招商引資會(huì)議講話
招商引資會(huì)議講話
當(dāng)今社會(huì),招商引資活動(dòng)是政府非常重要的活動(dòng)之一。招商引資工作質(zhì)量的好壞將會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響。合理的招商引資工作將會(huì)對(duì)地方的資源進(jìn)行合理的利用。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的招商引資會(huì)議講話，僅供參考。
招商引資會(huì)議講話(一)：
同志們：
今天，市委、市政府專門召開招商引資工作會(huì)議，主要是認(rèn)真總結(jié)去年全市招商引資工作特別是千億元大招商活動(dòng)成效，研究分析當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)今年招商引資工作進(jìn)行全面安排部署。前面，袁利華同志通報(bào)了去年全市千億元大招商任務(wù)完成情況，對(duì)全市招商引資工作先進(jìn)縣區(qū)和優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行了表彰，隴西縣、臨洮縣和**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。首先，我代表市委、市政府向受表彰的先進(jìn)縣區(qū)和優(yōu)秀項(xiàng)目企業(yè)表示祝賀!向所有為全市招商引資工作做出努力和貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人表示衷心的感謝!各縣區(qū)和各部門、各單位要以先進(jìn)為榜樣，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新思路、完善機(jī)制、狠抓落實(shí)，以更大的決心和更有力的舉措，推動(dòng)全市招商引資工作不斷取得新成效。
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績(jī)，正視問題，進(jìn)一步提高新常態(tài)下做好招商引資工作的認(rèn)識(shí)
去年以來，我們把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的“一號(hào)工程”，深入開展千億元大招商活動(dòng)，層層靠實(shí)責(zé)任，狠抓任務(wù)落實(shí)，全市招商引資工作取得顯著成效，是歷年來招商力度最大、引進(jìn)資金最多的一年。一是引資總量較快增長(zhǎng)。去年全市新引進(jìn)招商項(xiàng)目347項(xiàng)，投資總額首次突破千億元達(dá)到1094億元;實(shí)施招商引資項(xiàng)目420項(xiàng)，到位資金417億元，同比增長(zhǎng)40%。其中納入省上統(tǒng)計(jì)的省外境外項(xiàng)目305項(xiàng)，到位資金308億元，同比增長(zhǎng)41%，分別居全省第6位和第2位。二是項(xiàng)目質(zhì)量明顯提升。大項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目占比不斷提高，新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目投資總額占96%、到位資金占93%，工業(yè)項(xiàng)目到位資金占30%;新能源、文化旅游等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到位資金增長(zhǎng)較快，分別增長(zhǎng)166%和235%;招商引資對(duì)固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)明顯增強(qiáng)。三是工作機(jī)制不斷健全。成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全完善重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓制、目標(biāo)管理責(zé)任制和跟蹤督查通報(bào)制，制定《千億元大招商考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，以實(shí)績(jī)定獎(jiǎng)懲，有效推動(dòng)招商引資持續(xù)深入開展。四是招商方式更加精準(zhǔn)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，多次赴重慶、安徽、天津、廣東等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重地上門精準(zhǔn)招商，億聯(lián)國(guó)際商貿(mào)物流城、宗申集團(tuán)大型農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)等一批重大項(xiàng)目落戶我市，特別是在第20屆“蘭洽會(huì)”上簽約項(xiàng)目資金到位率與全省持平(29.3%)，招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性明顯增強(qiáng)。五是投資環(huán)境持續(xù)改善。進(jìn)一步優(yōu)化功能定位，理順管理體制，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)已成為招商引資的重要平臺(tái)。特別是修訂完善招商引資優(yōu)惠政策，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，投資和服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題：一是招商引資實(shí)效還需增強(qiáng)，資金到位率還不理想。去年全市共簽約招商項(xiàng)目投資總額1094億元，其中合同金額615億元，實(shí)際到位資金270億元，僅占簽約總額的25%、占合同金額的44%。二是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，特別是輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目缺乏，去年我市引進(jìn)的項(xiàng)目中10億元以上項(xiàng)目只有19個(gè)，僅占新引進(jìn)項(xiàng)目的5%，50億元以上項(xiàng)目只有億聯(lián)國(guó)際商貿(mào)物流城1個(gè)，百億元以上項(xiàng)目還是空白。特別是工業(yè)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比不夠高，去年共簽約工業(yè)項(xiàng)目105個(gè)，占所有簽約項(xiàng)目的30%。三是投資環(huán)境還不夠?qū)捤?，在?xiàng)目引進(jìn)、落地、建設(shè)中仍存在環(huán)節(jié)偏多、辦事效率低、協(xié)調(diào)跟進(jìn)不到位、服務(wù)質(zhì)量差等問題。園區(qū)承載能力弱、配套服務(wù)功能不夠完善，項(xiàng)目擺布缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃和引導(dǎo)。四是招商引資合力還沒有完全形成，招商引資管理體制、工作機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步健全完善，招商引資的辦法措施還不夠切實(shí)有效;個(gè)別干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)招商引資工作重要性的認(rèn)識(shí)還不夠到位，存在畏難情緒，部門協(xié)調(diào)配合不力，慢作為、不作為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至有些部門一把手還干擾阻止項(xiàng)目落地建設(shè)，破壞**招商引資環(huán)境、影響**形象的事件還時(shí)有發(fā)生。五是招商引資能力和水平急需提升，市縣區(qū)商務(wù)部門招商引資專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，特別是一些縣區(qū)、部門負(fù)責(zé)人不懂招商，不明確招商方向和重點(diǎn)，導(dǎo)致個(gè)別項(xiàng)目難引進(jìn)、亂引進(jìn)，招商引資實(shí)效性不強(qiáng)。對(duì)這些問題，我們要高度重視，認(rèn)真予以解決。
當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的新形勢(shì)下，我市招商引資呈現(xiàn)出從主要依靠?jī)?yōu)惠政策向注重營(yíng)造良好環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變，從注重?cái)?shù)量向注重?cái)?shù)量、質(zhì)量、效益并重轉(zhuǎn)變的階段性特征，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要求越來越高。我市屬于典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，要把資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，就必須始終把招商引資作為加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、保持較快發(fā)展的關(guān)鍵和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要抓手。從面臨挑戰(zhàn)看，去年中央先后出臺(tái)節(jié)約集約利用土地的《規(guī)定》和清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的《通知》，對(duì)傳統(tǒng)招商引資模式的剛性約束大大增強(qiáng)，征地拆遷成本提高，項(xiàng)目建設(shè)用地特別是工業(yè)用地指標(biāo)日趨緊張，特別是受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響，市場(chǎng)需求放緩，企業(yè)投資信心、投資能力、投資愿望都有所下降，招商引資難度越來越大。從發(fā)展機(jī)遇看，國(guó)家更加注重加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)的分類支持，新一輪西部大開發(fā)以及國(guó)家支持甘肅、甘肅支持**等系列政策效應(yīng)加快釋放，必將得到投資者的更多關(guān)注。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶正從概念向項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，我市作為絲綢之路重要節(jié)點(diǎn)城市的優(yōu)勢(shì)將更加明顯，面向中亞和歐洲的一些產(chǎn)業(yè)將會(huì)向我市轉(zhuǎn)移。國(guó)家將進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)力度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等，都為投資者來我市投資創(chuàng)業(yè)提供了明確的政策導(dǎo)向。從有利條件看，隨著引洮工程、蘭渝鐵路、寶蘭客專等重大項(xiàng)目的建成，我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加凸顯。隨著新型城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)和中醫(yī)藥、馬鈴薯、草食畜牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及新能源、生物醫(yī)藥、汽車、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，全市城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集聚功能日益提升，必將形成招商引資新優(yōu)勢(shì)。隨著投資、財(cái)稅、行政審批制度等系列改革和法治**建設(shè)的深入推進(jìn)，我市法治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、投資環(huán)境、服務(wù)環(huán)境將會(huì)明顯改善，必將為招商引資創(chuàng)造更加良好的條件。全市上下要深刻認(rèn)識(shí)和適應(yīng)招商引資新常態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)信心、搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，以更大的決心、更大的力度和更實(shí)的舉措，全力推進(jìn)招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，加快推動(dòng)招商引資工作取得新成效
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是十二五規(guī)劃的收官之年，也是十三五規(guī)劃的編制年。做好招商引資工作，要堅(jiān)持以實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程和開展千億元大招商活動(dòng)為總抓手，扎實(shí)開展“招商引資項(xiàng)目落地年”活動(dòng)，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新方式、優(yōu)化環(huán)境，加大招引力度，確保招商引資到位資金達(dá)到520億元、增長(zhǎng)25%以上、開工率達(dá)到85%以上;引進(jìn)落地投資過10億元項(xiàng)目20個(gè)以上、投資過億元項(xiàng)目100個(gè)以上，爭(zhēng)取有過百億元的項(xiàng)目落地。
(一)要突出招商重點(diǎn)，解決好招什么的問題。從近年來我市引進(jìn)的項(xiàng)目情況看，存在引進(jìn)的資源型、房地產(chǎn)型項(xiàng)目多，技術(shù)、知識(shí)、資本和勞動(dòng)密集型項(xiàng)目少的問題，尤其是缺乏能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈和集群式發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。在招什么的問題上，要堅(jiān)持大集團(tuán)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐的思路，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，選擇能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增強(qiáng)綜合實(shí)力的大集團(tuán)、大企業(yè)去招商。一是要圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)來招商。重點(diǎn)圍繞中醫(yī)藥、馬鈴薯、草食畜牧業(yè)、蔬菜等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是利用我市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略先行試驗(yàn)示范區(qū)的有利機(jī)遇，積極引進(jìn)一批現(xiàn)代制藥、中藥配方顆粒、食品加工等方面的重大項(xiàng)目，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。特別是要通過招商引資，積極整合現(xiàn)有中醫(yī)藥、馬鈴薯等加工企業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、品牌化發(fā)展。二是要圍繞現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)來招商。緊盯延伸產(chǎn)業(yè)鏈，依托有色冶金、精鹽化工、電能產(chǎn)業(yè)、裝備制造、礦產(chǎn)開發(fā)、現(xiàn)代制藥和優(yōu)勢(shì)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)對(duì)接發(fā)達(dá)地區(qū)加工型企業(yè)轉(zhuǎn)型，加快引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)面、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)群，加快全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和改造升級(jí)。三是要圍繞發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來招商。目前全市服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后，結(jié)構(gòu)比較單一，特別是對(duì)一、二產(chǎn)業(yè)的配套服務(wù)能力不強(qiáng)。要積極引進(jìn)商貿(mào)餐飲、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、健康養(yǎng)老、信息中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，不斷提升城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)能力，拉動(dòng)居民消費(fèi)。特別是要立足交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和文化旅游資源，切實(shí)加大文化旅游產(chǎn)業(yè)的招商引資力度，加快培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四是要圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大招商。新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)是引領(lǐng)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略“引擎”和決定性因素。要依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，引進(jìn)實(shí)施一批新能源、新材料、現(xiàn)代中藥特別是配方顆粒生產(chǎn)、文化旅游、現(xiàn)代物流、汽車、電子商務(wù)、信息技術(shù)等方面的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)將一批新興產(chǎn)業(yè)培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(二)要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，解決好如何招的問題。招商方式直接決定著招商引資成效，經(jīng)過多年實(shí)踐，我們?cè)谡猩桃Y工作中積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)做法。下一步，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、狠下功夫，不斷提高招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。一是要抓好常規(guī)招商。節(jié)會(huì)招商既要積極參加全國(guó)性重大節(jié)會(huì)，又要組團(tuán)參加蘭洽會(huì)等專業(yè)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，多管齊下、全力推介，確保簽約項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新突破。全民招商重點(diǎn)要?jiǎng)訂T**籍在外創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)投資建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)、商會(huì)和駐外辦事處的橋梁作用，引導(dǎo)全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾都能成為招商引資的參與者、執(zhí)行者和推動(dòng)者，形成招商引資的強(qiáng)大合力。二是要堅(jiān)持以商招商。充分利用商人信商、商家互信這一行業(yè)特點(diǎn)，著力做好借商宣傳、以商招商，積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)地與央企、省企、外企實(shí)現(xiàn)對(duì)點(diǎn)招商、合作經(jīng)營(yíng)，特別是要圍繞徽商隴上行、浙商隴上行、世界隴商大會(huì)、千名隴商回家鄉(xiāng)等系列活動(dòng)，開展項(xiàng)目推介、對(duì)接洽談，引導(dǎo)更多企業(yè)家投資**。三是要狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商。各級(jí)一把手要帶頭，加強(qiáng)對(duì)各地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)的研究，及時(shí)掌握投資熱點(diǎn)和動(dòng)向，依托我市的政治、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，既要緊盯東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和大企業(yè)向中南亞布點(diǎn)，又要搶抓蘭州等地企業(yè)出城入園機(jī)遇，下決心盯住大企業(yè)、大集團(tuán)，實(shí)行一企一策，主動(dòng)上門對(duì)接，力爭(zhēng)取得更大突破。
(三)要加快平臺(tái)建設(shè)，解決好招到哪里的問題。要針對(duì)當(dāng)前存在的園區(qū)建設(shè)滯后、功能不完善、項(xiàng)目落地難等問題，認(rèn)真研究抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)工作，為引進(jìn)項(xiàng)目搭建良好平臺(tái)。各縣區(qū)和有關(guān)部門要積極籌措資金，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，解決最基本的功能缺失問題，特別是要加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)增容擴(kuò)區(qū)和循環(huán)化改造，年底前完成**、隴西、臨洮、岷縣4個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造任務(wù)。要深入開展“企業(yè)管理服務(wù)年”活動(dòng)，主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接，全力做好土地審批等各項(xiàng)服務(wù)工作，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)企業(yè)清理整頓，對(duì)長(zhǎng)期占地不開工和已停產(chǎn)、閑置企業(yè)的土地要依法收回，進(jìn)行二次招商，切實(shí)提高土地集約利用水平。**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安定區(qū)及有關(guān)部門要按照《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)功能定位和理順管理體制的意見》，進(jìn)一步優(yōu)化功能定位，理順管理體制，提升開發(fā)區(qū)建設(shè)管理水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
(四)要做實(shí)項(xiàng)目工作，解決好拿什么招的問題。一是要提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量。圍繞國(guó)家戰(zhàn)略部署和政策導(dǎo)向，立足資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，下功夫編制、論證、儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，建立科學(xué)、準(zhǔn)確、實(shí)用的招商引資項(xiàng)目庫(kù)，搭建便捷高效的招商引資平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目的滾動(dòng)儲(chǔ)備、動(dòng)態(tài)管理。二是要認(rèn)真做好項(xiàng)目前期。扎實(shí)做好招商準(zhǔn)備工作，認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目投資效益分析，高水平包裝好招商項(xiàng)目，增強(qiáng)項(xiàng)目的可行性和吸引力。要切實(shí)加快已簽約項(xiàng)目的前期工作，全力協(xié)調(diào)解決好征地拆遷等方面遇到的困難，推動(dòng)億聯(lián)國(guó)際商貿(mào)物流城、宗申集團(tuán)大型農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)、隴西橋南冷鏈綜合物流園、安定區(qū)電子商務(wù)城市配送等100個(gè)重大招商引資項(xiàng)目早日開工建設(shè)。特別是安定區(qū)要加強(qiáng)與新興際華集團(tuán)有限公司的對(duì)接，爭(zhēng)取非管道天然氣應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是要加快續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)度。切實(shí)加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，在保證質(zhì)量的前提下切實(shí)加快招商引資續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保隴西康美西部中藥城、一方制藥二期工程、安**部汽車城和榮芳汽配城、渭源江能中藥材物流園、臨洮康家崖農(nóng)產(chǎn)品物流園等20個(gè)重大項(xiàng)目年內(nèi)建成運(yùn)營(yíng)。
(五)要優(yōu)化招商環(huán)境，解決好項(xiàng)目落地難的問題。各級(jí)各有關(guān)部門要不斷強(qiáng)化“環(huán)境就是生產(chǎn)力、服務(wù)就是生產(chǎn)力”的認(rèn)識(shí)，按照市上出臺(tái)的關(guān)于優(yōu)化招商引資環(huán)境的意見，全力推動(dòng)招商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是要營(yíng)造良好的政策環(huán)境。市縣有關(guān)部門要對(duì)以前出臺(tái)的招商引資各項(xiàng)政策規(guī)定進(jìn)行一次全面清理，結(jié)合新政策修訂完善，進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域、開辦條件和經(jīng)營(yíng)范圍。特別是對(duì)大型企業(yè)、知名企業(yè)和發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮庙?xiàng)目，要最大限度地給予支持。對(duì)外來投資企業(yè)的工作人員，在醫(yī)療保健、購(gòu)房居住、子女就學(xué)等方面提供便利，解除投資者的后顧之憂。二是要營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化審批程序，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促進(jìn)項(xiàng)目快速落地。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，著力解決吃拿卡要、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率不高等問題，嚴(yán)肅查處影響招商項(xiàng)目落戶，以及破壞、干擾項(xiàng)目落地建設(shè)的單位和個(gè)人。三是要營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)投資企業(yè)周邊環(huán)境的治理，嚴(yán)厲打擊欺生排外、欺行霸市、阻礙工程建設(shè)等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，全力維護(hù)投資者的合法權(quán)益，讓外來投資者在**省心、順心、放心地投資興業(yè)。
三、健全機(jī)制，狠抓落實(shí)，確保高質(zhì)量完成招商引資工作任務(wù)
招商引資既是全市一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫工作，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、強(qiáng)化督查、狠抓落實(shí)，確保招商引資工作取得新成效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要將深化千億元大招商活動(dòng)作為貫徹落實(shí)省、市委“工作落實(shí)年”的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)把招商引資工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在具體行動(dòng)上。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)同志要充分發(fā)揮帶頭作用，親自研究部署、親自銜接協(xié)調(diào)、親自督促落實(shí)。各縣區(qū)、各部門要對(duì)市上下達(dá)的招商引資任務(wù)進(jìn)行層層分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限。商務(wù)部門要充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)服務(wù)、考核督查的職能，從項(xiàng)目的篩選、推介、洽談、簽約實(shí)行跟蹤服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，努力提高項(xiàng)目的履約率。各職能部門要認(rèn)真履職，主動(dòng)加強(qiáng)銜接溝通，形成招商引資的合力。各縣區(qū)要高度重視招商隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)配好招商工作人員，進(jìn)一步充實(shí)招商工作力量。
二要健全工作機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制。市上對(duì)投資5000萬(wàn)元以上的重大招商引資項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目確定一名包抓領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題，推動(dòng)項(xiàng)目早日落地投產(chǎn)。市上要與縣區(qū)簽訂招商引資工作目標(biāo)責(zé)任書，給市直部門下達(dá)招商引資指導(dǎo)性任務(wù)，各責(zé)任縣區(qū)和單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)、高質(zhì)量完成招商任務(wù)。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，建立招商引資工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決存在的問題。商務(wù)、發(fā)改、住建、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化大局意識(shí)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高工作效率，齊心協(xié)力推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)。三是獎(jiǎng)勵(lì)問責(zé)機(jī)制。市商務(wù)局要認(rèn)真做好調(diào)研，突出精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核，盡快修訂完善招商引資考核評(píng)價(jià)細(xì)則，對(duì)招商引資工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，對(duì)貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)，對(duì)完不成年度目標(biāo)任務(wù)或因?yàn)楣俨粸?、懶政庸政、吃拿卡要等破壞投資環(huán)境、造成嚴(yán)重影響的單位和責(zé)任人，年度考核實(shí)行一票否決，對(duì)部門主要責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)，如有違規(guī)違紀(jì)行為的要從重處理。
三要強(qiáng)化督促檢查。要進(jìn)一步加大督查力度和密度，按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求，切實(shí)做到每月一通報(bào)、每季一分析、半年一拉練、年終總排隊(duì)。市委、市政府督查室要把對(duì)招商引資工作的督查、督辦作為督查工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定詳細(xì)周密的招商引資工作督查方案，運(yùn)用多種督查方式，及時(shí)掌握進(jìn)展、督查落實(shí)。特別是要會(huì)同宣傳、商務(wù)等部門將督查情況按月、按季在**日?qǐng)?bào)、**電視臺(tái)、黨政網(wǎng)上刊布，真正形成以成果論英雄、看業(yè)績(jī)、比能力的督促檢查機(jī)制，確保招商引資取得實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們，今年的招商引資工作任務(wù)重、壓力大。全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念、靠實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新思路、狠下功夫，推動(dòng)全市招商引資工作取得更大成績(jī)。
招商引資會(huì)議講話(二)：
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就xxxx縣招商引資工作匯報(bào)如下，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
近年來，我縣始終把招商引資作為擴(kuò)大有效投資、保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要抓手，xxxx年出臺(tái)了《xxxx縣招商引資工作目標(biāo)任務(wù)及考核辦法》，實(shí)現(xiàn)“人人頭上有指標(biāo)、個(gè)個(gè)肩上有任務(wù)”，形成了系統(tǒng)有序的招商運(yùn)行機(jī)制，招商引資工作取得了較明顯的成效。xxxx年，實(shí)施招商引資項(xiàng)目158個(gè)，完成省外到位資金70.04億元，排全省非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣第9位。簽約項(xiàng)目41個(gè)，履約項(xiàng)目39個(gè)，引資總額252.49億元，招商引資呈現(xiàn)出一二三產(chǎn)齊頭并進(jìn)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展的良好局面。在招商引資工作中，我們主要抓了四個(gè)方面工作。
一、突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓招商
依托我縣發(fā)展優(yōu)勢(shì)，圍繞生態(tài)發(fā)展、集群化發(fā)展，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。在農(nóng)業(yè)方面，依托十萬(wàn)畝漣江大壩、豐富低丘緩坡等優(yōu)勢(shì)，圍繞鄉(xiāng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，從花卉苗木、特色水果、茶產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目入手，先后引進(jìn)了黔色國(guó)香茶業(yè)公司、云頂茶業(yè)公司、貴州水韻金田科技觀光園等一批現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶建設(shè)，全年農(nóng)業(yè)項(xiàng)目簽約5個(gè)，引資額達(dá)4.5億元，形成了以美瑞特、鴻瑞花卉為代表的漣江高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以崗度至大龍沿線茶產(chǎn)業(yè)為代表的百里茶桂長(zhǎng)廊，以蘆山佰草園為代表的中藥材產(chǎn)業(yè)園，以黔色國(guó)香茶業(yè)觀光園為代表的農(nóng)業(yè)科技觀光園。在工業(yè)方面，以省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、煙花爆竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái)，圍繞新型建材、健康養(yǎng)生、食品加工及煙花爆竹等產(chǎn)業(yè)，全年工業(yè)項(xiàng)目簽約20個(gè)，引資總額60.79億元，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資45億元，先后形成了以三一重工、中航永紅、黔新汽配等為代表的裝備制造產(chǎn)業(yè)，以競(jìng)衡集團(tuán)、錦泰醫(yī)藥為代表的大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，以味莼園、可口可樂、王老吉等為代表的特色食品產(chǎn)業(yè)園，以36戶煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)為代表的寧旺煙花爆竹產(chǎn)業(yè)園，初步呈現(xiàn)了大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前，全縣累計(jì)入駐企業(yè)達(dá)334家，投產(chǎn)企業(yè)120家。在三產(chǎn)方面，圍繞把文化旅游和商貿(mào)物流培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，搶抓貴惠、惠羅、惠興等高速公路建成通車后激活各種經(jīng)濟(jì)要素競(jìng)相迸發(fā)的機(jī)遇，全年三產(chǎn)項(xiàng)目簽約16個(gè)，引資總額187.2億元，完成到位資金 億元，富萬(wàn)家、惠又多等一批大型超市相繼落戶并投入運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)了以好花紅鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、歡樂島大型游樂場(chǎng)、貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)商務(wù)學(xué)院等為代表的三產(chǎn)帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，總投資40億元的文峰國(guó)際溫泉城等順利落戶。
二、突出精準(zhǔn)發(fā)力抓招商
實(shí)行小分隊(duì)“走出去”精準(zhǔn)式招商與依托商會(huì)“請(qǐng)進(jìn)來”考察投資相結(jié)合，促進(jìn)了一批項(xiàng)目成功簽約。在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面，我縣搶抓全省優(yōu)先發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)18平方公里百鳥河數(shù)字小鎮(zhèn)，依托北航軟件學(xué)院、HTC集團(tuán)、北京中關(guān)村等平臺(tái)，在北京組建5人的專家團(tuán)隊(duì)，對(duì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)行精準(zhǔn)式招商，先后引進(jìn)迦太利華、北京夢(mèng)動(dòng)等7家大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐，HTC大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)精準(zhǔn)營(yíng)銷、百度互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷中心等17家大數(shù)據(jù)企業(yè)簽訂了意向入駐協(xié)議。在科教文化產(chǎn)業(yè)方面，積極鼓勵(lì)和吸引民間資金投資辦學(xué)，引進(jìn)四川希望教育集團(tuán)投資8.5億元建成了貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)商務(wù)學(xué)院，首屆在校大學(xué)生近5000人。初步形成了幼兒教育、義務(wù)教育、特殊教育、高中教育、高等教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的教育產(chǎn)業(yè)體系。
三、突出優(yōu)化環(huán)境抓招商
在項(xiàng)目服務(wù)方面，我縣堅(jiān)持“像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家，像尊重老師一樣尊重老總”的理念，深入開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目“雙服務(wù)”大行動(dòng)，在經(jīng)開區(qū)和寧旺園區(qū)實(shí)行入駐企業(yè)一條龍“代辦制”服務(wù)，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)、科局長(zhǎng)以及干部職工繳納“保證金”，分產(chǎn)業(yè)、分類別集團(tuán)式、保姆式定點(diǎn)包保服務(wù)企業(yè)。xxxx年，在全省投資環(huán)境綜合測(cè)評(píng)中，我縣“政府服務(wù)環(huán)境評(píng)價(jià)”和“項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)”分值分別排全省第4位和第6位，其中“項(xiàng)目代辦服務(wù)”和“項(xiàng)目要素保障服務(wù)”兩項(xiàng)指標(biāo)均排全省第1位。在環(huán)境優(yōu)化方面，采取群眾監(jiān)督、投資商評(píng)價(jià)、責(zé)任追究、違紀(jì)查處等工作機(jī)制，不斷健全服務(wù)承諾，從嚴(yán)、從重、從快打擊園區(qū)強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、非法堵工等破壞投資發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為，嚴(yán)厲整治服務(wù)發(fā)展中干部不作為、亂作為等現(xiàn)象，讓企業(yè)家在xxxx投資放心、發(fā)展安心、生活舒心。在項(xiàng)目推進(jìn)方面，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一套舉措、一抓到底、一律問責(zé)”的“六個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，切實(shí)解決項(xiàng)目落地建設(shè)中遇到的困難和問題，確保了引進(jìn)一個(gè)、開工一個(gè)、投產(chǎn)一個(gè)。
四、突出以情感人抓招商
在招商引資工作中，我們更加突出“情”、“理”結(jié)合，以情感人、以誠(chéng)感人，采取“硬件不足軟件補(bǔ)、地緣不足人緣補(bǔ)”的方式，始終把客商當(dāng)作親人，熱情接待、真心相處、真情服務(wù)，以真情感動(dòng)并吸引客商到xxxx投資發(fā)展。譬如，民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)金田集團(tuán)成功引進(jìn)并順利落戶建設(shè)，是我縣以情招商的成功例子，該項(xiàng)目從洽談到落地，經(jīng)歷了整整一年半時(shí)間，經(jīng)過了20余次的拜訪和洽談，終于促成了該項(xiàng)目的成功落地。同時(shí)，我們牢固樹立“投資者是上帝、引資者是功臣”的理念，更加注重招大引強(qiáng)選優(yōu)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介，擴(kuò)大影響力、增強(qiáng)吸引力。xxxx年我縣先后赴北京、重慶、廣州、福建等地開展招商引資推薦活動(dòng)80余次，邀請(qǐng)客商到xxxx考察、洽談xxxx余批次，帶動(dòng)了一批項(xiàng)目陸續(xù)落地建設(shè)。
下步工作中，我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)下的招商引資工作要求，力爭(zhēng)新引進(jìn)2戶投資10億元以上的大企業(yè)，新增一批龍頭企業(yè)，加快引進(jìn)1家百億元產(chǎn)值企業(yè)集團(tuán)，力爭(zhēng)全年新增簽約項(xiàng)目60個(gè)以上，引資總額xxxx億元以上，完成招商引資到位資金160億元以上。一是緊盯國(guó)家政策思招商。認(rèn)真吃透國(guó)發(fā)43號(hào)、45號(hào)和62號(hào)文件精神，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商方式，利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈條，扶持落戶企業(yè)做大做強(qiáng)，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，變“招商”為“引商”。二是緊盯產(chǎn)業(yè)投向謀招商。圍繞大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)電子信息、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷、電子商務(wù)等項(xiàng)目;圍繞大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、特色食品加工產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)健康保健、養(yǎng)生養(yǎng)老、醫(yī)藥器械、特色飲品、倉(cāng)儲(chǔ)物流等項(xiàng)目;圍繞裝備制造產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)工業(yè)電器、儀器儀表、汽車配件等項(xiàng)目;依托xxxx4個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)花卉苗木、特色水果、精品茶葉等項(xiàng)目;依托xxxx良好的區(qū)位和生態(tài)環(huán)境，重點(diǎn)引進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)耕體驗(yàn)等項(xiàng)目;依托做大貴州盛華職業(yè)學(xué)院、貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)商務(wù)學(xué)院等科教文化產(chǎn)業(yè)園，著力引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名教育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè);以xxxx寧旺煙花產(chǎn)業(yè)園為載體，全力打造中國(guó)西部最大的煙花爆竹產(chǎn)業(yè)基地。三是緊盯高效服務(wù)促招商。進(jìn)一步削減行政審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，實(shí)行集中辦公、限時(shí)辦結(jié)，形成招商引資的綠色通道，積極跟進(jìn)服務(wù)，力促項(xiàng)目落地，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題，千方百計(jì)為企業(yè)投資發(fā)展創(chuàng)造便利條件，實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目零障礙順利推進(jìn)。四是緊盯責(zé)任分解強(qiáng)招商。進(jìn)一步分解和細(xì)化全年招商引資目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商責(zé)任制，進(jìn)一步完善招商引資考核及獎(jiǎng)懲辦法，持續(xù)保持全員招商、全民招商助推發(fā)展的濃厚氛圍。
招商引資會(huì)議講話(三)：
同志們：
按照市招商引資工作實(shí)施意見要求，每月20日市政府召開招商引資匯報(bào)會(huì)，交流信息，安排任務(wù)，推動(dòng)工作。今天是春節(jié)過后第一次招商引資匯報(bào)會(huì)，各位副市長(zhǎng)、各縣(區(qū))長(zhǎng)、市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人都參加了會(huì)議。今天會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)回顧2015年全市招商引資工作，加壓推進(jìn)2016年全市招商引資工作。從匯報(bào)情況看，2015年我市招商引資工作整體進(jìn)展不錯(cuò)。下一步，要統(tǒng)一思想，高度重視，堅(jiān)定信心，抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我講以下幾個(gè)問題。
一、去年招商引資取得明顯成效
(一)招商產(chǎn)業(yè)有突破。從剛才大家匯報(bào)來看，招商產(chǎn)業(yè)明顯有突破。比如新能源汽車產(chǎn)業(yè)，自去年上半年提出以來，當(dāng)年謀劃當(dāng)年就取得成效，目前在談的新能源汽車項(xiàng)目有3個(gè)，如果能落地，這個(gè)新的產(chǎn)業(yè)就能形成;如果有2個(gè)整車生產(chǎn)項(xiàng)目落戶商丘，就能帶動(dòng)幾十家配套企業(yè)落地發(fā)展。目前，我市已經(jīng)有一家新能源汽車項(xiàng)目開始建設(shè)，還有一家正在談判，投資意向比較明確，上周市政府常務(wù)會(huì)已經(jīng)研究了相關(guān)政策。在電子信息產(chǎn)業(yè)方面，我市原有項(xiàng)目不多，通過招商，僅去年一年示范區(qū)就新引進(jìn)簽約電子信息項(xiàng)目7家，有投資意向的20多家。這意味著新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展在我市有突破。
(二)產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步壯大。我市食品工業(yè)、紡織服裝、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷壯大。紡織服裝產(chǎn)業(yè)，去年新引進(jìn)了賽琪、特步、安踏鞋材、遠(yuǎn)東織造、旗牌王服裝等一批知名度高的企業(yè)，原有的紡織服裝企業(yè)規(guī)模也有所壯大，產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸，產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
(三)與知名企業(yè)合作取得新成效。與知名企業(yè)合作，使商丘的知名度、綜合實(shí)力得到較大提升。比如我市和中電國(guó)際合作的2X35MW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、海航冷藏集裝箱項(xiàng)目，還有即將簽約的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目，剛剛開工建設(shè)的傳化物流港項(xiàng)目。這些都是國(guó)內(nèi)名牌企業(yè)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)。能夠和這些龍頭企業(yè)、知名企業(yè)合作，是我市招大引強(qiáng)的結(jié)果，也是商丘招商引資工作的一大突破。
(四)招商范圍進(jìn)一步拓展。比如電子商務(wù)業(yè)，我市去年一年培育和引進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)1300余家，發(fā)展速度較快、形勢(shì)較好;金融業(yè)，去年我市引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)12家，其中2家股份制銀行、1家村鎮(zhèn)銀行、6家保險(xiǎn)公司和3家證券公司?？梢钥闯觯沂姓猩谭秶粩嗤卣?。
二、招商引資存在問題
(一)思想認(rèn)識(shí)有距離。經(jīng)過近年來的招商引資實(shí)踐，大家對(duì)招商引資工作重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高。但是真正把招商引資工作落實(shí)到行動(dòng)上的比較少，外出招商的比較少，有些縣(區(qū))委書記、縣(區(qū))長(zhǎng)甚至一年都沒有外出招一次商，怎么能體現(xiàn)出對(duì)招商工作的重視?今年我市提出，要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)任務(wù)，以招商引資、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新為突破口，做好項(xiàng)目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)重點(diǎn)工作，更加顯示出招商引資工作在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要位置。
(二)引進(jìn)大項(xiàng)目不多。招商引資項(xiàng)目中，對(duì)商丘整體發(fā)展起到影響力、輻射力、帶動(dòng)力和整合力的項(xiàng)目還很少。一個(gè)大的項(xiàng)目來了就能帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就能起到較大影響。比如萬(wàn)達(dá)集團(tuán)進(jìn)駐商丘建設(shè)城市綜合體，標(biāo)志著一個(gè)城市、一個(gè)區(qū)域的整體發(fā)展水平，這就是影響力。
(三)新引進(jìn)外資項(xiàng)目少。合同利用外資、實(shí)際利用外資、外商投資企業(yè)3項(xiàng)是硬性的指標(biāo)。去年我市僅有新批外商投資企業(yè)7家，5個(gè)縣為零;實(shí)際利用外資完成情況不好，寧陵縣甚至一年一點(diǎn)外資都沒有引近;外資項(xiàng)目不多，雖然中電國(guó)際2X35MW熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目是外資進(jìn)駐，但這樣的項(xiàng)目帶有很大偶然性。真正體現(xiàn)外資發(fā)展水平的是有一批外資企業(yè)入駐，特別是生產(chǎn)型的外資企業(yè)入駐。目前，這種情形在我市還沒有出現(xiàn)。
(四)開放招商不平衡性很大。剛才，聽了大家匯報(bào)，實(shí)際上也是對(duì)去年招商引資工作的一次檢閱。我們從中可以了解各縣(區(qū))在談項(xiàng)目有哪些，談成的項(xiàng)目有哪些。會(huì)后，有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人要對(duì)今天各縣(區(qū))匯報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理，建立臺(tái)帳，形成推進(jìn)機(jī)制。像示范區(qū)浩達(dá)電子、比亞迪新能源汽車項(xiàng)目;城建組萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目;夏邑縣飛美達(dá)印染、德生紡織項(xiàng)目;虞城上海田野工具、上海世達(dá)工具、韓國(guó)SK集團(tuán)能源化工信息通信紡織項(xiàng)目;梁園區(qū)漢能集團(tuán)柔性太陽(yáng)能薄膜生產(chǎn)、以嶺藥業(yè)、神威醫(yī)藥、深圳醫(yī)藥收購(gòu)白云山東泰藥業(yè)項(xiàng)目;睢陽(yáng)區(qū)BaLaBaLa童裝、北京中農(nóng)泰豐玉米胚芽油、雅戈?duì)柗b、貴州老干媽辣醬、上海光明乳業(yè)、王老吉飲品項(xiàng)目;柘城縣天創(chuàng)時(shí)尚鞋業(yè)、紅蜻蜓鞋業(yè)項(xiàng)目，今年柘城縣一個(gè)超硬材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也沒有;寧陵縣楓葉家具、金正大復(fù)合肥、牧原生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目;睢縣喬丹體育用品、特步制鞋產(chǎn)業(yè)園、富士康富錦精密電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，尤其是富錦精密電子產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目要盯住不放，這個(gè)項(xiàng)目一旦落地，對(duì)于睢縣乃至商丘意義重大;民權(quán)縣重慶力帆新能源汽車、海航冷鏈物流、雪人制冷設(shè)備、萬(wàn)寶空調(diào)、澳柯瑪冷藏車、阿詩(shī)丹頓凈水器項(xiàng)目，要緊盯不放，建立臺(tái)帳，加快推進(jìn)，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目盯，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目引，開工一個(gè)是一個(gè)，建成一個(gè)是一個(gè)。目前看，有些縣(區(qū))可盯的項(xiàng)目多，有些縣(區(qū))少，不平衡性比較大。招商引資力度和效果方面也不盡平衡，三個(gè)區(qū)相比，示范區(qū)招商力度較大、成效較好;6個(gè)縣相比，民權(quán)縣、睢縣、寧陵縣、夏邑縣項(xiàng)目落地多，柘城縣、虞城縣新落地項(xiàng)目少。
(五)招商難度在加大。在當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯、投資不確定性較大、部分企業(yè)產(chǎn)能過剩的情況下，一些企業(yè)集團(tuán)對(duì)新一輪投資顧慮較多、投資較為謹(jǐn)慎，造成我們攻克項(xiàng)目有難度、招商引資有難度。我們之所以把招商引資擺到突破口的位置，說明招商引資對(duì)商丘發(fā)展至關(guān)重要。盡管招商引資難度在加大，但要求我們招商引資的力度也要加大。
三、招商引資有利因素
(一)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還在繼續(xù)。目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整，布局在優(yōu)化，一些企業(yè)也在考慮戰(zhàn)略布局、項(xiàng)目擺放。這對(duì)于商丘招商引資來說無(wú)疑是一個(gè)很好的機(jī)遇。有些企業(yè)在某些地方被迫外遷，比如電子信息項(xiàng)目，深圳的電路板企業(yè)用人多、稅收不明顯、存在小污染，被要求外遷。這對(duì)于我市招商引資就是一個(gè)機(jī)遇，我市有勞動(dòng)力較多、工業(yè)用地相對(duì)較多的優(yōu)勢(shì)。而對(duì)于有些地方來說，工業(yè)用地基本沒有，想要新上工業(yè)項(xiàng)目難度很大。
(二)區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯。隨著高鐵、機(jī)場(chǎng)等交通項(xiàng)目建設(shè)，商丘的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)越來越明顯，除鄭州市之外，我市已成為全省第二大交通樞紐城市，一些項(xiàng)目也將跟隨區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)進(jìn)行擺放。這為我市招商引資帶來重大機(jī)遇。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體逐步建立。近年來，我市著力打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、保稅物流中心等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了便利條件。特別是保稅物流中心獲得批復(fù)，為外資企業(yè)落戶商丘提供了更加便利的條件。保稅物流中心獲得批復(fù)后，就有3個(gè)國(guó)際性項(xiàng)目與虞城縣商談落地發(fā)展事宜，這3個(gè)項(xiàng)目分別屬于俄羅斯、印度、法國(guó)3個(gè)國(guó)家，他們看重的就是保稅物流中心發(fā)展平臺(tái)的便利條件。如果我市綜合保稅區(qū)再獲批了，將能引來倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工等一大批外向型的企業(yè)入駐。所以，我們不但要看到招商引資中存在困難和問題，更要看到我們的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
四、招商引資目標(biāo)任務(wù)
2016年我市招商工作的目標(biāo)任務(wù)：一是各縣(區(qū))完成3億元以上的招商引資項(xiàng)目5個(gè)，其中3-5億元的招商引資項(xiàng)目2個(gè)，5億元以上的招商引資項(xiàng)目2個(gè)，爭(zhēng)取完成1個(gè)10億元以上的招商引資項(xiàng)目;二是市各專題招商組引進(jìn)1個(gè)3億元以上項(xiàng)目;三是市直有關(guān)招商引資責(zé)任單位引進(jìn)1個(gè)3億元以上或億元以上項(xiàng)目。
兩點(diǎn)必須澄清，一是要明確界定招商引資項(xiàng)目范圍。房地產(chǎn)項(xiàng)目不屬于招商引資考核范圍，污水處理廠、垃圾處理廠等不屬于招商引資考核范圍，銀行貸款不屬于招商引資考核范圍。二是要分清專題招商組、縣(區(qū))和市直單位招商任務(wù)。專題招商組對(duì)縣(區(qū))和市直單位招商工作，起著整體統(tǒng)計(jì)、整體指導(dǎo)作用，不能把全市相關(guān)項(xiàng)目都統(tǒng)計(jì)算入專題招商組的招商成效，由專題招商組發(fā)現(xiàn)信息、拜訪洽談、引進(jìn)建設(shè)的項(xiàng)目才能歸入專題招商組的招商成績(jī)。
五、招商引資的工作重點(diǎn)
(一)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商引資，哪個(gè)縣謀劃的項(xiàng)目多說明主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，謀劃項(xiàng)目少的說明主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、方向不明確、重點(diǎn)不突出。只有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出，才能明確發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)，才能明確要招什么。對(duì)于不是本縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的招商項(xiàng)目，市里要統(tǒng)籌考慮布局。比如夏邑縣提到的醫(yī)藥項(xiàng)目，就不如放到梁園區(qū)發(fā)展。如果一個(gè)地方擺放項(xiàng)目不多、引進(jìn)困難、形不成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，就要統(tǒng)籌安排布局。
(二)圍繞新興產(chǎn)業(yè)招商。積極圍繞新能源、新能源汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)謀劃和引進(jìn)項(xiàng)目，緊盯項(xiàng)目不放，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。比如，民權(quán)縣圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)謀劃項(xiàng)目，很快招來一個(gè)項(xiàng)目，目前正在洽談第二個(gè)。他們通過謀劃發(fā)展，帶動(dòng)了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。虞城縣緊盯五金工量具產(chǎn)業(yè)，積極謀劃引進(jìn)投資30億元、50億元乃至更大規(guī)模的項(xiàng)目。對(duì)于這類影響力、輻射力、帶動(dòng)力和整合力大的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，要緊盯不放，努力洽談，爭(zhēng)取落地。
(三)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要招商。要圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，圍繞公共事業(yè)項(xiàng)目，特別是事關(guān)商丘發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、民生項(xiàng)目、公益項(xiàng)目等進(jìn)行招商。比如睢陽(yáng)區(qū)圍繞城市管理，與北控水務(wù)集團(tuán)洽談項(xiàng)目，提高機(jī)械化清掃率，降低成本，提升城市管理質(zhì)量。雖然這類項(xiàng)目屬于競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目，但是我們要圍繞這類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的項(xiàng)目開展招商。
六、招商引資主要渠道
(一)培養(yǎng)專業(yè)隊(duì)伍招商。每個(gè)縣(區(qū))都要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)專業(yè)招商隊(duì)伍，一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確一班人馬，認(rèn)真研究招商。比如睢陽(yáng)區(qū)一班人馬圍繞食品工業(yè)研究招商，一班人馬圍繞服裝產(chǎn)業(yè)研究招商。要拿出精兵強(qiáng)將圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研究招商，研究透主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的發(fā)展布局、投資意向，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行家里手，明確招商的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)行駐地招商、長(zhǎng)期招商，吸引更多項(xiàng)目落戶商丘。對(duì)干不成事的招商人員要及時(shí)調(diào)整，不能影響和貽誤區(qū)域發(fā)展。
(二)堅(jiān)持“大員”上前線招商?？h(區(qū))委書記、縣(區(qū))長(zhǎng)要學(xué)習(xí)先進(jìn)、互比互促、不怕困難，主動(dòng)外出招商。“大員”上前線招商，掌握的信息量大，敢于拍板做決定，能夠拍板引項(xiàng)目，企業(yè)出面洽談的人員層次高，便于談成項(xiàng)目，提高成功率，即便談不成也能夠先給企業(yè)掛上號(hào)。
(三)發(fā)揮企業(yè)作用招商?，F(xiàn)有企業(yè)都有上下游企業(yè)，要利用現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行招商。實(shí)踐證明，利用現(xiàn)有企業(yè)招商，效果往往比我們外出招商效果好。比如雪人制冷設(shè)備的引進(jìn)就是利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)招商引來的項(xiàng)目，該項(xiàng)目生產(chǎn)的壓縮機(jī)可供應(yīng)民權(quán)制冷企業(yè)使用，海泰冷藏車也是利用企業(yè)聯(lián)系引進(jìn)的。柘城縣有中牛集團(tuán)，天創(chuàng)鞋業(yè)70%的原料都是中牛集團(tuán)生產(chǎn)提供的，如果能夠通過中牛和天創(chuàng)鞋業(yè)聯(lián)系，就有可能引進(jìn)天創(chuàng)鞋業(yè)，不但引來了項(xiàng)目，也能夠減少物流成本。
(四)利用現(xiàn)有資源招商。上次到柘城縣調(diào)研時(shí)，我提出柘城縣有30萬(wàn)噸辣椒生產(chǎn)基地，能不能把“老干媽”引過來。現(xiàn)在睢陽(yáng)區(qū)正在與“老干媽”對(duì)接洽談項(xiàng)目。寧陵縣酥梨生產(chǎn)量大，我市還有年產(chǎn)126萬(wàn)立方米的板材生產(chǎn)能力，可以利用酥梨、板材生產(chǎn)等資源優(yōu)勢(shì)，積極尋找全國(guó)大型企業(yè)，洽談引進(jìn)一批深加工項(xiàng)目。
(五)發(fā)揮老鄉(xiāng)和商會(huì)作用招商。要發(fā)揮商丘商會(huì)、商丘老鄉(xiāng)的作用引進(jìn)項(xiàng)目。示范區(qū)能夠引進(jìn)電子信息項(xiàng)目，也是由于其中兩家企業(yè)的老板家在商丘，在他們的帶領(lǐng)下，引來了一批電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐示范區(qū)發(fā)展。像虞城縣有10萬(wàn)余人在外從事五金工量具相關(guān)產(chǎn)業(yè)，夏邑縣有很多老鄉(xiāng)在外從事紡織產(chǎn)業(yè)，我們就可以通過老鄉(xiāng)和商會(huì)的作用聯(lián)系項(xiàng)目、引進(jìn)企業(yè)。
(六)結(jié)合工作業(yè)務(wù)招商。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合工作業(yè)務(wù)，緊盯萬(wàn)達(dá)集團(tuán)，引進(jìn)了萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目，計(jì)劃于3月份簽約。比如市旅游局可以想方設(shè)法引進(jìn)旅游項(xiàng)目，市衛(wèi)生計(jì)生委可以圍繞醫(yī)藥生產(chǎn)引進(jìn)項(xiàng)目，市畜牧局可以圍繞畜牧龍頭企業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目，市政府金融辦可以引進(jìn)銀行、證卷公司、新型金融業(yè)態(tài)等金融項(xiàng)目，市民政局可以圍繞養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目。
(七)利用展會(huì)招商。今年我市要舉行“四大展會(huì)”，寧陵縣還要舉辦農(nóng)資展會(huì)。展會(huì)召開將把全國(guó)的資源引過來，通過參加展會(huì)，讓他們對(duì)商丘有更多了解，對(duì)我市產(chǎn)業(yè)有更多了解，促使他們來商丘投資。同時(shí)，要積極走出去，有針對(duì)性地參加一些展會(huì)，有針對(duì)性地接觸一些企業(yè)，說服他們來商丘投資興業(yè)、落地發(fā)展。
七、招商引資工作機(jī)制
(一)堅(jiān)持例會(huì)制度。堅(jiān)持每月20日召開一次全市招商促進(jìn)會(huì)，聽取各招商引資目標(biāo)責(zé)任單位工作進(jìn)展情況匯報(bào)，交流經(jīng)驗(yàn)，督促落后,加壓推進(jìn)。如果堅(jiān)持兩三年，效果將十分明顯。
(二)建立項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。招商引資有幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一個(gè)是“談”，一個(gè)是“簽”，一個(gè)是“開工”。要做好“談—簽—開工”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作，有關(guān)負(fù)責(zé)人和單位要組織一班人實(shí)地督查招商引資項(xiàng)目進(jìn)展情況，加壓推進(jìn)，鞭策后進(jìn)。以今天匯報(bào)的項(xiàng)目為例，對(duì)這些項(xiàng)目要建立臺(tái)帳，下一次例會(huì)主要匯報(bào)圍繞這些項(xiàng)目做了哪些工作、進(jìn)展情況如何，一個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)束，交給下一個(gè)環(huán)節(jié)，一直堅(jiān)持到項(xiàng)目開工。
(三)明確責(zé)任主體。各專題招商組、縣(區(qū))、市直單位招商任務(wù)不重復(fù)。要清楚主體，是誰(shuí)招來的項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)給誰(shuí)，考核項(xiàng)目不重復(fù)、不打架。
(四)形成獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。要把有工作能力的人員放在招商工作第一線，在招商引資一線培養(yǎng)干部、鍛煉干部、發(fā)展干部、選拔和使用干部。組織部門要到招商引資第一線來觀察干部、考察干部，聽取各縣(區(qū))招商引資進(jìn)展情況、項(xiàng)目落實(shí)情況，成績(jī)突出的要給予提拔重用，促使大家高度重視招商引資工作，取得招商引資突破，加快商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
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