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在市紀委中心組學習會議上的動員講話(3)

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  在市紀委中心組學習會議上的動員講話(三):

  同志們:

  今天這次縣委理論中心組學習會的主要內容是,認真學習十六屆六中全會精神,號召全縣各級組織和廣大干部群眾迅速行動起來,切實把思想和行動統(tǒng)一到十六屆六中全會精神上來,把全會精神落實到我縣各項工作中去,以學習貫徹十六屆六中全會精神為動力,突出發(fā)展主題,構建和諧社會,干好年內工作,努力推進我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。剛才,大家認真學習了《中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議公報》。下面,我結合對全會《公報》的學習和理解,談幾點體會,并就學習貫徹全會精神提幾點初步意見。

  一、認真學習貫徹十六屆六中全會精神,迅速掀起學習貫徹六中全會精神新高潮

  黨的十六屆六中全會,是在“十一五”規(guī)劃開局之年,改革發(fā)展進入關鍵時期召開的一次重要會議。這次全會著重研究了構建社會主義和諧社會問題,審議通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,并就社會主義和諧社會的建設做出全面部署。這是一次舉世矚目的會議,開啟了中國未來發(fā)展的新篇章;這是一次具有轉折意義的全會,提高了中國現(xiàn)代化發(fā)展進程的質量;這也是一次與中國的發(fā)展和人民的福祉息息相關的一次盛會,奠定了中國和諧發(fā)展的理論和實踐基礎。

  黨的十六屆六中全會,把構建社會主義和諧社會作為主要議程,專門研究社會事務,這是過去歷次全會所未曾有過的。從黨的十六大提出“社會更加和諧”的奮斗目標,到十六屆四中全會進一步提出“構建社會主義和諧社會”的任務,再到黨的十六屆六中全會對此做出全面部署,構建社會主義和諧社會,正更加莊嚴而緊迫地擺在全黨全國人民面前。這是以胡錦濤同志為的黨中央,從全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化全局作出的戰(zhàn)略舉措,是對中國特色社會主義事業(yè)的新發(fā)展,標志著中國共產(chǎn)黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識正在達到新的高度。因此,貫徹落實好這次會議精神,對于我們正確把握當前的形勢和任務,積極做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作,加快推進社會主義和諧社會建設,既有現(xiàn)實的指導意義,又有深遠的戰(zhàn)略意義。

  1、構建和諧社會,是順時應勢的戰(zhàn)略決策。中國改革開放近30年后的今天,綜合國力大幅度提升;人民生活總體上實現(xiàn)了從溫飽到小康的歷史性跨越,正向全面小康扎實邁進;各項改革穩(wěn)步推進,社會的創(chuàng)造力競相迸發(fā);民主法制建設不斷加強,人民群眾的民主權利逐步擴大;科技、教育、文化等社會事業(yè)加快發(fā)展,民族精神得到有力弘揚,人們的精神文化生活日益豐富。但是,經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些不和諧、不穩(wěn)定的隱私。放眼世界,國際局勢正發(fā)生深刻的變化。世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡加劇,霸權主義和強權政治依然存在,恐怖主義給世界埋下不安的隱患,各種思想文化相互激蕩,各種矛盾沖突錯綜復雜。環(huán)顧國內,改革開放正處于關鍵時期。當前,我國的改革在廣度上已涉及經(jīng)濟、政治、文化等所有領域,在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟利益。一方面由于經(jīng)濟騰飛,貧困現(xiàn)象大幅下降,中國從整體上已經(jīng)呈現(xiàn)小康;另一方面,社會財富急劇增長的過程中,貧富差距擴大,社會矛盾凸顯。展望未來,現(xiàn)代化建設之路并不平坦。在當前和今后一個時期,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題可能更復雜、更突出。調節(jié)好各種利益關系,正確處理好各種社會矛盾,切實保證社會有序運轉,這些艱巨的歷史任務,擺在已經(jīng)執(zhí)政57年的中國共產(chǎn)黨面前。這個時期真正高明的做法,就是高瞻遠矚地提前布局,調整社會關系,調整利益格局,最大限度地激發(fā)社會各階層、各群體、各組織的創(chuàng)造活力,促進和實現(xiàn)社會和諧,以此將各類矛盾化解于萌芽階段。“和諧社會”理念的誕生,既是一場適時的觀念革命,又是務實的審時度勢之舉。

  2、構建和諧社會,是與時俱進的理論創(chuàng)新。我們黨把建設社會主義和諧社會作為奮斗目標,在中央全會上進行專門研究部署,在歷史上還是第一次,具有重大的理論創(chuàng)新意義。一是深化了對馬克思主義關于社會主義社會建設規(guī)律的認識。構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想,把馬克思、恩格斯關于未來社會和諧的思想與中國當代社會實際相結合,提出了在社會主義條件下建設和諧社會的現(xiàn)實目標和具體措施。社會主義和諧社會的六個基本特征,即民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處,相互聯(lián)系、相互貫通,既包括社會關系的和諧,也包括人與自然關系的和諧,體現(xiàn)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。這就既闡明了和諧社會的目標體系,又提出了實現(xiàn)這些目標的基本途徑和原則要求,從而豐富和發(fā)展了馬克思主義關于社會主義社會建設的理論。二是深化了對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識。中國特色社會主義社會,是一個全面發(fā)展和進步的社會。提出建設和諧社會,意味著在中國特色社會主義的歷史進程中,社會建設與經(jīng)濟、政治、文化建設有著同等重要的地位,具有不可替代的重要作用。它表明,隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,中國特色社會主義事業(yè)的總體布局,更加明確地由社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設“三位一體”,擴展為社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”。這不是簡單的增加,而是認識上的一大飛躍。這個“四位一體”的布局,反映出我們黨對中國特色社會主義發(fā)展戰(zhàn)略的謀劃更加全面、協(xié)調、均衡,從而進一步充實、創(chuàng)新了中國特色社會主義的理論體系。三是深化了對我們黨執(zhí)政規(guī)律的認識。建設社會主義和諧社會,是我們黨執(zhí)政的本質要求。只有不斷促進社會和諧,廣泛調動各方面的積極性,妥善協(xié)調各方面的利益關系,切實維護和實現(xiàn)社會公平和正義,使全體人民平等友愛、融洽相處,人與自然處于和諧狀態(tài),才能使我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的目的和要求得到更加充分的體現(xiàn)。提出和推進和諧社會建設,充分反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政方略的新認識,進一步升華了我們黨的執(zhí)政理念。

  3、構建和諧社會,是關注民生的重大舉措。由于人與自然之間、人與人之間關系的長期性、復雜性,使得正確處理人與自然之間、人與人之間的關系成為人類社會發(fā)展進程中的一個永恒課題,更成為構建社會主義和諧社會不可回避的重大課題。從現(xiàn)實情況看,一些不利于社會和諧與穩(wěn)定的因素還不同程度地存在。比如,一些制約經(jīng)濟發(fā)展的體制性、機制性障礙依舊存在,資源浪費現(xiàn)象還比較嚴重;城鄉(xiāng)貧困人口還有相當數(shù)量,上學難、上學貴和看病難、看病貴等問題還沒有很好解決,不同地區(qū)、行業(yè)和人群之間收入差距有逐漸擴大的趨勢,等等。我們黨提出構建社會主義和諧社會,正是著眼于解決這些問題,更好地促進社會的良性發(fā)展,更好地維護最廣大人民的利益。六中全會著重研究建立和諧社會的一系列重大問題,在促進社會公平,縮小貧富差距,以及醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會保障等領域作出重要部署,這是合乎國情、順應民意的?!稕Q定》是中國在推動經(jīng)濟高速增長,基本解決13億國民的溫飽問題之后,為增進全民福祉,建設公平公正的社會,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展而采取的重大戰(zhàn)略舉措。

  學習貫徹十六屆六中全會精神,扎實推進社會主義和諧社會建設,既是長期的戰(zhàn)略任務,也是當前的緊迫任務。各地、各部門要高度重視,把學習貫徹十六屆六中全會精神,作為當前的一項重要政治任務來抓,周密部署,精心組織,統(tǒng)籌安排,積極組織廣大黨員干部認真學習十六屆六中全會的有關文件,切實做到有計劃、分層次、多形式、求實效,迅速在全縣范圍內迅速掀起學習十六屆六中全會精神的高潮。一是領導干部帶頭學。各級領導干部特別是縣四套班子領導要充分發(fā)揮模范作用,以身作則,帶頭學習,當好表率,做到真學、常學、深學,既能從總體上把握學習十六屆六中全會精神的主要內容和精神實質,又能將貫徹全會精神和蒼南實際工作結合起來,積極推進蒼南和諧社會建設。二是多種形式廣泛學。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結合本地本部門實際,堅持黨委(黨組)中心組學習帶動黨員干部面上的學習,通過電視、報刊和網(wǎng)絡等媒體,靈活運用座談會、自學等載體,深化學習內容,增強學習效果,擴大學習影響,扎實做好所屬單位黨員干部理論學習工作。近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要召開理論中心組學習會,專題學習六中全會的《公報》、《決定》等內容。宣傳部門要把學習宣傳六中全會精神作為當前的一項重要工作,加強指導、督促,新聞單位要大力開展宣傳,大力營造濃厚的學習氛圍,不斷把學習引向深入。三是端正學風扎實學。要大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際,學以致用的學風,堅持把運用十六屆六中全會精神指導實踐、推動工作作為學習的出發(fā)點和落腳點,作為衡量學習成效的重要標準,作為進一步解放思想、統(tǒng)一思想的過程,真正把十六屆六中全會精神貫徹落實到我縣當前各項工作中去。

  總之,黨的十六屆六中全會及其審議通過的《決定》,必將對我國未來的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響,在中華民族發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆。當前,我們一定要認真學習、深刻領會、全面理解六中全會精神,緊密結合實際,把廣大黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,把全會精神落實到我縣跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的各項工作中去,努力把全會提出的各項工作任務和具體要求學習好、貫徹好、落實好,進一步開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的新局面。

  二、深刻領會精神實質,切實把思想行動統(tǒng)一到六中全會精神上來

  當前,我國正處于改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設的關鍵時期,新問題、新矛盾層出不窮,在構建社會主義和諧社會的進程中,還有一些亟待破解的難題。歸納起來,主要有7個方面:一是理順分配關系,解決社會公平“核心問題”。近年來,我國城鄉(xiāng)居民收入在穩(wěn)步增長的同時,城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)之間的收入差距呈拉大趨勢,一些行業(yè)收入水平過高,分配秩序比較混亂,引起了社會各界的廣泛關注。收入分配是關系社會公平能否實現(xiàn)的核心問題,建立科學合理、公平公正的社會收入分配體系,已成為構建和諧社會的迫切要求。二是解決就業(yè)難題,鞏固“民生之本”。黨中央、國務院一直高度重視擴大就業(yè)工作,出臺了一系列支持鼓勵擴大就業(yè)的政策,并取得了明顯成效。我們必須看到,人口多、就業(yè)壓力大,是我國的基本國情,在相當長的時期內,就業(yè)問題都是影響我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展的突出矛盾,是我們必須長期面對和積極應對的艱巨任務。三是科學調控宏觀經(jīng)濟,轉變粗放型增長方式。盡管我國近年采取了一系列措施來加快經(jīng)濟結構調整、促進經(jīng)濟增長方式轉變,但總體上,我國經(jīng)濟增長方式并未實現(xiàn)根本轉變,以“高投入、高消耗、高排放和低效率”為特征的粗放型經(jīng)濟增長格局還在繼續(xù)。目前,與粗放型增長方式密切相關的亂征土地、環(huán)境污染、資源緊缺等問題,已在一定程度上轉化成相應的社會風險因素,成為影響社會和諧穩(wěn)定的重要誘因。四是健全社會保障體系,完善“托底”機制。社會保障是維護百姓切身利益的“托底”機制,是一張維護社會安全的“防護網(wǎng)”,對構建和諧社會具有最基本的保證作用。經(jīng)過多年努力,我國社會保障體系建設已取得重要進展,但必須看到,我國社會保障的水平仍然較低,覆蓋范圍也有待擴大,還有大量的人群應盡快納入到社會保障體系中來。五是暢通利益訴求渠道,及時化解社會矛盾。伴隨著我國經(jīng)濟社會進入新的發(fā)展階段,一些社會矛盾日益凸顯,公民合法權益受侵害等現(xiàn)象不時發(fā)生。對于新時期的人民內部矛盾,必須采取正確的方式妥善處理,防止其成為不利于社會和諧穩(wěn)定的因素。六是經(jīng)濟社會并重,克服發(fā)展“短腿”現(xiàn)象。發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè),是構建和諧社會的重要組成部分。但長期以來,我國重經(jīng)濟發(fā)展、輕社會發(fā)展,形成了經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展“一條腿長,一條腿短”的不協(xié)調現(xiàn)象。“看病難、看病貴”和“上學難、上學貴”等問題,在相當程度上都與發(fā)展中的“短腿”現(xiàn)象有關。七是把反腐制度落到實處,防止“權力尋租”。腐敗現(xiàn)象是和諧社會的大敵,它嚴重損害了黨和政府在人民群眾心中的形象,違背了公平正義的社會準則,削弱了全社會的凝聚力。黨中央一直高度重視反腐敗斗爭,注重從源頭上采取措施防治腐敗現(xiàn)象。

  因此,我們必須認清形勢,牢牢構建和諧社會這條主線,認真學習全會精神,深刻領會精神實質,結合蒼南實際,大力推進和諧社會建設,做到認識上有新提高、運用上有新收獲。學習貫徹六中全會精神,我們要著重把握好以下四個方面:

  1、“六個必須”構成和諧社會建設的通盤方案。從當今社會的新形勢、新特點、新問題出發(fā),以新的觀念、新的思維和新的辦法,實事求是地理順和整合好種種利益關系,加快推進和諧社會建設。一是必須堅持以人為本,始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,不斷滿足人民日益增長的物質文化需要,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享;二是必須切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放,轉變增長方式,提高發(fā)展質量,切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉入科學發(fā)展的軌道;三是必須堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,適應社會發(fā)展要求,推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革和創(chuàng)新,進一步擴大對外開放,建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制;四是必須加強社會主義民主政治建設,實施依法治國基本方略,建設社會主義法治國家,樹立社會主義法治理念,逐步形成社會公平保障體系,促進社會公平正義;五是必須把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來,以改革促進和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安;六是必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,發(fā)揮黨的領導核心作用,維護人民群眾的主體地位,團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,形成促進社會和諧的強大合力。同時,作為通盤方案的“六個必須”并非簡單的并列關系,而是互相銜接、交錯的。“以人為本”是根本立足點和出發(fā)點,是構建社會主義和諧社會最高原則;科學發(fā)展觀則是統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局的一條紅線;其他四個方面,涉及到發(fā)展、改革、穩(wěn)定、執(zhí)政等各個方面。

  2、“五種理念”催生中國和諧經(jīng)濟的積極變化。十六屆六中全會更加突出經(jīng)濟的和諧發(fā)展,堅持以“和諧”理念引領新一輪經(jīng)濟發(fā)展。一是告別“gdp崇拜”,認識到單純的經(jīng)濟增速并非真正發(fā)展。與各類經(jīng)濟指標攀升帶來的現(xiàn)實效應相比,發(fā)展觀念的轉變將為經(jīng)濟平穩(wěn)前行奠定重要基礎,具有更為長遠的效應。構建和諧社會,重要的是必須糾正一些地方和領域出現(xiàn)的重經(jīng)濟指標,輕社會進步;重物質成果,輕人的價值;重眼前利益,輕長遠福祉的偏頗。隨著對“唯gdp”政績觀的反思和糾偏,及“綠色gdp”統(tǒng)計指標的首次推出,作為一種比“環(huán)境保護”更加全面和本質的觀念,是否有利于人與自然的和諧相處,正在成為衡量經(jīng)濟發(fā)展模式利弊的重要參照之一。二是遏制工業(yè)消耗信馬由韁,節(jié)能、環(huán)保成調控“閥門”。六中全會更加關注工業(yè)消耗,在“和諧社會”與“科學發(fā)展觀”的旗幟下,我國經(jīng)濟中慣有的以犧牲資源環(huán)境為代價的增長模式開始遭遇到猛烈“狙擊”,工業(yè)經(jīng)濟和相當多數(shù)的工業(yè)企業(yè)面臨前所未有的“陣痛”。三是“拐點”效應日趨明顯,新農(nóng)村建設更加注重“實惠”。三農(nóng)問題始終是中央關注的重中之重,糧食的增長,農(nóng)民的增收,是實現(xiàn)城市和農(nóng)村和諧發(fā)展的核心。在“和諧”理念指引下的新農(nóng)村建設實踐,必將為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供源源不斷的利好。四是更加注重“社會公平”,分配制度改革進入中央視野。十六屆六中全會,以“構建社會主義和諧社會”為主題,更加注重社會公平,更加系統(tǒng)的闡釋了構建和諧社會,在人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上,消除不和諧因素,是推動和諧社會建設的重要一步。六是更加重視就業(yè)問題,全力鋪就社會網(wǎng)絡。六中全會把群眾就業(yè)作為一個重要問題來解決,進一步擴大了扶持范圍,增加扶持內容,改進操作辦法,延長執(zhí)行期限,積極營造一個更加寬松、積極的就業(yè)環(huán)境。

  3、“幸福指數(shù)”成為衡量和諧社會的重要指標。幸福是人們對生活滿意程度的一種主觀感受,所謂“幸福指數(shù)”,就是衡量這種感受的主觀指標,也就是幸福感。關注幸福指數(shù)、提升生活質量,是建設社會主義和諧社會的根本出發(fā)點和落腳點。十六屆六中全會把“幸福指數(shù)”作為衡量地方社會和諧與否的一個重要指標,擺上更加重要的議事日程,將其納入和諧社會指標評價體系中,不再用單一的數(shù)字精彩來掩蓋經(jīng)濟社會發(fā)展的結構硬傷,掩蓋矛盾日益加重的民本問題,而是用一種科學統(tǒng)計的理性回歸,為國家政策的制定提供科學全面的參考數(shù)據(jù),使“幸福”與“和諧”更加量化。

  4、“政府歸位”成為和諧社會建設的強大動力。真正的和諧社會是國家權力與公共權利良性互動的社會,是國家的行政管理與公民個人的自主管理相統(tǒng)一的社會。六中全會提出和諧社會的規(guī)劃藍圖,表明中國現(xiàn)代化建設已經(jīng)結束了“摸著石頭過河”的階段,已經(jīng)步入發(fā)展戰(zhàn)略明確、發(fā)展手段穩(wěn)定、發(fā)展方法現(xiàn)實的新階段,和諧社會建設已經(jīng)進入制度落地階段。中央雖然把發(fā)展目標調整到社會事務層面,和諧社會建設具體操作還是從老百姓最關心的、最切身的事情做起,從民生“三要素”入手解決民生“三難”,重提社會公正,實際上預示著對政府職能定位的歸位——從改革開放前的全能型政府,到改革開放后試圖扮演經(jīng)濟型的政府,到現(xiàn)在又回歸到強調社會公平和正義的公共服務型政府這個定位上來,這些都為和諧社會建設提供了強大動力。

  三、以學習貫徹十六屆六中全會精神為動力,全力以赴推進年內各項工作的落實

  學習貫徹十六屆六中全會精神,最終要落實到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實踐中去,落實到經(jīng)濟、政治、社會、文化建設各方面的工作中去。我們一定要把學習十六屆六中全會精神作為強大動力,立足當前,著眼長遠,全力推進我縣“十一五”發(fā)展和當前各項工作。

  1、認真學習貫徹六中全會精神。要把學習宣傳黨的十六屆六中全會精神作為當前首要的政治任務來抓,高度重視,周密部署,精心組織,統(tǒng)籌安排,在全縣范圍內迅速掀起學習十六屆四中全會精神的高潮。要通過縣委理論中心組學習會、領導干部會議、座談會等多途徑多形式進行學習,努力把六中全會精神學深、學透??h“兩辦”要及時發(fā)出學習通知。加強對學習十六屆六中全會精神宣傳力度,在農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、學校等基層黨員群眾中全面開展學習中各種學習活動,營造良好的學習氛圍。

  2、積極抓好縣鄉(xiāng)換屆工作??h鄉(xiāng)換屆工作是當前擺在我們面前的一項重大政治任務,事關蒼南發(fā)展大局,事關蒼南長遠發(fā)展。要認真研究縣級班子換屆工作方案,積極做好有關籌備工作,適時召開縣委會、縣委全會、縣人大會進行專題研究部署。大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會工作,確保在10月底之前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會。下午,我們還將召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作,進行全面部署。

  3、全力推進經(jīng)濟社會發(fā)展。面對“十一五”開局之年、縣鄉(xiāng)兩級班子換屆、超強臺風正面襲擊的“三大嚴峻考驗”和當前宏觀調控政策趨緊的嚴峻形勢,我們一定要認真對照市、縣目標任務,以鐵的決心、硬的舉措、實的作風,緊盯全年目標,沖刺80天,倒排時間,倒排進度,集中精力,奮力攻堅,抓好各項重點工作落實,努力確保完成全年的各項工作目標。一是招商引資要一刻不松。大力抓好民企項目、大項目的招商,堅持把合同履約率、資金到位率、項目開工率作為核心工作來抓,嚴格落實責任,力促早日落地。二是工業(yè)發(fā)展要一拼到底。深入實施“工業(yè)項目推進年”活動,圍繞年度工業(yè)性投資目標任務,分門別類逐個研究對策,攻堅克難,加快工業(yè)項目建設。三是富民攻堅要一抓見效。全面落實“1 8”富民攻堅扶持政策,結合災后民房重建,突出抓發(fā)展、抓規(guī)劃、抓環(huán)境、抓共建,切實加大對欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度。四是基礎設施建設要搶抓進度。加快推進78省道、甌南大橋、江南海涂圍墾等重點工程建設,千方百計破解難題,全力以赴加快進度。五是新農(nóng)村建設要扎實推進。根據(jù)全市推進新農(nóng)村建設“三大行動”動員大會的部署要求,以“百村整治、十村示范”工程為龍頭,深入開展農(nóng)村“環(huán)境衛(wèi)生革命”、“村企共建”、“攻三通、破三難”等活動,精心制定方案,落實具體措施,加快推進社會主義新農(nóng)村建設。同時,要抓好“三沿”整治、計劃生育、“青山白化”治理等工作。

  4、全力做好社會穩(wěn)定工作。堅持把維穩(wěn)工作作為當前壓倒一切的任務擺上重要日程,堅持敏感時期抓敏感問題,重點時段抓重點問題,全力以赴抓好穩(wěn)控工作,確保社會政治穩(wěn)定。深入開展非正常上訪集中整治活動,加大對信訪案件的排查調處,全面落實信訪工作責任制,以高度負責的精神做好災后信訪各項工作,堅持把預防控制進京赴省上訪作為工作重點,做細做深群眾的思想工作,著力防范和化解群體性事件。深入開展“鐵網(wǎng)三號”行動,全力抓好安全生產(chǎn)工作,苦戰(zhàn)80天,嚴防死守,采取更加有力的措施,認真做好各項安全生產(chǎn)工作,確保今年實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故“零增長”。

  5、切實抓好災后重建工作。在鞏固提高“五個有”、“五個通”、“五個保”的基礎上,以倒房重建、生產(chǎn)自救為重點,全力以赴推進重建家園各項工作。要把倒房重建作為“重中之重”來抓,全面落實縣委縣政府出臺的關于災后房屋重建工作的實施意見,嚴格落實責任,精心制定計劃,切實把倒房重建工作具體落實到人、到村、到戶,倒排時間,明確時限,加快推進,確保大部分災民在20xx年春節(jié)前搬入新居。

  6、認真謀劃我縣今后五年和明年工作。今年是屆末之年,也是縣第六次黨代會提出的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的最后一年。我們要把學習貫徹十六屆六中全會精神,同籌劃今后五年和明年的工作結合起來,大興調查研究之風,圍繞事關蒼南經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題深入開展專題調查研究,積極提出對策建議,為縣委、縣政府決策提供科學依據(jù)。要根據(jù)科學發(fā)展觀、黨的執(zhí)政能力和先進性建設等中央決策精神,按照省委“八八戰(zhàn)略”、“平安浙江”、“法治浙江”及市委“三個溫州”部署要求,結合蒼南實際,積極做好與“十一五”規(guī)劃的銜接,從事關群眾切身利益的事情出發(fā),積極謀劃今后五年和明年的工作。

  
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