在全省會議上的講話(3)
在全省會議上的講話(三):在全省老干部工作會議上的講話
同志們:
這次全省老干部工作會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省“雙先”表彰大會和全國老干部局長會議精神,總結(jié)20xx年工作,部署20xx年全省老干部工作,切實(shí)把中央、省委對老干部工作的方針政策要求落到實(shí)處。
一、20xx年全省老干部工作回顧
在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省老干部工作緊緊把握為黨和人民事業(yè)增添正能量,適應(yīng)改革需要,突出問題導(dǎo)向,狠抓工作落實(shí),以務(wù)實(shí)創(chuàng)新精神推動老干部工作科學(xué)發(fā)展,取得了新的成效。
一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神。各地各單位把加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,突出思想政治引領(lǐng),作為首要政治任務(wù),引導(dǎo)老干部始終做到政治堅定、思想常新、理想永存。全面加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。省委省政府舉辦老同志情況通報會11次,夏寶龍、任澤民、胡和平、趙一德、茅臨生、湯黎路等省領(lǐng)導(dǎo)分別通報重要會議情況,全省共組織各類情況通報會998次,老干部讀書會1447次,黨支部骨干培訓(xùn)班179次。豐富黨支部組織學(xué)習(xí)生保持高度一致。大力加強(qiáng)“兩個陣地”的學(xué)習(xí)教育活動。優(yōu)化教學(xué)安排,開設(shè)“常青園大講堂”,豐富政治文化內(nèi)涵。舉辦全省老年大學(xué)、老干部活動中心經(jīng)驗交流會和老干部文體比賽活動,充分發(fā)揮老干部團(tuán)體協(xié)會和骨干隊伍在學(xué)習(xí)教育中的作用,大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。
二是組織開展多種形式的主題實(shí)踐活動。會同組織部聯(lián)合開展全國、全省離退休干部“雙先”選樹活動。各地各單位通過舉辦最美事跡巡回報告會、組織最美風(fēng)采宣傳展示等,擴(kuò)大最美典型的影響,營造出濃厚的學(xué)最美、獻(xiàn)余熱、爭先進(jìn)氛圍。舉辦浙江省老干部慶祝新中國成立65周年大會,省委書記夏寶龍等省領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話,1500余位老同志及各界代表出席。組織在杭老干部演唱會,970位老同志登臺獻(xiàn)演。舉辦“中國夢·錢江情”圖片全省巡回展。打造“紅色典藏”系列活動工作品牌,組織開展紅軍時期離休干部搶救性采訪報道、制作專題片,“七一”前夕舉辦《浙江老紅軍的烽火人生》首發(fā)式,啟動抗戰(zhàn)老同志系列采訪,把蘊(yùn)含在老同志身上的正能量激發(fā)出來。圍繞“五水共治”等省委省政府中心工作,組織老同志“走基層、看變化、促發(fā)展”活動,全省共組織1378次,參加人員8.6萬人次,得到各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
三是用心用情做好老同志的服務(wù)管理工作。不折不扣落實(shí)好中央和省委關(guān)于老干部生活待遇政策,全力打造傾情關(guān)愛、生活服務(wù)、困難幫扶“三張網(wǎng)”。深化網(wǎng)絡(luò)化的傾情關(guān)愛服務(wù)。履行老干部工作主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),商定辦實(shí)事項目,推動成員單位每年為老干部辦實(shí)事制度的落實(shí)。進(jìn)一步明確議事協(xié)調(diào)會議制度、完善成員單位的職責(zé),充分發(fā)揮省委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織謀劃、指導(dǎo)監(jiān)督的職能作用。許多市縣也充分發(fā)揮各級老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用,推動成員單位為老同志辦實(shí)事、解難事。深化網(wǎng)絡(luò)化的生活關(guān)愛服務(wù)。加強(qiáng)督查,鞏固和發(fā)展離休干部“三個機(jī)制”。做好健康體檢療休養(yǎng)工作,開展義診咨詢服務(wù),普及醫(yī)療保健知識,推行離休干部全省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算等,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療保健服務(wù)。推進(jìn)社區(qū)“四就近”服務(wù),讓老同志有更多靠得近的照顧。深化網(wǎng)絡(luò)化的困難幫扶服務(wù)。綜合運(yùn)用條塊結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動、資源共享、購買服務(wù)、志愿服務(wù)等方式,為老干部提供個性化幫扶。健全幫扶長效機(jī)制,設(shè)立幫扶專項資金,對生活困難、身患重病、易地安置、“空巢”獨(dú)居的老干部,給予特殊的幫助,統(tǒng)籌推進(jìn)易地安置困難老同志走訪慰問等,讓老同志感受到黨委政府的關(guān)心關(guān)愛。
四是深化老干部工作重點(diǎn)問題的調(diào)研指導(dǎo)。參與配合中組部開展“利用社會資源、整合社會力量做好老干部工作”、“老干部工作如何為老齡事業(yè)發(fā)展提供可資借鑒的經(jīng)驗”、“我看黨的建設(shè)”等三個課題的深度調(diào)研活動。深入推進(jìn)7個重點(diǎn)課題調(diào)研,上下協(xié)同、統(tǒng)籌整合系統(tǒng)內(nèi)外力量,形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。舉辦“發(fā)揮老干部作用,為黨的事業(yè)增添正能量”專題工作研討會,統(tǒng)一思想認(rèn)識,集思廣益、合力破題。加強(qiáng)對省直單位的工作指導(dǎo)。堅持以問題為導(dǎo)向,從制度機(jī)制、“兩項建設(shè)”、“兩項待遇”、服務(wù)管理、自身建設(shè)等5個方面,開展省直單位老干部工作檢查,各單位把迎檢過程作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、推動工作提質(zhì)增效的過程,促進(jìn)了服務(wù)管理水平的提升。舉辦全省信息宣傳調(diào)研工作和省直單位老干部工作人員培訓(xùn)班,提升綜合能力和政策業(yè)務(wù)水平。我省的信息調(diào)研工作繼續(xù)走在全國前列,中組部《老干部工作情況交流》全年采用信息12條,2篇調(diào)研報告分獲一、二等獎。
五是加強(qiáng)老干部工作部門的自身建設(shè)。各地各單位堅持高標(biāo)準(zhǔn)開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動,第一批教育實(shí)踐活動的單位深化整改落實(shí),鞏固建章立制成果,形成守規(guī)矩、改作風(fēng)的新常態(tài)。第二批教育實(shí)踐活動的單位聚焦問題、從嚴(yán)從實(shí),建立健全作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。廣大老干部工作者精神上補(bǔ)了“鈣”,作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。加強(qiáng)能力建設(shè)。堅持搭建學(xué)習(xí)提高平臺,省委老干部局通過深化“奮斗·責(zé)任·擔(dān)當(dāng)”主題學(xué)習(xí)月活動等形式,系統(tǒng)推進(jìn)工作隊伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各地各單位通過深化中心組和支部學(xué)習(xí)制度建設(shè),積極選派干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,進(jìn)一步提高政策業(yè)務(wù)水平。積極創(chuàng)造實(shí)踐鍛煉機(jī)會,以調(diào)研跟組、活動跟隊、學(xué)習(xí)跟班等形式落實(shí)傳幫帶制度,以輪崗交流,崗位練兵,上掛下派外派等形式拓展工作視野,讓年輕干部在實(shí)踐中提高能力水平。突出落實(shí)黨建主體責(zé)任這一重點(diǎn),堅持業(yè)務(wù)工作與黨建工作兩手抓、兩手硬,把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿隊伍建設(shè)始終。
我們也清醒地看到老干部工作還存在許多不足和問題。有的思想認(rèn)識還不到位,對老干部工作重視程度不夠,對老同志感情上貼近還不夠。有的改進(jìn)創(chuàng)新的信心不足、辦法不多,習(xí)慣于用傳統(tǒng)方式推動工作,存在著不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新、不會創(chuàng)新的現(xiàn)象。有的偏重微觀服務(wù),缺乏宏觀思考,工作定位不夠精準(zhǔn),認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)有待及時跟進(jìn)等,需要我們在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、20xx年工作的主要任務(wù)
20xx年我省老干部工作總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省離退休干部“雙先”表彰大會精神和全國老干部局長會議部署,牢牢把握為黨和人民事業(yè)增添正能量的價值取向,全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,堅持服務(wù)大局,穩(wěn)中求進(jìn),改進(jìn)創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè),進(jìn)一步做好老干部服務(wù)管理工作,充分發(fā)揮老同志的重要作用,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),更好地凝聚起全面深化改革,推進(jìn)法治浙江、“兩美”浙江建設(shè)的強(qiáng)大力量。重點(diǎn)抓好以下幾項工作。
(一)深入學(xué)習(xí)全國和全省離退休干部“雙先”表彰大會精神,切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到中央和省委要求上來。這次全國和全省離退休干部“雙先”表彰大會,是新形勢下召開的一次重要會議。的重要講話,為做好新形勢下的老干部工作指明了努力方向、提供了重要遵循。劉云山同志對老干部工作的重要講話,具有很強(qiáng)的思想性指導(dǎo)性針對性。省委夏寶龍書記的重要講話,抒發(fā)了對廣大老同志的深情厚意,寄托了對廣大老同志的殷切希望,充分體現(xiàn)了省委對老干部工作的高度重視和對老同志的關(guān)心愛護(hù)。胡和平同志對做好我省老干部工作提出明確要求。我們要深刻領(lǐng)會中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,深入把握蘊(yùn)含其中的新思想新觀點(diǎn)新要求,切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到中央和省委要求上來。
1.深刻領(lǐng)會老干部工作特殊重要地位論述,切實(shí)擔(dān)負(fù)起服務(wù)管理老干部的職責(zé)。指出,老干部工作是非常重要的工作,是中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)的特色,承載著黨中央關(guān)心愛護(hù)廣大老同志的重要任務(wù),具有特殊重要的地位。這一重要論述,把老干部工作的地位作用提升到新的高度,賦予我們更大的責(zé)任和使命。我們一定要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識和服務(wù)意識,自覺把工作放到黨委政府工作大局中謀劃推進(jìn),以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?、奮發(fā)有為的態(tài)度、扎實(shí)有效的作風(fēng),擔(dān)負(fù)好服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)老同志的重任。要進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、發(fā)揮職能作用,經(jīng)常聽取老同志的意見建議,經(jīng)常與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)。各地各單位要把這一重要論述精神,向黨委和組織部門及時準(zhǔn)確地匯報好、向老同志所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)好,進(jìn)一步贏得各級領(lǐng)導(dǎo)對老干部工作的重視支持。通過適當(dāng)方式向老同志做好傳達(dá),讓他們感受到以同志為的黨中央的真切關(guān)懷。也要積極向社會各界做好宣傳,以好的導(dǎo)向,推動全社會形成敬老、愛老、助老的新風(fēng)尚。
2.帶頭踐行尊老敬老的光榮傳統(tǒng),對老同志始終保持敬重之心、傾注關(guān)愛之情、多做務(wù)實(shí)之事。劉云山同志強(qiáng)調(diào),貫徹落實(shí)黨中央的方針政策、做好老干部工作,關(guān)鍵是要弘揚(yáng)敬老愛老的光榮傳統(tǒng)。這既體現(xiàn)了我們黨對老同志一貫的禮敬和尊重,也是我們做好老干部工作的基本態(tài)度、基本作風(fēng)、基本方法。30多年來,我省老干部工作部門積淀形成了獨(dú)特的優(yōu)秀服務(wù)文化,也涌現(xiàn)出一大批用心用情、敬業(yè)奉獻(xiàn)的優(yōu)秀老干部工作者。我們要學(xué)習(xí)好他們的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步繼承發(fā)揚(yáng)以人為本、服務(wù)為先的優(yōu)良傳統(tǒng),內(nèi)化于心、固化于制、外化于行,貫穿于老干部工作之中、根植于工作隊伍精神之中。要牢記老同志的歷史功績,把老干部工作視為一項崇高的事業(yè),發(fā)自內(nèi)心、敬愛至恭地對待老同志,廣泛聽取老同志意見。要像親人一樣體貼入微、周到細(xì)致地服務(wù)老同志,加強(qiáng)與他們的心靈溝通、關(guān)心他們的身體健康、關(guān)愛他們的精神需求。要堅持從一件件具體事情做起,認(rèn)真落實(shí)社會服務(wù)優(yōu)老惠老的相關(guān)政策,積極推出利老便老的具體措施,妥善解決老同志的特殊困難,讓廣大老同志安心、舒心、暖心過好晚年生活。
3.把握正確的價值取向,激勵老同志為黨和人民事業(yè)增添正能量。黨的組織路線歷來是為政治路線服務(wù)的。老干部工作作為黨的組織工作和中國特色干部人事工作的重要組成部分,為黨和人民事業(yè)增添正能量,是實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中國夢賦予老干部工作的光榮使命,是老干部工作落實(shí)愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨要求的具體體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)離退休干部老有所為、老有所樂的客觀需要。要充分發(fā)揮組織作用,把離退休干部黨支部打造成增添正能量的“發(fā)動機(jī)”,把老年社團(tuán)組織打造成增添正能量的“放大器”,把學(xué)習(xí)活動陣地打造成增添正能量的“精神樂園”。各地各單位要堅定主心骨,老同志是黨十分難能可貴的重要執(zhí)政力量,充分運(yùn)用好他們理想信念堅定,黨性觀念強(qiáng),對黨有深厚感情的優(yōu)勢,幫助我們增強(qiáng)政治定力;占領(lǐng)主陣地,把激勵老同志為黨和人民事業(yè)增添正能量作為重要任務(wù),為黨建設(shè)好老干部工作陣地和老干部隊伍;唱響主旋律,高度重視網(wǎng)絡(luò)宣傳工作,組織廣大老同志積極發(fā)聲,引導(dǎo)他們講好中國故事、弘揚(yáng)中國精神、傳播中國好聲音,維護(hù)黨和政府的良好形象。
4.深刻領(lǐng)會可持續(xù)推進(jìn)的重要判斷,積極推動老干部工作的改進(jìn)創(chuàng)新。劉云山同志指出,老干部工作也有一個改進(jìn)創(chuàng)新的問題,有一個可持續(xù)推進(jìn)的問題。這一重要判斷,適應(yīng)了以來黨中央治國理政、從嚴(yán)治黨的新要求,我國快速進(jìn)入老齡社會、老年人口迅速增加的新形勢,是對老干部工作規(guī)律性認(rèn)識的進(jìn)一步深化。要求我們必須堅持好傳統(tǒng),保持政策的連續(xù)性穩(wěn)定性,更要適應(yīng)新形勢,與時俱進(jìn)地創(chuàng)新理念思路、完善制度機(jī)制、改進(jìn)方式方法。要樹立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的理念,整合社區(qū)、社會的資源力量為老干部工作服務(wù),構(gòu)建各方支持、共同參與的“大服務(wù)”。要完善服務(wù)管理機(jī)制,探索建立單位、社會、家庭相結(jié)合,各負(fù)其責(zé)、優(yōu)勢互補(bǔ)、務(wù)實(shí)協(xié)作的工作機(jī)制。要改進(jìn)服務(wù)管理手段,充分運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化服務(wù)手段,深化老干部服務(wù)管理信息系統(tǒng)、搭建老同志網(wǎng)上思想政治、文化養(yǎng)生、發(fā)揮作用平臺等,不斷提升服務(wù)管理效果。
(二)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè)。加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè),是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要方面,是做好老干部工作的關(guān)鍵所在。我們要以提出的從嚴(yán)治黨八個方面要求為指導(dǎo),加強(qiáng)“兩項建設(shè)”,努力讓離退休干部黨組織成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘、老干部工作領(lǐng)域成為鞏固的思想陣地。
1.明確責(zé)任主體,落實(shí)“兩項建設(shè)”各項要求。強(qiáng)調(diào),不明確責(zé)任,不落實(shí)責(zé)任,不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨是做不到的。我們要認(rèn)真貫徹這一要求,按照中組部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)的意見,以及胡和平部長的講話要求,強(qiáng)化各級黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人職責(zé),細(xì)化組織部門和老干部工作部門抓黨建的具體職責(zé)。切實(shí)擔(dān)負(fù)起離退休干部黨支部建設(shè)的主體責(zé)任,建立健全黨建工作責(zé)任制,以責(zé)任傳遞壓力,以壓力推動落實(shí)。要把“兩項建設(shè)”作為一項重要任務(wù),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的黨建工作格局,認(rèn)真配合組織部門抓好抓實(shí)。老干部工作部門負(fù)責(zé)同志要把抓好老干部“兩項建設(shè)”作為最大的政績,切實(shí)把從嚴(yán)治黨主體責(zé)任承擔(dān)好、履行好,把每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。老干部工作者要強(qiáng)化黨建理論、黨建知識的學(xué)習(xí),切實(shí)掌握黨務(wù)工作本領(lǐng),全面提升抓“兩項建設(shè)”的水平。
2.嚴(yán)格政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,深化離退休干部思想政治建設(shè)。要堅持把思想政治引領(lǐng)作為重中之重。突出理想信念和黨性教育重點(diǎn),深入組織學(xué)習(xí)十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,深入學(xué)習(xí)宣傳老同志的典型事跡,引導(dǎo)老干部始終堅定理想信念,堅守精神追求。突出嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的底線要求,讓老干部正確認(rèn)識全面深化改革和依法治國的內(nèi)涵及其關(guān)系,正確認(rèn)識當(dāng)前社會治理的新常態(tài),正確認(rèn)識現(xiàn)實(shí)生活中的各種矛盾問題,切實(shí)在思想上劃出紅線,在行為上明確界限,始終同黨中央和省委保持高度一致。突出思想教育的有效性,進(jìn)一步采取老同志易于接受、樂于參與的教育活動方式,豐富教育活動的內(nèi)容安排,采取傳統(tǒng)學(xué)習(xí)手段與利用互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合,打造立體化、全方位的學(xué)習(xí)的平臺。要堅持強(qiáng)化學(xué)習(xí)活動陣地的黨建建設(shè)。通過寓教于樂,將思想政治教育融入學(xué)習(xí)活動內(nèi)容、貫穿學(xué)習(xí)活動全過程,進(jìn)一步提煉培育精神文化,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和地方特色文化,組織凝聚好老干部黨員。深化身養(yǎng)、心養(yǎng)、文養(yǎng)、德養(yǎng)、和養(yǎng)工程,打響我省老干部文化養(yǎng)老“五養(yǎng)”品牌,進(jìn)一步濃厚文化氛圍。要堅持制度化推進(jìn)思想教育工作。建立健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制,完善和落實(shí)離退休干部黨支部組織生活、理論學(xué)習(xí)、收繳黨費(fèi)和流動黨員教育管理等務(wù)實(shí)管用的制度規(guī)定。突出增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)定辦事,除身體等原因無法正常參加之外,離退休干部黨員都要參加組織生活和集中學(xué)習(xí),真正讓制度執(zhí)行到人到事,成為硬約束。
3.注重工作實(shí)效,深化離退休干部黨組織建設(shè)。要適應(yīng)世情、國情、黨情的新變化,繼承傳統(tǒng)和改進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合,積極推進(jìn)工作理念和方式方法創(chuàng)新,切實(shí)增強(qiáng)老干部黨組織建設(shè)的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。創(chuàng)新黨組織設(shè)置,按照一方隸屬、多方管理的原則,探索在老年大學(xué)、老干部社團(tuán)組織、社區(qū)、醫(yī)院等老同志集中地建立臨時黨組織的方法途徑,逐步形成社區(qū)、單位、協(xié)會、網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的工作機(jī)制和屬地就近管理模式,讓老同志始終處于黨組織的教育管理服務(wù)之中。創(chuàng)新黨組織活動方式,結(jié)合老同志的身心特點(diǎn)、居住情況和興趣愛好等,靈活選擇活動地點(diǎn),有機(jī)采取多樣方式,做到動與靜、個體與群體、分散與集中、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合,切實(shí)激發(fā)老干部黨組織的活力和老干部黨員的政治熱情,努力實(shí)現(xiàn)對老同志教育管理服務(wù)的全覆蓋。深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。突出政治屬性,強(qiáng)化服務(wù)功能,農(nóng)村注重指導(dǎo)幫扶、結(jié)對服務(wù),重點(diǎn)探索建立離退休干部黨支部與基層黨組織,離退休干部與大學(xué)生村官的對口聯(lián)系制度,推動當(dāng)?shù)攸h組織建設(shè),提高“堡壘指數(shù)”。社區(qū)注重志愿服務(wù)、互助服務(wù),重點(diǎn)深化拓展“點(diǎn)亮微心愿,共筑中國夢”和“守望相助”活動,激勵老同志在社區(qū)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目,開展力所能及的服務(wù),傳播正能量。兩新組織要探索通過線上點(diǎn)單、老干部黨員線下服務(wù)的辦法,組織引導(dǎo)離退休干部黨支部為黨建和發(fā)展獻(xiàn)計出力。深化老干部黨校建設(shè)。依托陣地資源,運(yùn)用新興媒體,豐富學(xué)習(xí)教育平臺,開展老干部黨建理論知識的培訓(xùn),推進(jìn)離退休干部黨支部教育培訓(xùn)的常態(tài)化,使其成為老干部黨建工作骨干力量培育的“孵化器”。省委老干部局將適時總結(jié)推廣各地創(chuàng)建離退休干部基層服務(wù)型黨組織、推進(jìn)老年社團(tuán)黨建和離退休干部黨員屬地就近管理等方面的好經(jīng)驗好做法。各地各單位要按照“一地一特色”的要求,積極探索、大膽創(chuàng)新,構(gòu)筑以離退休干部黨支部為圓心,老黨員、老干部為半徑的同心圓。
(三)突出“四個作用”發(fā)揮,進(jìn)一步引領(lǐng)老同志為黨和人民事業(yè)增添正能量。為黨和人民事業(yè)增添正能量,既是黨和人民事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,廣大老同志的真誠愿望,也是新時期老干部工作的一項重要任務(wù)。我們要堅持自覺自愿、量力而行的原則,著眼“四個作用”發(fā)揮,以深入實(shí)施“四大行動”為引領(lǐng),積極創(chuàng)設(shè)圍繞中心、服務(wù)大局、貼近老同志的平臺載體,為老同志持續(xù)貢獻(xiàn)智慧力量提供有效渠道。
1. 深入實(shí)施“紅色典藏”行動,充分發(fā)揮老同志政治優(yōu)勢,在堅定人民理想信念、加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)方面有所作為。理想指引人生方向,信念決定事業(yè)成敗。發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢,關(guān)鍵是要用老同志的事跡感染人、用老同志的言行引領(lǐng)人。各地各單位要深入實(shí)施“紅色典藏”行動,抓住紀(jì)念黨和國家重大節(jié)慶活動的契機(jī),挖掘整理老同志的紅色經(jīng)歷。激勵老同志擔(dān)當(dāng)人民理想信念的宣傳員,弘揚(yáng)他們的革命精神和先進(jìn)事跡,進(jìn)一步深厚對黨的感情,使廣大老同志成為點(diǎn)燃信仰的火把、激發(fā)社會正能量的篝火。激勵老同志擔(dān)當(dāng)黨的科學(xué)理論宣傳員,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,走出家庭、走進(jìn)社區(qū)、走向社會,傳播黨和政府的聲音。激勵老同志擔(dān)當(dāng)紅色文化宣傳員,把“紅色史、光榮照、奉獻(xiàn)錄、正氣歌”留下來、傳下去。用陽光心態(tài)、快樂言行,影響人感染人。積極在主流媒體網(wǎng)站發(fā)聲、扶正祛邪,凈化網(wǎng)上輿論環(huán)境,維護(hù)黨和政府良好形象。組織以“世界反法西斯戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭勝利70周年”為主題的全省性系列活動,重點(diǎn)開展抗戰(zhàn)時期老干部的尋找宣傳展示,以系列報道、出版書籍、拍攝專題片等形式,進(jìn)一步弘揚(yáng)老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
2. 深入實(shí)施“走、看、促”行動,充分發(fā)揮老同志經(jīng)驗優(yōu)勢,在全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國方面有所作為。老同志來自各條戰(zhàn)線和各個領(lǐng)域,在職時是執(zhí)政骨干、業(yè)務(wù)能手,在新的征程上依然大有用武之地。各地各單位要緊扣省委省政府的重大戰(zhàn)略決策部署以及各地各單位的中心工作,深入實(shí)施“走基層、看變化、促發(fā)展”行動,激勵老同志貢獻(xiàn)智慧力量。激勵老同志當(dāng)好凝聚共識的粘合劑,正確看待黨內(nèi)和社會風(fēng)氣、周圍的人和事,正確對待改革中涉及自身利益的調(diào)整,正確對待家庭變故、年老體弱、疾病纏身等實(shí)際問題,以積極的心態(tài)適應(yīng)社會發(fā)展。激勵老同志當(dāng)好全面深化改革的堅定擁護(hù)者,深入宣講改革主張、政策辦法、宏偉藍(lán)圖,用共同夢想教育引導(dǎo)群眾理解和支持改革。激勵老同志當(dāng)好法治浙江建設(shè)的忠誠崇尚者,帶頭學(xué)法尊法守法用法,深入開展法治宣傳教育,濃厚守法光榮、違法可恥的社會氛圍。激勵老同志當(dāng)好助推發(fā)展的先鋒隊,發(fā)揮熟悉政策、了解情況、經(jīng)驗豐富的特點(diǎn),深入各行各業(yè)凝聚力量,動員社會各界投身建設(shè)實(shí)踐。積極參與調(diào)解矛盾糾紛、維護(hù)公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預(yù)防違法犯罪等,為法治社會建設(shè)貢獻(xiàn)力量。要圍繞中組部“展示陽光心態(tài)、體驗美好生活、暢談發(fā)展變化”的活動主題,緊扣“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、法治浙江和“兩美”浙江建設(shè)等省委省政府重大決策部署,開展“我看浙江轉(zhuǎn)型升級組合拳”專題調(diào)研活動。
3. 深入實(shí)施“爭做最美老干部”行動,充分發(fā)揮老同志威望優(yōu)勢,在培育核心價值觀、塑造中國精神方面有所作為。核心價值觀是最持久、最深層的精神力量。廣大老同志創(chuàng)造的精神財富,很大程度體現(xiàn)在對核心價值觀的踐行上。各地各單位要充分發(fā)揮老同志威望優(yōu)勢,通過深入實(shí)施“爭做最美老干部”行動,推動核心價值觀內(nèi)化為人民群眾的精神追求,外化為人民群眾的自覺行動。激勵老同志爭當(dāng)核心價值觀的火炬手,開展“雙先事跡”巡回宣講活動,引導(dǎo)老同志深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè),宣講典型事跡,唱響“最美聲音”、傳遞“最美精神”。身體力行地解讀、宣講、踐行核心價值觀。激勵老同志樹立崇德向善的新標(biāo)桿,釋放愛黨憂國為民的高尚情懷,用實(shí)際行動維護(hù)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,做好身邊事,引領(lǐng)周圍人。展現(xiàn)生命不息、奮斗不止的人格力量,用活到老、學(xué)到老、奉獻(xiàn)到老的精神品格,推動社會形成奮發(fā)向上的良好風(fēng)尚。激勵老同志傳好浙江精神的接力棒,爭當(dāng)青少年的領(lǐng)路人,通過講歷史講傳統(tǒng)、傳思想傳精神等,幫助青少年樹立正確的世界觀人生觀價值觀,扣好人生的“第一顆扣子”。爭當(dāng)先進(jìn)文化的傳承者,積極在普及中華文化、提升人文素養(yǎng)、培育生態(tài)文化中言傳身教,在挖掘地方文化、傳承鄉(xiāng)愁記憶、倡導(dǎo)綠色低碳生活、開展生態(tài)文明研究中建言獻(xiàn)策。要重點(diǎn)通過積極打造老干部黨支部、老干部團(tuán)隊、老干部工作室等最美品牌,充分集聚最美力量,向社會展示好老干部最美群體。
4. 深入實(shí)施“銀色人才志愿”行動,充分發(fā)揮老同志聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,在弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、推進(jìn)從嚴(yán)治黨方面有所作為。老同志群眾基礎(chǔ)廣泛,傳遞出的正能量輻射力、影響力很強(qiáng)。各地各單位要緊緊圍繞中央和省委黨建工作重點(diǎn),深入實(shí)施“銀色人才志愿”行動,通過實(shí)施分類指導(dǎo)、加強(qiáng)特色團(tuán)隊建設(shè)等,引領(lǐng)老同志真正做到在黨言黨、在黨憂黨。激勵老同志聯(lián)系服務(wù)群眾,認(rèn)真踐行真善美、投身宣教活動、點(diǎn)贊積極因素等,做感恩社會、回報社會、奉獻(xiàn)社會的時代老人。充分發(fā)揮離退休黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)和鄉(xiāng)土實(shí)用人才的骨干作用,組織引導(dǎo)他們服務(wù)基層、服務(wù)群眾。激勵老同志弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,面對危機(jī)敢于挺身而出,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。積極參加政策聽證會、干部述職會、工作評議會、糾風(fēng)督導(dǎo)等活動,促進(jìn)民主監(jiān)督、政策落實(shí)、作風(fēng)改進(jìn)、依法行政。激勵老同志釋放黨建熱情,組織引導(dǎo)他們講黨課,開展義務(wù)督導(dǎo),擔(dān)任兩新組織的黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員,同年輕干部開展結(jié)對、傳幫帶等活動,繼續(xù)為黨的建設(shè)幫智出力。重點(diǎn)是完善“銀色人才庫”和推進(jìn)特色志愿團(tuán)隊建設(shè),打響特色志愿團(tuán)隊的區(qū)域品牌。
(四)推動方式方法的改進(jìn)創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部服務(wù)管理工作。讓老同志安享幸福晚年,始終是我們義不容辭的政治責(zé)任。我們要樹立全局視野,積極應(yīng)對社會條件和體制環(huán)境變化,進(jìn)一步突出服務(wù)管理重點(diǎn)、改進(jìn)服務(wù)管理方式、構(gòu)筑服務(wù)管理體系,切實(shí)深化“傾情關(guān)愛網(wǎng)”、“生活服務(wù)網(wǎng)”、“困難幫扶網(wǎng)”建設(shè)。
1.突出服務(wù)管理重點(diǎn)。落實(shí)好離休干部的各項待遇,改進(jìn)服務(wù)管理工作,始終是我們工作的重點(diǎn)。各級老干部工作部門要準(zhǔn)確把握“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的職能定位,以“飲水思源”的感恩之意、“綠葉系根”的感激之情、“敬愛至恭”的孝子之心,突出親情關(guān)愛、待遇落實(shí)、幫困解難的重點(diǎn),認(rèn)真做好服務(wù)管理工作。要加大對離休干部的親情關(guān)愛。密切與離休干部的聯(lián)系,經(jīng)常走近老同志,了解他們的所思、所想、所盼。針對離休干部整體進(jìn)入高齡期、高發(fā)病期的實(shí)際,切實(shí)采取措施,讓他們享受到親情化、個性化、多樣化服務(wù)。要落實(shí)好離休干部各項待遇。認(rèn)真抓好中央和省委新近出臺政策的落實(shí)工作,進(jìn)一步健全和完善離休干部“三個機(jī)制”。要加大幫困解難力度。對有特殊困難的老同志,給予更多的關(guān)心照顧。加強(qiáng)緊急救助和便老助老服務(wù),加強(qiáng)人文關(guān)懷和精神慰藉,幫助老同志解決生活和精神方面的實(shí)際困難。
2.改進(jìn)服務(wù)管理方式。老干部工作既屬于黨的建設(shè)范疇,也屬于社會治理的重要部分,不僅要遵循黨建工作規(guī)律,也要有社會學(xué)的視角。我們要積極適應(yīng)新情況新變化,進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,做好新形勢下的服務(wù)管理工作。繼續(xù)充分發(fā)揮各級老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織謀劃、指導(dǎo)監(jiān)督作用,整合資源力量,形成涉老部門各負(fù)其責(zé)、社會各方積極參與的工作格局。要著眼社會化服務(wù)管理的目標(biāo),積極探索利用社會資源、社區(qū)力量等方式做好離退休干部的服務(wù)管理工作,不斷完善“四就近”平臺,走出一條區(qū)域聯(lián)合、條塊結(jié)合、資源共享的新路子。全面推行年輕干部與所在單位老同志開展志愿結(jié)對服務(wù)。要統(tǒng)籌政府公共服務(wù)、購買服務(wù)、社會服務(wù)、志愿服務(wù)、市場化服務(wù),著力構(gòu)建多層次、多元化、可選擇的服務(wù)體系。
3.發(fā)揮雙重服務(wù)管理體系優(yōu)勢。老干部工作有縱橫交錯的雙重服務(wù)管理體系,要把縱橫服務(wù)管理的作用優(yōu)勢發(fā)揮出來、縱橫結(jié)合的協(xié)同效應(yīng)激發(fā)出來,進(jìn)一步理順關(guān)系、明晰職責(zé),讓老干部通過雙重服務(wù)管理得到雙重關(guān)心。市縣老干部工作部門要注重宏觀指導(dǎo)與微觀服務(wù)結(jié)合,找準(zhǔn)指導(dǎo)推動的著力點(diǎn)和創(chuàng)新有為的支撐點(diǎn)。通過健全老干部工作組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)檢查機(jī)制,加強(qiáng)對政策落實(shí)的督查,確保老干部各項政策落實(shí)到位。通過堅持傳統(tǒng)特色工作、開展常態(tài)化的調(diào)研等,加大面上工作指導(dǎo)和推動力度。老干部所在單位要牢固確立原單位管理為主的思想,切實(shí)承擔(dān)起做好老干部工作的主要責(zé)任,堅持落實(shí)政策和個體服務(wù)并重,為老同志提供細(xì)致入微的個性化服務(wù)。要自覺接受當(dāng)?shù)乩细刹抗ぷ鞑块T的業(yè)務(wù)指導(dǎo),齊抓共管做好老干部工作。今年,省委老干部局將組織開展省直單位老干部工作專項整改,研究改進(jìn)加強(qiáng)省直單位老干部工作的有關(guān)意見。
(五)落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,進(jìn)一步加強(qiáng)老干部工作部門自身建設(shè)。老干部工作任務(wù)越來越重,要求越來越高,自身建設(shè)必須緊緊跟上,要進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、制度、作風(fēng)和廉政建設(shè),努力把各級老干部工作部門建設(shè)成敬老、愛老、為老、助老的品牌部門,讓黨放心、讓老干部滿意。
1.強(qiáng)化大局觀念,進(jìn)一步找準(zhǔn)老干部工作定位。要形成圍繞大局開展工作的高度自覺,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、主業(yè)意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識。堅持把老干部工作納入全面建成小康社會、全面深化改革、全面深化法治建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的總體部署來思考,以改革精神和法治精神與時俱進(jìn)地推動理念思維、體制機(jī)制和服務(wù)管理方式方法創(chuàng)新。堅持把老干部工作納入中國特色老齡事業(yè)來謀劃,進(jìn)一步探索整合利用社會資源力量服務(wù)老干部工作的新途徑新辦法。堅持把老干部黨建納入當(dāng)?shù)攸h建工作大格局中來推進(jìn)。
2.強(qiáng)化中心意識,進(jìn)一步發(fā)揮老干部工作作用。為黨和人民事業(yè)增添正能量是老干部工作的價值所在,只有與中心工作同聲相應(yīng)、同頻共振,才能體現(xiàn)不可替代作用。要把握工作的重點(diǎn)方向。緊緊圍繞黨委政府及本部門中心工作,對準(zhǔn)焦距、抓住要點(diǎn),做到中心工作在哪里,老干部工作就聚焦到哪里,老同志作用發(fā)揮就跟進(jìn)到哪里。把工作重點(diǎn)及時轉(zhuǎn)移到最能體現(xiàn)離退休干部特點(diǎn)和發(fā)揮作用的領(lǐng)域,轉(zhuǎn)移到最能為黨和國家工作大局提供服務(wù)的方面。要選準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)。立足發(fā)揮老干部工作部門的職能作用和老同志的獨(dú)特優(yōu)勢,著眼發(fā)揮“四個作用”,積極創(chuàng)設(shè)務(wù)實(shí)管用的活動載體。堅持緊扣中心與發(fā)揮老同志特長相結(jié)合,堅持老干部所能所愿與社會所需所盼相結(jié)合,堅持活動開展與重大時間節(jié)點(diǎn)相結(jié)合,最大程度地體現(xiàn)對中心工作的支持服務(wù)。
3.強(qiáng)化協(xié)同機(jī)制,進(jìn)一步提升工作整體合力。堅持問題導(dǎo)向,深入調(diào)查研究,主動設(shè)計謀劃、組織協(xié)同發(fā)力,老干部工作才有更好作為。要樹立一盤棋思想,形成省市縣三級聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步提高貫徹上級要求推進(jìn)工作的思想認(rèn)識,增強(qiáng)聚焦主題形成合力的行動自覺。規(guī)定動作要落實(shí)到位,緊扣主題和要求,認(rèn)真組織參與全省性的各項行動,形成心往一處想、勁往一處使的整體氛圍。自選動作要創(chuàng)出特色,發(fā)揚(yáng)首創(chuàng)精神,試點(diǎn)先行,探索形成一批可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗做法。
4.強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)有為,進(jìn)一步落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求。做好老干部工作,需要有一支講政治、重感情、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、老同志信得過的過硬隊伍。要把講政治作為老干部工作的基本原則,作為對老干部工作者的第一要求,全面落實(shí)好從嚴(yán)治黨的要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格按黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。要在感情上貼近老同志,牢固樹立以人為本、服務(wù)為先的理念,真心真情做好老干部工作,經(jīng)常走近老同志、主動了解老同志、積極關(guān)心老同志,當(dāng)他們的知心人、貼心人、暖心人。要加強(qiáng)能力建設(shè),以爭做“優(yōu)秀老干部工作者、優(yōu)秀黨務(wù)工作者”為目標(biāo),深化理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)政策運(yùn)用、開拓創(chuàng)新和管理服務(wù)能力,提升專業(yè)素養(yǎng)和黨務(wù)工作水平。要落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,開展好主題教育活動,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)。同時,注重關(guān)愛激勵,真正重視關(guān)心老干部工作者,加強(qiáng)教育培養(yǎng),加大交流使用力度,積極為他們的成長進(jìn)步創(chuàng)造條件。
同志們,做好新形勢下的老干部工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要以全國和全省“雙先”表彰大會,以及全省老干部工作會議為新的起點(diǎn),深入貫徹落實(shí)中央和省委要求,更好地凝聚起全面深化改革,推進(jìn)法治浙江、“兩美”浙江建設(shè)的強(qiáng)大力量,不斷開創(chuàng)我省老干部工作新局面。
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4.科技會議上的講話