在政法工作會(huì)議講話
中國共產(chǎn)黨對(duì)于政法工作的領(lǐng)導(dǎo),主要是通過各級(jí)政法委、各政法部門內(nèi)部的黨組所構(gòu)成的組織系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)的。政法工作在黨和政府工作中,處于十分重要的地位。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在政法工作會(huì)議講話,僅供參考。
在政法工作會(huì)議講話(一):
同志們:
今天,市委、市政府召開全市政法工作會(huì)議,回顧總結(jié)去年工作,認(rèn)真分析當(dāng)前形勢,研究部署今年任務(wù),進(jìn)一步提升政法工作水平,深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工程,為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,崇華書記作了很好的工作報(bào)告,5個(gè)單位作了交流發(fā)言,希望大家結(jié)合實(shí)際,互相學(xué)習(xí)借鑒,認(rèn)真抓好落實(shí)。 過去一年,全市政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞中心工作,以矛盾糾紛排查、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“平安常熟”、“法治常熟”創(chuàng)建,切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),為服務(wù)全市發(fā)展大局、維護(hù)社會(huì)安定和諧、保障群眾安居樂業(yè)作出了積極貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明,我市政法隊(duì)伍不愧是保障發(fā)展的中堅(jiān)力量、維護(hù)穩(wěn)定的中流砥柱。在此,我代表市委、市政府,向全市廣大政法干警和綜治工作者表示衷心的感謝和誠摯的問候!
當(dāng)前,常熟正處于向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化沖刺的關(guān)鍵時(shí)期,這既是發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是社會(huì)矛盾的凸顯期、多發(fā)期。全市政法機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí),清醒認(rèn)識(shí)國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的新特征、安全穩(wěn)定的新形勢,準(zhǔn)確把握社會(huì)管理的新要求、人民群眾的新期待,更加積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),更加奮發(fā)有為地推進(jìn)各項(xiàng)工作,為常熟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,
確保全社會(huì)法治建設(shè)滿意率、公眾安全感均達(dá)到90%以上。下面,我就政法工作講三點(diǎn)意見。
一要主動(dòng)服務(wù)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。社會(huì)和諧穩(wěn)定,是率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,也是經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保障。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變,各種不確定、不穩(wěn)定、不安全因素持續(xù)增多,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域矛盾與其他社會(huì)矛盾相互影響、相互作用,產(chǎn)生疊加效應(yīng),不僅會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成影響,而且會(huì)給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來許多新情況、新問題。如果發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、化解不到位、應(yīng)對(duì)處理不得當(dāng),不僅會(huì)使原有的社會(huì)矛盾進(jìn)一步凸顯、激化,更會(huì)引發(fā)一系列新的社會(huì)矛盾和問題,影響正常社會(huì)秩序,造成難以預(yù)測的負(fù)面影響。全市政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總目標(biāo)總要求,主動(dòng)融入發(fā)展大局,認(rèn)真履行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的各項(xiàng)職責(zé),積極參與轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、民生幸福等各項(xiàng)工程任務(wù)的落實(shí),為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供有力支撐。要更加積極主動(dòng)地服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,高度警惕經(jīng)濟(jì)困難與社會(huì)矛盾疊加帶來的風(fēng)險(xiǎn),把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更充分一些,有效保障宏觀調(diào)控實(shí)施,積極支持企業(yè)健康發(fā)展,依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,正確把握法律政策界限,講究工作方式方法。大力推廣常熟法院服務(wù)小微企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),制定實(shí)施政法部門“服務(wù)小微企業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃”,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的法律服務(wù)和律法保障,促進(jìn)小微企業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。深入重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位,積極排查涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不安定因素,及時(shí)掌握由民間借貸、勞資糾紛、停產(chǎn)歇業(yè)等引發(fā)的不穩(wěn)定因素,依法懲處各類詐騙、造假、傳銷、商業(yè)賄賂、非法集資等違法犯罪活動(dòng),加大對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的司法保護(hù)力
度,為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法治環(huán)境。
二要認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任。堅(jiān)持以開展“社會(huì)管理創(chuàng)新工程推進(jìn)落實(shí)年”活動(dòng)為抓手,以構(gòu)建和諧穩(wěn)定示范區(qū)和法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)為目標(biāo),明確工作責(zé)任,細(xì)化操作方案,加強(qiáng)督促檢查,力求在解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題上取得明顯成效,在探索社會(huì)管理創(chuàng)新的路子上取得明顯進(jìn)展,確保社會(huì)治安形勢平穩(wěn)可控,社會(huì)政治大局穩(wěn)定有序。當(dāng)前,尤其要把為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作為政法機(jī)關(guān)的首要政治任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,全面及時(shí)準(zhǔn)確把握社會(huì)形勢的變化,依法穩(wěn)妥處理各類可能出現(xiàn)的敏感事件,全力做到“三個(gè)堅(jiān)決防止”:即堅(jiān)決防止敵對(duì)勢力插手利用我人民內(nèi)部矛盾制造事端,堅(jiān)決防止由于工作失誤在常熟發(fā)生影響全省、全國大局穩(wěn)定的事件,堅(jiān)決防止召開前后發(fā)生有影響的進(jìn)京非正常上訪,全力維護(hù)常熟整體形象。
一是推進(jìn)“平安常熟”建設(shè)。更加注重從源頭上預(yù)防化解社會(huì)矛盾,全面推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,健全矛盾糾紛排查“零報(bào)告”制度和責(zé)任追究制。暢通群眾訴求表達(dá)渠道,完善社情民意調(diào)查機(jī)制,搭建多種形式的對(duì)話溝通平臺(tái),使訴求表達(dá)渠道更通暢、接收更有效、行為更有序。繼續(xù)深化“大調(diào)解”體系建設(shè),著重圍繞醫(yī)患、勞資、環(huán)保、消費(fèi)等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域,進(jìn)一步充實(shí)調(diào)處機(jī)構(gòu),完善調(diào)處網(wǎng)絡(luò),健全調(diào)處體系,不斷提高調(diào)處工作的專業(yè)性、針對(duì)性和有效性。全面提高企業(yè)生產(chǎn)、交通、消防、食品藥品等安全監(jiān)管水平,確保不發(fā)生有重大影響的公共安全事故。健全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生
事件和社會(huì)安全事件,努力做到出手快、控得住、處置得好,確保事件不蔓延、事態(tài)不激化。進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系建設(shè),制定實(shí)施“全市技防三年行動(dòng)計(jì)劃”,筑牢環(huán)市、環(huán)城、環(huán)鎮(zhèn)三條治安防線,加快完善村、社區(qū)動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng)建設(shè),將“黃賭毒”治安問題整治、重點(diǎn)地區(qū)和“三黑”整治、重點(diǎn)人員管控作為社會(huì)管理的重中之重。始終保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢,依法打擊涉黑涉惡、“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪,確保刑事犯罪發(fā)案率持續(xù)下降,切實(shí)提高人民群眾的安全感。
二是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。牢固樹立固本強(qiáng)基思想,把更多的人力物力財(cái)力投向基層,真正做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層花,進(jìn)一步提高基層社會(huì)管理服務(wù)能力,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的根基。建立健全以基層黨組織為核心、基層行政管理和基層群眾團(tuán)體、自治組織相結(jié)合的基層社會(huì)管理服務(wù)體系,全面推行“一委一居一站一辦”的社區(qū)管理架構(gòu),推進(jìn)基層服務(wù)管理信息化、網(wǎng)格化、精細(xì)化,確保有組織管事、有人員干事、有條件辦事。加大網(wǎng)絡(luò)社會(huì)監(jiān)控管理,改善流動(dòng)人口服務(wù)管理,加強(qiáng)特殊人群幫教管理,全面構(gòu)建融人口信息管理、矛盾排查化解、執(zhí)法辦案、應(yīng)急處置等功能于一體的社會(huì)管理服務(wù)綜合信息“大平臺(tái)”,努力實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)采集、情況動(dòng)態(tài)掌握、服務(wù)迅速跟上、問題有效處理。加大基層政法綜治組織規(guī)范化建設(shè)力度,重點(diǎn)加強(qiáng)以實(shí)戰(zhàn)型警務(wù)室為主體的“五位一體”村(社區(qū))綜治辦建設(shè),統(tǒng)籌基層政法綜治隊(duì)伍、社會(huì)管理專業(yè)隊(duì)伍和群防群治隊(duì)伍建設(shè),不斷提高基層政法綜治組織戰(zhàn)斗力。
三是深化“法治常熟”建設(shè)。按照構(gòu)建法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)的目標(biāo)要求,以創(chuàng)新社會(huì)管理深化法治建設(shè),以法治建設(shè)提升社會(huì)管理水
平,充分發(fā)揮法律手段的規(guī)范、引導(dǎo)、保障、促進(jìn)功能,推動(dòng)社會(huì)管理納入法制化軌道,努力創(chuàng)造維護(hù)社會(huì)公平正義的法治環(huán)境。堅(jiān)持依法治市,調(diào)整完善市鎮(zhèn)兩級(jí)依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范自由裁量權(quán),嚴(yán)密辦案流程,強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)督,推進(jìn)依法行政,確保司法公正,增強(qiáng)執(zhí)法公信力,提升群眾滿意率。全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治文化“五個(gè)一”工程,組織舉辦“法治文化宣傳月”等活動(dòng),著力打造法治弦歌品牌,把普及法律知識(shí)與培養(yǎng)群眾法律素養(yǎng)、法制觀念結(jié)合起來,把解決群眾法律缺失與解決群眾涉法問題結(jié)合起來,推動(dòng)群眾更好地學(xué)法守法用法。廣泛開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治機(jī)關(guān)、誠信守法企業(yè)等法治創(chuàng)建,扎實(shí)推進(jìn)“十大法治惠民”工程、“關(guān)愛民生法治行”等活動(dòng),規(guī)范開展法律服務(wù),完善司法救助保障,真正使各類社會(huì)群體平等獲得司法保護(hù),共享法治建設(shè)成果。
三要全面強(qiáng)化隊(duì)伍第一保障。確保社會(huì)大局穩(wěn)定,切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益,關(guān)鍵是要有一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊(duì)伍。全市政法機(jī)關(guān)要把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)擺在更加突出的位置,深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),努力在提高思想認(rèn)識(shí)、提振精神面貌、提升工作水平上有新進(jìn)步。強(qiáng)化以提高執(zhí)法能力為重點(diǎn)的教育培訓(xùn),積極開展崗位練兵和實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提高政法干警履行職責(zé)所必需的基本素質(zhì),著力提升把握運(yùn)用法律政策、依法管理服務(wù)、突發(fā)事件處置、社會(huì)輿論引導(dǎo)和做好群眾工作的能力。繼續(xù)狠抓警風(fēng)警紀(jì),深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,進(jìn)一步健全完善執(zhí)法公開、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法權(quán)力比較集中領(lǐng)域、崗位、環(huán)節(jié)
的監(jiān)督管理,大力推動(dòng)“陽光執(zhí)法”,完善群眾評(píng)議機(jī)制,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件,確保政法隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。廣大基層政法干警常年奮戰(zhàn)在一線,工作任務(wù)重、工作壓力大,非常辛苦、非常不容易。各級(jí)黨委政府和政法機(jī)關(guān)要從政治上關(guān)心、工作上愛護(hù)、生活上體恤,全面落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)政策措施,不斷激發(fā)政法隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性。
做好新形勢下政法工作,必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要牢固確立“發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的觀念,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),支持政法機(jī)關(guān)依法履行職能。各政法機(jī)關(guān)要自覺把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、接受監(jiān)督與依法行使職權(quán)統(tǒng)一起來,把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律統(tǒng)一起來,主動(dòng)融入發(fā)展大局,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。黨委政法委作為黨領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能部門,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,切實(shí)增強(qiáng)管理政法工作的能力,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量支持、參與平安法治創(chuàng)建,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾安居樂業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
同志們,做好政法工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我市政法工作新局面,為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
在政法工作會(huì)議講話(二):
同志們:
這次全市政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)全國、全省政法工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全市政法工作,深入分析當(dāng)前面臨的形勢,研究部署今年的工作任務(wù)。剛才,邊玉廣同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,我完全同意。下面,我就做好全市政法工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),切實(shí)增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感
20xx年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是我市政法工作經(jīng)受重大考驗(yàn)并取得成績的一年。一年來,政法部門圍繞全市工作大局,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾的根本利益,大力推進(jìn)平安嘉峪關(guān)建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力法治保障。一是社會(huì)治安形勢保持穩(wěn)定。政法各部門不斷強(qiáng)化執(zhí)法為民的理念,認(rèn)真履行法律賦予的職能,密切協(xié)作,主動(dòng)配合,深入開展嚴(yán)打整治斗爭,不斷深化禁毒斗爭和對(duì)“”等邪教組織的斗爭,始終保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢,有力地維護(hù)了全市社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。二是平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極推進(jìn)人防、技防和物防建設(shè),“平安城市”治安監(jiān)控系統(tǒng)順利運(yùn)行,治安防控體系更加完善,社會(huì)效果逐步顯現(xiàn)。三是社會(huì)管理水平不斷進(jìn)步。進(jìn)一步完善了綜合治理的各項(xiàng)措施,加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)工作,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)與管理,社會(huì)管理水平明顯提高。四是政法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真開展社會(huì)主義法治理念教育,大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),積極開展崗位練兵活動(dòng),廣大干警的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。特別是在新中國成立60周年慶典活動(dòng)中,廣大干警頑強(qiáng)拼搏,不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn),出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。市委對(duì)去年的政法工作是滿意的,也是充分肯定的。實(shí)踐證明,政法隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、群眾信賴的隊(duì)伍。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在政法戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的問候! 當(dāng)前,我市總的形勢是好的,但也要清醒的看到,國際金融危機(jī)不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了負(fù)面影響,而且給維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作帶來了許多新情況、新問題。影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素還很多,一些源頭性、基礎(chǔ)性問題還沒有得到有效解決,人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件時(shí)有發(fā)生,社會(huì)治安形勢還不容樂觀,群眾對(duì)個(gè)別政法干警執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、效率不高的問題反映比較強(qiáng)烈。政法工作面臨的任務(wù)依然艱巨繁重,政法各部門一定要全面分析和正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢,把可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)考慮的更為嚴(yán)重一些,把應(yīng)對(duì)的措施準(zhǔn)備的更加充分一些,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感謀劃今年的政法工作,以更加周密的措施,更大的工作力度,把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強(qiáng)化職能、明確任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作
周永康同志在全國政法工作會(huì)議上,著重就深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作作了部署,并明確要求做到“四個(gè)納入”,即納入第一責(zé)任、納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、納入政法機(jī)關(guān)的整體部署、納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核范圍。最近,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳還轉(zhuǎn)發(fā)了《中央政法委員會(huì)、中央維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見》。因此,深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,不僅是政法部門的事,更是黨委、政府和各部門的共同責(zé)任,做到黨政“一把手”親自抓,確保扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。 一是著眼于社會(huì)和諧穩(wěn)定,在化解社會(huì)矛盾上下功夫。要全力打好社會(huì)和諧穩(wěn)定的攻堅(jiān)戰(zhàn),把促進(jìn)改革發(fā)展與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌抓好第一要?jiǎng)?wù)與第一責(zé)任,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,努力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)。要預(yù)判矛盾形勢,重視矛盾發(fā)展,把小事當(dāng)作大事看,把簡單問題當(dāng)作復(fù)雜問題看,主動(dòng)化解矛盾糾紛。要以省委確定的重大矛盾糾紛積案化解年”為契機(jī),全面梳理、區(qū)分類型、找準(zhǔn)結(jié)癥,采取有力措施,爭取把歷年積累下來的“骨頭案”、 “釘子案”在年內(nèi)得到有效解決,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。要?jiǎng)?chuàng)新多元化矛盾糾紛解決機(jī)制,堅(jiān)持從源頭抓起,建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,做決策、上項(xiàng)目,不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)利益評(píng)估,看要不要干,而且要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,看能不能干。要進(jìn)一步拓寬民主渠道,建立健全市委、市政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,最大限度的保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。繼續(xù)完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的“大調(diào)解”的工作體系,努力化解老矛盾,有效預(yù)防新矛盾,形成化解矛盾糾紛的強(qiáng)大工作合力。要進(jìn)一步細(xì)化完善維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任查究機(jī)制,確保維護(hù)工作責(zé)任制切實(shí)落到實(shí)處。
二是著眼于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,在社會(huì)管理創(chuàng)新上下功夫。當(dāng)前,社會(huì)管理工作滯后已成為一個(gè)突出問題,加強(qiáng)社會(huì)管理是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),也是從根本上解決影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定突出問題的現(xiàn)實(shí)需要。我們必須提高思想認(rèn)識(shí),以增強(qiáng)人民群眾安全感為目標(biāo),著力構(gòu)建市委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局,實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治組織的有效銜接,不斷創(chuàng)新提升社會(huì)管理水平,真正把各類社會(huì)人、社會(huì)組織納入有序管理之中,做到“管得到”、“管得住”、“管得好”。當(dāng)前,要在全面做好流動(dòng)人口服務(wù)管理、特殊人群幫教管理、治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理、社會(huì)組織管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理等五個(gè)方面工作的同時(shí),針對(duì)我市鄉(xiāng)一體化建設(shè)的實(shí)際,充分發(fā)揮三區(qū)作用,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)人口的服務(wù)管理工作,積極鼓勵(lì)基層大膽創(chuàng)新,按照服務(wù)與管理并重的要求,探索創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn),提煉上升為制度和機(jī)制,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口管理的社會(huì)化、信息化、精細(xì)和親情化,最終形成符合我市實(shí)際的流動(dòng)人口服務(wù)管理作模式和工作機(jī)制,力爭年內(nèi)形成經(jīng)驗(yàn)并在全省范圍內(nèi)交流推廣。
三是著眼于維護(hù)社會(huì)公平正義,在公正文明執(zhí)法上下 夫。維護(hù)社會(huì)公平正義,是政法部門的重要職責(zé),必須過公正執(zhí)法來促進(jìn)社會(huì)公平。要深入開展社會(huì)主義法治念教育,增強(qiáng)全體政法干警的宗旨意識(shí),打牢執(zhí)法為民思想根基。要始終帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法,本著對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案,切實(shí)為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法、辦好案。政法各部門要做到程序公正、實(shí)體公正、行象公正,確保執(zhí)法辦案的高效率、高質(zhì)量,堅(jiān)決維護(hù)法律的尊嚴(yán),真正做公平與正義的捍衛(wèi)者和實(shí)踐者。要加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)公正,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力。要牢固樹立廉潔執(zhí)法的觀念,自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),做到廉潔奉公,執(zhí)法為民,以高尚純潔的道德情操贏得群眾的信賴。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、深化認(rèn)識(shí),確保政法工作順利開展
政法工作在黨和政府工作中,處于十分重要的地位。全市各級(jí)黨委要把促進(jìn)改革發(fā)展與保持社會(huì)和諧穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來,努力把握新形勢下政法工作的特點(diǎn)和規(guī)律,支持和保障政法部門正確地行使職權(quán),維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán),為政法機(jī)關(guān)依法履行職能創(chuàng)造良好環(huán)境。
一是加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好新形勢下政法工作的關(guān) 鍵,在這個(gè)重大原則問題上,頭腦要十分清醒,絕不能有絲毫的動(dòng)搖,更不能有任何偏離的傾向。政法部門和廣大干警要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委的各項(xiàng)決策部署,自覺抵制各種不良思潮的影響,弄清楚黨的領(lǐng)導(dǎo)和司法機(jī)關(guān)獨(dú)立負(fù)責(zé)開展工作、對(duì)黨負(fù)責(zé)與對(duì)法律負(fù)責(zé)之間的辯證關(guān)系,堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)政法部門黨委、黨組向市委報(bào)告工作制度,凡屬重大問題、重大工作部署、重大改革措施,要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相互配合,協(xié)調(diào)一致,開展工作。市委政法委員會(huì)是市委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的職能部門,是黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的重要組織形式。要進(jìn)一步加強(qiáng)政法委自身建設(shè),切實(shí)履行好維護(hù)穩(wěn)定、綜合治理、執(zhí)法監(jiān)督、防處邪教、工作協(xié)調(diào)、隊(duì)伍建設(shè)等重要職能,對(duì)市委和上級(jí)政法部門安排部署的重點(diǎn)工作,要及時(shí)研究部署、跟蹤檢查、督促落實(shí);對(duì)涉及全局、影響面大的案件,特別是一些久拖不決的涉法涉訴信訪案件,要善于統(tǒng)攬全局,加強(qiáng)協(xié)調(diào),把政法各部門的力量組織起來、凝聚起來,形成工作合力,指導(dǎo)推動(dòng)案件查處;對(duì)政法系統(tǒng)處級(jí)干部和其他重要崗位干部的任用,要積極協(xié)助市委及市委組織部參與考核、推薦,不斷加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要積極探索和完善各項(xiàng)制度,堅(jiān)持用制度協(xié)調(diào)工作,用制度管理干部,用制度推動(dòng)落實(shí)。要不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,深入開展調(diào)查研究,及時(shí)向市委提出加強(qiáng)政法工作的意見和建議,發(fā)揮好參謀助手的作用。
二是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。在所有政法工作中,隊(duì)伍建設(shè)是根本和保證。首先,要大力加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)持不懈地開展中國特色社會(huì)主義理論體系教育,加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,引導(dǎo)和激勵(lì)廣大政法干部,牢固樹立執(zhí)法為民思想,永遠(yuǎn)做黨的忠誠衛(wèi)士和人民的貼心人。其次,要大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),建立政法隊(duì)伍經(jīng)常教育培訓(xùn)機(jī)制,堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么,用什么學(xué)什么,切實(shí)抓好專業(yè)培訓(xùn)和集中輪訓(xùn),開展多層次、多形式的崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)。要注重向社會(huì)學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),增強(qiáng)廣大政法干部對(duì)社情民意的了解,熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能。第三,要堅(jiān)持從嚴(yán)治警,進(jìn)一步完善日常管理制度,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策措施,從政治上關(guān)心、精神上鼓勵(lì)、工作上愛護(hù),努力為他們創(chuàng)造良好的生活和工作條件,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,著力打造一支嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法的政法隊(duì)伍。
三是大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以三區(qū)成立為契機(jī),按照中辦14號(hào)文件和省委19號(hào)文件要求,配齊配強(qiáng)基層政法綜治工作人員,進(jìn)一步整合基層綜治辦、派出所、司法所等方面力量,建立完善以基層黨組織為核心,基層政法組織為骨干,群眾組織為依托的工作體系,逐步加大對(duì)基層在人力、物力、財(cái)力上的投入,確保基層政法綜治工作有人抓、有人干,使基層政法綜治單位真正成為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道穩(wěn)固防線。
四是堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。實(shí)踐證明,用人是最現(xiàn)實(shí)、最有力的激勵(lì)手段,用對(duì)一個(gè)人,激勵(lì)一大片:用錯(cuò)一個(gè)人,會(huì)挫傷一大批干部的積極性。政法部門在干部的選拔使用上,要全面正確貫徹德才兼?zhèn)?、任人唯賢、以德為先的干部路線,進(jìn)一步完善政法部門干部競爭上崗、公開選拔辦法和措施,加大處級(jí)、科級(jí)干部公開選拔、競爭上崗力度,加強(qiáng)年輕干部的選拔培養(yǎng),努力營造有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的良好氛圍。要把知識(shí)水平與工作能力、工作實(shí)績、群眾評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)廣大干警在基層鍛煉成長,在艱苦環(huán)境中增長見識(shí)。要積極推進(jìn)干部交流,讓干部在多種崗位得到鍛煉,讓班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。要進(jìn)一步樹立重能力、重公論、重品行的用人導(dǎo)向,讓那些愛崗敬業(yè)、辛勤工作的人得到重用,讓那些作風(fēng)飄浮、不負(fù)責(zé)任、不干實(shí)事的人受到鞭策,讓那些以權(quán)謀私、損害群眾利益、敗壞風(fēng)氣、損害形象的人受到懲罰。
各區(qū)、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把政法綜治作和經(jīng)濟(jì)工作放在同等重要的位臵,同安排、同部署,同落實(shí),保障對(duì)政法工作的投入,改善政法部門執(zhí)法環(huán)境,步形成全社會(huì)重視政法工作的局面。紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察等部門要做好評(píng)議監(jiān)督和檢查監(jiān)督工作。宣傳、文化、教育等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,加大輿論宣傳和全民教育。要嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作成效顯著的部門單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)責(zé)任不明確、措施不到位,甚至發(fā)生重大群體性事件或越級(jí)上訪的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,司法機(jī)關(guān)肩負(fù)著時(shí)代賦予的光榮使命。希望大家結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步振奮精神,真抓實(shí)干,為全市社會(huì)政治穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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