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關(guān)于網(wǎng)絡環(huán)境的議案

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關(guān)于網(wǎng)絡環(huán)境的議案

  互聯(lián)網(wǎng)業(yè)發(fā)展迅猛,網(wǎng)絡已成為社會生活中不可或缺的組成部分,但網(wǎng)絡環(huán)境也是一個重要的問題。下面學習啦小編為大家整理了一些有關(guān)關(guān)于網(wǎng)絡環(huán)境的議案,供大家參考學習,希望對大家有所幫助。

  關(guān)于網(wǎng)絡環(huán)境的議案范文一

  關(guān)于進一步凈化網(wǎng)絡環(huán)境、加快網(wǎng)絡立法的提案

  目前世界互聯(lián)網(wǎng)業(yè)發(fā)展迅猛,網(wǎng)絡已成為社會生活中不可或缺的組成部分。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的第31次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,截至2012年12月底,我國網(wǎng)民規(guī)模達到5.64億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達到42.1%??梢哉f,互聯(lián)網(wǎng)已全方位、多層次地介入了人們的社會生活,產(chǎn)生著日益廣泛的公共影響力。當然,互聯(lián)網(wǎng)是一個復雜的綜合體。一方面,它作為全民的信息發(fā)布、接收和服務平臺,體現(xiàn)著社會輿論的公開化、多元化和直接性、便捷性的特點,促進社會民主化進程,督促有關(guān)部門及時了解民意,解決了一些社會熱點、難點問題。另一方面,由于網(wǎng)絡具有開放性、隱秘性特征,在信息傳播便捷的同時,網(wǎng)絡平臺上也存在著內(nèi)在的缺陷和嚴重的隱患。

  一、網(wǎng)絡侵權(quán)行為嚴重。由于網(wǎng)絡的匿名性,使人們在網(wǎng)絡平臺上可發(fā)布任何信息,包括虛假信息、散布謠言,使網(wǎng)絡成為發(fā)泄私憤、擾亂視聽、侵害他人名譽權(quán)、隱私權(quán)、著作權(quán)和肖像權(quán)的工具。

  二、網(wǎng)絡不良信息泛濫。大量負面、攻擊、誹謗及黃、賭、毒信息充斥網(wǎng)絡,毒害網(wǎng)民,惡意中傷公民、企業(yè)和政府,造成了嚴重的社會危害。

  三、以造謠生事、攻擊他人和組織、謀取非法經(jīng)濟利益的“網(wǎng)絡黑色產(chǎn)業(yè)鏈”甚至“網(wǎng)絡黑社會”已成為社會毒瘤。“網(wǎng)絡黑色產(chǎn)業(yè)鏈”、“網(wǎng)絡黑社會”是一種有組織的網(wǎng)絡犯罪團伙,對社會的危害性極大,引起全社會的深惡痛絕。企業(yè)、公民甚至政府疲于應付網(wǎng)絡黑洞和陷阱,干擾了社會正常秩序,誤導了民眾情緒,損害著政府的形象和公信力,影響了企業(yè)的正常經(jīng)營行為,是目前網(wǎng)絡亟需清除的毒瘤。

  可以說,網(wǎng)絡上的失德行為和違法犯罪活動導致網(wǎng)絡平臺的權(quán)威性、公正性和合法性嚴重缺失。虛假的、不良的、惡意誹謗的信息借“輿論監(jiān)督”之名泛濫,使網(wǎng)絡的某些空間成為違法犯罪的溫床,網(wǎng)絡安全形勢不容樂觀。社會公眾對雜象叢生的互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)狀表示擔憂,要求盡快凈化和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息平臺的呼聲日漸增多。

  目前,互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理已日益受到國內(nèi)外社會各界的高度關(guān)注,有近百個國家和地區(qū)通過立法的形式加強互聯(lián)網(wǎng)的有效管理。從2000年開始,我國相關(guān)部門相繼出臺了《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)營管理辦法》等諸多“辦法”;2012年12月28日,全國人大會審議通過了加強網(wǎng)絡信息保護的決定草案。但是,這些辦法和決定尚未成為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)行為的正式法。由于相關(guān)規(guī)定不全面,法律效率較弱,使得一些網(wǎng)絡違法犯罪認定原則籠統(tǒng)、量刑較輕、打擊力度不夠,因此,我建議在堅持管放結(jié)合、引導為主、依法治理的原則框架下,加快網(wǎng)絡立法進程。

  一、建立一套符合中國國情的網(wǎng)絡公民身份認證體系,實施網(wǎng)絡實名制。

  根據(jù)我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀,必須以立法的方式建立規(guī)范、有效、便捷的網(wǎng)絡公民身份認證體系。該體系可以借鑒我國金融信用體系的經(jīng)驗,由政府設(shè)立專門部門進行主導和管理,實行統(tǒng)一的公民身份標準、網(wǎng)絡身份標準及各項相應的管理制度,為互聯(lián)網(wǎng)上相關(guān)的政務服務、公共服務和商業(yè)服務的安全有效開展奠定法律基礎(chǔ)。

  二、抓緊制定個人信息保護法、未成年人網(wǎng)絡保護法、網(wǎng)絡電子簽名法、網(wǎng)絡輿論監(jiān)督法等專門法律。

  專門法律涉及到互聯(lián)網(wǎng)平臺的具體領(lǐng)域,各項專門法律的配套實施才能做到對網(wǎng)絡平臺依法管理的全覆蓋,使網(wǎng)絡環(huán)境的綜合治理有效進行。

  三、從法律層次上明確界定網(wǎng)絡違法犯罪的裁量標準。

  網(wǎng)絡違法犯罪是一種新的社會現(xiàn)象。為了客觀、公正、有效的甄別和打擊網(wǎng)絡違法犯罪行為,必須有明確、公正、可操作的裁量標準。為此,應盡快建立公正權(quán)威的網(wǎng)絡違法犯罪的執(zhí)法體系。

  四、將電子證據(jù)列入《刑事訴訟法》的證據(jù)種類。

  由于互聯(lián)網(wǎng)的特殊性,網(wǎng)絡違法犯罪一般是電子證據(jù)。而目前電子證據(jù)不是《刑事訴訟法》規(guī)定的證據(jù)種類。因此,網(wǎng)絡執(zhí)法存在著電子物證轉(zhuǎn)換的實際困難。這已成為凈化網(wǎng)絡環(huán)境、打擊網(wǎng)絡違法犯罪行為的軟肋。建議將電子證據(jù)列入《刑事訴訟法》的證據(jù)種類。

  五、從立法層面加大對“網(wǎng)絡黑色產(chǎn)業(yè)鏈”、“網(wǎng)絡黑社會”的打擊力度,根除網(wǎng)絡毒瘤。

  網(wǎng)絡立法要劃清個人違法犯罪和有組織的違法犯罪界線,制定相應的量刑標準,增強對網(wǎng)絡有組織犯罪的震懾力和打擊力。

  網(wǎng)絡立法涉及我國當前經(jīng)濟社會的方方面面,需要在審慎的基礎(chǔ)上加快推進,給網(wǎng)絡監(jiān)管一個法治的支撐點,使我國的互聯(lián)網(wǎng)成為自由、公正、合法的有效信息平臺和網(wǎng)絡生活空間,為弘揚社會正氣、推進社會主義文化強國建設(shè)服務。

  關(guān)于網(wǎng)絡環(huán)境的議案范文二

  重慶移動沈長富議案:構(gòu)建健康網(wǎng)絡環(huán)境

  全國人大代表,中國移動重慶公司總經(jīng)理沈長富今年帶來的議案為《關(guān)于加強網(wǎng)絡規(guī)范管理,構(gòu)建健康網(wǎng)絡環(huán)境的建議》。

  他表示,“今年我的提案主要是以加強移動通信網(wǎng)絡的內(nèi)容管理為主,對于網(wǎng)絡環(huán)境的建設(shè),一方面需要通過立法來加強管理,另一方面也需要正面引導。”

  沈長富在議案中提出,“由于網(wǎng)絡發(fā)展存在的種種問題,以及因此可能給社會帶來的不利影響,加強網(wǎng)絡的全方面建設(shè),促進網(wǎng)絡的健康、和諧發(fā)展成為當務之急。”

  沈長富提出,“構(gòu)建和諧網(wǎng)絡、健康網(wǎng)絡、法制網(wǎng)絡,應從加強網(wǎng)絡法制建設(shè)、道德建設(shè)以及加強網(wǎng)絡監(jiān)管著手,強化網(wǎng)絡的法律規(guī)范、道德規(guī)范。”

  應完善網(wǎng)絡法制建設(shè)

  沈長富認為,網(wǎng)絡建設(shè)首先應完善相關(guān)網(wǎng)絡立法,擴大侵權(quán)責任法與刑法的調(diào)整范圍。在民事立法領(lǐng)域,侵權(quán)責任法應該對網(wǎng)絡侵權(quán)作出特別的規(guī)定;在刑事立法領(lǐng)域,應出臺相關(guān)的司法解釋,對新型的網(wǎng)絡犯罪予以懲處。

  沈長富提出,應建立網(wǎng)絡監(jiān)察隊及網(wǎng)民舉報機制,對查清的網(wǎng)絡犯罪加以處罰。公安機關(guān)可進行定期網(wǎng)絡巡查與不定期抽查,維護良好的網(wǎng)絡秩序;可采取強行關(guān)閉違規(guī)網(wǎng)站,拘留犯罪嫌疑人等。

  同時,應加強網(wǎng)絡法制教育,普及網(wǎng)絡法律法規(guī)。他認為,應加大網(wǎng)絡法律宣傳力度,通過各種媒體,加大曝光網(wǎng)絡犯罪事件,從而達到教育網(wǎng)民,普及法律的目的。

  需抓好網(wǎng)絡道德引導

  沈長富在議案中提出,法律是最低限度的道德,在法律所不及的領(lǐng)域,需要道德的約束。

  一方面,要樹立良好網(wǎng)絡道德風范,表彰網(wǎng)絡社會的先進事跡,營造良好的網(wǎng)絡風氣,規(guī)范網(wǎng)絡新聞媒體的職業(yè)道德。

  另一方面,要建立良好的道德約束機制,發(fā)揮群眾的輿論監(jiān)督。利用網(wǎng)絡充分發(fā)揮輿論導向的積極作用,給予網(wǎng)民正確的引導,使群眾自發(fā)對不良信息及其傳播者進行譴責。

  應完善網(wǎng)絡監(jiān)管機制

  沈長富認為,規(guī)范網(wǎng)絡管理,有必要在所有環(huán)節(jié)都織起一張“羅網(wǎng)”,將所有隱藏著不良行為的非法信息都過濾在外,保護網(wǎng)民的安全。

  應加強對發(fā)布內(nèi)容的審查、過濾,如設(shè)立違規(guī)信息糾察、舉報機制以及網(wǎng)絡用語分級機制等,對網(wǎng)絡用語按一定標準區(qū)分為限制級、禁用級等,并根據(jù)使用頻率進行不同的處理,有的不良用語還可以直接屏蔽。

  同時,應加強對信息渠道的監(jiān)督與規(guī)范,根據(jù)參與信息傳導的渠道,在信息傳導中的作用不同而分級,根據(jù)不同分級對其提出不同層次的要求,承擔不同程度的監(jiān)管責任。

  沈長富進一步提出,應加強對信息終端的規(guī)范,對電腦、手機等終端裝備具有一定識別功能的軟件。此外,應對部分網(wǎng)絡娛樂等實行分時段開放的方式,既可豐富網(wǎng)民的業(yè)余生活,同時約束網(wǎng)民,及時遏制沉迷網(wǎng)游的不良之風。

  關(guān)于網(wǎng)絡環(huán)境的議案范文三

  關(guān)于整治“黑網(wǎng)吧”凈化網(wǎng)絡環(huán)境的議案

  議案代表:韓繼高等10人

  案由內(nèi)容:

  中小學校都開展過“遠離網(wǎng)吧”主題活動,主要以教育在校學生遠離網(wǎng)吧,健康文明上網(wǎng),自覺抵制不良信息為目的,讓學生能走進寬敞教室,回到溫馨家庭。經(jīng)過學校、家庭以及公安機關(guān)等有關(guān)部門的不懈努力,社會營業(yè)性網(wǎng)吧經(jīng)過整改,大多規(guī)范經(jīng)營。但是,校園周邊許多小區(qū)里卻隱藏著私人開設(shè)的黑網(wǎng)吧。這些黑網(wǎng)吧,往往沒有營業(yè)執(zhí)照,僅有幾臺電腦的規(guī)模,衛(wèi)生環(huán)境很差,并且前來上網(wǎng)的人群主要是未成年中小學生。黑網(wǎng)吧藏在樓群中,建在學校旁,給有關(guān)部門的監(jiān)管和查處帶來了一定的難度。

  代表建議:

  黑網(wǎng)吧存在的現(xiàn)實情況,應引起極大的重視。有關(guān)部門應更多走進校園,走到學生及其家長中間,切實了解黑網(wǎng)吧運營的現(xiàn)狀,掌握其所在位置,運作方式,依法查處,嚴懲不貸,并將懲治結(jié)果公布與眾,并提倡廣大群眾參與到舉報黑網(wǎng)吧行動中來。

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