在工會(huì)會(huì)議上的講話(2)
在工會(huì)會(huì)議上的講話(三)：
各位委員、同志們：
羊歲收官圓夙愿，猴年開局展宏圖。在“十二五”圓滿收官、“十三五”良好開局之際，省總工會(huì)召開六屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，貫徹落實(shí)省委六屆九次全會(huì)和全總十六屆四次執(zhí)委會(huì)議工作部署，回顧總結(jié)去年工作，布置安排今年任務(wù)。這對(duì)推動(dòng)我省工會(huì)工作與時(shí)俱進(jìn)、繼往開來，組織動(dòng)員全省廣大職工群眾投身國際旅游島建設(shè)主戰(zhàn)場，為“共建全面小康、共享幸福海南”建功立業(yè)，凝聚正能量、續(xù)寫新篇章，具有十分重要的意義。
剛剛過去的20xx年，是我國工運(yùn)事業(yè)改革創(chuàng)新、意義非凡的一年，也是我省工會(huì)工作亮點(diǎn)紛呈、濃墨重彩的一年。這一年，我們懷揣夢想、一路走來，共同經(jīng)歷、見證輝煌，我們付出了很多，也收獲了很多：一年來，我們按照中央、省委和全總的決策部署，承擔(dān)起引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工群眾用辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)為海南國際旅游島建設(shè)添磚加瓦，使勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大成為鏗鏘的時(shí)代強(qiáng)音;一年來，我們攻堅(jiān)克難、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、創(chuàng)新求變，舉全會(huì)之力奮戰(zhàn)三個(gè)月開展“農(nóng)民工入會(huì)集中行動(dòng)”，農(nóng)民工入會(huì)率高達(dá)91.73%，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工入會(huì)數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量雙提升，讓廣大農(nóng)民工有了更多獲得感;一年來，我們以開展基層工會(huì)建設(shè)年活動(dòng)為抓手，圍繞“三個(gè)著力”全面推進(jìn)基層工會(huì)建設(shè)，激活了工會(huì)基層基礎(chǔ)工作;一年來，我們堅(jiān)持把工作重心放在最廣大職工群眾身上，改進(jìn)工作作風(fēng)，破除衙門作風(fēng)，堅(jiān)決克服機(jī)關(guān)化、脫離職工群眾現(xiàn)象，讓職工群眾真正感受到工會(huì)是“職工之家”，工會(huì)干部是最可信賴的“娘家人”;一年來，我們銘記“有利于百姓的事再小也要做,危害百姓的事再小也要除”的要求，切實(shí)抓好維權(quán)和幫扶工作，幫助4.03萬農(nóng)民工追討欠薪1.33億元，籌集了4950多萬元解決6.93萬戶約22萬名困難職工的春節(jié)生活補(bǔ)助，把黨和政府的溫暖送到老百姓心中;繼續(xù)擦亮金秋助學(xué)品牌，安排了2580多萬元，解決5910名的困難職工和農(nóng)民工子女上學(xué)難的問題。其中，資助困難農(nóng)民工子女1220人，發(fā)放助學(xué)款500.91萬元。全總黨組書記、副主席、書記處第一書記李玉賦用“特別用情、特別用心、特別用力”這“三個(gè)特別”高度評(píng)價(jià)海南工會(huì)工作，省委書記羅保銘點(diǎn)贊“全省工會(huì)工作亮點(diǎn)紛呈、有聲有色”，省長劉賜貴勉勵(lì)工會(huì)人要在推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大“三個(gè)特別”的精神。這一切，是鼓勵(lì)更是鞭策，充分體現(xiàn)了全總和省委、省政府對(duì)工人階級(jí)的高度重視和對(duì)海南工會(huì)工作的充分肯定，寄托了對(duì)海南工會(huì)組織和工會(huì)干部的殷切希望。這些成績的取得，來之不易，殊為可貴，為海南工運(yùn)事業(yè)注入了勃勃生機(jī)。在此，我謹(jǐn)代表省總工會(huì)向你們并通過你們向全省各級(jí)工會(huì)組織、廣大工會(huì)工作者和奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的職工群眾致以誠摯的問候和崇高的敬意!
舊歲已展千重錦，新年更進(jìn)百尺竿。20xx年，是“十三五”的開局之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，是工會(huì)組織改革試點(diǎn)啟動(dòng)之年，是工會(huì)大有作為之年。中央、省委和全總對(duì)工會(huì)工作提出了新目標(biāo)、新要求，廣大職工群眾對(duì)工會(huì)工作有著新期待、新愿望。面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新要求，希望全省各級(jí)工會(huì)責(zé)無旁貸地肩負(fù)起時(shí)代的重任，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，緊緊圍繞海南發(fā)展大局卓有成效地履行職責(zé)，切實(shí)做到“利民之事，絲發(fā)必興;厲民之事，毫末必去”，全力推動(dòng)我省工會(huì)工作不斷取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越。
關(guān)于工會(huì)20xx年的工作總結(jié)和20xx年工作安排，剛才陳菁同志已向大會(huì)作了工作報(bào)告，我完全贊成。下面，我就如何抓好落實(shí)，提幾點(diǎn)希望和要求。
一、把握新形勢、領(lǐng)會(huì)新精神，以十八屆五中全會(huì)精神武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐
黨的十八屆五中全會(huì)通過的“十三五”規(guī)劃建議描繪了黨和國家事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為億萬人民共同奮斗指明了前進(jìn)方向。各級(jí)工會(huì)組織要把學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，與深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作重要指示精神結(jié)合起來，與深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神結(jié)合起來，與深入學(xué)習(xí)貫徹中央書記處關(guān)于工會(huì)工作的重要指示和全總十六屆四次執(zhí)委會(huì)議精神結(jié)合起來，與深入學(xué)習(xí)貫徹省委六屆九次全會(huì)精神和我省“兩會(huì)”精神結(jié)合起來，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持工會(huì)工作正確的政治方向，牢牢把握保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性這條主線，全面把握“六個(gè)堅(jiān)持”的基本要求和“三統(tǒng)一”的基本特征
各級(jí)工會(huì)組織要充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾橋梁紐帶作用，要注重從思想上引領(lǐng)，廣泛開展生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，全面、準(zhǔn)確、透徹地宣傳五中全會(huì)精神，把職工群眾最廣泛、最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，帶領(lǐng)職工群眾永遠(yuǎn)跟黨走。要注重從實(shí)踐上引領(lǐng)，明確工會(huì)的神圣職責(zé)和中心任務(wù)，把握實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃對(duì)工會(huì)組織和職工群眾提出的新要求，主動(dòng)把工會(huì)工作放在推動(dòng)實(shí)施“十三五”規(guī)劃的大方向、大格局中去思考、去謀劃，使工會(huì)工作更好地融入“十三五”發(fā)展大局，組織動(dòng)員廣大職工群眾積極投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，在實(shí)施“十三五”規(guī)劃中發(fā)揮主力軍作用;牢固樹立并努力踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，明確和把握海南“全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)國際旅游島”這個(gè)總目標(biāo)，找準(zhǔn)工會(huì)在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標(biāo)中的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，緊密結(jié)合工會(huì)工作實(shí)際，認(rèn)真謀劃今年工會(huì)重點(diǎn)工作，以積極的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng)凝聚全省廣大職工的智慧和力量，筑牢實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的深厚群眾基礎(chǔ)。
二、適應(yīng)新常態(tài)，展現(xiàn)新作為，以“五大發(fā)展理念”推動(dòng)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展
強(qiáng)調(diào)，“時(shí)代在發(fā)展，事業(yè)在創(chuàng)新，工會(huì)工作也要發(fā)展，也要?jiǎng)?chuàng)新。”當(dāng)前我國改革發(fā)展穩(wěn)定正處在關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生深刻變化，工會(huì)工作面臨許多新情況新問題。如何緊跟全面深化改革步伐，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快推進(jìn)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展，認(rèn)真解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下職工群眾怎么看、怎么干的問題，是今年海南各級(jí)工會(huì)組織面臨的重大而緊迫的任務(wù)。因此，我們務(wù)必要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、問題意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，以“五大發(fā)展理念”破解工會(huì)發(fā)展難題、增強(qiáng)工會(huì)發(fā)展動(dòng)力、厚植工會(huì)發(fā)展優(yōu)勢，在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、引導(dǎo)職工群眾圍繞“十三五”規(guī)劃建功立業(yè)中進(jìn)一步展現(xiàn)工會(huì)組織新作為。
(一)勇于自我革新，順應(yīng)時(shí)代要求推動(dòng)工會(huì)改革創(chuàng)新。在工會(huì)率先開展群團(tuán)機(jī)關(guān)改革試點(diǎn)，是黨中央從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局出發(fā)作出的重大決策部署，是中國工會(huì)歷史上的一件大事，意義重大，影響深遠(yuǎn)。海南雖不是全總改革的試點(diǎn)地區(qū)，但我們要順應(yīng)時(shí)代要求，始終以深化改革為內(nèi)生動(dòng)力，未雨綢繆、乘勢而進(jìn)、聚焦發(fā)力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,認(rèn)真學(xué)習(xí)李建國同志、李玉賦同志重要講話精神，充分學(xué)習(xí)和借鑒上海和重慶改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，深刻領(lǐng)會(huì)《全國總工會(huì)改革試點(diǎn)方案》的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，牢牢把握工會(huì)改革創(chuàng)新的方向。省總工會(huì)把今年定為“工會(huì)改革創(chuàng)新年”。一要提前做好全省工會(huì)深化改革的思想動(dòng)員工作，讓廣大工會(huì)干部理解改革、支持改革、參與改革。二要緊扣全總精神，理思路、定任務(wù)，緊扣全總部署建制度、定措施，緊扣全總步驟明主次、定順序，確保全總改革部署在海南不偏向、不走樣。三要密切關(guān)注全總和試點(diǎn)地區(qū)的改革進(jìn)展情況，不等不靠、積極探索，先謀劃、先落子、先起步，依托現(xiàn)有的工會(huì)資源平臺(tái)，選擇契合我省特點(diǎn)和優(yōu)勢的項(xiàng)目，確立省內(nèi)具有代表性的地區(qū)、行業(yè)或單位進(jìn)行試點(diǎn)，鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)和單位找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行大膽探索，發(fā)揮好創(chuàng)新功能和先導(dǎo)作用。四要抓緊制定各級(jí)工會(huì)改革實(shí)施方案，建立工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌各項(xiàng)改革舉措的銜接和配套，要對(duì)照全總要求、省情實(shí)際和職工期盼，改革和改進(jìn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持力量配備、服務(wù)資源向基層傾斜，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，以切實(shí)可行的改革舉措回應(yīng)職工期待。五要明確工作責(zé)任，完善工作機(jī)制，既要做好與全總、省委的工作請(qǐng)示和銜接，又要做好與各市縣總工會(huì)、省產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)工會(huì)及省直屬基層工會(huì)的工作指導(dǎo)和對(duì)接，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、摸清脈絡(luò)、找準(zhǔn)問題，按節(jié)點(diǎn)考核、按時(shí)間推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí)，確保工會(huì)改革順利有序地向前推進(jìn)。
推進(jìn)改革，需要先行先試者一馬當(dāng)先探深淺，也需要更多的弄潮兒奮楫爭先闖險(xiǎn)灘。我們要堅(jiān)決貫徹中央決策部署，把推動(dòng)工會(huì)改革創(chuàng)新與海南實(shí)際結(jié)合起來，以直面問題的勇氣、解決問題的擔(dān)當(dāng)、破解難題的能力積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工會(huì)改革，在著力增強(qiáng)“三性”、著力去除“四化”、著力做強(qiáng)基層、著力改革創(chuàng)新上狠下功夫，努力走出一條具有海南特色、符合工會(huì)實(shí)際的改革發(fā)展新路。
(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，把工會(huì)組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力?；鶎庸?huì)離職工最近，聯(lián)系職工最直接，服務(wù)職工最具體，是工會(huì)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展的重要保證。省總明確今年要抓好十件實(shí)事，這十件實(shí)事與全總關(guān)于繼續(xù)深化基層工會(huì)建設(shè)“落實(shí)年”的要求相一致。抓好這十件實(shí)事，關(guān)鍵是要解決好三方面的問題：
一要突出解決“硬性投入不足”問題。按照“資金下沉、精力下沉、責(zé)任下沉”的要求，解決基層工會(huì)活動(dòng)方式問題，統(tǒng)籌工會(huì)網(wǎng)站、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源，通過做強(qiáng)各級(jí)職工服務(wù)中心、基層服務(wù)站點(diǎn)，以及建設(shè)網(wǎng)上職工之家，讓職工群眾感受到工會(huì)就在自己身邊;要堅(jiān)持重心下移，解決基層工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足問題，不斷優(yōu)化基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳和對(duì)基層工會(huì)補(bǔ)助力度，使更多的工會(huì)經(jīng)費(fèi)直接用在職工身上。二要突出解決“基層工會(huì)隊(duì)伍薄弱”問題。要以工會(huì)改革為契機(jī)，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)基層工會(huì)班子，大膽啟用有思想、有能力、有實(shí)力、口碑好的企業(yè)能人、農(nóng)民工能人和群眾工作者進(jìn)班子、當(dāng)干部;要繼續(xù)實(shí)施社會(huì)化工會(huì)工作者選聘計(jì)劃，有效解決基層工會(huì)組織班子人馬不夠、青黃不接的問題;要進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)秀基層工會(huì)干部評(píng)選表彰辦法，對(duì)能力強(qiáng)、業(yè)績優(yōu)、貢獻(xiàn)大的企事業(yè)單位工會(huì)主席及工會(huì)工作者，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);要積極推動(dòng)黨政部門對(duì)工會(huì)工作的支持，在編制、待遇等方面給予更多傾斜，激發(fā)基層工會(huì)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和動(dòng)力。三要突出解決“基層工會(huì)組建難”問題。要持續(xù)推進(jìn)在各類企事業(yè)單位特別是非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中普遍建立工會(huì)組織，擴(kuò)大工會(huì)對(duì)新領(lǐng)域、新階層和小微企業(yè)的有效覆蓋;要大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)，并通過依法維權(quán)、源頭維權(quán)、整體維權(quán)提高工會(huì)地位，增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力與凝聚力;要切實(shí)履行建設(shè)、參與、教育等職能，支持企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，維護(hù)企業(yè)和職工的雙向穩(wěn)定。
(三)堅(jiān)持需求導(dǎo)向，有序推進(jìn)農(nóng)民工融入城市，讓廣大農(nóng)民工有更多獲得感。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要群團(tuán)組織，工會(huì)與最廣大的農(nóng)民工血脈相連，在服務(wù)農(nóng)民工方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。去年，我們解放思想、打破常規(guī)，創(chuàng)新“先易后難、先粗后細(xì)、先入會(huì)再規(guī)范”的工作思路，舉全會(huì)之力把農(nóng)民工最廣泛地組織起來，將農(nóng)民工入會(huì)和服務(wù)同步謀劃推進(jìn)，在權(quán)益維護(hù)、政策普惠、素質(zhì)提高、政治保障等方面，服務(wù)農(nóng)民工的步子不停、力度不減、措施更實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，得到了全總和省委、省政府的充分肯定。我省積極探索農(nóng)民工入會(huì)工作的生動(dòng)實(shí)踐充分證明，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。
“十三五”時(shí)期，我國將積極推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，落實(shí)和完善居住證制度，進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作，使更多農(nóng)民工成為有技能的新型產(chǎn)業(yè)工人和平等享受權(quán)益的新市民，這對(duì)于打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、促進(jìn)社會(huì)公平正義具有重大意義。因此，我們要按照全總“繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)農(nóng)民工‘雙提升’工作”的要求，制定“十三五”時(shí)期工會(huì)農(nóng)民工工作規(guī)劃，堅(jiān)持以農(nóng)民工需求為導(dǎo)向，在深化體制機(jī)制改革、著力穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)、切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)保障權(quán)益、有序推進(jìn)農(nóng)民工融入城市等方面改革創(chuàng)新、主動(dòng)作為，進(jìn)一步提供具有工會(huì)特色的優(yōu)質(zhì)服務(wù)：一是以建立農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制為重點(diǎn)，不斷完善制度，加強(qiáng)參與執(zhí)法檢查，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益;二是以深化戶籍制度改革為重點(diǎn)，讓進(jìn)城農(nóng)民工真正擁有“合法身份”;三是以提升農(nóng)民工技能和素質(zhì)為重點(diǎn)，大力促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè);四是以擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和暢通轉(zhuǎn)移銜接通道為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn);五是以推進(jìn)農(nóng)民工住房保障、子女教育等為重點(diǎn)，大力提升基本公共服務(wù)均等化水平;六是以解決編制和經(jīng)費(fèi)等突出問題為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)建設(shè)。通過以上途徑讓發(fā)展成果更多惠及全體農(nóng)民工，讓廣大農(nóng)民工在共建共享發(fā)展中享有更多獲得感。
(四)打造幫扶品牌，為困難職工群體提供精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫困。全總十六屆四次執(zhí)委會(huì)議提出，20xx年將把城市困難職工的幫扶解困融入國家脫貧攻堅(jiān)大局，加大城市困難職工解困脫困的幫扶和保障力度，分類做好城市困難職工群體的解困脫困工作。這為我們下一步圍繞我省脫貧攻堅(jiān)大局，實(shí)施更精準(zhǔn)的扶持政策、采取更務(wù)實(shí)的幫扶舉措提供了基本遵循。我們要依托全省工會(huì)密集而龐大的工作網(wǎng)絡(luò)并通過它的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為職工提供困難幫扶、信訪接待、政策咨詢、法律援助、職業(yè)介紹等多種服務(wù)，在推動(dòng)制度保障、精準(zhǔn)幫扶、提供更加優(yōu)質(zhì)的普惠性服務(wù)方面，充分發(fā)揮工會(huì)組織的積極作用。在此，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一要搞好摸底調(diào)查，在精準(zhǔn)幫扶脫困上下功夫。各級(jí)工會(huì)組織要深入企業(yè)、街道、項(xiàng)目工地，對(duì)困難職工家庭進(jìn)行深入細(xì)致的摸底調(diào)查，摸準(zhǔn)、摸透困難職工的收入情況、貧困原因、疾患情況、子女就學(xué)等，在此基礎(chǔ)上為困難職工建檔立卡，做到一戶一檔案、一戶一計(jì)劃、一戶一措施，因困施策、分類幫扶、精準(zhǔn)脫困。二要突出幫扶重點(diǎn)，在拓展幫扶內(nèi)容上下功夫。要重點(diǎn)關(guān)注在淘汰落后產(chǎn)能、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中暫時(shí)失業(yè)的困難職工和農(nóng)民工，為他們提供職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款等針對(duì)性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù);要對(duì)一些重點(diǎn)人群加大幫扶力度，對(duì)政府救助政策雖已覆蓋但還存在特殊困難的職工家庭、低保邊緣職工家庭及困難勞模家庭、因病致困職工家庭、因自然災(zāi)害或突發(fā)事件致困的職工家庭、農(nóng)民工群體等重點(diǎn)人群，各級(jí)工會(huì)要在充分了解其需求的基礎(chǔ)上，制定個(gè)性化的幫扶措施。要進(jìn)一步降低救助門檻，將一線職工、困難職工特別是具有事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的城市困難職工和困難農(nóng)民工，納入送溫暖、金秋助學(xué)、大病救助等困難幫扶范圍，做到低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋、應(yīng)援盡援;要探索和完善助學(xué)金、工傷救助金、工資欠薪周轉(zhuǎn)金、奉獻(xiàn)基金和醫(yī)療互助金等“五金”制度，使服務(wù)職工更具規(guī)范性和長效性;要通過開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新比武、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持等活動(dòng)，建設(shè)具有一定規(guī)模的知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊(duì)伍。三要健全服務(wù)平臺(tái)，在注重幫扶效果上下功夫。要按照“會(huì)、站、家”一體化的要求，使每一個(gè)基層工會(huì)成為直接為職工提供服務(wù)的基地和窗口;要制定和實(shí)施工會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，加快工會(huì)信息化建設(shè)，做到線上線下回應(yīng)困難職工、服務(wù)困難職工;要重視源頭“幫扶”，推動(dòng)相關(guān)法規(guī)政策的制訂、督促相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，提升干部懂法用法的能力，真正使法律成為推進(jìn)工會(huì)幫扶工作的利器。同時(shí)要積極爭取黨委、人大、政府、政協(xié)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，大力促進(jìn)建立與完善各級(jí)工會(huì)與同級(jí)政府及相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)困難職工幫扶工作向普惠化、多樣化、個(gè)性化發(fā)展。
三、樹立新形象，實(shí)現(xiàn)新跨越，以“內(nèi)生動(dòng)力”打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓?huì)干部隊(duì)伍
“打鐵還得自身硬。”做好新形勢下的工會(huì)工作，關(guān)鍵在人。面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們比以往任何時(shí)候都更迫切需要建設(shè)一支有情懷、有能力、有擔(dān)當(dāng)、有正氣的高素質(zhì)、專業(yè)化工會(huì)干部隊(duì)伍。這就要求各級(jí)工會(huì)組織以加強(qiáng)自身建設(shè)為立足點(diǎn)，在工作中不斷創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)“內(nèi)生動(dòng)力”，使工會(huì)工作讓黨和政府更加滿意、職工群眾更加擁戴、社會(huì)各界更加歡迎。
各級(jí)工會(huì)組織必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神特別是關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的新思想、新觀點(diǎn)、新要求，不斷推進(jìn)工會(huì)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新;必須堅(jiān)持把群眾路線作為工會(huì)工作的生命線和根本工作路線，努力增強(qiáng)“三性”、去除“四化”，打掉官氣、接通地氣，把工作重心放在最廣大職工群眾身上，殫精竭慮為職工想事、謀事、做事，把各項(xiàng)服務(wù)工作做得更細(xì)、更實(shí)、更到位;必須加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為修身做人、用權(quán)律己的基本遵循，干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，以嚴(yán)和實(shí)的精神做好各項(xiàng)工作;必須按照全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的要求，更高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，更嚴(yán)要求執(zhí)行黨的紀(jì)律，更大力度糾正“四風(fēng)”問題，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上、落實(shí)到行動(dòng)上，打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓?huì)干部隊(duì)伍。
同時(shí)，要強(qiáng)化工會(huì)干部大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。一要有擔(dān)當(dāng)，做到有矛盾不回避、有任務(wù)不挑揀、有責(zé)任不敷衍。工會(huì)工作很多時(shí)候是做好事，好事當(dāng)然要盡心盡責(zé)去做，難事、麻煩事也要積極主動(dòng)去做，做好了難事、麻煩事實(shí)際上更是做好事。二要有定力，當(dāng)前面臨不少歷史遺留問題、帶有全省全國共性的問題和具有海南工會(huì)個(gè)性的問題，解決起來有不少難度。但越是有難度，就越要有定力，對(duì)看準(zhǔn)的事情一抓到底，不能見好就收，更不能知難而退。三要有智慧，智慧來源于同志們的集思廣益，來源于職工群眾的生動(dòng)實(shí)踐，只有最大程度地把大家的智慧匯聚起來，才有攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新的致勝法寶。
各位委員、同志們，新藍(lán)圖承載著新的希望，新征程凝聚著新的奮進(jìn)。“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和人民群眾的幸福感、獲得感，共同交匯成激昂的時(shí)代旋律，激勵(lì)著我們奮發(fā)向前。讓我們?cè)谑∥腿偟恼_領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、戮力同心、攜手并肩、砥礪前行，組織動(dòng)員200萬職工和農(nóng)民工走在時(shí)代前列，為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)國際旅游島而努力奮斗!
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