在人大會(huì)議上的講話
人民代表大會(huì)，簡(jiǎn)稱人大或人代會(huì)，是代表人民行使國(guó)家權(quán)力的國(guó)家機(jī)關(guān)，是人民民主專政政權(quán)的組織形式，是社會(huì)主義上層建筑的重要組成部分。中國(guó)憲法規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)是中華人民共和國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在人大會(huì)議上的講話，僅供參考。
在人大會(huì)議上的講話(一)：
同志們：
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作會(huì)議，是根據(jù)市人大會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排，經(jīng)主任會(huì)議研究決定召開(kāi)的一次重要的年度工作會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容是全面安排部署20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作。剛才，錫釗主任宣讀了20xx年市人大會(huì)工作要點(diǎn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大分別匯報(bào)了20xx年工作計(jì)劃。從匯報(bào)情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的安排重點(diǎn)突出，計(jì)劃周密，操作性強(qiáng)，希望大家按照工作計(jì)劃安排，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就進(jìn)一步做好20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、明確任務(wù)，積極有效開(kāi)展工作
3月8日，我們召開(kāi)了市六屆人大第一次會(huì)，通過(guò)了市人大會(huì)20xx年工作要點(diǎn)，確定了今年市人大會(huì)的主要工作任務(wù)。新一屆市人大會(huì)在制定20xx年工作要點(diǎn)、安排會(huì)議題和“三查(察)”活動(dòng)時(shí)，我們遵循的總原則就是“五個(gè)重點(diǎn)關(guān)注，一個(gè)突出”，即：重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、行政司法突出問(wèn)題、和諧社會(huì)建設(shè)，突出人大工作創(chuàng)新;總要求就是“四求”，即：求深、求精、求實(shí)、求果;總目標(biāo)就是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，促進(jìn)凌源全面崛起振興。因此，今年會(huì)將重點(diǎn)開(kāi)展 6項(xiàng)視察、8項(xiàng)檢查、8項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)，聽(tīng)取和審議有關(guān)部門10項(xiàng)專題報(bào)告，這些工作都是市人大及其會(huì)圍繞市五屆黨代會(huì)三次會(huì)議和市六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)提出來(lái)的，也充分體現(xiàn)了人大工作圍繞中心，服務(wù)大局，關(guān)注民生，致力發(fā)展的原則。這就要求我們大家按照工作要點(diǎn)的安排，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工作實(shí)際，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，積極有效開(kāi)展好各自工作。
二、履職盡責(zé)，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大應(yīng)有作用 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作是全市人大工作的重要組成部分，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作，對(duì)于推動(dòng)全市人大工作上臺(tái)階、上水平具有舉足輕重的作用。
一要認(rèn)真行使好監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督權(quán)是人大的一項(xiàng)重要職權(quán)，要切實(shí)把握新形勢(shì)、新要求，圍繞大局、突出重點(diǎn)，通過(guò)組織代表開(kāi)展視察、工作評(píng)議、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督，發(fā)揮職能作用。一要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)化監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大要緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)安排部署人大工作，自覺(jué)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)，把監(jiān)督工作的重點(diǎn)放在黨委政府的中心工作上，把出發(fā)點(diǎn)落在推進(jìn)工作上，把落腳點(diǎn)體現(xiàn)在實(shí)際成效上。二要圍繞改善民生、促進(jìn)和諧強(qiáng)化監(jiān)督。改善民生重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作者工作在基層，直接生活在群眾之中，對(duì)群眾的困難最清楚，對(duì)群眾的訴求最明了，在改善民生中發(fā)揮的作用也最直接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大要從實(shí)際出發(fā)，抓住群眾最直接、最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題，通過(guò)專題調(diào)研、代表視察、工作評(píng)議等形式積極開(kāi)展監(jiān)督，促進(jìn)問(wèn)題有效解決，積極為群眾服好務(wù)。三要圍繞基層民主法治建設(shè)強(qiáng)化監(jiān)督?；鶎用裰鞣ㄖ谓ㄔO(shè)直接影響到基層黨群、干群關(guān)系，影響到基層政權(quán)穩(wěn)定，影響到基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。因此必須加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門監(jiān)督，通過(guò)繼續(xù)深入開(kāi)展好工作評(píng)議，抓好評(píng)議意見(jiàn)的落實(shí)，促進(jìn)執(zhí)法部門依法辦事，全力維護(hù)群眾的合法利益，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。
二要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體，代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。緊緊依靠代表、服務(wù)代表，充分發(fā)揮代表作用，是做好基層人大工作的關(guān)鍵所在。一要努力提高代表素質(zhì)。今年是新一屆市、鄉(xiāng)人大的開(kāi)局之年，新當(dāng)選的人大代表比較多，這就要求市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要通過(guò)多種形式加強(qiáng)對(duì)代表的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)選舉法、代表法、地方組織法以及執(zhí)行代表職務(wù)所必備的知識(shí)等，進(jìn)一步明確和掌握履行代表職務(wù)的程序和方法，促進(jìn)代表積極主動(dòng)履職;認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策，學(xué)習(xí)黨的精神，學(xué)習(xí)市委重大決策部署及市人大的各項(xiàng)決議、決定，進(jìn)一步拓寬代表知情知政渠道，提高代表參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的能力。二要積極開(kāi)展代表活動(dòng)。要充分利用好“代表活動(dòng)月”這一載體和“代表之家”這一平臺(tái)，認(rèn)真組織開(kāi)展好代表活動(dòng)，要針對(duì)本地區(qū)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題積極開(kāi)展代表活動(dòng)，注重代表活動(dòng)的實(shí)效性，避免走形式、走過(guò)場(chǎng)，以卓有成效的工作樹立起人大形象，樹立起代表形象。
三要充分發(fā)揮好代表作用。提高代表素質(zhì)、開(kāi)展代表活動(dòng)其最終目的是要發(fā)揮好代表作用。如何發(fā)揮好代表作用，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大主席團(tuán)和街道人大工委的首要責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和街道人大工委要通過(guò)組織代表開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，為代表搭建履職平臺(tái)，為代表發(fā)揮好作用創(chuàng)造條件。要組織代表開(kāi)展好“三查(察)”活動(dòng)，積極探索代表向選民述職、工作評(píng)議等活動(dòng)方式，豐富代表活動(dòng)形式，真正使代表活動(dòng)起到密切與選民聯(lián)系、推動(dòng)工作、自覺(jué)接受選民監(jiān)督的良好效果，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在工作中互相學(xué)習(xí)推廣，全力提高代表活動(dòng)實(shí)效。要不斷創(chuàng)新代表活動(dòng)的方式、方法，借鑒外地代表活動(dòng)的有效經(jīng)驗(yàn)，使代表活動(dòng)更加生動(dòng)、活潑、有效。四要密切人大代表和人民群眾的聯(lián)系。要積極組織代表廣泛了解選民的意愿，正確反映群眾意見(jiàn)，真正成為人民群眾的代言人，人民群眾利益的維護(hù)者;要積極組織代表向群眾宣傳法律法規(guī)，宣傳黨和國(guó)家的路線、方針和政策，推進(jìn)國(guó)家法律、法規(guī)以及人大通過(guò)的決議、決定的落實(shí)。
三要有效利用好“代表之家”。“人大代表之家”是代表閉會(huì)期間開(kāi)展活動(dòng)的一個(gè)重要載體和平臺(tái)，是充分發(fā)揮代表作用、密切代表與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。我市“代表之家”從20xx年開(kāi)始創(chuàng)建以來(lái)，雖然開(kāi)展了一些活動(dòng)，起到了一定的效果，但與“代表之家”應(yīng)有作用相比，還有一定的差距，特別是還有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有創(chuàng)建“代表之家”，今年，沒(méi)有創(chuàng)建“代表之家”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間把“代表之家”建設(shè)完成，已經(jīng)建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要更新完善“代表之家”的各項(xiàng)軟件設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要充分利用好這一平臺(tái)，緊緊圍繞本地區(qū)中心工作、關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的重點(diǎn)工作和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研、接待選民來(lái)信來(lái)訪、交流履職經(jīng)驗(yàn)等形式多樣、富有創(chuàng)新的活動(dòng)，使“代表之家”真正成為代表活動(dòng)的陣地、履行職責(zé)的舞臺(tái)。
三、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大自身建設(shè)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的好壞，關(guān)鍵是看鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大干部的履職能力和工作成效。因此，做好新形勢(shì)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作，必須把鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大自身建設(shè)作為一件大事抓緊抓好。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高自身履職能力。要加強(qiáng)對(duì)黨的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，特別是要準(zhǔn)確掌握市五屆黨代會(huì)三次會(huì)議和市六屆人大一次會(huì)議的精神主旨，結(jié)合本地實(shí)際抓好落實(shí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確自身的職權(quán)、義務(wù)、地位和作用，做到依法行使職權(quán)。要加強(qiáng)對(duì)人大工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，掌握人大工作的相關(guān)法律程序，增強(qiáng)人大工作權(quán)威性，切實(shí)提高工作水平。
二要健全完善制度，切實(shí)提高工作規(guī)范性。要完善人大工作制度，根據(jù)地方組織法、省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合省委、朝陽(yáng)市委和凌源市委關(guān)于《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人大工作的若干意見(jiàn)》的文件精神，加強(qiáng)制度建設(shè)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作依法有序開(kāi)展提供制度保證。要健全代表活動(dòng)制度，進(jìn)一步明確對(duì)代表的服務(wù)、監(jiān)督和管理機(jī)制，使人大代表在履行職責(zé)方面有切實(shí)可行的操作辦法。要建立代表履職激勵(lì)機(jī)制，使代表的履職活動(dòng)“有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力”，從而提高代表工作的積極性，以規(guī)范的制度建設(shè)推動(dòng)人大工作有序開(kāi)展。
三要不斷創(chuàng)新，切實(shí)提高工作實(shí)效性。要堅(jiān)持把開(kāi)拓創(chuàng)新的要求體現(xiàn)于人大工作各個(gè)方面，積極探索履行法定職權(quán)的方法、途徑和手段，不斷激發(fā)人大工作活力。要找準(zhǔn)工作角度和切入點(diǎn)，寓支持于監(jiān)督之中，在依法履行法定職權(quán)的同時(shí)，力求工作的權(quán)威性和影響力。要?jiǎng)?chuàng)新代表活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，注重活動(dòng)實(shí)效，促進(jìn)代表在履行職責(zé)、依法監(jiān)督方面取得新成績(jī)，使人大工作在創(chuàng)新中顯實(shí)效。
同志們，新一年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就是抓好落實(shí)。讓我們堅(jiān)定信心、振奮精神、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人大工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)凌源跨越發(fā)展、強(qiáng)勢(shì)崛起、全面振興做出新的更大貢獻(xiàn)!
在人大會(huì)議上的講話(二)：
主任、各位副主任、各位委員、各位代表、同志們：
根據(jù)縣人大會(huì)的工作安排，今天在這里召開(kāi)述職評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，其中縣人民檢察院一名副檢察長(zhǎng)也是這次述職評(píng)議對(duì)象。為配合縣人大會(huì)搞好述職評(píng)議工作，我代表縣人民檢察院向大會(huì)作如下表態(tài)：
一、正確對(duì)待,充分認(rèn)識(shí)述職評(píng)議的重要意義。述職評(píng)議，是人大會(huì)根據(jù)憲法和法律賦予的職權(quán)，對(duì)選舉、任命的國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)情況進(jìn)行審議和評(píng)價(jià)的監(jiān)督活動(dòng)?？h人大會(huì)對(duì)其任命的國(guó)家工作人員進(jìn)行述職評(píng)議，不僅是依法行使監(jiān)督職權(quán)，推進(jìn)民主政治建設(shè)，努力建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要舉措，而且也是支持我們檢察機(jī)關(guān)依法開(kāi)展法律監(jiān)督工作的重要途徑。作為由縣人大會(huì)產(chǎn)生和任命的檢察機(jī)關(guān)工作人員，有責(zé)任，有義務(wù)向縣人大會(huì)進(jìn)行工作述職，自覺(jué)地把各項(xiàng)檢察工作置于人大及其會(huì)的監(jiān)督之下，在人大及其會(huì)的支持和監(jiān)督中依法開(kāi)展好各項(xiàng)檢察工作。
二、積極配合，確保述職評(píng)議工作順利開(kāi)展。要做到三個(gè)到位：一是領(lǐng)導(dǎo)到位。把搞好述職評(píng)議作為一項(xiàng)密切聯(lián)系群眾，展現(xiàn)檢察工作整體形象的工作抓緊抓好，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)述職評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，從紀(jì)檢、監(jiān)察、政工抽調(diào)人員組成專門的工作組，負(fù)責(zé)與人大的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。二是支持到位。積極主動(dòng)地查擺工作中存在的問(wèn)題和不足，實(shí)事求是地向縣人大會(huì)和人大代表介紹情況，提供資料，接受咨詢，向人大代表提供客觀、準(zhǔn)確、全面的情況。三是程序到位。嚴(yán)格按照縣人大會(huì)關(guān)于開(kāi)展述職評(píng)議活動(dòng)的相關(guān)程序和要求，扎扎實(shí)實(shí)抓好述職評(píng)議的每個(gè)環(huán)節(jié)，確保述職評(píng)議不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式。
三、虛心接受，針對(duì)問(wèn)題認(rèn)真整改。誠(chéng)懇接受縣人大會(huì)和人大代表的評(píng)議整改意見(jiàn)，做到對(duì)待意見(jiàn)要虛心，接受意見(jiàn)要誠(chéng)心，整改意見(jiàn)要實(shí)心。積極配合被評(píng)議對(duì)象對(duì)評(píng)議整改意見(jiàn)進(jìn)行自我反思和自我批評(píng)，消除其思想顧慮，主動(dòng)“提問(wèn)題”，認(rèn)真“開(kāi)藥方”。對(duì)評(píng)議意見(jiàn)提出的問(wèn)題，要從全院的角度舉一反三，特別是對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析，深挖根源，要對(duì)癥下藥，制定專門的整改方案，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有力措施，把人大會(huì)和人大代表的意見(jiàn)落到實(shí)處。
四、確保實(shí)效，以述職評(píng)議為動(dòng)力推動(dòng)檢察工作全面發(fā)展。評(píng)議監(jiān)督是手段，改進(jìn)工作是目的。我們要把縣人大會(huì)開(kāi)展的述職評(píng)議活動(dòng)當(dāng)成一次改進(jìn)自身工作、提高執(zhí)法水平、加強(qiáng)廉政建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的大好機(jī)會(huì)，推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作全面發(fā)展。一是要牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步促進(jìn)全院檢察干警公仆意識(shí)、執(zhí)法為民意識(shí)、自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)的提高。二是要通過(guò)述職評(píng)議活動(dòng)，切實(shí)解決和改正存在的問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)被評(píng)議對(duì)象自身素質(zhì)的提高。三是要密切聯(lián)系群眾，大力開(kāi)展“檢務(wù)公開(kāi)”，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法，進(jìn)一步樹立檢察機(jī)關(guān)的良好形象。四是要突出“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的主題，進(jìn)一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,打擊嚴(yán)重刑事犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和執(zhí)法監(jiān)督的力度，提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平，為全力打造“平安宜章”，為我縣改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境作出積極的貢獻(xiàn)。
在人大會(huì)議上的講話(三)：
這次市委人大工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)我市人大工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，研究部署新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的任務(wù)和措施。
近年來(lái)，全市各級(jí)人大及其會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，創(chuàng)新思路、依法履職，有效地發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用，為推進(jìn)全市民主法治進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是重大事項(xiàng)決定更加科學(xué)。抓住發(fā)展規(guī)劃制定、重大項(xiàng)目落實(shí)、財(cái)政預(yù)算管理、維護(hù)和諧穩(wěn)定和依法行政等關(guān)系全局性、根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題，科學(xué)分析判斷，審慎決議決定，保障了全市重點(diǎn)工作的落實(shí)。二是監(jiān)督工作實(shí)效明顯增強(qiáng)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)開(kāi)展調(diào)查、視察、檢查，適時(shí)聽(tīng)取、審議工作報(bào)告，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的工作監(jiān)督，促進(jìn)了依法行政和司法公正。三是選舉和任免工作規(guī)范有序。按照憲法和法律賦予的職權(quán)，依法選舉和任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，不斷提高選舉和任免工作的規(guī)范化水平。四是聯(lián)系代表和群眾持續(xù)深入。認(rèn)真辦理和督辦代表建議、議案，組織代表開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)查、述職評(píng)議等活動(dòng)，較好地發(fā)揮了代表在參與管理社會(huì)事務(wù)和密切黨群干群關(guān)系等方面的重要作用。五是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)思想、組織、制度、作風(fēng)和能力素質(zhì)建設(shè)，積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等主題實(shí)踐活動(dòng)，全市各級(jí)人大代表、市人大會(huì)組成人員以及機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)和履職能力得到不斷提升?？傊薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)凝聚著各級(jí)人大和人民代表的智慧和辛勞，借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向全市各級(jí)人大及其會(huì)、人大代表以及人大機(jī)關(guān)工作人員表示衷心的感謝!
后面，YY同志還要就具體工作講一些意見(jiàn)，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)人大工作的重要地位，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人大工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性
加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，是鞏固黨的執(zhí)政地位、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要保證。省第十二次黨代會(huì)明確指出，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持各級(jí)人大及其會(huì)依法履行職能，這為進(jìn)一步做好新時(shí)期地方人大工作指明了方向。全市各級(jí)黨組織都要站在講政治、顧大局的高度，進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)特征、重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
首先，要深刻認(rèn)識(shí)到人大工作是黨的工作的重要組成部分。人大組織履職行權(quán)的一個(gè)重要職責(zé)就是把黨的意志通過(guò)人民代表大會(huì)變成國(guó)家意志，這是我們黨實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的重要方式。一個(gè)地區(qū)人大工作開(kāi)展得如何，作用發(fā)揮得怎么樣，直接體現(xiàn)黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱。從這個(gè)意義上講，支持人大工作，就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);樹立人大的權(quán)威，就是樹立黨的執(zhí)政權(quán)威;發(fā)揮人大的作用，就是推進(jìn)我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。
其次，要深刻認(rèn)識(shí)到人大工作與黨委工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是高度一致的。黨委和人大雖然職能分工不同，但出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是要把發(fā)展作為先于一切、重于一切、高于一切的第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。人大干部與黨委、政府的干部崗位有別，但作用和職責(zé)同等重要。有個(gè)別同志認(rèn)為人大工作是“二線”工作，這種觀點(diǎn)是片面的、錯(cuò)誤的。我們的人大領(lǐng)導(dǎo)干部大多都曾在黨委、政府工作過(guò)，有著豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和閱歷，充分發(fā)揮好人大領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，對(duì)促進(jìn)我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展有著十分重要的意義。全市各級(jí)各部門都要積極支持人大工作，“一府兩院”要自覺(jué)接受人大監(jiān)督，真正形成做好人大工作的強(qiáng)大合力。
第三，要深刻認(rèn)識(shí)到人大是推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要領(lǐng)導(dǎo)力量。當(dāng)前，我市正處于轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期和加快發(fā)展的黃金時(shí)期，同時(shí)也進(jìn)入了觀念深刻轉(zhuǎn)變、利益加速調(diào)整、各種矛盾凸顯的特殊階段，既面臨難得的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須更加重視并充分發(fā)揮人大及其會(huì)的政治優(yōu)勢(shì)，形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，最大限度地動(dòng)員廣大人民群眾投身到推動(dòng)YY大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越的生動(dòng)實(shí)踐中去。
二、積極支持人大依法履職行權(quán)，不斷提高人大工作水平 堅(jiān)持人大制度，發(fā)揮人大作用，集中體現(xiàn)在各級(jí)人大及其會(huì)充分依法行使職權(quán)上。各級(jí)黨委要尊重憲法和法律賦予人大及其會(huì)的職能和地位，支持人大及其會(huì)依法履行職責(zé)，有效發(fā)揮各級(jí)人大及其會(huì)在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越中的重要作用。
一是進(jìn)一步支持和保證人大依法行使監(jiān)督權(quán)。人大監(jiān)督作為最高層次的監(jiān)督，是具有法律效力的監(jiān)督，是代表人民的監(jiān)督。各級(jí)黨委要積極支持人大及其會(huì)對(duì)“一府兩院”依法開(kāi)展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，督促政府及其工作部門進(jìn)一步提高依法行政水平。支持人大及其會(huì)加大對(duì)財(cái)政預(yù)決算和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)督的力度，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。支持人大及其會(huì)加強(qiáng)司法監(jiān)督，督促司法機(jī)關(guān)對(duì)裁判不公、徇私枉法等問(wèn)題依法查處和糾正，促進(jìn)公正司法。大力支持人大及其會(huì)創(chuàng)新工作方式，拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，強(qiáng)化監(jiān)督力度，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
二是進(jìn)一步支持和保證人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。行使重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法賦予人大機(jī)關(guān)的重要職權(quán)，法律法規(guī)規(guī)定需要通過(guò)人大及其會(huì)討論決定的事項(xiàng)，黨委要依照法定程序提交本級(jí)人大及其會(huì)討論決定，特別是關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大事項(xiàng)，黨委在決策時(shí)要保證有人大的參與，并通過(guò)人大權(quán)力機(jī)關(guān)作出相應(yīng)的決定，以確保決策的民主性、科學(xué)性、正確性,真正把黨委的意圖和決策轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。在“一府兩院”的工作中，凡是法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)報(bào)人大及其會(huì)審議決定的重大事項(xiàng)，要主動(dòng)及時(shí)提請(qǐng)人大及其會(huì)審議，并認(rèn)真貫徹其決議、決定。
三是進(jìn)一步支持和保證人大依法行使選舉任免權(quán)。黨管干部是我們黨的執(zhí)政優(yōu)勢(shì)和重要組織原則，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的組織保證。各級(jí)黨委要正確處理好黨管干部和人大依法任免干部的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)工作程序與人大法定程序的有機(jī)結(jié)合。要支持人大及其會(huì)依法行使選舉權(quán)和任免權(quán)，應(yīng)由人代會(huì)選舉或人大會(huì)任免的干部，必須嚴(yán)格履行法律程序。要支持人大及其會(huì)通過(guò)工作評(píng)議等形式加強(qiáng)對(duì)所選任干部的監(jiān)督，對(duì)人大的評(píng)議意見(jiàn)和結(jié)果，黨委要認(rèn)真對(duì)待，并作為考核和使用干部的重要依據(jù)。
四是進(jìn)一步支持和保證人大代表依法行使職權(quán)。人大代表是各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀分子，是各個(gè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。各級(jí)黨委一定要從思想上、政治上、組織上對(duì)人大代表予以高度關(guān)注和支持，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，認(rèn)真聽(tīng)取和采納人大代表的意見(jiàn)、建議，為代表聯(lián)系群眾、開(kāi)展活動(dòng)、履行職責(zé)提供條件和服務(wù)，充分發(fā)揮代表在社會(huì)管理創(chuàng)新中的作用。要進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)方式，建立人大代表工作制度，認(rèn)真辦理代表意見(jiàn)、建議和議案，充分調(diào)動(dòng)人大代表依法履職的積極性。要切實(shí)規(guī)范代表活動(dòng)方式，抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表議政建言的水平和履職盡責(zé)的能力。要進(jìn)一步建立健全向代表通報(bào)政情制度，努力拓寬代表知情知政的渠道。要增強(qiáng)代表對(duì)人大會(huì)活動(dòng)的參與度，盡可能吸納更多的代表參加視察調(diào)研、執(zhí)法檢查和述職評(píng)議、工作評(píng)議活動(dòng)，增強(qiáng)代表活動(dòng)的實(shí)效，充分發(fā)揮好代表作用。
三、圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，充分發(fā)揮人大職能作用
省第十二次黨代會(huì)繪就了未來(lái)五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，市委七屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議專門就貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神作出安排部署。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市各級(jí)人大及其會(huì)要把貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神作為重中之重，把推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作為首要任務(wù)，在依法履職上顯示更大的作為。
一要突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)力推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越。人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)，在推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實(shí)踐中肩負(fù)著崇高使命。市委、市政府在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省黨代會(huì)精神和省委王書記提出的“三大責(zé)任”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了全市發(fā)展的總體思路和目標(biāo)要求，這就是緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展，與全國(guó)、全省同步進(jìn)入全面小康社會(huì)的總目標(biāo)，切實(shí)把握“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的總基調(diào)，按照“一項(xiàng)重大使命”、“八個(gè)發(fā)展取向”、“十大重點(diǎn)行動(dòng)”的總要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)跨越發(fā)展的特殊責(zé)任、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的示范責(zé)任、全面小康的歷史責(zé)任，堅(jiān)持率先、創(chuàng)新、綠色、和諧發(fā)展，加快建設(shè)蘭白核心經(jīng)濟(jì)區(qū)，強(qiáng)力推動(dòng)YY工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，力求發(fā)展速度快于全省、發(fā)展效益高于全省、發(fā)展質(zhì)量?jī)?yōu)于全省，努力把YY建成區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要承接地、中部生態(tài)屏障和繁榮文明幸福城市。全市各級(jí)人大及其會(huì)要緊緊圍繞這一發(fā)展的總體布局，牢牢抓住制約轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵問(wèn)題、影響改革創(chuàng)新的突出問(wèn)題、涉及富民強(qiáng)市的難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛開(kāi)展視察、調(diào)研和督查活動(dòng)，提出富有前瞻性、創(chuàng)造性、建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，為黨委政府提供決策依據(jù)，為職能部門不斷改進(jìn)工作提供重要指導(dǎo)和幫助。
二要不斷強(qiáng)化民本意識(shí)，著力保障和改善民生。民生連著民心，民心關(guān)系和諧穩(wěn)定。全市各級(jí)人大及其會(huì)要始終堅(jiān)持履職為民的宗旨，堅(jiān)持面向群眾，貼近群眾，深入基層，多層次、多形式、多渠道掌握社會(huì)各界的意見(jiàn)建議和愿望要求，特別要圍繞就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、社保、收入、物價(jià)等民生問(wèn)題以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)，廣納群思，廣求良策，匯集真知酌見(jiàn)，提出對(duì)策建議，使市委、市政府的各項(xiàng)決策和決策的實(shí)施更加貼近民意、更加順應(yīng)民心、更加扎實(shí)有效。要深入研究新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步改進(jìn)群眾工作的方式方法，認(rèn)真接待和處理群眾來(lái)信來(lái)訪，加大信訪案件督辦力度，注重解決群眾生產(chǎn)生活中現(xiàn)實(shí)迫切的具體問(wèn)題，從源頭上預(yù)防和化解矛盾，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，努力提高履職能力。人大及其會(huì)依法對(duì)“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督，是憲法賦予的一項(xiàng)重要職權(quán)，是代表人民行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的重要體現(xiàn)。全市各級(jí)人大及其會(huì)要把依法監(jiān)督與支持“一府兩院”的工作有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，以監(jiān)督為基本手段，以支持為根本目的，既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督，前移監(jiān)督關(guān)口，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，寓支持于監(jiān)督之中，以監(jiān)督促進(jìn)工作，以監(jiān)督促進(jìn)團(tuán)結(jié)，以監(jiān)督促進(jìn)和諧。要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，改進(jìn)監(jiān)督方式，完善監(jiān)督機(jī)制，積極組織開(kāi)展代表視察調(diào)研活動(dòng)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、廠礦企業(yè)和生產(chǎn)建設(shè)一線開(kāi)展調(diào)研檢查，督促和引導(dǎo)全體代表集思廣益，提出有價(jià)值、有深度的議案、意見(jiàn)和建議。通過(guò)人大及其會(huì)的有效監(jiān)督，促進(jìn)政府依法行政、科學(xué)施政，促進(jìn)法檢兩院嚴(yán)格依法辦案、公正司法。
四要加強(qiáng)民主法治建設(shè)，著力營(yíng)造良好環(huán)境。各級(jí)人大及其會(huì)要大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，把各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來(lái)。要提高依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的水平，認(rèn)真開(kāi)展資源能源節(jié)約、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、群眾權(quán)益保障等方面法律法規(guī)的執(zhí)法檢查，保證各項(xiàng)法律法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施，有效維護(hù)群眾的合法權(quán)益，切實(shí)解決不作為、亂作為以及侵害群眾利益的問(wèn)題，努力提高政府公信力和執(zhí)行力。要加強(qiáng)司法監(jiān)督，促進(jìn)公平正義，著力解決在司法領(lǐng)域群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題。要通過(guò)加強(qiáng)民主法治建設(shè)，在全市形成學(xué)法、知法、守法、用法的良好氛圍，努力營(yíng)造公平正義、規(guī)范有序、活力迸發(fā)的法治環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
四、不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期人大工作的新局面
堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人大工作堅(jiān)持正確方向的重要前提，是任何情況下不可動(dòng)搖的根本原則，全市各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大支持力度，為人大及其會(huì)履行職責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一是各級(jí)黨委要把人大工作擺上重要議事日程。切實(shí)發(fā)揮黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，科學(xué)規(guī)范人大與“一府兩院”及其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，健全和完善黨委會(huì)定期聽(tīng)取人大工作匯報(bào)制度、黨委書記聯(lián)系人大工作制度和人大會(huì)主任列席同級(jí)黨委會(huì)議制度。要善于通過(guò)人大會(huì)黨組實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，凡重大決策和重要工作部署，涉及人大職權(quán)范圍的要及時(shí)向人大會(huì)黨組通報(bào)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，并認(rèn)真加以研究和吸納。
二是各級(jí)人大及其會(huì)要自覺(jué)接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)人大及其會(huì)一定要強(qiáng)化黨的觀念，樹立黨的意識(shí)，維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)同充分發(fā)揚(yáng)民主、依法行使職權(quán)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，自覺(jué)接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨委的決定。要服從、服務(wù)于全市工作大局，圍繞黨委中心工作安排部署人大工作，進(jìn)一步建立健全重大事項(xiàng)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度，人大及其會(huì)的重要工作部署、重大活動(dòng)、重大事項(xiàng)決定以及選舉任免等，要事先向同級(jí)黨委報(bào)告，確保黨委各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)人大組織自身建設(shè)。各級(jí)黨委要按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化各級(jí)人大會(huì)組成人員的年齡、知識(shí)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，使各級(jí)人大會(huì)組成人員中既有一定數(shù)量的領(lǐng)導(dǎo)干部，也有具備較高理論水平和現(xiàn)代專業(yè)知識(shí)的各方面代表;既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志，也有適當(dāng)比例的優(yōu)秀中青年同志。要不斷完善議事規(guī)則和工作制度，促進(jìn)人大工作的法制化、規(guī)范化和程序化。要把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用，納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，通過(guò)選拔任用、輪崗培訓(xùn)、掛職鍛煉等渠道，進(jìn)一步提高人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要盡力解決人大工作中的具體困難和實(shí)際問(wèn)題，為人大組織和人大代表搞好調(diào)研、視察、考察等活動(dòng)提供保障。各級(jí)新聞媒體要廣泛宣傳人大工作成果，采集和挖掘人大代表的典型事例，在全市上下形成推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。
做好人大工作，責(zé)任重大,使命光榮，我們要進(jìn)一步解放思想、振奮精神，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取，努力把人大工作工作提高到一個(gè)新的水平，為實(shí)現(xiàn)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的的勝利召開(kāi)!
看過(guò)在人大會(huì)議上的講話的人還看了：
在人大會(huì)議上的講話
下一篇：在人大宣傳會(huì)議講話
