創(chuàng)建文明城市意見(2)
創(chuàng)建文明城市意見
創(chuàng)建文明城市意見范文篇三
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以繼續(xù)提高全局黨員干部文明素質(zhì)為目的，以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人為根本任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化管理為主要內(nèi)容，切實(shí)把文明城市創(chuàng)建的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)貫穿到人才人事工作的方方面面，為全區(qū)文明城市創(chuàng)建提供有力的服務(wù)保障和智力支持。
二、工作重點(diǎn)
圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作目標(biāo)，2010年我局著重做好以下18項(xiàng)工作：
(一)加強(qiáng)思想政治工作，積極推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)。
1、結(jié)合工作實(shí)際，利用集中輔導(dǎo)、專題報(bào)告、學(xué)習(xí)交流、演講、座談?dòng)懻?、自學(xué)等多種形式，組織干部職工開展政治理論、時(shí)事政治、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)以及相關(guān)人才人事政策的學(xué)習(xí)活動(dòng)，實(shí)施理論武裝工程，不斷提高全局干部職工文明素質(zhì)。
2、繼續(xù)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。
3、建立局黨組中心組學(xué)習(xí)制度和干部職工學(xué)習(xí)考核制度。中心組和干部職工全年集中學(xué)習(xí)12次以上，做到人人學(xué)習(xí)有專用筆記，次次學(xué)習(xí)有交流體會(huì)，牢固樹立長(zhǎng)期學(xué)習(xí)理念。
(二)開展思想道德教育，積極推進(jìn)“誠(chéng)信型”機(jī)關(guān)建設(shè)。
4、自覺遵守愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等社會(huì)基本道德規(guī)范，開展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng)，努力提升干部職工的公德意識(shí)和道德水平。
5、結(jié)合法制教育第五個(gè)五年規(guī)劃，廣泛開展法制宣傳教育，組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《勞動(dòng)法》和《仲裁法》等法律法規(guī)，不斷提高干部職工的法制意識(shí)和依法行政能力。
6、充分利用網(wǎng)站、報(bào)刊等載體，加強(qiáng)局誠(chéng)信體系建設(shè)，形成社會(huì)對(duì)機(jī)關(guān)部門承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)我局公開、公平、公正地行使社會(huì)管理職能，在全局形成團(tuán)結(jié)互助、崇尚文明的良好風(fēng)尚以及平等友愛、文明和諧的良好環(huán)境。
7、充分利用重大節(jié)日和先進(jìn)人物事跡，組織干部職工開展社會(huì)主義榮辱觀教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極推進(jìn)“廉政型”機(jī)關(guān)建設(shè)。
8、簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹中央《建立健全教育制度，監(jiān)督并懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及警示教育，堅(jiān)持每季度組織一次廉政教育，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育工作經(jīng)?；⒅贫然?。
9、堅(jiān)持科學(xué)民主的“陽(yáng)光決策”，實(shí)行重大問題和重要事項(xiàng)集體決策制度，實(shí)行決策責(zé)任制、決策過錯(cuò)責(zé)任追究制。
10、嚴(yán)格執(zhí)行“四牌一欄”和“五個(gè)嚴(yán)禁”，對(duì)在平時(shí)工作中發(fā)現(xiàn)的吃、拿、卡、要等違規(guī)行為，及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
11、建立健全多方位、全方面的監(jiān)督運(yùn)行體系，保證人才人事工作“陽(yáng)光操作”。在公務(wù)員招考、事業(yè)單位招錄、軍轉(zhuǎn)安置、工資福利等重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題上，堅(jiān)持程序規(guī)范，過程透明，廣泛實(shí)行公示，杜絕暗箱操作，保證社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)人才人事工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提升人才人事工作的公信力。
(四)開展行風(fēng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極推進(jìn)“服務(wù)型”機(jī)關(guān)建設(shè)。
12、執(zhí)行服務(wù)承諾制，繼續(xù)在全局范圍內(nèi)推行首問負(fù)責(zé)制度、服務(wù)承諾制度、一次性告知制度、限時(shí)辦理制度等制度，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
13、推行服務(wù)公示制，建立政務(wù)公開制度，編制政務(wù)公開手冊(cè)，實(shí)行政策依據(jù)、范圍對(duì)象、申報(bào)材料、辦理時(shí)限、辦事程序、責(zé)任科室“六公開”。
14、完善網(wǎng)上信息發(fā)布制度，充分利用政府網(wǎng)站和人事網(wǎng)站，有效開展公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享。認(rèn)真做好“區(qū)長(zhǎng)信箱”、“局長(zhǎng)信箱”和上訪信件的收集和答復(fù)工作，切實(shí)為人民群眾排憂解難，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
(五)大力整治綜合環(huán)境，積極推進(jìn)“和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)。
15、建立健全“五星級(jí)科室”創(chuàng)建和工作人員平時(shí)績(jī)效量化考核等辦法，進(jìn)一步優(yōu)化工作、學(xué)習(xí)環(huán)境，促進(jìn)工作增質(zhì)提效。
16、大力推行“五心服務(wù)”模式：即服務(wù)對(duì)象來辦事時(shí)一聲“您好”體現(xiàn)誠(chéng)心、一張笑臉展現(xiàn)真心、一把椅子使人舒心、一杯熱茶給人暖心和一站式服務(wù)讓人省心，進(jìn)一步樹立公仆形象。
17、嚴(yán)格衛(wèi)生管理制度，堅(jiān)持每周五對(duì)辦公室和公共場(chǎng)所進(jìn)行掃除，每季度進(jìn)行檢查，確保全局內(nèi)外環(huán)境整潔、美觀、優(yōu)雅。
18、結(jié)合“文明禮儀宣傳月”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)“十大文明行為”，堅(jiān)決革除“十大陋行惡習(xí)”，扎實(shí)推廣“十大禮貌用語(yǔ)”，并按要求精心組織實(shí)施“公共場(chǎng)所控?zé)?rdquo;活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)“十佳文明政府機(jī)關(guān)”。
三、工作要求
一要提高思想認(rèn)識(shí)。全國(guó)文明城市是含金量最高、綜合性最強(qiáng)、影響力最大的城市品牌，對(duì)于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，全體同志一定要提高思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和拼搶意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和使命感，真正把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署安排上，為如期創(chuàng)成全國(guó)文明城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二要切實(shí)落實(shí)責(zé)任。成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為組員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由局紀(jì)檢組長(zhǎng)兼任，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作方案的制定、執(zhí)行、指導(dǎo)、督促和檢查等工作。各科室要在局領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，將工作重點(diǎn)層層分解細(xì)化到每一個(gè)工作人員，形成齊抓共管的良好創(chuàng)建氛圍。
三要注重創(chuàng)建實(shí)效。各科室要緊密結(jié)合自身實(shí)際，把握工作重點(diǎn)，明確工作要求，完善工作措施，真正把創(chuàng)建文明城市活動(dòng)同創(chuàng)建“和諧人事”服務(wù)品牌、創(chuàng)建“五星級(jí)科室”有機(jī)結(jié)合起來，努力提高服務(wù)水平，積極改善服務(wù)環(huán)境，使創(chuàng)建活動(dòng)成為每個(gè)工作人員的自覺行動(dòng)和自覺要求。
創(chuàng)建文明城市意見范文篇四
為深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，根據(jù)省委、省政府建設(shè)“文明山東”的部署，縣委、縣政府決定，在鞏固“三城聯(lián)創(chuàng)”工作成效的基礎(chǔ)上，2005年在全縣大力開展創(chuàng)建省級(jí)文明城市活動(dòng)。現(xiàn)提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
創(chuàng)建省級(jí)文明城市活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以構(gòu)建和諧社會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，以提高市民素質(zhì)促進(jìn)人的全面發(fā)展為根本，以建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn)，以建成省級(jí)文明城市為目標(biāo)，以社區(qū)建設(shè)、路街形象、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生為突破口，采取治城與育人、硬件與軟件并舉的方針，集聚社會(huì)各方面的力量，齊抓共管，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，全力打造臨邑的環(huán)境品牌，有力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)“超常發(fā)展、跨越前進(jìn)”。
二、主要任務(wù)與責(zé)任分工
(一)建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
1、在全縣繼續(xù)深入開展“做學(xué)習(xí)型公民，建學(xué)習(xí)型單位，創(chuàng)學(xué)習(xí)型社會(huì)”活動(dòng)，黨政機(jī)關(guān)深入開展鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的執(zhí)政能力建設(shè)學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，建立和完善黨政中心組學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)制度。(責(zé)任單位：縣委辦公室、宣傳部)
2.抓好黨政機(jī)關(guān)干部的理想信念教育，黨風(fēng)廉政和反腐敗教育，定期對(duì)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、法制、文化、科技等方面知識(shí)的培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，促進(jìn)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，樹立為民服務(wù)的良好形象。(責(zé)任單位：縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委)
3、設(shè)立政府部門集中辦公的“一門式”服務(wù)大廳，增強(qiáng)政府部門辦事程序的公開化、規(guī)范化，提高辦事效率。進(jìn)一步健全黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，完善社會(huì)服務(wù)承諾制度，公開為民服務(wù)的熱線電話和監(jiān)督電話。建立城市政務(wù)網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享。(責(zé)任單位：縣紀(jì)委、縣政府辦公室、縣行政審批中心、監(jiān)察局、信訪局)
4、定期組織“民主評(píng)議行風(fēng)”活動(dòng)，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)勤政廉政建設(shè)。(責(zé)任單位：縣紀(jì)委、監(jiān)察局)
(二)建設(shè)公平公正的法治環(huán)境。
1、開展民主法制教育。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“四五”普法規(guī)劃和臨邑縣20xx-20xx年依法治縣規(guī)劃，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、青少年和企業(yè)管理人員的學(xué)法守法。加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的法制宣傳教育，普及法律知識(shí)，全民法制宣傳教育的普及率達(dá)到80%以上。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣司法局)
2、廣泛開展法律援助與服務(wù)，開設(shè)基層法律服務(wù)熱線，90%以上社區(qū)與司法部門、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建立咨詢服務(wù)的定點(diǎn)聯(lián)系制度，各街道、社區(qū)居委會(huì)要普遍設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)，及時(shí)化解矛盾。(責(zé)任單位：縣司法局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)
3、切實(shí)維護(hù)老人、婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益。嚴(yán)禁侵犯老人、婦女、未成年人和殘疾人合法權(quán)益事件發(fā)生。(責(zé)任單位：縣司法局、教育局、勞動(dòng)保障局、總工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián))
4、深入開展“平安臨邑”建設(shè)，加大對(duì)重大刑事案件和影響社會(huì)穩(wěn)定事件的控制力度，交通事故死亡率控制在10人/萬臺(tái)車以下，確保不發(fā)生在全省、全國(guó)有重大影響的刑事案件和消防安全事件。加強(qiáng)公共安全保障設(shè)施建設(shè)，提高人防、技防水平，進(jìn)一步完善110報(bào)警服務(wù)系統(tǒng)，社區(qū)警務(wù)室達(dá)到一區(qū)一室，制定居住小區(qū)安全防范制度，90%以上的新建住宅樓宇安裝對(duì)講電控防盜裝置，50%的老式住宅安裝簡(jiǎn)易報(bào)警防盜裝置。深入開展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊賣淫嫖娼、聚眾賭博等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，有效開展禁毒宣傳和禁毒工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和鏟除黑惡勢(shì)力，增強(qiáng)群眾安全感。(責(zé)任單位：縣公安局、城管執(zhí)法局)
5、大力弘揚(yáng)見義勇為的良好社會(huì)風(fēng)氣。建立見義勇為基金，每年對(duì)見義勇為的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。(責(zé)任單位：縣委政法委)
6、加強(qiáng)勞動(dòng)安全管理，確保不發(fā)生重大責(zé)任事故。(責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、勞動(dòng)保障局)
7、抓好社區(qū)居委會(huì)的民主建設(shè)與管理，制定規(guī)劃，積極推進(jìn)社區(qū)居委會(huì)民主建設(shè)，制定民主決策制度，在社區(qū)內(nèi)形成社區(qū)居委會(huì)、居民代表共同商討社區(qū)重大事務(wù)的有效機(jī)制。(責(zé)任單位：縣民政局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)
(三)建設(shè)規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境。
1、大力加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，促進(jìn)政府公開、公平、公正地行使社會(huì)管理職能，全面提高黨政機(jī)關(guān)依法行政、誠(chéng)信服務(wù)水平，確保市民對(duì)政府誠(chéng)信的滿意度在90%以上。(責(zé)任單位：縣直機(jī)關(guān)工委、監(jiān)察局)
2、大力開展集中性的誠(chéng)信主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，提高廣大市民的誠(chéng)信意識(shí)。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委)
3、建立企業(yè)信用評(píng)估機(jī)制和企業(yè)信用擔(dān)保體系，開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)公開查詢系統(tǒng)。(責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局、民經(jīng)局)
4、建立個(gè)人信用征信體系，逐步建立個(gè)人信用檔案。(責(zé)任單位：縣人事局、質(zhì)監(jiān)局、勞動(dòng)保障局)
5、廣泛開展創(chuàng)建“百城萬店無假貨”活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為，加大市場(chǎng)巡查力度，建立打擊假冒偽劣長(zhǎng)效機(jī)制。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣經(jīng)貿(mào)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局)
6、嚴(yán)厲打擊地方保護(hù)主義，杜絕向企業(yè)亂攤派和吃、
拿、卡、要等現(xiàn)象，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。(責(zé)任單位：縣紀(jì)委、監(jiān)察局、經(jīng)貿(mào)局、民經(jīng)局)
7、深入開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，以窗口行業(yè)和執(zhí)法部門為重點(diǎn)，規(guī)范行業(yè)服務(wù)行為，提高公眾對(duì)行業(yè)風(fēng)氣的滿意度。舉辦第二屆文明服務(wù)禮儀大賽，辦好“承諾熱線”欄目。(責(zé)任單位：縣紀(jì)委、縣文明辦)
(四)建設(shè)健康向上的人文環(huán)境。
1、大力開展理論宣傳與研究。深入開展鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，辦好理論?？０?、專欄，加強(qiáng)基層理論宣傳隊(duì)伍、陣地建設(shè)和管理，組織開展好各種形式的理論研討活動(dòng)。年內(nèi)組織報(bào)告團(tuán)下基層，宣講黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神。不斷擴(kuò)大理論研究成果，爭(zhēng)取有更多的成果獲省以上獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、黨校)
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，進(jìn)一步加大20字基本道德規(guī)范宣傳教育力度，在街道社區(qū)、市場(chǎng)、車站等公共場(chǎng)所設(shè)立公民道德公益性廣告，數(shù)量占廣告總數(shù)的20%以上。黨員干部、社區(qū)居民、青少年和外來人員的思想道德教育要形成制度，做到有計(jì)劃、有主題、有典型。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、建設(shè)局、城管執(zhí)法局)
3、在城市社區(qū)建立市民學(xué)校，普及面達(dá)到80%以上，建立學(xué)習(xí)教育制度，根據(jù)形勢(shì)需要，對(duì)廣大居民進(jìn)行思想道德教育。(責(zé)任單位：恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)
4、加強(qiáng)愛國(guó)主義教育基地建設(shè)和管理，利用重要紀(jì)念日、節(jié)慶日組織開展主題教育活動(dòng)。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、團(tuán)縣委、縣教育局)
5、認(rèn)真貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，引導(dǎo)未成年人樹立和培育正確的理想信念，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和文明行為，全面提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。(責(zé)任單位：縣文明辦、教育局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián))
6、做好“臨邑形象”品牌的策劃、宣傳和推廣，進(jìn)一步增強(qiáng)城市的凝聚力、向心力和影響力。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、質(zhì)監(jiān)局)
7、加快發(fā)展教育事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育、高等教育、職業(yè)教育和成人教育。高中階段毛入學(xué)率確保在85%以上。健全學(xué)校收費(fèi)管理制度，推行校務(wù)公開、收費(fèi)公示和亂收費(fèi)責(zé)任追究制度。(責(zé)任單位：縣教育局)
8、加強(qiáng)科普設(shè)施和科普隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展多種形式的科普工作，每年開展3次以上全縣性科普教育活動(dòng)。(責(zé)任單位：縣科協(xié))
9、制定全縣文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)展有地方特色的地域文化。加大文化投入，改善公益性文化設(shè)施，加強(qiáng)圖書館、影劇院、藝術(shù)館和社區(qū)文化活動(dòng)陣地的建設(shè)與管理。開展文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，活躍廣場(chǎng)文化。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，深入開展掃黃打非斗爭(zhēng)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，完善制度，加大投入，文化遺產(chǎn)保護(hù)完好率達(dá)到 95%以上。(責(zé)任單位：縣文體局)
10、廣泛開展群眾性體育活動(dòng)，建立社區(qū)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，配套公共體育設(shè)施，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到45%以上，人均擁有公共體育設(shè)施0.15平方米以上。(責(zé)任單位：縣文體局、邢侗街道辦事處)
11、維護(hù)公共場(chǎng)所秩序，規(guī)范市民行為。進(jìn)一步落實(shí)“門前五包”責(zé)任制和沿街單位共建文明街道責(zé)任制以及縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包路責(zé)任制，搞好社區(qū)綜合整治和日常管理，提高沿街商場(chǎng)、門店服務(wù)質(zhì)量，杜絕不文明現(xiàn)象發(fā)生。(責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局、交警大隊(duì)、工商局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)
12、大力開展社會(huì)公益活動(dòng)，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)。開展扶貧濟(jì)困社會(huì)捐助活動(dòng)，建立市民廣泛參與的全社會(huì)性志愿者組織。(責(zé)任單位：縣民政局、團(tuán)縣委)
(五)建設(shè)安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
1、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)，進(jìn)一步解放思想、干事創(chuàng)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善城鄉(xiāng)人民生活，全縣GDP年增長(zhǎng)率和人均GDP高于全省同類城市平均水平，貧困率低于3%，人均住宅建筑面積高于21平方米。(責(zé)任單位：縣發(fā)展計(jì)劃局、經(jīng)貿(mào)局)
2、按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的要求，加快重點(diǎn)城建工程項(xiàng)目建設(shè)，完善城市管理體制和機(jī)制。加強(qiáng)建設(shè)工地管理，制定安全文明工地評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，安全文明工地合格率達(dá)到90%以上。(責(zé)任單位：縣建設(shè)局、規(guī)劃局、城管執(zhí)法局)
3、抓好戶外廣告管理，大力整治和規(guī)范各類戶外廣告和宣傳品。臨街?jǐn)偟瓴坏蒙米詰覓?、張貼或設(shè)置各種招徠顧客的廣告、宣傳招牌;對(duì)用語(yǔ)不當(dāng)、用字不規(guī)范、質(zhì)量低劣等嚴(yán)重影響城市形象的廣告牌(箱)和店牌門匾，一律更換;經(jīng)同意或批準(zhǔn)在沿街道路和建筑物上設(shè)置的廣告牌、標(biāo)牌、櫥窗、燈箱、電子屏幕等物品，設(shè)置單位或產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)保持其整潔美觀，有礙觀瞻或妨礙交通的必須修飾或拆除。(責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局、工商局)
4、抓好城市美化工程。搞好城區(qū)部分街道和破損路面的修補(bǔ)和改造，全部拆除違章建筑和有礙觀瞻的臨時(shí)建筑，對(duì)影響市容的破舊建筑，要進(jìn)行拆除或修繕、裝潢。各條道路、街巷均設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范的道路名稱、標(biāo)牌和公共圖標(biāo)標(biāo)志。大力開展市區(qū)環(huán)境整治，杜絕“亂停亂放、亂搭亂建、亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂掛亂曬、亂撒亂燒”現(xiàn)象。(責(zé)任單位：縣民政局、建設(shè)局、城管執(zhí)法局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)
5、抓好城市凈化工程。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配足城市管理隊(duì)伍和環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，城區(qū)街道和居民小區(qū)實(shí)行專人全日保潔。道路清掃保潔率達(dá)到100%，其中機(jī)械化清掃率不低于10%。按有關(guān)法規(guī)做好監(jiān)督執(zhí)法工作。垃圾定時(shí)定點(diǎn)收集，日產(chǎn)日清，清運(yùn)率達(dá)到100%;垃圾站清潔基本無蠅，垃圾密閉運(yùn)輸，無溢漏垃圾。抓好住宅小區(qū)的物業(yè)管理，做到道路整潔，垃圾收集、清運(yùn)及時(shí)。(責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局、房管局、環(huán)保局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)
6、抓好城市亮化工程。對(duì)市區(qū)主要街道的路燈以及汽車站、火車站、公園等主要景點(diǎn)燈飾，要著力做好改造、補(bǔ)建和管理工作。各小街小巷均要設(shè)置路燈，確保亮燈率在95%以上。沿街各機(jī)關(guān)、門店，各公共建筑特別是高層建筑均要安裝外墻燈飾景觀。沿街各建筑要定期粉刷清洗，各類標(biāo)牌、霓虹燈要字跡清晰、規(guī)范、明亮、無缺損。(責(zé)任單位：縣電業(yè)公司、建設(shè)局、城管執(zhí)法局、各產(chǎn)權(quán)單位)
7、加大交通綜合治理力度，規(guī)范城市交通秩序。健全完善公共場(chǎng)所停車場(chǎng)。增設(shè)各類交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志牌，施劃交通標(biāo)線，建立路段包干和查勤制度，對(duì)市區(qū)交通秩序加強(qiáng)監(jiān)測(cè)巡查。在次干道設(shè)置出租車停車標(biāo)志，定點(diǎn)停車，對(duì)隨意停車、亂調(diào)頭的按《道路交通安全法》予以處罰。公交車站點(diǎn)布局合理，斑馬線、隔離柵欄設(shè)置科學(xué)。強(qiáng)化對(duì)市區(qū)客運(yùn)、出租、三輪車輛經(jīng)營(yíng)行為的管理，嚴(yán)厲打擊“黑車”、“黑線”、“黑班”、“黑戶”和其它違規(guī)行為。人力三輪車和駕車人員的服裝要整齊劃一。在司乘人員中深入開展《機(jī)動(dòng)車駕駛員文明守則》和《乘客文明守則》的教育，使之深入人心，嚴(yán)格遵守。(責(zé)任單位：縣建設(shè)局、交警大隊(duì)、交通局)
8、加大市場(chǎng)管理力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序，做到“科學(xué)規(guī)劃，全面布局，嚴(yán)格管理，行商歸市，經(jīng)營(yíng)入室”。市區(qū)主干道嚴(yán)禁擺攤設(shè)點(diǎn)，所有市場(chǎng)、門店、攤點(diǎn)不得影響市容，污染環(huán)境。積極開展“文明經(jīng)營(yíng)區(qū)”活動(dòng)，促進(jìn)個(gè)體工商戶文明經(jīng)商、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。(責(zé)任單位：縣建設(shè)局、規(guī)劃局、財(cái)辦、工商局、城管執(zhí)法局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)
9、深化衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生管理職能，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生設(shè)施，各類公共場(chǎng)所衛(wèi)生和食品衛(wèi)生合格率達(dá)到85%和90%以上。(責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生防疫站、邢侗街道辦事處)
10、在市區(qū)內(nèi)(包括恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)積極組織開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，并搞好檢查評(píng)比工作。培養(yǎng)城區(qū)居民衛(wèi)生意識(shí)，大力開展健康教育活動(dòng)，建立健康教育社區(qū)示范點(diǎn)。組建群眾性的衛(wèi)生組織，對(duì)大街小巷進(jìn)行綜合衛(wèi)生治理，開展創(chuàng)建衛(wèi)生先進(jìn)單位評(píng)比活動(dòng)，提高市區(qū)的整體衛(wèi)生水平。(責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)
11、做好城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生治理工作，教育居民講文明、講衛(wèi)生、遵紀(jì)守法、家畜家禽圈養(yǎng)。市郊自來水普及率和衛(wèi)生廁所普及率均達(dá)到80%以上。(責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、水利局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)
12、按照有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，強(qiáng)化食品、生活飲用水和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理，從業(yè)單位要有有效的衛(wèi)生許可證，有專(兼)職衛(wèi)生管理人員。重點(diǎn)對(duì)小飯店、小旅館、小理發(fā)店、小食品攤點(diǎn)、小歌舞廳進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，全面提高衛(wèi)生水平。做好公共場(chǎng)所禁止吸煙的宣傳與監(jiān)督。(責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局、防疫站、邢侗街道辦事處)
13.城區(qū)公共廁所數(shù)量按1座/3000人或3座/平方公里建設(shè)，水沖式公廁達(dá)30%。(責(zé)任單位：縣建設(shè)局、規(guī)劃局、城管執(zhí)法局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)
14、加強(qiáng)人口管理，提高生活質(zhì)量，合法生育率控制在95%以上。(責(zé)任單位：縣計(jì)生局)
15、大力實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工程，著力完善社會(huì)保障體系。社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳率、城市登記失業(yè)人口再就業(yè)率分別達(dá)到95%和70%。(責(zé)任單位：縣勞動(dòng)保障局)
(六)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。
1、搞好市區(qū)綠化美化。抓好城市廣場(chǎng)、街道、公園的綠化美化，開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)、特色林帶和各類紀(jì)念性植樹造林活動(dòng)，市區(qū)人均公共綠地達(dá)5平方米以上，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)30%。積極開展“花園式單位”評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)國(guó)林綠化向單位、向基層延伸。各單位、小區(qū)要抓好庭院綠化，采取見縫插綠、拆房建綠、拆墻透綠、空中枝綠等多種措施，增加綠化面積，消除裸露地面。(責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局、林業(yè)局、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處)
2、搞好城市生活垃圾無害化處理和城市污水處理，生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上，城市污水處理率達(dá)到60%以上。(責(zé)任單位：縣環(huán)保局、建設(shè)局、城管執(zhí)法局)
3、搞好城市環(huán)保綜合治理，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施及突發(fā)性污染事故應(yīng)急處理系統(tǒng)，基本消除環(huán)境事故隱患，確保不發(fā)生重大污染事故。積極治理廢氣、廢渣、廢水和噪聲污染，加快污水處理廠管網(wǎng)配套建設(shè)與水體再利用的步伐。環(huán)保指標(biāo)確保達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：城市環(huán)境保護(hù)投資指數(shù)達(dá)到2%以上，空氣污染指數(shù)達(dá)到80%以上，煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到90%以上，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到70%以上，城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，且市區(qū)無劣質(zhì)V類水。(責(zé)任單位：縣環(huán)保局)
(七)開展多層次的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
1、大力開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展社區(qū)共建活動(dòng)，大力宣傳《臨邑縣市民文明公約》和《臨邑縣居民文明守則》，廣泛開展文明樓院、文明家庭、文明市民評(píng)選活動(dòng)。(責(zé)任單位：邢侗街道辦事處、縣文明辦)。
2、大力開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開展農(nóng)村文明一條街建設(shè)和文明信用創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，抓好“十星級(jí)文明村”、“十星級(jí)文明戶”評(píng)選活動(dòng)，不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，活躍農(nóng)民文化生活。(責(zé)任單位：恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處、縣文明辦)
3、進(jìn)一步加大對(duì)各級(jí)文明單位的監(jiān)管力度，充分發(fā)揮各級(jí)文明單位的示范帶動(dòng)作用。(責(zé)任單位：縣文明辦)
4、抓好建設(shè)“誠(chéng)信德州”活動(dòng)，進(jìn)一步抓好建設(shè)“誠(chéng)信德州”責(zé)任制的落實(shí)，開展“文明誠(chéng)信企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、工商局、國(guó)稅局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局)
5、積極開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，普及科技、法律、衛(wèi)生知識(shí)，增設(shè)社區(qū)公共文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施，活躍社區(qū)居民文化生活，提高居民生活質(zhì)量。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、綜治辦、文體局、衛(wèi)生局、科技局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、科協(xié))
6、深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。每年舉辦兩次“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。(責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文明辦、文體局、衛(wèi)生局、科協(xié))
三、工作措施
(一)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建省級(jí)文明城市是縣委、縣政府為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、樹立臨邑形象做出的重大決策，各級(jí)各部門要高度重視，切實(shí)把創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作擺上重要位置，納入年度工作規(guī)劃和目標(biāo)統(tǒng)效考核體系。各級(jí)各部門一把手要負(fù)總責(zé)、靠上抓，定期聽取創(chuàng)城工作的情況匯報(bào)，認(rèn)真研究和解決工作中的困難和問題。為了加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)城工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立臨邑縣創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作委員會(huì)，并設(shè)立了政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)建活動(dòng)七個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。委員會(huì)下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促。各級(jí)各部門各單位也要建立相應(yīng)的負(fù)責(zé)機(jī)制，安排專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，確保創(chuàng)城工作扎實(shí)有效地開展。
(二)廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，充分運(yùn)用多種宣傳工具，組織開展形式多樣、主題鮮明的宣傳活動(dòng)，努力在全社會(huì)形成全民參與、積極行動(dòng)的濃厚氛圍。臨邑大眾報(bào)、臨邑電視臺(tái)、臨邑廣播電臺(tái)等新聞媒體要主動(dòng)制定宣傳報(bào)道計(jì)劃方案，開設(shè)專題專欄，長(zhǎng)期跟蹤報(bào)道，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。
(三)明確責(zé)任，齊抓共管。縣直各部門、恒源街道辦事處、邢侗街道辦事處、臨盤街道辦事處要根據(jù)縣里的統(tǒng)一部署和責(zé)任分工，制定具體的符合實(shí)際的實(shí)施意見。按照責(zé)任分工認(rèn)真組織各職能部門和單位抓好各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)均達(dá)到A類標(biāo)準(zhǔn)。要把爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。對(duì)重大項(xiàng)目和重大活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，要給予保證。要制定和完善相應(yīng)的政策，建立多元化的籌資機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)創(chuàng)建文明城市提供物質(zhì)支持，形成共建文明城市的合力。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督，狠抓落實(shí)?？h人大、政協(xié)要把創(chuàng)建省級(jí)文明城市督查工作列入議事日程，按照創(chuàng)建工作要求，定期組織人大代表、政協(xié)委員專題視察，不定期對(duì)各級(jí)各部門各單位進(jìn)行抽查、暗訪和咨詢等，及時(shí)向創(chuàng)城委員會(huì)提出建設(shè)性意見和建議?？h創(chuàng)城辦要根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)程，定期進(jìn)行督查和暗訪，以“創(chuàng)建建議書” 等形式及時(shí)反饋給各專項(xiàng)組和相關(guān)單位，以便及時(shí)解決問題。要定期通報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。對(duì)創(chuàng)建工作中存在突出問題的，由縣新聞單位予以曝光?？h委、縣政府將對(duì)創(chuàng)城工作進(jìn)行考核，對(duì)工作扎實(shí)、貢獻(xiàn)突出、考核成績(jī)優(yōu)異的單位，給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、考核成績(jī)差的單位，追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
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