安全培訓(xùn)意見(jiàn)和建議(2)
安全培訓(xùn)意見(jiàn)和建議范文篇三
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理部門(mén)，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局，有關(guān)中央企業(yè)：
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào))精神，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任，規(guī)范安全培訓(xùn)行為，推動(dòng)安全培訓(xùn)工作健康發(fā)展，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作提出如下意見(jiàn)：
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作的重要意義
安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，是減少生產(chǎn)安全事故和傷亡人數(shù)的源頭性、根本性舉措，是提升安全管理水平和職工安全素質(zhì)，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要措施。有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，90%以上事故是由人的不安全行為引起的，安全培訓(xùn)不到位是重大安全隱患。
《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章對(duì)安全培訓(xùn)工作作出了明確規(guī)定，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)，監(jiān)督檢查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是抓落實(shí)。加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作，是各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén))履行職責(zé)、強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，是推動(dòng)企業(yè)和有關(guān)部門(mén)全面落實(shí)黨和政府關(guān)于安全培訓(xùn)重大決策部署的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是指導(dǎo)督促各地區(qū)健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)相關(guān)規(guī)章制度、落實(shí)安全培訓(xùn)責(zé)任的有力手段。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要站在全局的高度，進(jìn)一步提高對(duì)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作重要意義的認(rèn)識(shí)，從單純培訓(xùn)辦班等具體事務(wù)中解脫出來(lái)，把加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作擺在更加重要的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，加大力度，切實(shí)履行好安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查職責(zé)，抓好工作落實(shí)。
二、規(guī)范安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作內(nèi)容
(一)對(duì)地方各級(jí)政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查內(nèi)容。貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào)和國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)文件有關(guān)要求以及國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于安全培訓(xùn)工作的安排部署情況;依照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第3號(hào))和《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第44號(hào))，加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督管理，落實(shí)以高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員(以下統(tǒng)稱(chēng)“三項(xiàng)崗位”人員)、班組長(zhǎng)和農(nóng)民工為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)工作情況;培訓(xùn)考核與發(fā)證情況;規(guī)范培訓(xùn)秩序，依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律法規(guī)行為作出處理情況;認(rèn)真解決突出問(wèn)題，總結(jié)推廣有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)情況;分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志和安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)情況。
(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立和實(shí)施安全培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計(jì)劃情況;培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用情況;“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)和持證上崗情況;應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及轉(zhuǎn)崗前從業(yè)人員培訓(xùn)情況;農(nóng)民工及其他從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況;建立檔案、記錄培訓(xùn)考核情況;從業(yè)人員培訓(xùn)期間應(yīng)當(dāng)享有待遇的落實(shí)情況;法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
(三)對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查內(nèi)容。按照資質(zhì)許可范圍開(kāi)展培訓(xùn)情況;建立培訓(xùn)管理制度和專(zhuān)兼職教師配備情況;執(zhí)行培訓(xùn)大綱、建立培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)保障情況;教學(xué)組織及學(xué)員管理情況;培訓(xùn)收費(fèi)情況;法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
三、建立健全安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作制度
(一)分級(jí)負(fù)責(zé)制度。國(guó)家安全監(jiān)管總局對(duì)全國(guó)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo)，省級(jí)及以下安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及同級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)的安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查;國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局對(duì)全國(guó)煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查工作實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo)，駐地各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各省級(jí)及以下煤礦安全監(jiān)管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的煤礦企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及同級(jí)和下級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)的煤礦安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查;有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、控股(集團(tuán))公司指導(dǎo)本行業(yè)(系統(tǒng))生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)其安全培訓(xùn)工作進(jìn)行自查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行督促整改。
(二)定期報(bào)告制度。對(duì)安全培訓(xùn)工作情況，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向所在地安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)每季度至少報(bào)告一次。對(duì)本區(qū)域安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查情況，省級(jí)以下安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)逐級(jí)向上一級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)每半年至少報(bào)告一次;省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要向國(guó)家安全監(jiān)管總局和國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局每年至少報(bào)告一次，并提出相關(guān)工作建議。
上一級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)根據(jù)下一級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)的報(bào)告，適時(shí)對(duì)地方安全培訓(xùn)工作情況進(jìn)行抽查，并提出監(jiān)督檢查意見(jiàn)和建議。
(三)反饋通報(bào)制度。上一級(jí)地方安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)及時(shí)將安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題向下一級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)反饋、通報(bào)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)安全培訓(xùn)工作的建議書(shū)或意見(jiàn)書(shū)，根據(jù)需要可向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
(四)工作聯(lián)系制度。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)要把安全培訓(xùn)作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，建立健全工作聯(lián)系渠道，形成便捷、暢通、高效的監(jiān)督檢查工作網(wǎng)絡(luò);要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作經(jīng)驗(yàn)交流和宣傳培訓(xùn);要建立安全培訓(xùn)舉報(bào)、投訴制度，并向社會(huì)公布受理舉報(bào)、投訴的聯(lián)系方式，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
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安全培訓(xùn)意見(jiàn)和建議范文篇四
一、總體要求
以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，牢固樹(shù)立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識(shí)，堅(jiān)持“依法培訓(xùn)、按需施教”理念，抓好企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)、新工人和農(nóng)民工為重點(diǎn)的全員安全培訓(xùn)，嚴(yán)格安全培訓(xùn)監(jiān)管、監(jiān)察和責(zé)任追究，進(jìn)一步提高安全培訓(xùn)質(zhì)量，提升企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)，減少“三違”行為，推進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
以企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)為重點(diǎn)，依法落實(shí)安全培訓(xùn)各項(xiàng)制度，繼續(xù)深化全員安全培訓(xùn)工作，促使從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章，掌握基本的安全生產(chǎn)知識(shí)、技能和操作規(guī)程，安全生產(chǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng)、技能明顯提高，杜絕“三違”行為或明顯減少，各類(lèi)傷亡事故得到有效控制。
20xx年計(jì)劃培訓(xùn)高危行業(yè)安全管理人員2000人，特種作業(yè)人員8000人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全執(zhí)法人員380人，一般行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員2000人，從業(yè)人員20000人;協(xié)助省局培訓(xùn)高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人1200人。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)管，完善措施，力爭(zhēng)培訓(xùn)的質(zhì)量與數(shù)量雙提升
針對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不再審批的變革，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、教學(xué)管理、師資隊(duì)伍、后勤保障等開(kāi)展教育培訓(xùn)的基本要素缺失了標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有了準(zhǔn)入關(guān)，基本一步邁入了市場(chǎng)化。但是，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、責(zé)任追究仍是安監(jiān)部門(mén)的重要職責(zé)。因此，市、縣區(qū)安監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，落實(shí)監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任。要自始至終對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)，規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開(kāi)展教育培訓(xùn)活動(dòng)，要把提高教學(xué)質(zhì)量擺在培訓(xùn)工作的核心地位來(lái)抓，確保每位學(xué)員學(xué)到真東西，增長(zhǎng)真本領(lǐng)。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，要增強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)在的自我約束力，做到有法可依，有章可循，有責(zé)可追。安監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的執(zhí)法檢查頻次和力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序，實(shí)施對(duì)培訓(xùn)工作的全程監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決、處理培訓(xùn)工作中存在的各種問(wèn)題，既要為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保駕護(hù)航，搞好服務(wù)，也要對(duì)培訓(xùn)中違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處，確保在完成或超額完成培訓(xùn)任務(wù)的同時(shí)，教學(xué)質(zhì)量得到有效保障和提高。
(二)創(chuàng)新方式，改進(jìn)方法，學(xué)以致用，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合
多年來(lái)，經(jīng)過(guò)安監(jiān)部門(mén)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的共同努力，安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了明顯成效，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。但與經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，科技的日新月異相比，還有很多不足之處，需要不斷的加以改進(jìn)和創(chuàng)新。一是培訓(xùn)的內(nèi)容要有針對(duì)性和實(shí)用性。要因人施教，要針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的年齡、文化程度、從業(yè)經(jīng)歷等開(kāi)好方子，對(duì)癥下藥，個(gè)別人要給吃小灶，不能千篇一律，得過(guò)且過(guò)。教要教管用的，理論是外殼，實(shí)用是靈魂，培訓(xùn)之前就要想到并做到所教的內(nèi)容是否實(shí)用、管用。二是培訓(xùn)的方式要有實(shí)戰(zhàn)性和靈活性。安全培訓(xùn)教學(xué)的指向是教授安全知識(shí)和生產(chǎn)技能的，是要受培訓(xùn)的人員到生產(chǎn)一線(xiàn)“戰(zhàn)場(chǎng)”去“戰(zhàn)斗”的，所以必須要教會(huì)培訓(xùn)對(duì)象作戰(zhàn)本領(lǐng)。培訓(xùn)的方式要靈活多樣化，互動(dòng)式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式、影像式等都可以在教學(xué)中靈活應(yīng)用，增強(qiáng)教學(xué)的吸收力，提升教學(xué)的效果。三是培訓(xùn)的管理要有強(qiáng)制性和規(guī)律性。要嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱編寫(xiě)教案，組織教學(xué)，培訓(xùn)的時(shí)間，授課的內(nèi)容必須得到落實(shí)，考試也要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。安監(jiān)部門(mén)對(duì)此要加強(qiáng)監(jiān)管，防止走過(guò)場(chǎng)，弄虛作假。安全培訓(xùn)的人員和培訓(xùn)的內(nèi)容基本是相對(duì)固定的，因此，大多數(shù)培訓(xùn)教學(xué)是在不斷重復(fù)，這就需要認(rèn)真研究其內(nèi)在的規(guī)律性，在重復(fù)的基礎(chǔ)上不斷完善和升華。要準(zhǔn)確掌握社會(huì)生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)Π踩a(chǎn)培訓(xùn)的需求，掌握安全培訓(xùn)的周期規(guī)律，適時(shí)組織班次開(kāi)展培訓(xùn)工作。必要的班次可以在請(qǐng)示市局同意后，打破地域局限，不同縣區(qū)之間可以并班培訓(xùn)。
(三)規(guī)范教學(xué)，質(zhì)量第一，寬進(jìn)嚴(yán)出，推動(dòng)教學(xué)與管理水平邁上新臺(tái)階
各安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國(guó)家、省局制定的安全培訓(xùn)大綱要求組織教學(xué)，不得隨意增減和變通。承擔(dān)授課的教師必須取得省安監(jiān)局頒發(fā)的《安全培訓(xùn)教師資格證》，并認(rèn)真編寫(xiě)針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的教學(xué)教案，精心制作多媒體課件，認(rèn)真完成授課任務(wù)，確保培訓(xùn)對(duì)象學(xué)到真知識(shí)和技能。要加大實(shí)操教學(xué)的投入，保證開(kāi)展實(shí)操教學(xué)設(shè)施的數(shù)量和狀態(tài)，要注重實(shí)操培訓(xùn)的效果，切實(shí)提高特種作業(yè)人員的實(shí)操水平。安全培訓(xùn)考試機(jī)構(gòu)，要采取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作或仿真模擬操作方式嚴(yán)格組織實(shí)操考核，不允許走過(guò)場(chǎng)，敷衍了事。要加強(qiáng)安全培訓(xùn)考試監(jiān)管，監(jiān)考人員要認(rèn)真履行監(jiān)考職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行考試、考場(chǎng)紀(jì)律，維持良好的考場(chǎng)秩序，杜絕任何作弊行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)后要經(jīng)過(guò)考試合格才可通過(guò)，這是檢驗(yàn)培訓(xùn)成果的唯一手段和標(biāo)準(zhǔn)。凡經(jīng)過(guò)規(guī)定要求考試不合格的可補(bǔ)考一次，達(dá)到考試合格后才予以發(fā)證，補(bǔ)考仍不合格的，要重新參加培訓(xùn)考核。
(四)突出重點(diǎn)，應(yīng)培盡培，按時(shí)辦證，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)合格與取證資質(zhì)相統(tǒng)一
1、重點(diǎn)加強(qiáng)“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)工作。“三項(xiàng)崗位”人員(高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特殊作業(yè)人員)是培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象和主力軍，具有長(zhǎng)期性、普遍性、關(guān)鍵性，是培訓(xùn)的重點(diǎn)。對(duì)其培訓(xùn)的要求是：高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)安全培訓(xùn)取得安全資格證后方可上崗;冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、旅游等企業(yè)和人員密集場(chǎng)所的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)安全培訓(xùn)取得培訓(xùn)合格證后方可上崗;特種作業(yè)人員必須經(jīng)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)取得特種作業(yè)操作證后方可上崗。
2、著力做好企業(yè)全員安全培訓(xùn)工作。企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)的主體責(zé)任，其從業(yè)人員既可在社會(huì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，也可以在具備安全培訓(xùn)條件的大企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，但都要經(jīng)過(guò)正規(guī)的考試合格方可取得相應(yīng)的資格證書(shū)。企業(yè)自身也要開(kāi)展培訓(xùn)教育，有條件和能力的可以進(jìn)行特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，參加經(jīng)批準(zhǔn)的正規(guī)考試點(diǎn)考試，合格的也給予發(fā)放資格證書(shū)。對(duì)其他從業(yè)人員，要按照有關(guān)規(guī)定，必須進(jìn)行系統(tǒng)的嚴(yán)格的安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格者，一律不得上崗作業(yè)。全年力爭(zhēng)對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員做到全員培訓(xùn)。
3、認(rèn)真做好受訓(xùn)人員的取證、復(fù)審、換證工作。繼續(xù)做好高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全資格取證、換證和復(fù)審培訓(xùn)工作。市培訓(xùn)中心要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按類(lèi)別合理安排培訓(xùn)班次，各縣區(qū)要積極配合，按要求統(tǒng)計(jì)上報(bào)參培人員，及時(shí)參加省、市組織的安全資格培訓(xùn)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要搞好摸底調(diào)查，制定詳實(shí)可行的年度培訓(xùn)計(jì)劃，并盡可能按計(jì)劃和時(shí)序進(jìn)度進(jìn)行培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的效率和效果，及時(shí)開(kāi)展并做好“三項(xiàng)崗位”人員的取證、復(fù)審和換證工作。
(五)嚴(yán)格監(jiān)管，獎(jiǎng)罰并舉，規(guī)范秩序，確保安全培訓(xùn)工作健康有序開(kāi)展
1、組織開(kāi)展對(duì)安全培訓(xùn)工作專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。一是市、縣安監(jiān)局要把安全培訓(xùn)工作納入年度執(zhí)法計(jì)劃，全年組織開(kāi)展不少于兩次的安全培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，也可以不定期進(jìn)行抽查。二是查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否有超出資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的有效期限、業(yè)務(wù)范圍從事安全培訓(xùn)活動(dòng)或不按大綱要求組織教學(xué)、擅自減少培訓(xùn)內(nèi)容、壓減培訓(xùn)學(xué)時(shí)等違法違規(guī)行為;是否有轉(zhuǎn)讓、租借資質(zhì)證書(shū)，專(zhuān)職教師未取得有效資格從事培訓(xùn)行為;是否存在內(nèi)部管理混亂、未建立培訓(xùn)檔案或檔案管理不規(guī)范、出具虛假培訓(xùn)檔案等現(xiàn)象。同時(shí)，還要對(duì)培訓(xùn)的過(guò)程進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)參培人數(shù)、教材、教師資質(zhì)、出勤、課堂秩序進(jìn)行監(jiān)督檢查。三是查受訓(xùn)人員的基本情況，是否參加了正規(guī)的培訓(xùn)，受訓(xùn)內(nèi)容，學(xué)習(xí)課時(shí)，考試結(jié)果是否符合要求，查受訓(xùn)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的培訓(xùn)教育是否熟悉和掌握，檢驗(yàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)的培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
2、嚴(yán)肅責(zé)任追究。一是對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。情節(jié)較輕的批評(píng)教育，及時(shí)改正;情節(jié)較嚴(yán)重的通報(bào)批評(píng)，列入“黑名單”;情節(jié)非常嚴(yán)重的，暫停辦學(xué)資格，責(zé)令其進(jìn)行整改，整改完并經(jīng)市級(jí)安監(jiān)部門(mén)審查通過(guò)后方可繼續(xù)開(kāi)展培訓(xùn)工作;整改后仍不合格的，取消安全培訓(xùn)資格。對(duì)相關(guān)的行政處罰還要按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。二是今后發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律倒查事故相關(guān)人員安全培訓(xùn)情況，凡因安全培訓(xùn)原因造成事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員的法律責(zé)任。
3、建立安全培訓(xùn)工作的舉報(bào)制度。公布舉報(bào)電話(huà)，受理舉報(bào)的問(wèn)題，并及時(shí)調(diào)查和處理。
4、年終要對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全年開(kāi)展培訓(xùn)情況進(jìn)行綜合考評(píng)。對(duì)工作開(kāi)展好的要提出表?yè)P(yáng)，在政策、監(jiān)管上多予支持;對(duì)表現(xiàn)差的，要找準(zhǔn)問(wèn)題，進(jìn)行批評(píng)教育，并適度增加對(duì)其執(zhí)法和監(jiān)管的力度，存在問(wèn)題較多的，要對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà)。
5、市縣區(qū)安監(jiān)部門(mén)要落實(shí)對(duì)安全培訓(xùn)的監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理，實(shí)施開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)增加資金的投入，不斷改善和提高辦學(xué)條件，關(guān)注師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高師資水平。嚴(yán)格培訓(xùn)檔案和培訓(xùn)收費(fèi)的管理，嚴(yán)禁出現(xiàn)管理混亂和違反規(guī)定亂收費(fèi)問(wèn)題。
6、通過(guò)各種形式，廣泛宣傳安全培訓(xùn)工作的重要性和必要性，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)總結(jié)和推廣安全培訓(xùn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)安全培訓(xùn)工作日臻完善和提高。對(duì)因培訓(xùn)工作出現(xiàn)問(wèn)題造成不良后果的和影響的，要予以批評(píng)和公開(kāi)曝光。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)工作中的體會(huì)、做法、建議意見(jiàn)等，也可以向媒體或當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)進(jìn)行反饋，要通過(guò)宣傳和輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)和支持，建立良好的安全培訓(xùn)秩序和氛圍。
附件：20xx年度安全培訓(xùn)工作計(jì)劃表
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