充分發(fā)揮服務(wù)中心的作用，明確服務(wù)中心是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的重要平臺(tái)?？h政府要求凡與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政管理事項(xiàng)，包括行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)納入縣政務(wù)服務(wù)中心辦理，并審核確認(rèn)了46個(gè)單位384項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)331項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)53項(xiàng)，集中辦理的辦事服務(wù)事項(xiàng)7項(xiàng)，在中心扎口收費(fèi)項(xiàng)目52項(xiàng)。對(duì)于因涉密、場(chǎng)地限制等特殊情況不進(jìn)入服務(wù)中心辦理的車輛管理、道路運(yùn)輸管理、人口與治安管理和海事四個(gè)部門(mén)設(shè)立分部，負(fù)責(zé)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，各分部接受政務(wù)中心統(tǒng)一管理，其政務(wù)服務(wù)情況列入中心統(tǒng)一考核。 以縣政務(wù)服務(wù)中心為主體，逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的聯(lián)接與融合，形成上下聯(lián)動(dòng)、層級(jí)清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)體系。在充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心主體作用的同時(shí)，推進(jìn)基層便民服務(wù)。建立符合縣情、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。堅(jiān)持把方便基層群眾辦事作為政務(wù)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展便民服務(wù)的有效形式，我們將創(chuàng)造條件設(shè)立便民服務(wù)中心，將勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、計(jì)劃生育、農(nóng)用地審批、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及涉農(nóng)補(bǔ)貼等納入其中公開(kāi)規(guī)范辦理;有條件還會(huì)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村設(shè)立便民代辦點(diǎn)，將便民服務(wù)體系向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，真正做到實(shí)實(shí)在在為民辦事。
(二)整合政務(wù)服務(wù)資源，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)。
整合政務(wù)服務(wù)資源。進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)載體建設(shè)，發(fā)揮好政府公報(bào)、政務(wù)公開(kāi)欄、公開(kāi)辦事指南等在政務(wù)服務(wù)中的作用，完善新聞發(fā)言人制度，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，暢通政務(wù)服務(wù)渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合，充分發(fā)揮現(xiàn)有場(chǎng)所和信息化資源功能，切實(shí)避免重復(fù)建設(shè)和投資浪費(fèi)。
建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)。完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)公共資源交易統(tǒng)一集中管理，逐步拓展公共資源市場(chǎng)化配置的實(shí)施范圍，確保公共資源交易公開(kāi)、公平、公正。為公共資源交易搭建平臺(tái)、提供服務(wù)，逐步推進(jìn)縣、鄉(xiāng)公共資源交易網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
(三)逐步推動(dòng)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)。
推廣電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，提高政務(wù)服務(wù)信息化水平。將縣政務(wù)服務(wù)中心信息化納入全縣電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)資源，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)管，不斷拓寬政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)功能。規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)不同層級(jí)服務(wù)中心之間實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。重視和加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)，完善門(mén)戶網(wǎng)站功能，擴(kuò)大網(wǎng)上辦事范圍，及時(shí)充實(shí)和更新信息發(fā)布內(nèi)容，凡是不涉密的文件通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布。
三、科學(xué)管理、提高效能，全力提升政務(wù)服務(wù)水平。 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范管理。
縣委和縣政府高度重視政務(wù)服務(wù)工作，將其列入重要議事日程，統(tǒng)一研究部署，及時(shí)解決工作中的重大問(wèn)題。縣政務(wù)服務(wù)中心作為管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)政府各部門(mén)進(jìn)駐、委托事項(xiàng)辦理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)。不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，維護(hù)好全縣政務(wù)服務(wù)工作的主平臺(tái)，不斷放大集中辦理的效應(yīng)，充分發(fā)揮組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通與聯(lián)系，積極推進(jìn)“事項(xiàng)進(jìn)駐”和“授權(quán)到位”等工作，通過(guò)不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)績(jī)效，確保集中辦理事項(xiàng)依法、公開(kāi)、規(guī)范、高效運(yùn)行。各部門(mén)、各單位應(yīng)加大授權(quán)力度，凡能交窗口辦理的事項(xiàng)，一律交由窗口直接辦理。該放的權(quán)一定要放到位，使窗口工作人員不僅能受理和把好材料申報(bào)關(guān)，而且有相應(yīng)的審核、簽發(fā)權(quán)，保證窗口既受理又辦理，讓審批關(guān)口前移。
對(duì)因調(diào)整而發(fā)生的權(quán)力變化事項(xiàng)，應(yīng)認(rèn)真做好交接，防止造成工作脫節(jié);對(duì)已列入政務(wù)中心集中辦理事項(xiàng)和扎口收費(fèi)事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)與政務(wù)中心做好對(duì)接工作，確保做到“三個(gè)到位”，即事項(xiàng)進(jìn)駐到位、人員配備到位、窗口授權(quán)到位，杜絕“體外循環(huán)”和“多頭收費(fèi)”等不良現(xiàn)象;凡經(jīng)本次審核取消或停止辦理的行政許可事項(xiàng)和其他非行政許可審批收費(fèi)事項(xiàng)，即予取消，不得再進(jìn)行審批和收費(fèi)。
(二)完善制度建設(shè)，創(chuàng)新形式。
完善制度建設(shè)。完善的制度是確保政務(wù)服務(wù)工作正常運(yùn)行，各種職能得到充分發(fā)揮，服務(wù)水平不斷提升的有效保障。因此，政務(wù)服務(wù)中心積極借鑒、深入調(diào)研，圍繞辦事群眾的需求，整合服務(wù)措施，完善服務(wù)功能，制定了一套適合政務(wù)服務(wù)中心管理的制度，對(duì)各項(xiàng)基本工作作出了明確規(guī)定。建立和完善規(guī)范行政裁量權(quán)、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范服務(wù)中心運(yùn)行、評(píng)議政務(wù)服務(wù)質(zhì)量等方面的制度，為加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)提供制度保障。認(rèn)真總結(jié)各部門(mén)窗口、各崗位在辦理服務(wù)事項(xiàng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，固化下來(lái)，形成制度，對(duì)已有的制度中不夠規(guī)范或者有缺陷的，要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行修訂補(bǔ)充，完善提高。
創(chuàng)新服務(wù)形式。進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，政務(wù)服務(wù)中心大膽探索、勇于實(shí)踐、加大改革力度，真正做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到哪里，群眾需要發(fā)展到哪里，政務(wù)服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、群眾生活需要政務(wù)服務(wù)中心提供什么樣的服務(wù)，就千方百計(jì)的提供什么樣的服務(wù)。堅(jiān)持方便群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，創(chuàng)新服務(wù)形式，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心自身建設(shè)和管理創(chuàng)新。堅(jiān)持分類指導(dǎo)、完善制度，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)的社會(huì)效益。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督保障，考核激勵(lì)。
為促進(jìn)全縣行政審批服務(wù)工作科學(xué)化，規(guī)范化運(yùn)行，縣優(yōu)化辦、行政效能監(jiān)察中心在本中心設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)各窗口單位落實(shí)情況的監(jiān)察督查，對(duì)各部門(mén)事項(xiàng)進(jìn)駐和授權(quán)到位工作進(jìn)行跟蹤督辦，確保各事項(xiàng)按要求落實(shí)到位。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，我們將采用開(kāi)辟報(bào)道專欄、設(shè)置專題節(jié)目、深入辦公現(xiàn)場(chǎng)等形式，加大對(duì)縣政務(wù)服務(wù)中心的宣傳和監(jiān)督力度，重點(diǎn)報(bào)道和介紹中心的工作動(dòng)態(tài)和中心的運(yùn)行質(zhì)量、運(yùn)行實(shí)效。報(bào)道將做到正反兼顧，既對(duì)服務(wù)規(guī)范、辦事效率高的典型單位和窗口進(jìn)行大力宣傳，也會(huì)曝光那些服務(wù)態(tài)度差、群眾意見(jiàn)大的單位和窗口。各入駐縣政務(wù)服務(wù)中心的單位也可結(jié)合自身實(shí)際，積極向社會(huì)和公眾宣傳中心窗口辦理的事項(xiàng)、程序、時(shí)間、依據(jù)及服務(wù)態(tài)度、辦事標(biāo)準(zhǔn)等，做出承諾，做出保證，接受社會(huì)監(jiān)督。
為提高行政審批效率和服務(wù)質(zhì)量，縣行政審批改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《株洲縣政務(wù)服務(wù)工作績(jī)效考核辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)從組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)效能、窗口服務(wù)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律四個(gè)方面對(duì)所有進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心的窗口單位和窗口工作人員進(jìn)行考核。考核實(shí)行日?？记诳伎?jī)、月考評(píng)、半年和年終考核相結(jié)合的辦法。每天對(duì)窗口人員考勤，每月初對(duì)上月進(jìn)行勤績(jī)考評(píng);半年和年終對(duì)各窗口單位四項(xiàng)考核內(nèi)容進(jìn)行考評(píng);并實(shí)時(shí)公示各期考評(píng)結(jié)果，并根據(jù)結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。不僅如此，《辦法》還規(guī)定對(duì)涉建項(xiàng)目“一表式收費(fèi)”服務(wù)和監(jiān)督單位的考核。望通過(guò)嚴(yán)格的考核機(jī)制激發(fā)工作熱情，提高辦事效率，堅(jiān)決避免政務(wù)服務(wù)流于形式，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
事業(yè)維艱，奮斗以成。做好新階段新形勢(shì)下的政務(wù)服務(wù)工作使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、意義深遠(yuǎn)。希望大家以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，再接再厲，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)!
政務(wù)服務(wù)中心工作領(lǐng)導(dǎo)講話(二)：
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面我就縣政務(wù)中心20xx工作做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
20xx年，縣政務(wù)中心將按照縣委、縣政府的工作部署和要求，以貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》為主線，優(yōu)化審批程序，提升服務(wù)質(zhì)量，提高審批效率，推進(jìn)政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
一、以服務(wù)縣委縣政府中心工作為重點(diǎn)，營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。
認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)工作建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)“綠色通道”制度，凡是涉及重點(diǎn)治理、招商引資、“2311”計(jì)劃等縣委縣政府中心工作的審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行公正透明、高效便捷、特事特辦、全程監(jiān)督、跟蹤服務(wù)為主要內(nèi)容的行政審批辦理模式，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，壓縮辦理時(shí)限，確保“綠色通道”暢通高效，全力推動(dòng)重點(diǎn)工作的實(shí)施。
二、以強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為。
加強(qiáng)審批事項(xiàng)事前服務(wù)和事中、事后監(jiān)管，全面開(kāi)展“四看”活動(dòng)，即清理審批(服務(wù))項(xiàng)目，看項(xiàng)目是否應(yīng)進(jìn)必進(jìn);比照辦理時(shí)限，看審批效率是否提高;核查審批流程，看審批方式是否便民;傾聽(tīng)反饋意見(jiàn)，看群眾是否滿意。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，做到行政審批項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，集中辦理。規(guī)范非稅收入征收行為，嚴(yán)格一窗收費(fèi)制，確保審批項(xiàng)目收費(fèi)集中收取。
三、以創(chuàng)新審批運(yùn)行方式為重點(diǎn)，提升政務(wù)服務(wù)水平。
進(jìn)一步創(chuàng)新管理方式，大力開(kāi)展政務(wù)效能建設(shè)，健全首問(wèn)責(zé)任制和服務(wù)承諾制，全面推行限時(shí)辦結(jié)制，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。督促各部門(mén)對(duì)窗口授權(quán)，增強(qiáng)窗口辦事能力。探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行模式，爭(zhēng)取在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展便民服務(wù)中心試點(diǎn)建設(shè)工作，創(chuàng)建配套完善的縣鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)體系;學(xué)習(xí)省內(nèi)外政務(wù)服務(wù)工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，完善工作管理激勵(lì)機(jī)制。
四、以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，加大政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理。
進(jìn)一步完善中心管理制度和考核機(jī)制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，做到教育經(jīng)?；⒐芾韲?yán)格化、監(jiān)督規(guī)范化。促進(jìn)各窗口的辦件質(zhì)量、服務(wù)水平、工作效率有明顯提高。積極推行“預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、重點(diǎn)服務(wù)”等制度，對(duì)重大項(xiàng)目提供全程代辦服務(wù)，努力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，加強(qiáng)與縣監(jiān)察局等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，加大聯(lián)合督查管理工作力度，拓寬督查內(nèi)容和方式，努力實(shí)現(xiàn)行政審批服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范化運(yùn)行。
五、以深化公開(kāi)內(nèi)容為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作進(jìn)程。
深入貫徹《政府信息公開(kāi)條例》，嚴(yán)格按照“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”、“上網(wǎng)信息不涉密，涉密信息不上網(wǎng)”的總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作，擴(kuò)大信息公開(kāi)的范圍。繼續(xù)推進(jìn)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、就業(yè)、民政救濟(jì)、環(huán)保、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等方面與人們?nèi)罕娗猩砝婷芮邢嚓P(guān)的政府信息，提高公共資源分配、公共權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、公共政策制定、公共服務(wù)供給等方面的透明度。不斷完善政府信息公開(kāi)監(jiān)督、評(píng)議制度，加大政府信息公開(kāi)咨詢服務(wù)和宣傳普及力度，提高公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的認(rèn)知度。
六、以改進(jìn)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。 加強(qiáng)窗口工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和日常教育，通過(guò)學(xué)規(guī)定、找差距、定措施，不斷提高綜合素質(zhì)，提升服務(wù)能力，著力打造素質(zhì)高、本領(lǐng)強(qiáng)、作風(fēng)硬、形象好的團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)中心文化建設(shè)，提倡奉獻(xiàn)精神，開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，繼續(xù)實(shí)行“周查、月比、季評(píng)、年總結(jié)”制度，對(duì)窗口工作人員的出勤到崗、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、遵守制度等加大檢查力度，繼續(xù)開(kāi)展月度先進(jìn)窗口評(píng)選活動(dòng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。深入開(kāi)展群眾滿意度回訪調(diào)查、服務(wù)質(zhì)量評(píng)議工作，切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題，拓展服務(wù)功能，積極打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
政務(wù)服務(wù)中心工作領(lǐng)導(dǎo)講話(三)：
同志們：
夏書(shū)記和我剛到XX，就開(kāi)始提出組建縣政務(wù)服務(wù)中心。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的緊張籌備，再過(guò)10天，中心就要正式運(yùn)行了。今天，把21個(gè)進(jìn)駐中心的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、常駐中心的9個(gè)副局長(zhǎng)以及籌備組全體同志請(qǐng)來(lái)開(kāi)會(huì)，主要就是要進(jìn)一步增強(qiáng)共識(shí)，加快進(jìn)度，確保中心如期運(yùn)行。等一會(huì)兒，夏書(shū)記還將作重要講話。下面，我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、增進(jìn)共識(shí)，充分認(rèn)清政務(wù)服務(wù)中心的重要意義
建立政務(wù)服務(wù)中心，既是加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容，也是政府應(yīng)盡的職責(zé)。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)清建立政務(wù)服務(wù)中心的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府決策上來(lái)。
第一，建立政務(wù)服務(wù)中心是貫徹落實(shí)中央和省、市有關(guān)精神的需要。黨的十六大明確提出，要完善政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，減少和規(guī)范行政審批。黨中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，省政府也制定了《四川省政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理辦法》，并召開(kāi)專門(mén)會(huì)議進(jìn)行安排部署，要求各地都要切實(shí)抓好政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。因此，建立政務(wù)服務(wù)中心是上級(jí)黨委、政府交給我們的一項(xiàng)政治任務(wù)，非辦不可，不抓不行。
第二，建立政務(wù)服務(wù)中心是打造便民、高效政府的需要。辦理一個(gè)事項(xiàng)的審批手續(xù)，往往涉及多個(gè)部門(mén)的多個(gè)環(huán)節(jié)，審批手續(xù)十分繁瑣，申請(qǐng)人跑完這家跑那家，花費(fèi)了許多人力、物力、精力。建立政務(wù)服務(wù)中心，把過(guò)去“分散式、串聯(lián)式”的審批改為“集中式、并聯(lián)式”的審批，實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)，可以極大的縮短辦事時(shí)間，提高行政效率?？梢哉f(shuō)，建立政務(wù)服務(wù)中心是打造便民、高效政府的載體和平臺(tái)，是一項(xiàng)得民心、順民意的“民心工程”。
第三，建立政務(wù)服務(wù)中心是打造透明、廉潔政府的需要。實(shí)事求是的說(shuō)，我們個(gè)別部門(mén)仍然存在“政府權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力個(gè)人化、個(gè)人權(quán)力利益化”的傾向，甚至還有以權(quán)謀私、吃拿卡要、權(quán)錢(qián)交易的現(xiàn)象。這不僅是夏書(shū)記和我來(lái)XX之前存在，來(lái)XX之后仍然存在，企業(yè)投訴中心、老百姓都有這方面的反映。夏書(shū)記和我都在部門(mén)工作過(guò)，清楚部門(mén)行政審批中間的“名堂”。有的審批手續(xù)連政府機(jī)關(guān)工作人員去辦都需要很長(zhǎng)的時(shí)間，其他企業(yè)辦事的時(shí)間就更長(zhǎng)了。在行政審批過(guò)程中，有的部門(mén)對(duì)本部門(mén)辦理的行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的申請(qǐng)資料沒(méi)有完全公開(kāi)，申請(qǐng)人辦理行政審批應(yīng)
該找哪個(gè)部門(mén)、應(yīng)該提交哪些材料、自己是否符合許可條件一般都不清楚，這不僅增加了申請(qǐng)人的辦事難度，也使得個(gè)別人員借機(jī)以權(quán)謀私，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。建立政務(wù)服務(wù)中心，公開(kāi)辦事程序和許可條件，實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)，可以防止暗箱操作，最大限度避免吃拿卡要現(xiàn)象的發(fā)生。
第四，建立政務(wù)服務(wù)中心是加快XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。實(shí)踐證明，軟環(huán)境建設(shè)已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展，很重要的一點(diǎn)，就在于他們通過(guò)建立政務(wù)服務(wù)中心，營(yíng)造了非常寬松的軟環(huán)境，吸引了大量資金進(jìn)入，培植了一大批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年，我縣正在大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣，港口興縣，企業(yè)富縣”戰(zhàn)略，大力招商引資，迫切需要一個(gè)良好的發(fā)展軟環(huán)境。但現(xiàn)在少數(shù)部門(mén)態(tài)度生冷橫硬，工作推諉扯皮，“一提管理就是審批，一說(shuō)服務(wù)就得收費(fèi)”。這些問(wèn)題和現(xiàn)象如果繼續(xù)存在，必將嚴(yán)重?fù)p害XX形象，影響投資者信心，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須痛下決心，徹底整治。而建立政務(wù)服務(wù)中心，就是改善軟環(huán)境的最直接、最有效的途徑之一。同時(shí)，市委、市政府在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面力度非常大，治理軟環(huán)境只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)減弱，要求我們必須抓好政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。
二、落實(shí)舉措，確保政務(wù)服務(wù)中心正式運(yùn)行
4月份以來(lái)，縣政務(wù)服務(wù)中心籌備組在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)有關(guān)部門(mén)支持配合下，認(rèn)真制定籌建方案，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作。目前，政務(wù)服務(wù)中心大廳裝修完畢，電腦、軟件管理系統(tǒng)等辦公用品開(kāi)始采購(gòu)，相關(guān)管理制度正在付印，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。前幾天，市委陳雁副書(shū)記視察時(shí)指出，我縣政務(wù)服務(wù)中心是全市四縣三區(qū)中設(shè)施最完善、最靚麗的政務(wù)服務(wù)中心，但也指出，關(guān)鍵要看“軟件”，看服務(wù)。接下來(lái)，我們還有很多工作要做，必須加快進(jìn)度，落實(shí)舉措，確保政務(wù)服務(wù)中心如期正式運(yùn)行。
一要抓好單位和辦理事項(xiàng)的進(jìn)駐工作。今年以來(lái)，縣委、縣政府對(duì)全縣行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理，在此基礎(chǔ)上，已決定將發(fā)改、物價(jià)、經(jīng)商、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、交通、工商、公安、水利、文廣、衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、社保、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、民政、計(jì)生、地稅等21個(gè)部門(mén)作為首批進(jìn)駐中心的窗口單位，涉及審批事項(xiàng)202項(xiàng)。當(dāng)然，項(xiàng)目還要經(jīng)法制辦審定。這些審批事項(xiàng)都與企業(yè)、基層和群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。在這個(gè)問(wèn)題上，各進(jìn)駐單位的“一把手”們，一定要“忍痛割愛(ài)”，該納入中心辦理的事項(xiàng)，必須按要求進(jìn)入中心辦理，嚴(yán)禁以任何借口拖著不辦。對(duì)確確定進(jìn)入的項(xiàng)目，要嚴(yán)格實(shí)行“一門(mén)辦理”制，絕不允許明進(jìn)暗出，兩頭審批，把窗口當(dāng)作本部門(mén)的“傳達(dá)室”、“收發(fā)室”和“中轉(zhuǎn)站”，誰(shuí)違反就堅(jiān)決追究誰(shuí)的責(zé)任。這是一條鐵的紀(jì)律，請(qǐng)務(wù)必嚴(yán)格遵守。 同時(shí)，審批事項(xiàng)集中到中心后，有的部門(mén)同志剛開(kāi)始可能還不太習(xí)慣，但我們想一想，如果把審批項(xiàng)目都集中到中心去辦理，不就更能集中精力辦大事了嗎?
二要抓好窗口工作人員的進(jìn)駐工作。政務(wù)服務(wù)中心是政府為民服務(wù)的窗口，工作人員素質(zhì)的高低，直接影響到政府及部門(mén)的形象?，F(xiàn)在禁止搞形象工程，但政務(wù)服務(wù)中心這個(gè)“形象工程”一定要搞好。最近，市委督查組對(duì)市政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行暗訪時(shí)，把窗口人員坐姿不佳、玩QQ等作為重點(diǎn)問(wèn)題予以曝光。政務(wù)服務(wù)中心正式運(yùn)行后，也肯定是上級(jí)督查的重點(diǎn)。為此，首先要選好人。各部門(mén)必須把那些素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)的業(yè)務(wù)骨干派到中心，關(guān)心支持派駐人員的工作和生活，保證他們的各種待遇不受影響，使他們?cè)谥行陌残墓ぷ?。各部門(mén)絕不能抱著消包袱的思想，把本單位不受歡迎的人送到中心。其次要授好權(quán)。各部門(mén)要通過(guò)簽訂《授權(quán)委托書(shū)》、刻制行政審批專用章等形式，授予窗口和窗口工作人員充分的審批權(quán)限，確保事項(xiàng)在窗口集中辦理，絕不能使集中審批流于形式。 三要抓好相關(guān)制度的執(zhí)行?？h政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行“一門(mén)受理，窗口運(yùn)作，統(tǒng)一收費(fèi)，限時(shí)辦結(jié)”的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。要嚴(yán)格實(shí)行“六公開(kāi)”制度：即公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、公開(kāi)申報(bào)材料、公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)收費(fèi)依據(jù)、公開(kāi)辦結(jié)時(shí)限，提高透明度和效率，自覺(jué)接受監(jiān)督。要嚴(yán)格實(shí)行“七類事項(xiàng)辦理制”：一是即辦事項(xiàng)的直接辦理制，對(duì)申報(bào)材料齊全、符合受理?xiàng)l件的“即辦件”，必須當(dāng)場(chǎng)受理辦結(jié);二是控制事項(xiàng)的明確答復(fù)制，對(duì)國(guó)家明令禁止，不符合XX發(fā)展規(guī)劃的“退辦件”，中心不予受理，應(yīng)向行政相對(duì)人明確答復(fù)，并說(shuō)明理由。三是補(bǔ)辦事項(xiàng)的告知答復(fù)制，對(duì)申報(bào)材料不全的“補(bǔ)辦件”，受理窗口要出具一次性告知通知書(shū)，請(qǐng)申請(qǐng)人補(bǔ)正;四是一般事項(xiàng)的承諾辦理制，對(duì)符合審批條件，申報(bào)材料齊全，需經(jīng)審核或現(xiàn)場(chǎng)踏勘的“承諾件”，由受理窗口出具承諾書(shū)，嚴(yán)格按承諾時(shí)限辦結(jié);五是重大事項(xiàng)的聯(lián)合辦理制，對(duì)涉及兩個(gè)以上部門(mén)審批的“聯(lián)辦件”，由責(zé)任單位牽頭，組織聯(lián)辦部門(mén)聯(lián)合審批，限時(shí)辦結(jié);六是上報(bào)事項(xiàng)的負(fù)責(zé)辦理制，對(duì)需上報(bào)上級(jí)審批的“上報(bào)件”，由中心負(fù)責(zé)督促部門(mén)積極與上級(jí)主管部門(mén)聯(lián)系，在一定時(shí)限內(nèi)辦理落實(shí);七是特急事項(xiàng)的緊急辦理制，對(duì)時(shí)間緊迫、特別重要的審批事項(xiàng)的“特辦件”，按特別程序緊急辦理。
四要嚴(yán)明紀(jì)律。一要嚴(yán)明政治紀(jì)律。各部門(mén)各單位要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)增強(qiáng)全局觀念、組織觀念、紀(jì)律觀念，堅(jiān)決做到下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局，確保令行禁止，協(xié)調(diào)一致。二要嚴(yán)明工作紀(jì)律。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)故意拖延、頂著不辦的，以種種理由抵制、干擾中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，或有其它違紀(jì)違規(guī)行為的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，該通報(bào)的通報(bào)，該處分的處分，絕不心慈手軟，姑息遷就。中心要加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的監(jiān)督考核，嚴(yán)格規(guī)范和約束他們的行為。對(duì)工作出色、群眾滿意率高的，要予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作拖沓、群眾投訴率高的，要嚴(yán)肅處理，以增強(qiáng)窗口工作人員的責(zé)任感和壓力感，提高他們的工作積極性。?
五要廣泛宣傳。對(duì)XX而言，政務(wù)服務(wù)中心還是一個(gè)新生事物，群眾對(duì)此還缺乏應(yīng)有的了解。因此，要加大對(duì)中心各項(xiàng)工作的宣傳力度，XX通訊社、縣電視臺(tái)要充分發(fā)揮宣傳主力軍作用，盡快把入駐中心的單位、項(xiàng)目及每個(gè)項(xiàng)目的審批依據(jù)、審批程序、審批條件、審批時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向社會(huì)公布，做到家喻戶曉，人人皆知，使社會(huì)各界更好地監(jiān)督、支持中心工作，使中心更好地服務(wù)XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
同志們，建立縣政務(wù)服務(wù)中心意義重大。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，顧全大局，齊心協(xié)力，全力以赴，扎實(shí)工作，確保政務(wù)服務(wù)中心盡快投入運(yùn)行、健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)，真正把政務(wù)服務(wù)中心辦成“辦事中心、咨詢中心、信息中心、協(xié)調(diào)中心”，成為對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府窗口。
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