關于司法行政工作會議講話(二)：

　　同志們：

　　這次會議是經(jīng)縣委縣政府批準召開的一次重要會議，是我們在黨的勝利召開之后，在全面開創(chuàng)xxxx司法行政工作新局面之際召開的一次全縣工作會議，具有特殊重要的意義。這次會議的主要任務是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的精神，認真貫徹落實全國、全縣政法工作會議，全國司法廳(局)長會議精神，全面客觀地總結五年來的全縣司法行政工作，安排部署當前和今后一段時期的工作任務，繼往開來，凝心聚力，在新時期、新的歷史起點上，全面提升xxxx司法行政工作科學發(fā)展新水平。

　　此時此刻，我們有一個共同的認識，那就是黨的高舉旗幟、繼往開來，充分凝聚黨心軍心民心、有力推動黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展，建設具有中國特色社會主義事業(yè)進入新的時期。此時此刻，我們有一個共同的感受，那就是近五年來，全系統(tǒng)緊緊圍繞全面開創(chuàng)xxxx司法行政工作新局面這一奮斗目標，攻堅克難、團結奮進，強力推動xxxx司法行政工作發(fā)生深刻變化，步入歷史最好最快發(fā)展時期。

　　當前，我們又站在了一個新的歷史起點上。全系統(tǒng)一定要不負黨和人民的信任和重托，繼往開來，凝心聚力，更加謙虛謹慎，更加奮發(fā)有為、全面提升xxxx司法行政工作科學發(fā)展新水平。下面，我講三個問題。

　　一、20xx年我們眾志成城、萬馬奔騰，全面實現(xiàn)了“五年決戰(zhàn)創(chuàng)一流”的工作目標

　　20xx年是xxxx司法行政史上波瀾壯闊、豪情激蕩的一年，值得我們驕傲自豪，永遠珍藏。在縣委、縣政府、司法部和縣委政法委的正確領導下，全縣各級司法行政機關以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以不達目的絕不罷休的堅定信心，以敢為人先勇于爭先的進取精神，以時不我待只爭朝夕的緊迫意識，萬馬奔騰，決戰(zhàn)決勝，全面實現(xiàn)了“五年決戰(zhàn)創(chuàng)一流”的工作目標。

　　高點起步、上下一心，躍馬揚鞭上戰(zhàn)場。踴躍登場、快速啟動準備是萬馬奔騰創(chuàng)一流的首要前提。在年初全縣工作會議上，縣廳黨委高點起步、頂層設計，在“搭臺唱戲”、“乘船過河”、“快馬加鞭”取得顯著成效的基礎上，對眾志成城抓決戰(zhàn)、萬馬奔騰創(chuàng)一流，推進實現(xiàn)開創(chuàng)工作新局面奮斗目標作了全面部署?？h廳成立了領導組，設立了辦公室，制定印發(fā)了《xxxx縣司法廳關于全縣司法行政系統(tǒng)“萬馬奔騰創(chuàng)一流”的實施意見》，明確了“萬馬奔騰創(chuàng)一流”的指導思想、總體目標、基本要求和主要任務，建立健全了全系統(tǒng)“萬馬奔騰創(chuàng)一流”組織機構，形成了一級抓一級、層層抓落實的責任體系，有力推進了創(chuàng)一流工作的扎實深入開展。為強化貫徹落實工作，在7月20日召開的全縣司法行政半年工作會議、10月10日召開的全縣電視電話會議上，進行了再部署、再動員。各級司法行政機關對萬馬奔騰創(chuàng)一流思想上高度認同，措施上扎實有效，落實上堅定有力，萬馬奔騰創(chuàng)一流在全縣全面迅速展開。晉城市貫徹落實會議精神行動早、動作快，及時召集各縣(市、區(qū))司法局長和工作人員，學習傳達貫徹會議精神。臨汾市分三片召開會議，深入推進貫徹落實會議精神。運城市采取現(xiàn)場觀摩、影像匯報、資料展示、大會交流、專項部署等形式，及時召開了全市司法行政半年工作暨基層基礎建設工作會議，認真?zhèn)鬟_貫徹縣廳會議精神，周密部署推進全市司法行政工作。忻州市司法局及時召開干部大會，全面?zhèn)鬟_貫徹會議精神，8月7日又召開了全市司法行政半年工作會議精神再學習再傳達。陽泉市司法局在召開各縣(區(qū))司法局長參加的學習討論座談會后，又召開局黨組擴大會議及局機關各處室、各直屬單位負責人參加的工作會議，對會議精神進行學習傳達貫徹落實。大同市司法局貫徹落實會議精神快、新、實，全局上下思想統(tǒng)一，目標明確，信心足，干勁大。縣監(jiān)獄局、勞教局及時召開會議，專題安排動員，采取得力措施，強力推進工作。廳直各單位、廳機關各處室紛紛制定方案，扎實開展工作，有力推進了萬馬奔騰創(chuàng)一流深入開展。

　　奮勇爭先、你追我趕，一馬當先沖前鋒。敢闖敢試、典型帶動是萬馬奔騰創(chuàng)一流的有效方法?？h廳黨委作出萬馬奔騰創(chuàng)一流安排部署后，各級各部門積極行動，迅速落實，諸多工作取得突破，先進經(jīng)驗層出不窮，典型榜樣大量涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出了奮勇爭先、你追我趕、爭當先鋒的良好局面。太原市社區(qū)矯正工作經(jīng)驗在全縣進行了交流推廣，新成立安置幫教基地3家，實現(xiàn)重點對象接回率100%的“必接必送”目標。大同市行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設有力推進，與市院、總工會、勞動和社會保障局聯(lián)合出臺實施辦法，實現(xiàn)了工會調解、人民調解、仲裁調解與訴訟調解的“無縫”對接。忻州市繼續(xù)深入推進“六五”普法工作，與教育組織人事部門等部門聯(lián)手，大力開展“法律六進”和送法進校園活動，取得了很好的普法宣傳效果。呂梁市建立健全了人民調解委員會名冊，向市財政爭取了120萬人民調解以獎代補資金，出臺了《呂梁市依法治市工作目標責任分解》和《呂梁市普法依法治市工作考核辦法(暫行)》，形成了縱向到底、橫向到邊的普法工作機制。運城永濟市司法局加速推進“大調解體系”建設，組建了“矛盾糾紛調解中心”，凡屬涉法上訪、群體性事件、突發(fā)事件，絕大多數(shù)均由司法局牽頭解決，得到了黨委政府和社會的普遍認可。特別需要表揚的是：臨汾市司法局周波局長帶領的局班子講政治、顧大局，有高度的事業(yè)心和責任感，以身作則，靠前指揮，帶動全市司法行政工作不斷邁上新臺階，先進典型大量涌現(xiàn);運城市司法局工作積極主動，創(chuàng)新意識強，以作為贏地位，靠實績創(chuàng)一流，工作扎實，成效突出;朔州市司法局蘭成龍帶領的新一屆領導班子思路清，標準高，措施硬，工作實，社區(qū)矯正、法律服務、普法依法治理工作特色鮮明，亮點突出，整體工作實現(xiàn)了跨越發(fā)展;晉城市司法局局長李翠葉同志團結帶領一班人，創(chuàng)新引領活動開展，認真篩選出“社區(qū)矯正中心建設”等六個業(yè)務創(chuàng)新課題和“司法行政工作的人財物保障和隊伍建設”兩個保障課題，邊調研、邊探索、邊完善、邊總結、邊推廣，為活動開展提供了智力支持和實踐載體;晉中市司法局勇于開拓，善于創(chuàng)新，特別是在服務項目落地、加強和創(chuàng)新社會管理上取得了新突破，創(chuàng)造了新經(jīng)驗;太原市開通手機報充分宣傳司法行政工作，屬全縣首創(chuàng)，市局在31個政府組成部門的考核中排名第一;呂梁市司法局組織律師參與信訪案件接待辦理，4年時間參與處理信訪案件4100件，連續(xù)5年被評為“全市信訪工作先進集體”。太原一監(jiān)始終堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，積極探索“五型監(jiān)獄”建設，保持了安全穩(wěn)定、監(jiān)管改造、生產(chǎn)經(jīng)營、隊伍建設良性發(fā)展的新態(tài)勢;陽泉一監(jiān)作為全縣最大的監(jiān)獄，在狠抓安全穩(wěn)定的基礎上，大力創(chuàng)新監(jiān)管安全制度建設，監(jiān)獄基礎管理水平再上新臺階;晉城監(jiān)獄結合百日安全隱患排查要求，找準工作重點，狠抓環(huán)節(jié)管理，有力促進了監(jiān)獄安全穩(wěn)定;陽泉二監(jiān)班子配合默契，民警管理嚴格，獎罰措施分明，安全隱患排查細致到位;臨汾監(jiān)獄新班子到位工作力度大，迅速進行調查研究，隱患整改迅速;原平監(jiān)獄緊扣監(jiān)獄轉型發(fā)展形勢，強化規(guī)范化管理，基礎工作明顯加強，單位整體面貌煥然一新。新店勞教所全面加強規(guī)范化管理，努力提升民警職工自身素質，強化民警職工基本功訓練，以過硬的管理確保了場所安全穩(wěn)定;董村勞教所強化基層管理，發(fā)揮場所優(yōu)勢，戒毒人員康復管理特色明顯，多渠道加強生產(chǎn)發(fā)展，充分發(fā)揮了老所、大所的引領作用;下寨勞教所遵循教育改造規(guī)律，準確定位教育改造方法，全面加強場所文化建設、充分發(fā)揮文化教育效果的工作經(jīng)驗得到中國勞動教養(yǎng)學會的宣傳推廣。特別值得一提的是：5月24日召開的全縣黨代表會議上，陽高縣龍泉司法所長李培斌全票當選為政法系統(tǒng)唯一的黨的代表;在6月28日召開的全國創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會上，佳鏡律師事務所被評為全國先進集體，黨支部書記梁桐棟受到胡錦濤等中央領導同志的親切接見，在同志主持召開的座談會上作了代表發(fā)言，為全系統(tǒng)和xxxx爭得了榮譽。中倫文德(太原)律師事務所律師劉銀棟被司法部、全國總工會、全國律師協(xié)會評為“全國維護職工權益杰出律師”，被授予“全國五一勞動獎章”。

　　積極作為、固本強基，兵馬已動糧先行。固本強基、“糧草”先行，是萬馬奔騰創(chuàng)一流的重要保障。今年以來，我們繼續(xù)堅持重視基層不動搖，夯實基礎不放松，進一步強化人、財、物保障措施，確保了萬馬奔騰創(chuàng)一流的深入開展。縣廳努力爭取，經(jīng)縣編辦批準，增設了科技信息處、信訪處;與縣編辦協(xié)調確定從實際出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進公證改革;縣監(jiān)獄局、勞教局都增加了處室，縣勞教局體制改革企業(yè)集團的機構編制已經(jīng)縣政府批準。全系統(tǒng)司法轉移支付資金大幅增長，20xx年下達資金8234萬元，比20xx年增加2305萬元，增長幅度為38.8%。公用經(jīng)費保障標準得到進一步落實，20xx年全縣共有93個縣區(qū)司法局公用經(jīng)費標準列入財政預算，占全縣縣區(qū)總數(shù)的78.2%，有26個縣區(qū)公用經(jīng)費部分列入預算，占全縣縣區(qū)總數(shù)的21.8%，其中太原市、陽泉市、晉城市落實的最好，所轄縣區(qū)司法局公用經(jīng)費均按核定標準列入財政預算。8月15日縣廳協(xié)調縣發(fā)改委，聯(lián)合召開了各市發(fā)改委分管領導、投資科長、各市司法局長、計財裝備科長和列入中央投資計劃業(yè)務用房建設項目單位的縣(區(qū))司法局長參加的全縣司法業(yè)務用房建設臨汾現(xiàn)場推進工作會議，司法業(yè)務用房建設工作得到進一步推進。晉城市司法局為局機關增設了兩個科室，爭取科級干部職數(shù)3個，并為每個縣增加10名事業(yè)編制，徹底解決了“一人所”的問題。臨汾市司法局一次解決了2名正科、5名副科、3名科級非領導職務的職數(shù)，實現(xiàn)了歷史性突破。長治市司法局為3名副處級同志爭取到正處待遇，為7名同志解決正科職務，為2名同志解決副科職務，各縣區(qū)也有23名股級干部提為科級干部。呂梁市離石區(qū)賀耀輝局長積極努力，善于爭取，編制部門為司法所新增事業(yè)編制48名，12個司法所工作人員由1人全部達到了5人，取得了突破性進展。臨汾市精心打造社區(qū)矯正“五化”管理體系，推動機構建設、人員隊伍、經(jīng)費保障等取得了突破性進展，浮山縣按每人每年2500元落實了人頭經(jīng)費，襄汾縣成立了社區(qū)矯正工作管理所，增加全額事業(yè)編制29名。晉中市司法局聯(lián)合市政法委、法院、檢察院、公安等九部門出臺了《關于推進全市社區(qū)矯正工作的實施意見》，明確了社區(qū)矯正工作機構、隊伍、經(jīng)費及監(jiān)控手段的建設標準。壽陽縣司法局經(jīng)縣政府批準一次性招錄9名公務員及20余名大學生公益崗位人員，設立了社區(qū)矯正工作管理股及社區(qū)矯正管理教育中心，縣財政局為其增加20xx年度社區(qū)矯正專項預算48萬元。長治市沁源縣司法局除原有機構人員外又經(jīng)縣委、縣政府批準爭取到13名事業(yè)編制，成立了“社區(qū)矯正特勤大隊”，配備了服裝、裝備。靈石縣落實了社區(qū)矯正人員每人20xx元的矯正專項經(jīng)費。朔州市司法局經(jīng)過積極爭取，市委會決定，一是按每人每年800元落實社區(qū)矯正工作專項經(jīng)費列入了財政預算，二是增設機構、增加社區(qū)矯正專職工作人員編制。

　　提升素質、改進作風，龍馬精神打勝仗。強班子、帶隊伍、提素質、改作風，是萬馬奔騰創(chuàng)一流的根本保證。由縣廳主要領導帶隊，先后分兩批組織廳處級干部赴北大進行了研修學習，規(guī)格之高、規(guī)模之大，在xxxx司法行政史上前所未有。司法部黨組成員、政治部主任張彥珍,北京大學常務副校長吳志攀專程看望學員并作重要講話，對我們創(chuàng)新干部培訓的方式和效果予以了高度肯定。3月27日至4月20日，縣廳分三期對全縣1397名司法所長進行了集中培訓，是我縣司法行政機關恢復重建33年來，縣廳組織開展的第一次全縣司法所長全員集中大輪訓。5月18日，司法部副部長郝赤勇在縣廳報送的《全縣司法所長集中培訓的情況報告》上批示：辦公廳、基層司閱研。xxxx的做法很好。全縣培訓司法所長，是加強司法行政基層基礎建設的主要舉措。通過培訓，明確了任務，振奮了精神，堅定了信心?？梢跃幇l(fā)一期簡報。全面開展政法干警核心價值觀教育實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，特別是5、6月份，組成英模報告團在全縣巡回宣講，共有40多名地廳級領導接見和慰問全體英模，6300多人聆聽了報告，效果之好、影響之大前所未有。6月4日至8日，縣廳成功舉辦了為期一周的全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部培訓班，180余名紀檢監(jiān)察干部參加了培訓，是我縣司法行政機關恢復重建以來，第一次舉辦如此大規(guī)模的紀檢監(jiān)察干部培訓班?？h司法廳被確定為縣直機關黨務公開先進單位、黨建工作觀摩單位和廉政文化建設示范單位。8月2日下午，由縣直工委書記王鐵選同志帶隊、縣直各單位機關黨委專職副書記170余人組成的縣直機關“創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境、喜迎”主題活動觀摩團，對縣廳的機關黨建工作進行了現(xiàn)場觀摩，聽取了縣廳“四位一體、多措并舉，努力開創(chuàng)全縣司法行政黨建工作新局面”的經(jīng)驗介紹，縣委、縣委秘書長杜善學同志和縣直工委書記王鐵選同志對縣廳的黨建工作給予了充分肯定?？h廳下鄉(xiāng)住村活動繼續(xù)扎實開展，在去年“五個起來”的基礎上，最大限度、最快速度、最大幅度增加了村民收入，實現(xiàn)了“五二目標”。3月26日，《法制日報》頭版頭條詳細刊登了我們的具體做法;7月4日，縣委袁純清書記在我廳的下鄉(xiāng)住村報告上批示：工作抓得實，大家都應該這樣做。此件可摘發(fā)xxxx信息。8月3日，《人民日報》以《下鄉(xiāng)住村一年間》為題，對縣廳下鄉(xiāng)住村工作進行了宣傳報道。在全系統(tǒng)開展為期半年的保持黨的純潔性教育活動，維護了黨的純潔性，實現(xiàn)了思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔。深入開展紀律作風教育整頓，堅決整治吃拿卡要問題，改進民主評議政風行風工作，優(yōu)化“萬馬奔騰創(chuàng)一流”的工作環(huán)境，縣、市、縣三級司法行政機關民主評議政風行風全部進入一流行列的目標順利實現(xiàn)。為了學習宣傳貫徹好黨的精神，11月8日上午，縣廳組織全體人員集中收看了黨的開幕式。16日下午，召開黨委中心組(擴大)會議，對全系統(tǒng)學習宣傳貫徹精神提出明確要求。19日，縣廳召開李培斌代表傳達黨的精神報告會，對全縣司法行政系統(tǒng)學習宣傳貫徹黨的精神作出了安排部署。12月6日上午，縣司法廳舉行學習貫徹黨的精神報告會，我向廳機關、駐廳單位全體干部職工及廳直單位主要負責人進行了黨的精神宣講;下午，又邀請縣直機關黨校科學社會主義教研室主任陳輝教授進行了“學習黨的精神”專題輔導。與此同時，全系統(tǒng)各級各部門也根據(jù)縣廳黨委要求扎實深入開展了學習宣傳貫徹黨的精神活動，為萬馬奔騰創(chuàng)一流提供了強大的精神動力。

　　眾志成城、決戰(zhàn)決勝，萬馬奔騰創(chuàng)一流。眾志成城、決戰(zhàn)決勝，是萬馬奔騰創(chuàng)一流的最終目標。20xx年，我們堅定信心不動搖，咬定目標不放松，振奮精神不懈怠，戮力同心、萬馬奔騰，整體工作全面推進，亮點工作精彩紛呈，為維護和諧穩(wěn)定、服務轉型跨越、推進法治建設、維護公平正義作出了積極貢獻，奮力實現(xiàn)了“五年決戰(zhàn)創(chuàng)一流”工作目標。

　　——維穩(wěn)安保任務全面完成?？h廳黨委高度重視安保工作，親自研究部署，靠近一線指揮，國慶節(jié)前，再次抽調縣廳和兩局處以上干部，組成聯(lián)合檢查督導組，由廳局領導帶隊，對全縣司法行政系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作進行檢查督導。全縣監(jiān)獄勞教單位全面落實“三不”、“三再”、“三更”、“五個毫不”的監(jiān)管要求，采取有力措施，加強獄情所情分析，加強隱患排查整治，加強值班值守，圓滿地實現(xiàn)監(jiān)管“四無”目標，確保了監(jiān)管場所的持續(xù)安全穩(wěn)定。10月30日，時任中共中央政治局委員、中央政法委副書記王樂泉在聽取司法部吳部長工作匯報后,對太原第一監(jiān)獄創(chuàng)新教育改造模式，將國學引入罪犯改造的做法再次給予了高度評價和充分肯定。他指出，“現(xiàn)在的監(jiān)獄設施建設確實是大大地前進了一步，很規(guī)范、很科學，罪犯很難脫逃出來。更重要的是對服刑人員的教育改造也邁上了新的水平，給我印象最深的是xxxx縣太原第一監(jiān)獄，進去一看，完全不像一個勞改的地方，簡直就是一個學校，所到之處，隨時隨地可以看到弟子規(guī)、三字經(jīng)等，起到了很好的教化作用?！比h各級司法行政機關，認真組織開展了矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動，繼續(xù)深入開展“爭當人民調解能手”活動，進一步加強了行業(yè)性、專業(yè)性人民調解工作。截至年底，全縣各類人民調解組織共調解各類矛盾糾紛292613件，調解成功率達95.07%。特別是：長治市司法局牽頭調解了4起因道路交通事故引起的上訪積案。這4起案件已發(fā)生5年、12年、14年和20年，當事人常年進京上訪，均是中央政法委和公安部掛牌督辦案，經(jīng)長治市司法局和當?shù)亟徽{委共同努力，在1個月內(nèi)，案件得到圓滿處理，4起信訪案件當事人全部簽訂了息訴罷訪保證書。期間，縣廳還派出了由離退休處處長閆立兵同志為組長的駐京工作組，圓滿完成了全系統(tǒng)的駐京信訪工作，受到了縣聯(lián)席辦和司法部的充分肯定，司法部專門給縣聯(lián)席辦致函，對我廳駐京信訪工作組進行表揚。縣委、秘書長杜善學，縣聯(lián)席辦副主任、縣駐京信訪工作組組長張建平同志在工作總結時專門對我廳的工作提出了再次表揚。

　　——服務全縣項目落地年活動成效顯著。緊緊圍繞縣委縣政府“項目落地年”工作要求，及時制定下發(fā)了《關于服務和保障重點項目建設的實施意見》，組織指導全縣法律服務工作“圍著項目轉、盯著項目干”，積極推進政府法律顧問全覆蓋工作，不斷完善“組團式”、“集成式”、“一站式”法律服務機制，扎實開展“法律體檢”、“巡回講法”等專項活動，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了優(yōu)質高效服務。太原市千名律師對接服務四大班子領導護航全市重點項目建設成效明顯，去年12月26日《xxxx日報》頭版頭條予以報道。晉中市開展了大規(guī)模的“法律體檢”、“送法入企”，為重點項目提供“組團式”、“集成式”、“一站式”法律服務，6月5日的《法制日報》頭版以《晉中十項舉措推進“法律進企業(yè)”》為題進行了報道。運城市律師擔任政府法律顧問160余家，擔任重點工程項目法律顧問70余家，擔任企事業(yè)單位法律顧問390余家，并在農(nóng)村設立了610余個法律服務聯(lián)系點，實現(xiàn)了律師擔任政府法律顧問工作的全覆蓋。長治市司法局組織律師和法律工作者，擔任各級法律顧問779家，其中為全市規(guī)模企業(yè)擔任顧問192家，為百強企業(yè)服務95起，特別是為xxxx成功集團投資百億元的汽車制造項目提供了上門公證，受到企業(yè)歡迎和好評。朔州市組織全系統(tǒng)律師、公證員、司法鑒定人、法律援助工作者、基層法律工作者等作出五十項承諾，組建了37支法律服務團，對全市176項重點工程項目針對性地實施了法律顧問把關、法律服務體檢、法律援助惠民、人民調解維穩(wěn)、法律宣傳造勢等活動，得到了市委、市政府的充分肯定，縣、市級刊物和媒體進行了大量宣傳報道。在臨汾—吉縣高速公路建設中，因承包商拖欠民工勞務費1200余萬元遲遲不兌現(xiàn)，引發(fā)農(nóng)民工上路靜坐致使臨吉高速路無法如期通車，吉縣司法局迅速組織法律服務團隊，實地依法引導訴訟維權，并積極配合法院凍結了兩家的賬戶資金，現(xiàn)已支付賠償金近1000萬元，確保了道路的按期開通。大同市公證處組織公證員為市委政府“古城改造修復”中120xx多戶居民辦理拆遷協(xié)議，至今無一戶上訪，保證了重點工程順利進行。20xx年，全縣律師隊伍共組建專項法律服務團186個，擔任法律顧問5376家，開展專項法律服務8213件次，辦理各類案件 46518件，咨詢代書96709件;基層法律服務所共辦理各類案件23436件，同比增加11.2%;全縣公證機構共辦理各類公證事項126079件，同比增長15%，縣公證員協(xié)會辦理涉臺公證262件。

　　——普法依法治理工作深入開展。提請縣委依法治縣領導組于1月9日召開專題會議，對全年的依法治縣和法制宣傳教育工作作出安排部署。在長治武鄉(xiāng)召開了全縣依法治村暨“法律進鄉(xiāng)村”活動推進會，在太原杏花嶺區(qū)召開了全縣社區(qū)依法治理暨“法律進社區(qū)”推進會。編印發(fā)放了《農(nóng)村“兩委”干部簡明法律知識手冊》和《社區(qū)居民簡明法律知識手冊》共計60萬冊，印制了《農(nóng)村普法宣傳掛圖》，在全縣27763個行政村張貼懸掛。進一步創(chuàng)新普法教育的形式和載體，會同縣委組織部、縣委宣傳部，引進全國普法辦“學法和普法考試無紙化系統(tǒng)”，共同推進領導干部、公務員和企業(yè)經(jīng)營管理人員學法用法和普法考試無紙化工作。11月1日，組織召開xxxx縣推進法治文化建設座談會，縣委、宣傳部部長、縣委依法治縣領導組副組長胡蘇平出席會議并作重要講話，對《關于加強社會主義法治文化建設的意見》的貫徹落實進行了研究部署。12月3日，由xxxx縣委依法治縣領導組主辦的紀念憲法頒布實施30周年大會在太原舉行?？h委副書記、縣委依法治縣領導組常務副組長金道銘出席大會并講話，縣人大副主任李政文、縣政協(xié)副主席張茂才和縣高院院長左世忠、縣檢察院檢察長楊司出席會議，副縣長、縣委依法治縣領導組副組長張建欣主持會議。大會特邀十一屆全國人大會委員、山東大學校長、中國法學會副會長徐顯明，法制日報社黨委書記、社長賈京平出席。徐顯明以《依法治國的新高度和新節(jié)點》為題，為與會代表做了法制專題講座。各市、縣直各部門負責人共200人參加了紀念大會。普法依法治理和“法治xxxx”建設的有力推進，得到了有關領導的高度肯定。在1月9日召開的專題會議上，袁純清書記在講話中指出：這次會議內(nèi)容很豐富，開得很認真;依法治縣領導組辦公室匯報很全面，材料很充分。依法治縣領導組辦公室設在司法廳，在我縣那么多設立辦公室的單位中，司法廳的工作是最積極的，最主動的，最富有熱情的。在向縣委遞交的關于籌備召開全縣依法治村暨“法律進鄉(xiāng)村”活動推進會的報告上，袁書記批示：法律進鄉(xiāng)村(社區(qū))活動主題好，要采取多種措施推進，使之經(jīng)常化、機制化;金道銘副書記批示：法律進鄉(xiāng)村、法律進社區(qū)、法律進基層這種舉措，對實施xxxx依法治縣戰(zhàn)略是十分有益的舉措。既堅決支持，又望積累經(jīng)驗，拓展成效。

　　——特殊人群管理工作創(chuàng)新開展。縣廳與縣高院、縣檢察院、縣公安廳及時下發(fā)了《xxxx縣社區(qū)矯正實施細則(試行)》，制定出臺了14項規(guī)章制度，初步形成了涵蓋各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性制度體系。7月6日召開了全縣社區(qū)矯正工作會議，王建明書記和張建欣副縣長親自出席會議并發(fā)表重要講話，法、檢、公安、財政、編辦等部門的負責人發(fā)言;9月中旬和12月中旬又先后召開全縣社區(qū)矯正和安置幫教安全穩(wěn)定工作座談會、全縣社區(qū)矯正社區(qū)太原現(xiàn)場會，極大地促進了工作的開展?？h廳投資350余萬元研發(fā)完成的“全縣社區(qū)矯正智能管理系統(tǒng)”已在太原、晉中試點，在全國率先采用不可拆卸的監(jiān)控設備對社區(qū)矯正人員實行24小時全天候監(jiān)控。太原市杏花嶺區(qū)、忻州市忻府區(qū)、高平市、文水縣、柳林縣、沁源縣、永濟市等積極作為，大膽創(chuàng)新，在審前調查、入矯宣告、矯正教育、監(jiān)督管理等方面，創(chuàng)造了大量新鮮經(jīng)驗。運城市司法局創(chuàng)建“三落實”“四必訪”“五清楚”“六個一”“七道關”的長效管理機制，強力推進了社區(qū)矯正制度化建設。長治市司法局特邀駐市部隊對所轄各縣(區(qū))司法局社區(qū)矯正工作人員213人進行了為期半個月的集中軍訓，鍛煉了隊伍，提高了素質。陽泉市礦區(qū)司法局在全區(qū)推行“六個一”特殊人群管理服務模式，得到了王建明書記的充分肯定，要求形成范式在全縣推廣。20xx年，全縣共分5080批次對37495名社區(qū)矯正人員進行了集中教育，組織29719名社區(qū)矯正人員參加公益勞動4789次，對3915名社區(qū)矯正人員進行幫困扶助，落實幫困扶助資金達310余萬元，為3731名社區(qū)矯正人員進行了心理矯治，矯正人員重新犯罪率降為0.14%，低于全國平均水平，沒有發(fā)生一起重大惡性案件。12月11日，全國人大會法制工作委員會副主任郎勝在太原調研時，對我縣社區(qū)矯正工作予以了充分肯定。安置幫教工作繼續(xù)扎實推進，全縣新建刑釋解教人員安置幫教基地21個，在建陽光工程安置幫教基地22個，重點幫教對象銜接率達到100%，安置率達94.3%，幫教率98.6%，繼續(xù)保持全國前列。

　　——維護和促進社會公平正義成績突出。與縣衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《關于開展“律師進醫(yī)院”活動的通知》，律師擔任全縣三級甲等醫(yī)院法律顧問覆蓋率達100%，全年累計代理調解訴訟389件，出具法律意見書、風險提示書3012份，為促進構建和諧醫(yī)患關系做出了積極貢獻。以深入開展“法律援助為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)年”活動為載體，法律援助覆蓋面和受援面進一步擴大。截止年底，共辦理各類法律援助案件19326余件，爭取到各類賠償近3.2億元，受援人總數(shù)237491人次，受援人對法律援助服務質量的滿意度達98%以上，沒有一起法律援助質量投訴案件。特別是：我縣被司法部和歐盟確定為中歐法律援助項目合作示范縣，我們選送的主講人登上央視《法律講堂》，工作影響不斷擴大。按照深化司法體制改革的要求，建立了司法鑒定機構執(zhí)業(yè)年度考核制度和司法鑒定人助理制度，開展了規(guī)范化司法鑒定機構創(chuàng)建活動，命名首批13個規(guī)范化司法鑒定機構，核準首批51名司法鑒定人助理。印發(fā)了司法鑒定文化建設指導意見，組織了全縣首屆法醫(yī)臨床鑒定論文研討活動，推動了司法鑒定工作機構建設、執(zhí)業(yè)監(jiān)管、質量管理、行業(yè)管理和隊伍建設，在20xx年全國司法鑒定管理工作會議上做了典型經(jīng)驗介紹。截止目前，全縣依法審核登記的司法鑒定機構已發(fā)展到129家，法醫(yī)、物證、聲像資料、建筑工程、礦業(yè)等38個鑒定類別納入了全縣統(tǒng)一管理，全年共辦理司法鑒定案案2.38萬件，為黨委、政府及時妥善處置重大突發(fā)事件提供了決策依據(jù)，促進了司法公正。