在辦公室工作會議上的講話(二)：

經(jīng)市委同意，今天我們召開全市黨委辦公室工作會議，主要目的就是認真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省黨委秘書長會議精神，進一步部署當(dāng)前和今后一段時期內(nèi)黨委辦公室工作特別是抓落實的工作。市委對開好這次會議非常重視，會前，市委毛書記專門聽取了匯報，并對開好這次會議提出明確要求，作出重要批示。近年來，全市各級黨委辦公部門在市委和各級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊貼市委中心工作和全市工作大局，充分發(fā)揮參謀助手作用，主動研究新情況、解決新問題，積極開展調(diào)查研究和信息反饋，有力地服務(wù)了黨委決策需要。應(yīng)該說，我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的每一點進步，都包含著黨委辦公部門全體同志的辛勤努力和無私奉獻。在此，我代表市委向在座各位并通過你們向全市黨委辦公部門的全體同志，表示衷心的感謝和親切的慰問。下面，我講三點意見。

一、領(lǐng)會要義，切實增強抓落實的緊迫感和責(zé)任感

黨的以來，多次對黨委辦公廳(室)工作提出要求、作出批示，強調(diào)要當(dāng)好讓黨中央放心的“前哨”和“后院”，在貫徹落實黨中央確定的各項工作部署上作出表率;要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、團結(jié)意識、廉潔意識，做到“忠誠、嚴謹、自律、奉獻”。今年5月8日，在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工座談時，進一步提出了堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責(zé)的工作作風(fēng)、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守的要求。這“五個堅持”是對黨委辦公室工作規(guī)律的高度凝練，是對黨委辦公室正常運轉(zhuǎn)的嚴格要求，也是對黨委辦公系統(tǒng)干部的殷切期待。省委對學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神高度重視，王三運書記先后兩次作出重要批示，深刻闡述了“抓落實”的極端重要性。11月10日，省委召開全省黨委秘書長會議專門進行了安排部署。市委召開今天的會議，也是以抓落實為主題，目的就是要更好地貫徹落實好全國、全省黨委秘書長會議精神，把“抓落實”擺在更加突出位置，投入更大力量，采取更為有力措施，推動中央、省委和市委決策部署的貫徹落實。

全市各級黨委辦公部門，要始終堅持黨委的指示就是工作方向、黨委的需要就是工作重心、黨委的要求就是工作任務(wù)、黨委的滿意就是工作標準，切實把抓落實作為一種思想自覺、一種政治自覺、一種行動自覺。一要領(lǐng)會精神實質(zhì)，確保思想上跟進。黨委辦公部門的黨員干部要持續(xù)深入地開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)、王三運書記重要批示精神，深刻理解并自覺踐行“五個堅持”，進一步理清工作思路，以飽滿的工作熱情和良好的工作作風(fēng)，全心全意為黨委中心工作服務(wù)。二要真抓實干，確保行動上跟進。要自覺把絕對忠誠作為靈魂、服務(wù)大局作為前提、極端負責(zé)作為保障、無私奉獻作為追求、廉潔自律作為底線，堅持以“五個堅持”為鏡，對照自己，查找差距和不足，真正把“五個堅持”的要求體現(xiàn)到一言一行，落實在每項具體工作中，確保與黨委在思想上同心、行動上同步，貼得更緊、融得更深;確保各項工作在目標要求上與黨委意圖相契合、在推進舉措上與黨委決策相匹配。三要把好方向，確保忠誠盡責(zé)。把好方向就是要對黨絕對忠誠。各級黨委辦公部門特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強政治意識和坐標意識，堅定方向、增強定力，忠誠于黨、忠誠于黨的事業(yè);一定要把牢政治方向，在思想上政治上行動上堅定地同以同志為的黨中央保持高度一致，同各級黨委作出的重大決策部署保持高度一致，做到表里如一，知行合一;一定要以高度的政治責(zé)任和強烈的歷史使命，踐行“三嚴三實”要求，爭做保障黨委決策落實的“堅強前哨”、服務(wù)黨委工作運轉(zhuǎn)的“鞏固后院”，切實為黨委站好崗、盡好責(zé)、服好務(wù)。

二、突出重點，找準抓落實的切入點

協(xié)助黨委抓好決策部署、目標任務(wù)和措施要求的落實，是黨委辦公部門的基本職責(zé)所在。我們要緊緊圍繞市委中心工作，充分履行職能作用，狠抓工作落實，確保政令暢通、決策落地生根。

一要圍繞學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神抓落實。習(xí)的系列重要講話，是彼此聯(lián)系、相互貫通、有機統(tǒng)一、開放發(fā)展的思想體系。各級黨組織和廣大黨員干部要全面、系統(tǒng)、深入、持久地學(xué)習(xí)，深讀原文、潛心領(lǐng)悟，真學(xué)真懂、真信真用。特別是黨委辦公系統(tǒng)，更要堅持先學(xué)一步、深學(xué)一層，真正做到入心入腦。只有這樣，才能確保對黨委的決策部署理解得深、適應(yīng)得上、跟進的快、落實得好。在學(xué)習(xí)貫徹落實上，黨委辦公部門要發(fā)揮協(xié)調(diào)、組織、服務(wù)職能，不斷把學(xué)習(xí)貫徹引向深入;黨委辦公室、組織、宣傳部門要進一步細化分工，切實抓好黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)工作，率先把各級黨委(黨組)中心組成員打造成全市思想政治建設(shè)的引領(lǐng)者和排頭兵，把各級黨委(黨組)班子及其成員打造成履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的示范者和標桿。

二要圍繞推動中央和省、市委重大決策部署抓落實。要聚焦中央和省、市委作出的決策、中央和省、市委文件提出的要求、市委會明確的任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項、市委統(tǒng)一部署的重大專題活動等，主動謀劃、敢于擔(dān)當(dāng)，著力在加強督查督辦強化問責(zé)問效、改進信息服務(wù)及時反饋情況、當(dāng)好參謀助手搞好謀劃設(shè)計、加強綜合協(xié)調(diào)形成整體合力、健全制度機制增強行動自覺中推動落實，確保中央和省、市委重大決策部署落到實處。要重點圍繞省委提出的“3341”項目工程、“1236”扶貧攻堅行動、“3783”黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任體系和市委重要決策部署，通過領(lǐng)導(dǎo)活動安排、調(diào)查研究、信息反饋、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)等方面謀全局、獻良策，切實提高科學(xué)謀劃、有效運作和創(chuàng)新發(fā)展的能力，真正當(dāng)好“參謀部”。當(dāng)前，各縣區(qū)委、市直各部門單位抓中央和省、市委決策部署落實，就是要緊盯市委重要會議提出的目標、任務(wù)、思路和舉措，細化分解任務(wù)，列出明細清單，跟蹤抓好落實;緊盯市委重要文件提出的要求，分解任務(wù)，督促落實，抓好貫徹;緊盯市委主要領(lǐng)導(dǎo)在基層調(diào)研提出的指示要求，抓好督查落實;緊盯市委主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示和交辦的事項，做到事事有回音，件件有結(jié)果;緊盯市委年初工作要點目標任務(wù)的落實，及早拾遺補缺，及時跟進落實。

三要圍繞中央八項規(guī)定和省、市委的規(guī)定要求抓落實。落實中央八項規(guī)定和省委雙十條規(guī)定精神，是新形勢下黨委辦公部門的重要職責(zé)和新的考驗。兩年來，市委不折不扣地貫徹執(zhí)行中央和省委各項紀律規(guī)定，及時研究制定了貫徹落實八項規(guī)定和省委雙十條實施細則及要求，帶頭踐行群眾路線、整治“四風(fēng)”，自覺向省委看齊，照著干、比著做，一把尺子量到底，以高度負責(zé)的態(tài)度推動落實。在市委的帶動下，全市上下統(tǒng)一標準、同軸共轉(zhuǎn)，帶動了各個領(lǐng)域、各個層級文風(fēng)、會風(fēng)、作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變。但是，也還不同程度地存在一些問題，比如，有些部門單位對中央、省市委三令五申、明令禁止的事依然我行我素、有禁不止;不重視抓落實、抓落實不到位的問題;執(zhí)行八項要求還心存僥幸、公務(wù)接待標準執(zhí)行不嚴、不一的問題，等等。這些問題都說明我們在抓落實上還有一定差距，還需要采取行之有效的措施加以解決。當(dāng)前，我們要結(jié)合教育實踐活動的整改落實，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，緊盯目標，對準焦距，有的放矢，抓實抓細，從細節(jié)入手，無論大事小事，都不能馬馬虎虎、敷衍塞責(zé)，都不搞形式主義、表面文章，切實把職責(zé)履行到位、工作落實到位。要提高效率，立說立行，對各項工作都要做到雷厲風(fēng)行，講求快捷高效，堅決克服等、靠、懶、散和辦事拖沓等不良習(xí)慣，提倡當(dāng)日事當(dāng)日畢，有事立即辦、馬上辦的工作作風(fēng)，爭取工作主動性，努力做到嚴謹、細致、規(guī)范、高效。

四要圍繞創(chuàng)新機制抓落實。抓落實是創(chuàng)造性勞動的過程，方法對頭，事半功倍;方法不當(dāng)，事倍功半;方法錯誤，徒勞無功。要鍥而不舍、一以貫之地抓，定點追蹤、限時落實，不能緊一陣松一陣，一陣子一陣風(fēng);要善于牽住“牛鼻子”，按照黨委的中心任務(wù)和重點開展工作;要學(xué)會“彈鋼琴”，既要善于未雨綢繆，對涉及部門多、容易出現(xiàn)推諉扯皮的問題，要明確工作目標，細化部門責(zé)任，調(diào)動和發(fā)揮基層和部門的積極性;要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于踫硬，敢于盯住不落實的事，敢于追究不落實的人。辦公室工作講究程序、主張規(guī)范、強調(diào)服從，但絕不是循規(guī)蹈矩、按部就班、墨守成規(guī)。黨委辦公部門的同志一定要勇于創(chuàng)新，積極適應(yīng)黨委新形勢、新常態(tài)、新定位、新任務(wù)要求，充分發(fā)揮主觀能動性，主動適應(yīng)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢，主動深入經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場和改革發(fā)展第一線，重點完善大信息、大調(diào)研、大督查、大保障等運行機制，做到善謀大事、能辦急事、會解難事、敢干新事，確保參謀有為、應(yīng)急有道、督查有效、保障有力。

三、立足本職，提升抓落實的能力

近年來，我市各級黨委辦公部門切實加強自身建設(shè)，取得了一定的成績，積累了不少經(jīng)驗。但隨著形勢的發(fā)展和工作任務(wù)的加重，黨委辦公部門在自身素質(zhì)、水平、方法和作風(fēng)等方面，還有一些不適應(yīng)的地方，亟待提高和改進。特別是黨的以來，中央、省市委對黨委辦公部門提出了新要求、新標準、新期望，是各級黨委辦公部門隊伍建設(shè)、做好工作的重要遵循和行動指南。因此，各級黨委辦公部門要抓住這一契機，進一步提高辦公室工作的整體水平，努力建設(shè)一支忠誠可靠、顧全大局、極端負責(zé)、甘于奉獻、廉潔自律的隊伍。

(一)進一步加強思想政治建設(shè)。講政治、有黨性、靠得住是黨委辦公部門工作的第一位要求，也是黨委辦公室的特殊地位和作用所決定的。黨委辦公室工作任何時候都要善于從政治的角度和高度來觀察問題、分析問題、處理問題，始終保持堅定的政治方向，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力。要把思想政治建設(shè)作為自身建設(shè)的首要任務(wù)，深入學(xué)習(xí)系列講話精神，用科學(xué)的理論武裝干部的頭腦，增強政治意識，立場堅定，旗幟鮮明，永遠對黨忠誠，在大是大非面前保持清醒的頭腦，要嚴守黨的紀律，在貫徹執(zhí)行黨委決策時，不能有“保留”，不能打“折扣”，更不能搞“變通”，有不同意見可以通過正常渠道反映，但一旦作出決定，就必須“絕對服從”，做到令行禁止，確保政令暢通。要加強學(xué)習(xí)，對黨的方針政策理論和中央、省市委的決策部署要學(xué)懂學(xué)深學(xué)透、學(xué)有所獲、學(xué)有所悟、學(xué)以致用，學(xué)會運用政策理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要深入基層單位、項目現(xiàn)場、經(jīng)濟一線開展調(diào)查研究，沉下去摸清情況，靜下來思考問題，不斷深化對市情的認識，這樣，才有利于把中央、省委精神與張掖實際結(jié)合起來提出好的建議。要注意研究領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心和群眾關(guān)注的重大問題、熱點問題和難點問題，為黨委“把握方向、科學(xué)決策”提供參謀，推動黨委重大決策和部署的貫徹落實。

(二)進一步加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)。抓落實，體現(xiàn)了責(zé)任和境界，反映了能力與作風(fēng)。當(dāng)前和今后一個時期，我們必須著眼加強黨委辦公部門能力建設(shè)，善謀全局之事、善抓為政之要、善提輔政之諫。一要提升研究謀劃能力，提高抓落實的水平。當(dāng)好參謀助手是黨委辦公室工作的重中之重，也是黨委辦公室工作水平的集中體現(xiàn)。在文稿服務(wù)上，要有“身在兵位、胸為帥謀”的意識，把貫徹黨委決策意圖融入到領(lǐng)導(dǎo)講話、重要文件等文稿中，切實發(fā)揮以文輔政、以文資政的作用。在信息服務(wù)上，要發(fā)揮黨委信息主渠道作用，突出抓好重要緊急信息的收集、報送工作，杜絕虛報、瞞報、遲報等現(xiàn)象。二要提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，形成抓落實的合力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是辦公室的一項重要職能，是黨政機關(guān)實現(xiàn)有效管理、有效指揮的重要基礎(chǔ)，也是抓好落實的重要保障。在具體工作中，要進一步完善黨委、人大、政府、政協(xié)辦公室聯(lián)席會議制度，加強對本地區(qū)、本部門重要會議、重大活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成強大工作合力。要講究方式方法，通過辦文、辦會、辦事等日常工作的高效運行，及時向基層和部門傳達黨委的工作意圖;通過加強與基層和部門的聯(lián)系溝通，了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、把握新動向，確保各項工作銜接緊密、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效落實。特別是黨委辦公室必須善于統(tǒng)籌兼顧，善于綜合協(xié)調(diào)，廣泛調(diào)動各方面的積極因素，協(xié)調(diào)處理好方方面面的關(guān)系，綜合運用領(lǐng)導(dǎo)力量、部門力量和群眾力量，營造領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的氛圍。通過黨委辦公室這個運轉(zhuǎn)樞紐，加強綜合協(xié)調(diào)，形成工作合力，推動全局工作。三要提升督促檢查能力，務(wù)求抓落實的實效。圍繞黨委中心工作，抓好工作的督促和檢查，是辦公室的重要職責(zé)，也是推動工作落實的重要環(huán)節(jié)和有效手段。督查工作擔(dān)負著推動黨委決策落實的重要職責(zé)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。要站在維護黨委權(quán)威、確保政令暢通的高度，增強事業(yè)心和責(zé)任感，以認真負責(zé)的態(tài)度，勇敢地承擔(dān)起督查工作的重任。四要提升運行保障能力，推進抓落實的常態(tài)化。黨委辦公室的后勤保障任務(wù)很重，責(zé)任很大。要把保障政令暢通同黨委工作高效運轉(zhuǎn)結(jié)合起來，把日常保障同重點保障結(jié)合起來，把政務(wù)保障與事務(wù)保障結(jié)合起來，嚴格執(zhí)行值班值守、文電傳輸、指示傳達、后勤服務(wù)等工作要求，切實提高各項工作的科學(xué)化、規(guī)范化、精細化水平，全力推動各項決策部署的落實。

(三)進一步加強黨委辦公室自身建設(shè)。自身建設(shè)有新的加強，工作開展才會有新局面。按照全省黨委秘書長會議精神要求，明年全省黨委辦公系統(tǒng)要開展“學(xué)在深處、干在實處、建在用處，走在高處”工作落實年活動，我們要依托“學(xué)干建走”工作落實年活動，全面加強辦公室自身建設(shè)，努力打造一支對黨忠誠、能擔(dān)重任的干部隊伍。一要牢記忠誠。政治上忠誠可靠，是辦公室干部隊伍的第一位要求。辦公室的同志要始終堅持正確的政治方向，不斷給理論素養(yǎng)“充電”、經(jīng)常給精神境界“補鈣”、時刻給紀律約束“緊箍”，堅定政治信仰，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，帶頭貫徹落實中央和省、市委的決策部署，自覺維護中央和省、市委的權(quán)威。二要顧全大局。辦公室工作的好壞，直接影響著全局工作，影響著各條戰(zhàn)線、各個系統(tǒng)的工作，影響著全市經(jīng)濟社會的各項工作。所以，黨委辦公室必須增強全局意識，無論是出謀劃策、貢獻智慧，還是信息報送、反映情況，無論是督查督辦，還是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，事事都要做到“圍繞大局、謀劃全局、服務(wù)全局”，找準位置，發(fā)揮作用，確保為中央和省、市委科學(xué)決策、指導(dǎo)工作提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。三要增強責(zé)任意識。強調(diào)，黨委辦公室工作牽動全局，對黨委乃至一個地方全面的工作影響很大。是否有責(zé)任意識，是能否做好崗位工作的前提和基礎(chǔ)，也是一個人品質(zhì)和品格的體現(xiàn)。我們要以嚴謹細致、一絲不茍的態(tài)度，以高度負責(zé)的精神對待每一項工作，考慮要嚴謹，工作要細致，做好每一個細節(jié)、每一個環(huán)節(jié)的工作，把事情辦扎實、辦圓滿、辦出最好效果，確保辦公室工作不出現(xiàn)任何紕漏。特別是遇到困難和矛盾時不能繞道走，不能上推下卸，要積極采取措施，把工作做好，做到不遺漏、不誤事。四要甘于奉獻?！捌D難困苦，玉汝于成?！鞭k公室事務(wù)繁雜、工作辛苦，加班加點甚至通宵達旦是工作的常態(tài)。我們要把默默無聞、甘于奉獻的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)繼承好、發(fā)揚好，發(fā)揚焦裕祿精神，正確對待苦與樂、得與失的關(guān)系，守護好共產(chǎn)黨人的精神高地。要把黨委辦公室的事業(yè)作為崇高追求，養(yǎng)成寧靜淡泊的心態(tài)，能夠靜下來、沉得下去，埋頭苦干、恪盡職守，在立足崗位作貢獻中成就自我、實現(xiàn)人生價值。五要嚴守紀律。要自覺遵守政治紀律、組織紀律、保密紀律、工作紀律、生活紀律、廉政紀律，堅持高標準、嚴要求、緊約束，堅持牢牢守住道德底線，恪守“三嚴三實”要求，管得住小節(jié)，經(jīng)得起誘惑，耐得住清貧，把得住原則，真正做到思想上筑牢防線、操守上守住底線、行為上不碰高壓線。要厲行節(jié)約，帶頭落實中央八項規(guī)定、省委雙十條規(guī)定和市委各項規(guī)定要求，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，全力維護黨的威信和形象。

同志們，新形勢、新任務(wù)給黨委辦公部門工作帶來了新挑戰(zhàn)，也給大家提供了更加廣闊的舞臺和發(fā)展空間，市縣黨委寄予厚望。大家一定要嚴格要求自己，高標準、創(chuàng)造性地開展工作，把心思用在盡心盡力為領(lǐng)導(dǎo)和群眾服務(wù)上。各級黨委對辦公室干部要政治上關(guān)心、思想上關(guān)愛、生活上關(guān)懷，高看一眼、厚愛三分，把大家的積極性充分調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好，不斷提高辦公室的凝聚力和戰(zhàn)斗力。希望大家按照習(xí) “五個堅持”的要求和省委王書記、市委毛書記的批示精神，不辱使命、不懈努力，不斷開創(chuàng)辦公室各項工作的新局面，為辦好張掖的事情做出新的更大的貢獻。