紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)工作講話稿(二)：

　　同志們：

　　這次市紀(jì)委第二次全會的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委第七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會議和省紀(jì)委第七次全會精神，回顧總結(jié)去年的工作，研究部署今年的任務(wù)，進一步推進我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，促進奮力提速發(fā)展、實現(xiàn)黔中崛起。剛才，張力同志代表市紀(jì)委會所作的工作報告，是經(jīng)市委會討論同意的，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

　　中央紀(jì)委第七次全會在全面總結(jié)*年工作的基礎(chǔ)上，就做好*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了重要部署。胡錦濤在全會上的重要講話，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深入分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢，明確提出了加強反腐倡廉工作的重點任務(wù)，深刻闡述了加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性。講話高屋建瓴、思想深刻、內(nèi)涵豐富、論述精辟，對于進一步加強黨的建設(shè)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，具有十分重大的意義。吳官正同志的工作報告，就進一步貫徹落實《實施綱要》、拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域和全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作了全面部署。2月9日，溫家寶在國務(wù)院第五次廉政工作會議上，就全面貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署和要求，規(guī)范行政權(quán)力運行，推進體制改革和制度建設(shè)，繼續(xù)抓好商業(yè)賄賂專項治理和解決損害群眾利益的突出問題，切實加強政風(fēng)建設(shè)，提出了新的要求。

　　省委書記石宗源同志在省紀(jì)委第七次全會上的講話，對全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成績給予了充分肯定，并結(jié)合貴州實際，對貫徹落實胡錦濤的重要講話和吳官正同志的工作報告，貫徹落實中央政治局、書記處書記、國家副主席曾慶紅同志到貴州視察工作時的重要講話精神，深入開展全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，促進更好更快發(fā)展，進行了全面部署。

　　我們一定要堅決貫徹落實中央紀(jì)委第七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會議、省紀(jì)委第七次全會精神，緊密結(jié)合安順的實際，高度重視和認(rèn)真抓好新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，推動反腐倡廉工作深入開展，為奮力提速發(fā)展、實現(xiàn)黔中崛起提供有力的政治和紀(jì)律保證。

　　下面，根據(jù)市委會研究的意見，我講三個問題。

　　一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，進一步認(rèn)清當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢和任務(wù)

　　*年，我市各級各部門始終堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)胡錦濤視察貴州工作時的重要講話精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央的部署和省委的要求，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在十分重要的位置，與經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)一起部署、一起檢查、一起考核、一起總結(jié)，為全市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展提供了堅強有力的政治保證。經(jīng)省統(tǒng)計局核定，*年我市實現(xiàn)生產(chǎn)總值123.74億元，同比增長14.4%，是撤地設(shè)市以來發(fā)展速度最快的一年，順利實現(xiàn)了“*”規(guī)劃的良好開局。全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，既從嚴(yán)治標(biāo)、懲治腐敗，又著力治本、預(yù)防腐敗，把教育、制度、監(jiān)督貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié)，加快了構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的進程，工作的整體態(tài)勢良好，取得了新進展、新成效。

　　*年各項工作成績的取得，是在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾克服困難，銳意進取，加快發(fā)展，共同奮斗的結(jié)果，也是全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們不懈努力和辛勤工作的結(jié)果。同時，我們必須清醒地看到，我市的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)仍然艱巨。少數(shù)黨員干部黨性不強、作風(fēng)不正，違紀(jì)違法案件在一些領(lǐng)域繼續(xù)呈易發(fā)、多發(fā)態(tài)勢，損害群眾利益的一些不正之風(fēng)糾而復(fù)生、屢糾不止，懲治和預(yù)防腐敗的一些辦法和措施還不夠完善。解決這些問題，鞏固反腐倡廉工作成效，為加快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，需要繼續(xù)進行艱苦努力。

　　今年是我市深入實施“*”規(guī)劃，奮力提速發(fā)展、實現(xiàn)黔中崛起的重要一年。全市各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實增強使命感、責(zé)任感和緊迫感，堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，全面落實中央紀(jì)委第七次全會和省紀(jì)委第七次全會部署的各項任務(wù)，緊密結(jié)合我市實際，將反腐倡廉工作融入全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，把我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向深入。要突出重點、狠下功夫，著力抓好四個方面的工作。

　　一是要重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和廉潔自律。反腐倡廉工作，必須從思想道德教育這個基礎(chǔ)抓起，不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線。我們必須繼續(xù)鞏固和完善“大宣教”工作格局，整合教育資源，改進教育方式，深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的學(xué)習(xí)教育，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅持社會主義核心價值體系，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部進一步堅定中國特色社會主義共同理想。要深入開展黨紀(jì)國法教育、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育，深入開展形勢政策教育和國情、省情、市情教育，積極推進廉政文化建設(shè)，把立黨為公、執(zhí)政為民貫穿于各項具體工作的始終。要改進教育方法，充分利用正反兩方面的典型，堅持不懈地開展示范教育和警示教育，進一步增強教育的針對性和有效性。要按照民主集中制的要求，大力發(fā)揚黨內(nèi)民主，認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題，特別是切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響以各種形式謀取不正當(dāng)利益的問題。

　　二是要重點抓好大案要案查處。實踐證明，堅決查辦違紀(jì)違法案件，是懲治腐敗、純潔隊伍、取信于民的重要手段，是反腐倡廉的重要任務(wù)，是我們黨有力量、有信心的重要表現(xiàn)，也是全市各族干部群眾的共同愿望。中央對陳良宇嚴(yán)重違紀(jì)問題的查處，充分表明我們黨加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的堅強決心和鮮明態(tài)度，不論是誰，不論其職務(wù)多高，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。陳良宇的問題再次向我們敲響了警鐘。從我市情況來看，這些年來，我們始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處了鎮(zhèn)寧王二河移民工程腐敗窩案、市國土局系統(tǒng)部份干部貪污受賄案等有影響的大案要案，震懾了腐敗分子，教育了黨員干部，增強了人民群眾對反腐敗的信心，維護了全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程的進一步加快，各方面的項目將越來越多、投入將越來越大，客觀上容易給腐敗分子以可乘之機，我們必須始終保持懲治腐敗的強勁勢頭，并不斷加強相關(guān)制度建設(shè)。要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，繼續(xù)重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件，以及官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件，繼續(xù)加大查辦工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)等領(lǐng)域商業(yè)賄賂大案要案的力度，對國家公務(wù)員搞官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件，要一查到底，決不姑息。要認(rèn)真研究違紀(jì)違法案件的新情況新特點，依紀(jì)依法辦案，寬嚴(yán)相濟，注重查辦案件的社會效果，不斷提高辦案工作的質(zhì)量和水平。

　　三是要重點抓好糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。維護群眾利益，是反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點，是反腐倡廉工作圍繞中心、服務(wù)大局的具體體現(xiàn)，是評價反腐倡廉工作成效的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。這些年，我市糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的工作取得了明顯成效，得到了廣大人民群眾衷心擁護。同時，我們也要看到，損害群眾利益的突出問題還沒有從根本上得到解決，人民群眾還有許多不滿意的地方。我們必須堅持把解決損害群眾利益的突出問題作為黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的工作重點，堅持把解決民生問題擺在更加突出的位置，著力解決當(dāng)前群眾反映強烈的食品藥品安全、勞動安全、坑農(nóng)害農(nóng)等突出問題，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)收費行為，整頓食品藥品生產(chǎn)流通秩序。要改進和規(guī)范經(jīng)濟適用房制度，深入整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。要嚴(yán)肅查辦在征地拆遷、農(nóng)村土地承包、教育收費、醫(yī)療服務(wù)、企業(yè)重組改制、安全生產(chǎn)、社?；鸸芾?、環(huán)境保護、庫區(qū)移民、礦產(chǎn)資源開發(fā)、拖欠和克扣農(nóng)民工工資等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，切實維護人民群眾合法權(quán)益，促進社會和諧。要結(jié)合開展機關(guān)效能建設(shè)，注重糾正少數(shù)部門和干部中存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，認(rèn)真治理極少數(shù)人“不給好處不辦事、給了好處亂干事”的問題，堅決反對當(dāng)官不作為、拿錢不干活，把崗位職責(zé)當(dāng)作謀私利手段的腐敗行為。在深入開展專項治理的同時，要注重鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，逐步建立健全糾風(fēng)工作的長效機制。

　　四是要重點抓好反腐倡廉制度創(chuàng)新。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。加強制度建設(shè)和創(chuàng)新，形成完善有效的體制機制，是反腐倡廉的治本之策。如果不根據(jù)形勢的發(fā)展建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，就不能有效堵塞漏洞，腐敗現(xiàn)象就容易滋生蔓延，就會防不勝防、查不勝查。從我市發(fā)生的一些案件來看，一些領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)這樣那樣的問題，除了他們自身的原因外，也與體制機制不科學(xué)、不完善和制度不健全有關(guān)。我們要用改革統(tǒng)攬制度建設(shè)全局，進一步深化改革，推進制度創(chuàng)新，把制度建設(shè)作為遏制腐敗的重點，從根本上消除濫用權(quán)力的問題。要抓住規(guī)范權(quán)力運行這個關(guān)鍵，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制，深化干部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政管理制度、投資體制、政府采購管理體制等方面的改革，推行行政問責(zé)制度，抓緊建立政府績效評估制度，不斷提高反腐倡廉的制度化水平。要認(rèn)真貫徹落實以黨章為核心的黨內(nèi)各項規(guī)章制度，促進黨員干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護制度，用制度規(guī)范自己的行為。要加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查，嚴(yán)肅查處違反制度的行為，堅決維護制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

　　二、準(zhǔn)確把握，狠抓落實，切實加強我市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

　　胡錦濤在中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話，深入、系統(tǒng)、全面地闡述了新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問題，是指導(dǎo)全黨在新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻。我們必須切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到胡錦濤關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求等“四個必然要求”的重要論述上來，在工作中大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實干、務(wù)求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結(jié)共事，秉公用權(quán)、廉潔從政，生活正派、情趣健康”等八個方面的良好風(fēng)氣，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。

　　總體上看，目前我市領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的作風(fēng)是好的，廣大黨員干部堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真實踐“*”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)不斷改進，帶頭發(fā)揚特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗的精神，兢兢業(yè)業(yè)、艱苦奮斗、開拓進取，以良好的作風(fēng)推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，涌現(xiàn)出了許多勤政廉政的優(yōu)秀典型，贏得了各族群眾的擁護和支持。但是我們也必須看到，在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面，胡錦濤在中央紀(jì)委第七次全會上指出的八個方面的突出問題，在我市都不同程度地存在著，一些問題在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中表現(xiàn)得還很突出。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上，但其消極影響和后果不可低估。我們必須全面加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，堅持“治貪、治懶、治庸”多管齊下，用硬措施改善軟環(huán)境，著力解決突出問題，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，結(jié)合安順實際抓緊抓實，下決心抓出明顯成效。

　　第一，堅持黨的思想路線，創(chuàng)造性地開展工作。解放思想、實事求是、與時俱進，是我們黨的思想路線，是我們黨堅持先進性和增強創(chuàng)造力的決定性因素，是領(lǐng)導(dǎo)干部加強思想作風(fēng)建設(shè)的根本要求。我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平不高，很大程度上是因為思想作風(fēng)建設(shè)水平不高。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位，始終保持朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。一是要在解放思想上下功夫。大力推進思想解放、觀念更新，自覺把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，努力使各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要在吃透“兩頭”，搞好結(jié)合上下功夫。認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會中央的精神和省、市的安排部署，深入了解實際情況，做到心中有數(shù)，確保政令暢通，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。三是要在改革創(chuàng)新上下功夫。改革和創(chuàng)新是我們時代精神的核心，是實現(xiàn)更好更快發(fā)展的兩大基本動力。必須進一步深化改革，不失時機地努力在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)改革的新突破，用改革的辦法解決阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的體制性、機制性問題，進一步拓寬發(fā)展空間、增強發(fā)展活力。要大力推進思想觀念的創(chuàng)新、體制機制的創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式的創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展、促跨越。

　　第二，堅持正確的政績觀，確保工作取得實效。樹立什么樣的政績觀，追求什么樣的政績，對一個領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)具有決定性的影響。堅持正確的政績觀，一是要堅持心系群眾、服務(wù)人民。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的根本宗旨，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照胡錦濤的告誡，經(jīng)常想一想“自己手中的權(quán)力是從哪里來的、應(yīng)該為誰所用”這個重要問題，在思想感情上貼近人民群眾，將權(quán)力和職位作為黨和人民的重托、創(chuàng)造業(yè)績的舞臺，切實把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。目前我市經(jīng)濟社會發(fā)展總體上還比較落后，農(nóng)村還有不少貧困人口和低收入人口，城市還有大量的困難群眾。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實增強憂患意識和加快發(fā)展的使命感、責(zé)任感、緊迫感，聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事。要突出解決好群眾最關(guān)心的就業(yè)再就業(yè)、社會保障、扶貧、教育、醫(yī)療、環(huán)保和安全等問題，關(guān)心和解決下崗職工、農(nóng)村貧困人口、城市貧困居民以及受災(zāi)群眾遇到的實際困難，堅持以人為本，讓發(fā)展的成果惠及全市人民。二是要大興求真務(wù)實之風(fēng)。市第二次黨代會確定了全市今后五年的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在于以良好的作風(fēng)抓好各項工作的落實。各級黨委、政府在作出重大部署和各項決策時，要切實解決好誰去落實、怎么落實、何時落實的問題，大力提高執(zhí)行力，確保工作落到實處。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要下決心從文山會海、迎來送往、檢查評比中擺脫出來，把心思用在干事業(yè)上，把精力投入到抓落實中。要堅持察實情、講實話、辦實事、求實效，敢于直面困難、正視矛盾，看準(zhǔn)了的事情、定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，重要環(huán)節(jié)要身先士卒、靠前指揮，一步一個腳印地把事業(yè)推向前進，使各項政績真正經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。三是要建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的考核評價機制。要進一步完善與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的干部綜合考核評價體系，切實形成促使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺為黨和人民忠實工作、創(chuàng)造實績的體制機制。各級黨委和組織部門要全面、客觀、準(zhǔn)確地考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才表現(xiàn)和工作實績，積極引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，真正把心思和本領(lǐng)用在推進科學(xué)發(fā)展上，用在促進社會和諧上，用在全心全意為民謀利上。要讓想干事的人有機會、能干事的人有平臺、干成事的人有地位，使多干事、干成事的干部感到光榮、受到尊重保護、得到提拔重用，使不干事、干不成事的人沒有市場，大力營造思改革、謀發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

　　第三，堅持民主集中制，發(fā)揮班子整體合力。民主集中制，是黨內(nèi)的一項根本制度，是干事創(chuàng)業(yè)的重要保證。一是要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立全局觀念，強化大局意識，堅持小道理服從大道理、局部服從全局，自覺維護中央、省委和市委的權(quán)威，追求局部利益和短期利益。與科學(xué)發(fā)展觀的要求和又好又快發(fā)展的精神相違背的，都必須堅決加以糾正。二是要切實增強貫徹民主集中制的自覺性和堅定性。就目前我市各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制原則情況來看，發(fā)揚民主不夠和民主基礎(chǔ)上集中不夠的問題都不同程度地存在著。各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機制辦事，充分發(fā)揚民主、善于集思廣益、自覺接受監(jiān)督，努力形成又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。三是要進一步加強團結(jié)。團結(jié)就是力量，只有團結(jié)才能有凝聚力、有戰(zhàn)斗力，才能出生產(chǎn)力，也才能出干部。各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要做增強團結(jié)的模范，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要講黨性、講大局、講原則，互相尊重、互相信任、互相支持、互相諒解，營造上下級之間、同事之間融洽和諧的同志關(guān)系，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的和諧氛圍。

　　第四，堅持勤奮學(xué)習(xí)，提高執(zhí)政能力。學(xué)習(xí)可以立德、增知、致用，是領(lǐng)導(dǎo)干部增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項工作的重要基礎(chǔ)。不抓學(xué)習(xí)，必然落后。面對新形勢新任務(wù)新要求，各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做勤奮學(xué)習(xí)的模范，進一步提高思想水平、領(lǐng)導(dǎo)水平、業(yè)務(wù)水平和工作水平，帶動形成人人學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的社會氛圍。一是要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。要把學(xué)習(xí)寓于工作和生活之中，主動學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、刻苦學(xué)習(xí)、深入學(xué)習(xí)。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“*”重要思想，學(xué)習(xí)*大以來以胡錦濤同志為的黨中央提出的一系列創(chuàng)新理論成果，堅持用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要自覺學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識，從領(lǐng)導(dǎo)工作的實際需要出發(fā)，缺什么、補什么，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。要謙虛謹(jǐn)慎，向同事、向下級、向群眾、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。二是要大興調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部取得發(fā)言權(quán)、用好決策權(quán)的一項基本功，是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)的重要途徑。要緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越、圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、圍繞人民群眾生產(chǎn)生活中的熱點難點問題，抽出更多的時間和精力，深入實際、深入群眾、深入基層，尤其是要注意深入到問題多、困難大、矛盾集中的地方開展調(diào)查研究，聽取各方面的意見，妥善地解決問題。三是要大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺成為學(xué)以致用、用有所成的表率，著眼于解決經(jīng)濟社會發(fā)展的實際問題，把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。當(dāng)前，要以奮力提速發(fā)展、實現(xiàn)黔中崛起為中心，在加強學(xué)習(xí)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)回答關(guān)系我市經(jīng)濟社會發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大問題，堅持和完善發(fā)展思路，著力推動又好又快發(fā)展。

　　第五，堅持艱苦奮斗，反對鋪張浪費。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是我們黨的傳家寶。領(lǐng)導(dǎo)干部是勤儉節(jié)約還是奢侈浪費，對社會風(fēng)氣產(chǎn)生著重要影響。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要始終牢記“兩個務(wù)必”，率先垂范、以身作則，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，在各項工作中切實貫徹厲行節(jié)約的原則，講求成本，精打細(xì)算，嚴(yán)格控制公務(wù)消費、規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)格管理和規(guī)范黨政機關(guān)、國有企業(yè)的職務(wù)消費，嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)樓堂館所。要嚴(yán)格公共財政支出管理制度，增強預(yù)算透明度，堅持把有限的資金和資源用在刀刃上，集中力量把全市的經(jīng)濟建設(shè)搞上去。

　　第六，堅持拒腐防變，樹立健康情趣。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣，不僅關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)干部的個人品行和形象，而且關(guān)系黨在人民群眾中的威信和形象，這決不是小事，也決不是領(lǐng)導(dǎo)干部個人的事。大量事實表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)，一步步走向違法違紀(jì)的泥坑，往往都是從吃喝玩樂這些看似小事的地方開始的。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須大力加強自身生活作風(fēng)建設(shè)，自覺拒腐防變、反腐倡廉，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。一是要堅持秉公用權(quán)、清正廉潔。能不能正確認(rèn)識權(quán)力、嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力、正確行使權(quán)力，是對領(lǐng)導(dǎo)干部最直接、最現(xiàn)實、最經(jīng)常的考驗。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，要始終堅持謹(jǐn)慎用權(quán)、正確用權(quán)，防止權(quán)力被商品化、市場化和庸俗化，防止以權(quán)謀私。要自覺遵守黨的紀(jì)律和國家的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，時刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑，保持清醒的頭腦，確保清正廉潔。不僅自己要真正做到一身正氣、一塵不染，而且要切實加強對家屬和身邊工作人員的教育、提醒、約束，防止別有用心的人從他們身上打開缺口。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都不能為親屬和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益，更不能為他們的違紀(jì)違法行為充當(dāng)保護傘。全市各級黨組織和紀(jì)律檢查機關(guān)要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正存在的問題。二是要堅持生活正派、情趣健康。大量事實表明，如果領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)不檢點、不正派，在道德情操上打開了缺口，出現(xiàn)了滑坡，就很難做到清正廉潔，甚至?xí)呱线`法犯罪的道路。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強思想道德修養(yǎng)，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守，重品行，注意防微杜漸、警鐘長鳴，堅決抵御腐朽沒落的思想觀念和生活方式的侵蝕，清清白白做官，堂堂正正做人，踏踏實實做事;要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，正確選擇個人愛好，提高文化素養(yǎng)，擺脫低級趣味;要慎重交友，堅持擇善而交，多同普通群眾交朋友，多同基層干部交朋友，多同先進模范交朋友，多同專家學(xué)者交朋友，注意凈化自己的社交圈，對那些懷著個人目的來拉拉扯扯的人要保持高度警覺。要時刻檢點自己生活的方方面面，做到臺上和臺下一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣，有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣。各級黨組織要把領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)作為干部管理的一項重要內(nèi)容來抓，在干部考察中更加注重道德品行，真正使品德端正的人受到褒獎和重用，使品德低下的人受到批評教育，在全市形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。

　　三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督，確保我市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效

　　加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略部署。全市各級黨委一定要切實擔(dān)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真貫徹中央的精神和省委、市委的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實，確保我市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。

　　第一，要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。全市各級黨委要堅持把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重點工作來抓，列入黨的建設(shè)的重要議事日程，從制定規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、督促檢查等方面采取措施，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，班子成員要分工負(fù)責(zé)，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，明確抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的具體責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)上的苗頭性、傾向性問題，以作風(fēng)建設(shè)的實際成效推進各項工作。要完善工作目標(biāo)考核體系，嚴(yán)格責(zé)任追究，對分管范圍內(nèi)作風(fēng)問題突出、長期得不到整改的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　第二，要采取措施，狠抓落實。抓不抓落實，能不能落實，不僅是認(rèn)識問題、能力問題，更是政治紀(jì)律問題。不折不扣地貫徹落實中央精神、上級部署，是政治紀(jì)律的基本要求。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把抓落實的情況，作為紀(jì)律檢查的一個重要內(nèi)容。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，是一項長期的任務(wù)，必須堅持不懈、持之以恒地抓。當(dāng)前，要具體落實五個方面的措施：一是深入學(xué)習(xí)。要在全市各級黨組織中廣泛開展學(xué)習(xí)胡錦濤重要講話精神活動，重點把樹立八個方面良好風(fēng)氣的要求學(xué)深學(xué)透。同時，要把學(xué)習(xí)胡錦濤重要講話精神與學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民同志關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的論述結(jié)合起來。二是查擺問題。要通過召開民主生活會、中心組學(xué)習(xí)等方式，對照八個方面的要求，認(rèn)真查擺領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題，找準(zhǔn)差距和不足。三是建章立制。要在學(xué)習(xí)和查擺問題的基礎(chǔ)上，對進一步加強和改進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、樹立八個方面的良好風(fēng)氣作出明確規(guī)定，提出具體要求。四是嚴(yán)肅查處。要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅查處一批因作風(fēng)不實、敗壞而引發(fā)的典型案件和違紀(jì)問題，以此作為教材開展警示教育。五是樹立典型。要加大對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的宣傳力度，著力樹立一批廉潔務(wù)實、執(zhí)政為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的典型，帶動和促進全市形成良好的社會風(fēng)氣。

　　第三，要強化監(jiān)督，增強合力。近年來，中央、省委和市委在加強黨內(nèi)監(jiān)督方面先后出臺了一系列重要舉措，對促進我市領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。要認(rèn)真貫徹黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，執(zhí)行好個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會、巡視、經(jīng)濟責(zé)任審計和質(zhì)詢制、問責(zé)制等黨內(nèi)監(jiān)督制度。要加強對與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，把監(jiān)督關(guān)口前移，注重事前監(jiān)督和防范，及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面的問題，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)真正取得成效。要推進黨務(wù)公開，實行政務(wù)公開，拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，增強監(jiān)督的合力和實效，促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變。

　　第四，要履行職責(zé)，發(fā)揮作用。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉工作是相互聯(lián)系、相互促進的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)直接體現(xiàn)反腐倡廉的工作成效，反腐倡廉工作是加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要舉措。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在這兩個方面都肩負(fù)著重要職責(zé)。這些年來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展工作，為推進反腐倡廉工作、維護全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了積極作用。實踐證明，我市紀(jì)檢監(jiān)察隊伍堅決貫徹黨的理論路線方針政策，恪盡職守，秉公執(zhí)紀(jì)，是一支戰(zhàn)斗力強、富有奉獻精神的隊伍。全市各級黨委要進一步加強對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé)，幫助他們解決工作中的實際問題，為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造有利條件。要重視加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，及時選拔優(yōu)秀干部充實到紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上來，同時要注意把紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的優(yōu)秀干部提拔交流到其他部門的重要崗位上去。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要按照政治堅定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，切實加強自身建設(shè)，認(rèn)真實踐“當(dāng)黨的忠誠衛(wèi)士、做群眾貼心人”的要求，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力，不懈努力、扎實工作，創(chuàng)造新的業(yè)績。

　　同志們，反腐倡廉任務(wù)光榮而艱巨。我們要高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹曾慶紅同志視察安順工作時的重要指示精神，按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署和要求，以更堅定的信心、更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的作風(fēng)，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以各項工作的優(yōu)異成績迎接黨的十七大和省第十次黨代會的勝利召開!

　　春節(jié)將至，我代表市委、市政府向在座的各位，并通過你們向全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問和節(jié)日的祝福，祝大家新年愉快、身體健康、工作進步、闔家幸福!