關(guān)于國地稅的最新批示
對于“地稅與國稅合并”，稅務(wù)領(lǐng)域的學(xué)者表示這是長期趨勢，“營改增”或許是國地稅合并的其中一個助推器。下文是小編收集的國地稅的最新批示，供大家參考!
省國稅局、地稅局領(lǐng)導(dǎo)對商南縣國地稅合作作出重要批示
商洛市商南縣、延安市黃龍縣國稅局、地稅局爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府支持，為稅收工作開展?fàn)I造良好的外圍環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支持。省國稅局、地稅局領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，分別作出批示。
省國稅局黨組書記、局長席七萬：“請借勢、助力、關(guān)注、提煉、擴(kuò)圍。真正把國地稅合作工作落地生根開花結(jié)果。”省地稅局黨組書記、局長姚炬：“全面合作零距離，意見溝通零爭議，協(xié)調(diào)配合零障礙，工作推進(jìn)零阻力。商南、黃龍兩縣國地稅合作的模式和工作機(jī)制應(yīng)認(rèn)真總結(jié)、推廣。”省國稅局黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師張金山：“商南、黃龍兩縣國地稅局以政府名義出臺合作方案，這樣不僅有利于國地稅合作事項(xiàng)的落實(shí)，也有利于‘深改’工作的進(jìn)一步開展，特別是更有利于‘營改增’工作的全面實(shí)施。這兩個縣局緊緊依靠當(dāng)?shù)卣七M(jìn)國地稅合作的做法值得肯定!也很值得其他市、縣學(xué)習(xí)和借鑒。為此，擬建議在全省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)他們的做法，以有利于此項(xiàng)工作及‘深改’工作的進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)。”省地稅局總經(jīng)濟(jì)師郭章獻(xiàn)：“商南、黃龍二縣國地稅合作開展的做法值得肯定 ，建議各級地稅機(jī)關(guān)結(jié)合自身實(shí)際，借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，加快推進(jìn)縣、市、區(qū)級國地稅機(jī)關(guān)的合作內(nèi)容落地，使我省的國地稅合作再上新臺階。”
省國地稅局領(lǐng)導(dǎo)的批示意見，是對商洛國地稅合作示范點(diǎn)建設(shè)工作的充分肯定與鞭策，為此，商洛市國地稅局提出三項(xiàng)要求，要求全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省國地稅局領(lǐng)導(dǎo)批示精神。一是各單位要及時將商南縣國地稅合作的做法向當(dāng)?shù)攸h委、政府進(jìn)行匯報，緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府，有效落實(shí)國地稅合作各項(xiàng)任務(wù)，努力營造和諧、健康、有序、穩(wěn)定的稅收外圍環(huán)境。二是各單位要認(rèn)真借鑒商南縣國地稅局主動作為，真抓實(shí)干的態(tài)度和方法，把創(chuàng)新當(dāng)做持續(xù)探索國地稅合作的有效方法和手段，確保國地稅合作能夠落地生根，開花結(jié)果。三是各單位要加強(qiáng)對國地稅合作工作中好經(jīng)驗(yàn)、好做法的總結(jié)提煉工作，及時將亮點(diǎn)工作挖掘上報，以便其他單位在落實(shí)過程中學(xué)習(xí)和借鑒，不斷將國地稅合作向縱深推進(jìn)。
國地稅合并
對于“地稅與國稅合并”，稅務(wù)領(lǐng)域的學(xué)者表示這是長期趨勢，“營改增”或許是國地稅合并的其中一個助推器。
“長期來看，不需要這么多人。這些人可以去做別的事。”清華大學(xué)財政與稅收研究所所長百重恩教授說。他表示，目前“營改增”試點(diǎn)并未觸及中央與地方稅收分成的比例，改變的只是地稅部門和國稅部門的工作量。他表示，隨著“營改增”試點(diǎn)行業(yè)和城市范圍的擴(kuò)大，地稅部門的工作量確實(shí)會相對萎縮。
國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長劉佐表示，隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，稅制要改革，稅務(wù)機(jī)構(gòu)也要改革，相應(yīng)的稅務(wù)人員的工作也理應(yīng)隨之調(diào)整。他說，“有些地方政府和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的人員對‘營改增’有不同看法，這是可以理解的，因?yàn)檫@項(xiàng)改革畢竟會涉及地稅局的征稅范圍、機(jī)構(gòu)職責(zé)和人員安排。但是從中國社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，減輕稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人的負(fù)擔(dān)，降低稅收征納成本等角度來看，還是應(yīng)當(dāng)按照精兵簡政的原則合理設(shè)置稅務(wù)機(jī)構(gòu)和安排稅務(wù)人員。”他強(qiáng)調(diào)，“‘營改增’是黨中央、國務(wù)院根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)、稅制發(fā)展的需要并借鑒外國稅制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)作出的重要戰(zhàn)略決策，必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行，任何地區(qū)、部門及其工作人員都要服從這個大局。”
他表示，根據(jù)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)和政府宏觀調(diào)控的需要，稅收不應(yīng)當(dāng)再采取“畫地為牢”的原始辦法。他認(rèn)為將來的發(fā)展趨勢很可能是一些稅基流動性比較強(qiáng)的主要稅種、大的稅源劃歸中央政府，由財政部按照基本公共產(chǎn)品均等化的要求，通過科學(xué)的財政轉(zhuǎn)移支付制度，將中央集中的大部分財力合理地分配給各地，即配套改革財政收與支的方式。這就意味著，地方財政收支、機(jī)構(gòu)和人員安排等可能都要隨著上述財政收支管理制度的改革而調(diào)整。
其實(shí)，上海市已經(jīng)實(shí)行了“準(zhǔn)國地稅合并”的方式。如果你撥通上海市稅務(wù)局的電話，會聽到總機(jī)小姐告訴你：“這里是上海市稅務(wù)局”。據(jù)稱，上海市是國內(nèi)目前唯一國稅、地稅不分家的城市。
上海沒有實(shí)行分稅制的目的是為了保證稅務(wù)機(jī)構(gòu)的精簡和效率?，F(xiàn)實(shí)的情況是，上海在稅種方面劃分向來清楚，在全國一直是一個良好的典型。而上海每年上交中央的稅收一直名列全國榜首。
上海人對國稅、地稅不分家的做法一直非常肯定。他們總結(jié)稅務(wù)不分家有三大好處：一是機(jī)構(gòu)精簡，辦事效率高。二是納稅成本低。企業(yè)不需要同時跑兩個地方交稅，不需要接待兩個稅務(wù)局的檢查，不會接受兩個稅務(wù)機(jī)關(guān)的培訓(xùn)。因此，上海本地的財務(wù)人員對于哪些是屬于國稅，哪些是屬于地稅，不會去刻意劃分。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)能保持政策的一致性。“在其他地方出現(xiàn)的‘賣稅’現(xiàn)象上海就從沒有過。”在最近幾年內(nèi)，上海的稅收顯示出十分強(qiáng)勁的增長勢頭。
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