村黨支部意見
意見的本意是人們對事物所產(chǎn)生的看法或想法。意見是上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)部署工作,指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。下面學(xué)習(xí)啦小編給大家?guī)泶妩h支部意見,供大家參考!
村黨支部意見范文一
市街道辦村黨支部書記監(jiān)管意見
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,根據(jù)市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部書記監(jiān)督管理的意見》文件精神,結(jié)合我處實(shí)際,制定本意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,按照“書記抓、抓書記”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部書記的監(jiān)督管理,激發(fā)村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)熱情,增強(qiáng)做好本職工作的使命感和責(zé)任感,努力培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨支部書記隊(duì)伍,為推進(jìn)新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。
二、規(guī)范選任程序,加強(qiáng)對村黨支部書記選拔任用的監(jiān)督
1、拓寬選任渠道。
(1)充分挖掘本村優(yōu)秀人才。主要從本村優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)的優(yōu)秀農(nóng)民黨員中選拔村黨支部書記。加大措施,不斷提高村黨支部書記與村委會主任“一人兼”的比例。
(2)有效整合社會人才。鼓勵優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理人員,機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員回原籍擔(dān)任村黨支部書記。加大從回村高校畢業(yè)生黨員特別是選聘到村任職的高校畢業(yè)生黨員中選任村黨支部書記的力度。
(3)選派機(jī)關(guān)干部到村任職。本村暫時(shí)沒有合適人選的,從機(jī)關(guān)選派懂經(jīng)營、會管理、善于做農(nóng)村工作的黨員干部到村任黨支部書記。
(4)探索村黨支部書記跨村任職。采用強(qiáng)村帶弱村、大村帶小村、強(qiáng)企帶村等辦法建立聯(lián)合黨支部,從中擇優(yōu)選拔村黨支部書記。
2、改進(jìn)街道黨工委委派方式。村黨支部屆中調(diào)整,實(shí)行“兩推一選”的辦法委派村黨支部書記。街道黨工委將對擬委派黨支部書記人選的德才素質(zhì)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況進(jìn)行全面深入考察,并征求所委派村黨員、群眾的意見。探討推行“三推直選”方式,即通過黨員推薦、群眾推薦和上級黨組織推薦,黨員大會投票直接選舉的方式產(chǎn)生村黨支部書記、副書記、委員。對確無合適人選的村莊,可本著就地、就近原則,由街道黨工委面向社會統(tǒng)一組織公開選拔。
3、建立不合格村黨支部書記調(diào)整制度。建立經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)、調(diào)整、處置不合格村黨支部書記的工作機(jī)制。對作風(fēng)不實(shí)、履職不到位、群眾有反映的,及時(shí)批評教育,促其整改;對崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況差、作風(fēng)不好、黨員群眾反映強(qiáng)烈,非受家庭、家族和宗教等原因影響、黨員群眾民主評議滿意率低于2/3的,或連續(xù)兩年未完成年度目標(biāo)的,要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整,對暫不需要調(diào)整的村黨支部書記,由街道黨工委實(shí)行誡勉;對以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的,給予嚴(yán)肅處理。
三、完善考核機(jī)制,加強(qiáng)對村黨支部書記履職行為的監(jiān)督
4、建立公開承諾制度。每年年初,根據(jù)街道黨工委的工作安排,結(jié)合本村實(shí)際,圍繞履行工作職責(zé)、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、為群眾辦實(shí)事等方面,提出年度工作目標(biāo),填寫《XXXX年度村黨支部書記承諾書》經(jīng)黨員大會和村民會議(或村民代表會議)討論通過報(bào)街道黨工委批準(zhǔn)后,公開向黨員和村民承諾,并進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
5、建立述職評議制度。村黨支部書記要圍繞年度工作目標(biāo),就職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)及有關(guān)工作進(jìn)展和完成情況,向村全體黨員和村民代表進(jìn)行述職,并接受上級黨組織的評議。向全體黨員和村民代表述職,一般結(jié)合黨員冬訓(xùn)進(jìn)行。
述職評議滿分為100分,按街道黨工委評議占60分,村莊評議占40分,兩項(xiàng)相加再濃縮為10分,即為該支部書記述職評議得分。該項(xiàng)得分列入村莊目標(biāo)責(zé)任制考核。
6、建立績效考核制度。堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績和定性與定量相結(jié)合原則,由街道黨工委每年組織對村黨支部書記崗位目標(biāo)責(zé)任制履行情況進(jìn)行考核,并結(jié)合評議結(jié)果確定考核等次??己朔譃閮?yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次,年度考核前22名的村莊,支部書記確定為“優(yōu)秀”等次;年度考核23-55名的村莊,支部書記確定為“稱職”等次;年度考核后兩名的村莊,支部書記確定為“基本稱職”等次;連續(xù)兩年年度考核后2名的村莊,支部書記確定為“不稱職”等次;考核結(jié)果作為核定崗位待遇、選拔任用、評先選優(yōu)、推薦社會職務(wù)等的重要依據(jù)。對考核不稱職的,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整村黨支部書記崗位的同時(shí)取消相應(yīng)待遇。
7、建立村黨支部書記入戶走訪和民情日記制度。村黨支部書記要深入農(nóng)戶走訪調(diào)查,定期聽取群眾意見和建議,每年走訪戶數(shù)一般不少于本村戶數(shù)的2/3。并要詳細(xì)記錄入戶走訪、為村民辦實(shí)事、解決實(shí)際問題的情況,并作為考核的依據(jù)。
四、嚴(yán)格管理措施,加強(qiáng)對村黨支部書記的組織監(jiān)督
8、建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度和報(bào)告工作制度。街道黨工委將定期與村黨支部書記進(jìn)行談話,及時(shí)掌握村黨支部書記的思想工作情況。村黨支部書記本人或配偶、子女買房建房,婚喪喜慶事宜辦理,經(jīng)商辦企業(yè)等情況,應(yīng)于事前一周之內(nèi)報(bào)告街道黨工委;村黨支部書記外出的,要提前2天報(bào)告街道黨工委。村黨支部書記圍繞任期目標(biāo)和年度目標(biāo),就職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)及有關(guān)工作進(jìn)展和完成情況,至少每季度向街道黨工委和全體黨員及村民代表分別報(bào)告一次。重大問題、重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告。對不及時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告的,街道黨工委將視情節(jié)輕重,給予批評教育、限期改正。
9、推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。村黨支部書記任職期間,街道黨工委將對其進(jìn)行至少一次任職審計(jì);任期屆滿或其他原因不再任職時(shí),進(jìn)行離任審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容一般包括:集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、村集體的債權(quán)債務(wù)、上級劃撥或接受社會捐贈的資金、物資使用等情況,以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。對工程建設(shè)項(xiàng)目、土地征用、公益事業(yè)開支等重大村級經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),及時(shí)組織審計(jì)。審計(jì)結(jié)果要向群眾張榜公示,接受監(jiān)督。
10、建立村黨支部書記誡勉制度。對村黨支部書記有下列情況之一的,由街道黨工委集體研究,給予為期三個月的誡勉:
(1)貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的有關(guān)政策不力,對工作造成嚴(yán)重影響的;
(2)對本職工作態(tài)度消極,任務(wù)完成較差的;
(3)對群眾反映強(qiáng)烈的問題,能夠解決而久拖不決,造成群眾集體上訪的;
(4)在班子中鬧不團(tuán)結(jié)影響工作正常開展的;
(5)不能嚴(yán)格要求自己,或作風(fēng)簡單粗暴造成惡劣影響,或以權(quán)謀私的;
(6)街道黨工委或村黨員群眾評議“不稱職”票超過三分之一的。
出現(xiàn)上述情況之一的,街道黨工委將指派專人進(jìn)行談話,并送達(dá)誡勉通知書,受誡勉的村黨支部書記要在5日內(nèi)寫出整改計(jì)劃,制定整改措施,書面報(bào)街道黨工委。誡勉期滿后,街道黨工委對其進(jìn)行考察,問題改正的,解除誡勉;問題未改正的,責(zé)令辭職。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
街道黨工委把加強(qiáng)對村黨支部書記的監(jiān)督管理作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,各單位要密切配合,切實(shí)做好各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。要對照監(jiān)督管理制度,加強(qiáng)對村黨支部書記的日常管理,定期對村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,妥善解決,并把村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)情況納入基層組織建設(shè)工作目標(biāo)考核,加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)
村黨支部意見范文二
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部書記
隊(duì)伍建設(shè)的意見
(2009年4月25日)
農(nóng)村黨支部書記是村級領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人,是村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵。加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè),是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村黨支部書記在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)新農(nóng)村中的“領(lǐng)頭雁”作用,現(xiàn)就加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手,以星級化管理為載體,以新農(nóng)村建設(shè)為主題,創(chuàng)新選拔任用機(jī)制,落實(shí)教育培訓(xùn)機(jī)制,建立保障激勵機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制,努力培養(yǎng)和造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍,充分發(fā)揮骨干帶頭作用,為推動農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、任務(wù)目標(biāo)
通過三至五年的努力,建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村黨支部書記隊(duì)伍。確保達(dá)到下列目標(biāo):
(一)政治堅(jiān)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省委和市委的各項(xiàng)重大決策,政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨的意識和執(zhí)政意識,善于結(jié)合本村特點(diǎn),開展政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想政治教育,把黨的方針、政策和上級黨委的決策部署落實(shí)到基層。
(二)結(jié)構(gòu)合理。村黨支部書記的隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,逐步形成以45歲左右為主體的村黨支部書記隊(duì)伍,大專以上學(xué)歷的村黨支部書記達(dá)到50%以上,婦女干部、少數(shù)民族干部占有一定比例,“雙高雙強(qiáng)”型村黨支部書記比例保持在80%以上。
(三)素質(zhì)優(yōu)良。村黨支部書記的政策水平、理論素養(yǎng)、法制意識、科技文化知識和做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)不斷提高,在推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面表率作用明顯。帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng),80%以上的村黨支部書記有1-2項(xiàng)致富技能,60%以上的有1-2個致富項(xiàng)目。
(四)作風(fēng)務(wù)實(shí)。群眾觀念和服務(wù)意識明顯增強(qiáng),能夠積極主動地為群眾辦實(shí)事、辦好事、解難題。作風(fēng)民主,辦事公道,組織村民群眾有序參與村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督實(shí)踐,得到全村95%以上的黨員和群眾的支持擁護(hù)。自覺加強(qiáng)廉政建設(shè),帶頭執(zhí)行上級黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)于律已,清正廉潔。
(五)實(shí)績突出。確立符合實(shí)際的發(fā)展思路,形成優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民收入不斷提高,集體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。村風(fēng)文明程度不斷提升,村風(fēng)民風(fēng)健康向上,村容村貌有較大改觀。各項(xiàng)社會事業(yè)健康發(fā)展,干群關(guān)系明顯改善,社會安定有序,無計(jì)劃外生育、重大刑事案件和群眾性事件。村“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)順暢,黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力明顯增強(qiáng)。
三、工作措施
建立健全選拔任用、教育培訓(xùn)、保障激勵和監(jiān)督管理四項(xiàng)機(jī)制。
(一)建立健全選拔培養(yǎng)機(jī)制。一是拓寬選人渠道。按照“雙高雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),從現(xiàn)任村干部、致富能手、優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營管理人員、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工黨員、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位提前離崗干部和優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生中選拔合適人選,擔(dān)任農(nóng)村黨支部書記。著力解決沒有黨支部書記村莊的問題,確保每個村都有黨支部書記。提倡村黨支部書記和村委會主任“一人兼”。二是改進(jìn)選任方式。完善“兩推一選”辦法,擴(kuò)大“兩推直選”范圍,探索“公推直選”路子,提高選用農(nóng)村黨支部書記的公信度。三是培養(yǎng)后備人才。加強(qiáng)村黨支部書記后備人才隊(duì)伍建設(shè),注重把青年農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作,對他們當(dāng)中鍛煉成長起來的優(yōu)秀人才,可推薦擔(dān)任農(nóng)村黨支部書記。鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到經(jīng)濟(jì)貧困村、工作薄弱村任職,在基層一線鍛煉成長。
(二)落實(shí)教育培訓(xùn)機(jī)制。一是認(rèn)真制定和落實(shí)培訓(xùn)計(jì)劃。各縣市區(qū)要把村黨支部書記培訓(xùn)納入整個干部培訓(xùn)規(guī)劃,制定村黨支部書記年度培訓(xùn)計(jì)劃。每年利用冬春農(nóng)閑季節(jié)三個月左右的時(shí)間,對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn);農(nóng)村黨支部書記每年至少參加一次縣或縣以上組織的集中培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委要結(jié)合形勢任務(wù)需要,有針對性地舉辦農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班。培訓(xùn)要在理論聯(lián)系實(shí)際、提高政策水平上下功夫,在貫徹民主集中制、增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)上下功夫,在改進(jìn)工作作風(fēng)、為村民辦實(shí)事上下功夫,在提高素質(zhì)、增強(qiáng)致富能力上下功夫。二是豐富培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式。通過舉辦成人教育、自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)等多種形式,積極鼓勵農(nóng)村黨支部書記參加各類成人教育,全面提高農(nóng)村黨支部書記的文化程度。通過舉辦各類專業(yè)培訓(xùn)班、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)對農(nóng)村黨支部書記的市場經(jīng)濟(jì)知識、管理知識、法律知識和實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn),提高他們實(shí)際工作特別是經(jīng)濟(jì)工作的能力。拓寬農(nóng)村黨支部書記實(shí)踐鍛煉的渠道,通過到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村實(shí)踐培訓(xùn)、到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)等方式,開闊視野,提高管理本領(lǐng)。三是整合培訓(xùn)資源,落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。發(fā)揮好各級黨校主陣地作用,運(yùn)用好大中專院校、職業(yè)學(xué)校、農(nóng)廣校、遠(yuǎn)程教育等各種教育培訓(xùn)資源。加強(qiáng)培訓(xùn)基地、師資、教材等基礎(chǔ)建設(shè),研究解決培訓(xùn)工作中的實(shí)際問題。積極落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),形成農(nóng)村基層干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)以地方財(cái)政投入為主、以黨費(fèi)為補(bǔ)充的多元投入機(jī)制。
(三)建立保障激勵機(jī)制。一是保證合理經(jīng)濟(jì)待遇。村黨支部書記的補(bǔ)貼報(bào)酬由崗位補(bǔ)貼、星級補(bǔ)貼和績效補(bǔ)貼三部分組成。崗位補(bǔ)貼、星級補(bǔ)貼分別占報(bào)酬總額的40%,由各縣市區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌解決,在農(nóng)村信用社或郵政儲蓄銀行為農(nóng)村黨支部書記設(shè)立專戶,辦理存折,實(shí)行月工資季發(fā)放;績效補(bǔ)貼占20%,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政列支,根據(jù)年度崗位目標(biāo)考核情況年底兌現(xiàn)。二是強(qiáng)化保障措施。全面推行農(nóng)村黨支部書記基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,2010年底前為現(xiàn)任農(nóng)村黨支部書記全部辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對正常離任但沒有享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村黨支部書記,要根據(jù)任職年限和貢獻(xiàn),給予一定的生活補(bǔ)助。有條件的地方,可對農(nóng)村黨支部書記個人參加人身意外傷害、大病醫(yī)療等保險(xiǎn)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。三是拓展發(fā)展空間。對實(shí)績突出、群眾擁護(hù)的農(nóng)村黨支部書記,要大力宣傳表彰,給予鼓勵和獎勵。積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選。探索做好在農(nóng)村黨支部書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部等工作。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制。一是實(shí)行農(nóng)村黨支部書記崗位目標(biāo)責(zé)任制。村黨支部書記要根據(jù)工作職責(zé),在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上提出任期目標(biāo)、年度目標(biāo)和每年要辦的實(shí)事,報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委審核同意后向黨員和群眾公開作出承諾。完善農(nóng)村黨支部書記實(shí)績考核辦法,準(zhǔn)確評價(jià)履職情況,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。二是建立完善民主評議和監(jiān)督制度。村黨支部書記每年要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨員和村民代表會議述職,接受上級黨組織和黨員、群眾評議。健全村黨支部議事規(guī)則和決策程序,認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開,加強(qiáng)黨員監(jiān)督和群眾監(jiān)督。建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,加強(qiáng)村黨支部書記任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)工作。督促村黨支部書記認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。三是建立不合格村黨支部書記調(diào)整制度。對作風(fēng)不實(shí)、履職不到位、群眾有反映的,要及時(shí)批評教育,促其整改;對崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況差、作風(fēng)差、群眾反映強(qiáng)烈的,要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)調(diào)整;對以權(quán)謀私、違法違紀(jì)的,要嚴(yán)肅處理,形成發(fā)現(xiàn)、調(diào)整不合格村黨支部書記的機(jī)制。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù),工作量大,涉及面廣,各級黨組織必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣(市、區(qū))委要把村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的首要任務(wù),擺上重要議事日程,研究制定加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的具體意見,抓落實(shí)的情況要納入縣鄉(xiāng)黨委書記專項(xiàng)述職和向全委會報(bào)告工作的重要內(nèi)容??h(市、區(qū))委組織部要對村黨支部書記登記造冊,制定村黨支部書記實(shí)績考核、民主評議辦法,對村黨支部書記實(shí)績考核、民主評議、調(diào)整任用情況要及時(shí)備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要全面落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定,抓好具體實(shí)施。
(二)創(chuàng)新活動載體。深入開展“雙百紅旗爭先”活動,在全市培養(yǎng)選拔100個農(nóng)村先進(jìn)基層黨組織和100名農(nóng)村優(yōu)秀黨組織書記典型,不斷激發(fā)農(nóng)村黨支部書記的創(chuàng)業(yè)熱情,充分發(fā)揮他們帶領(lǐng)群眾致富奔康的作用。
(三)搞好輿論宣傳。縣鄉(xiāng)黨委、有關(guān)部門和新聞單位要及時(shí)總結(jié)推廣成功做法和新鮮經(jīng)驗(yàn),大力宣傳農(nóng)村黨支部書記典型事跡,在全市形成濃厚的輿論氛圍。
村黨支部意見范文三
關(guān)于抓好村黨支部書記工作的實(shí)施意見
村黨支部書記是村領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人,是村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵。加強(qiáng)村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè),是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重。為了認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨支部書記隊(duì)伍,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、強(qiáng)調(diào)村黨支部書記的基本職責(zé) 村黨支部的重要地位和作用,決定村黨支部書記肩負(fù)著重要的歷史使命,“支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵在班長”。黨支部書記在改革開放的新形勢下,在帶領(lǐng)群眾致富奔小康的過程中,必須明確自己肩負(fù)的責(zé)任,找準(zhǔn)自己的位子,腳踏實(shí)地,忠實(shí)履行自己應(yīng)盡的職責(zé)。在新的歷史時(shí)期,村黨支部書記的基本職責(zé)主要有五條: 1、認(rèn)真宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,努力完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù)。黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,直接涉及到農(nóng)民的切身利益,能否嚴(yán)格執(zhí)行,是衡量村黨支部書記黨性強(qiáng)弱的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。在執(zhí)行政策、完成任務(wù)上,村黨支部書記必須做到以下三點(diǎn):一是堅(jiān)持原則。要做到公開、公正、公平,政策面前人人平等,一視同仁,不分親疏,不搞內(nèi)外有別。
二是嚴(yán)守紀(jì)律。要不折不扣地執(zhí)行政策,按時(shí)完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù),決不允許各行其是,搞“上有政策,下有對策”,合口味的就執(zhí)行,不合口味的就不執(zhí)行。三是以身作則。在任何時(shí)候,任何情況下,村黨支部書記都不能搞特殊化,要身體力行,為群眾做出表率,同時(shí)要管好自己的子女、親屬,教育他們帶頭執(zhí)行政策,帶頭完成各項(xiàng)任務(wù)。 2、大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康。發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾致富奔小康是黨在農(nóng)村的一條重要方針,這不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題,更是一個重要的政治問題。我鎮(zhèn)在村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,存在不少問題。絕大多數(shù)村沒有積累或者積累非常薄弱,村級班子想干事但缺少必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。盡管原因多種多樣,但最根本的還是村班子尤其是村黨支部書記思想解放不夠,辦法不多,指導(dǎo)不力,相當(dāng)一部分村集體經(jīng)濟(jì)幾乎空白。我們必須正視這些問題,并采取針對性措施加以解決。試想,作為一個村黨支部,不如一個私營企業(yè)主,空有一腔為人民服務(wù)的熱血,辦事無錢,說話不響,談何凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力呢?因此,只有大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),不斷提高服務(wù)水平,村黨支部才能堅(jiān)強(qiáng)有力。 3、圍繞“五個好”目標(biāo),抓好村黨支部的自身建設(shè)。作為村黨支部書記,抓好村黨支部的自身建設(shè)是自己的應(yīng)盡職責(zé),不抓村黨支部建設(shè)就是失職,抓不好黨支部建設(shè)就是不稱職。在具體工作中,應(yīng)注意把握以下三點(diǎn):一是明確目標(biāo)。中共中央辦公廳對村級黨組織提出了“領(lǐng)導(dǎo)班子好,黨員干部隊(duì)伍好,工作機(jī)制好,小康建設(shè)業(yè)績好,農(nóng)民群眾反映好”新的“五個好”目標(biāo)要求。具體講:領(lǐng)導(dǎo)班子好就是要建立一個能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針、政策和法律法規(guī),懂科技、善管理、會經(jīng)營,分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的村級黨支部班子;黨員干部隊(duì)伍好就是要加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的教育管理,建設(shè)一支知識、年齡結(jié)構(gòu)合理,在各項(xiàng)事業(yè)中起示范帶頭作用的農(nóng)村黨員隊(duì)伍;工作機(jī)制好就是要通過健全制度,形成一個想干事的有機(jī)會、會干事的有空間、干成事的有舞臺這樣一個良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使班子成員和農(nóng)村黨員以及致富帶頭人充分發(fā)揮作用,全方位地推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展;小康建設(shè)業(yè)績好就是村級黨支部通過開拓市場、興辦產(chǎn)業(yè)、爭取項(xiàng)目、綜合治理等方面做出顯著成績,在提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會公益事業(yè)、增加群眾收入、改善生產(chǎn)生活條件等方面充分發(fā)揮職能并取得明顯成交效;農(nóng)民群眾反映好就是村級黨支部的管理方式、決策方向、服務(wù)水平為農(nóng)民群眾廣泛認(rèn)同,在群眾中有較強(qiáng)的凝聚力和向心力。這“五個好”就是我們村級黨支部開展工作的最終目標(biāo)。二要突出重點(diǎn)。“五個好”是一個完整的目標(biāo)體系,班子好是關(guān)鍵,隊(duì)伍好是基礎(chǔ),機(jī)制好是保證,業(yè)績好是核心,反映好是目的。全面實(shí)現(xiàn)“五個好”目標(biāo),是一個很高的要求,需要一個過程。同進(jìn),隨著社會的不斷進(jìn)步,“五個好”的具體內(nèi)容也在發(fā)生變化。比如,要達(dá)到黨員隊(duì)伍好這一目標(biāo),加強(qiáng)黨員的教育管理是一個不可少的措施。以前,我們僅在于抓好黨員的學(xué)習(xí)教育,促其發(fā)揮作用。- 3 - 而現(xiàn)在,隨著農(nóng)村就業(yè)方式的多樣化,相當(dāng)一部分黨員不再在組織關(guān)系所在地生產(chǎn)、生活。有些去外地做生意、打工,這些黨員該由誰管理呢?這樣,黨員管理中就新增加了一項(xiàng)流動黨員管理的內(nèi)容。按照規(guī)定,外出流動6個月以上就應(yīng)該接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。6個月以下的外出前應(yīng)通過黨支部辦理流動黨員活動證。作為村一級就應(yīng)該做好兩方面的工作,一是對外出黨員及時(shí)登記造冊,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,為他們發(fā)放流動黨員活動證,教育外出黨員及時(shí)與支部聯(lián)系,全面了解他們在外參加黨內(nèi)活動的情況。二是及時(shí)掌握從外地流入本地的黨員情況,了解其基本情況,是否持有黨員活動證,并將情況上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報(bào)縣委組織部。三要認(rèn)真解決突出問題。對于本村的黨支部建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明建設(shè),村黨支部書記都要認(rèn)真分析,摸底排隊(duì),村級黨支部書記的工作能力在很大程度上表現(xiàn)為解決實(shí)際問題的能力。如何解決問題,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)問題的根源,認(rèn)真加以分析,找到解決問題的方法和途徑。真正做到有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題。當(dāng)前,尤其要解決農(nóng)民關(guān)注的群眾負(fù)擔(dān)、社會治安、計(jì)劃生育等難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。 4、統(tǒng)籌兼顧,抓好村級組織配套建設(shè)。村級工作千頭萬緒,村黨支部書記要在以主要精力抓經(jīng)濟(jì)工作、抓村黨支部建設(shè)的同時(shí),還要強(qiáng)化“配套抓,抓配套”的意識,認(rèn)真抓好村委會、團(tuán)支部、婦代會、民兵、村經(jīng)濟(jì)合作組織等村級配套組織建設(shè),健全和完善各種規(guī)章制度,支持他們依照法律和各自的章程開展工作,充分調(diào)動這些配套組織和廣大干群的積極性,指導(dǎo)他們圍繞中心發(fā)揮職能作用,較好地形成村級工作的合力。