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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理細(xì)則

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理細(xì)則

  加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格控制各類經(jīng)費(fèi)的支出。下文是小編收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理細(xì)則,歡迎閱讀!

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理細(xì)則一

  為了進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財務(wù)管理行為,嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出,充分發(fā)揮有限資金的使用效率。根據(jù)上級有關(guān)文件精神和有關(guān)財紀(jì)法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)的實際情況,特制定本制度。

  一、資金管理制度:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門的財政收支,統(tǒng)一歸口鎮(zhèn)財政所管理,任何部門都不得私設(shè)小錢柜,收入統(tǒng)一使用財政部門規(guī)定的收款收據(jù)收款,并嚴(yán)格實行“收支”兩條線管理,收入及時解繳財政部門規(guī)定的賬戶,任何部門和個人都不得挫支,挫支按違規(guī)處罰,堅決執(zhí)行 “開戶一個行,管理一本帳”的原則。

  二、經(jīng)費(fèi)審批制度:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、計生站、企業(yè)辦經(jīng)費(fèi)支出實行一支筆審批。所有發(fā)票由鎮(zhèn)長審核,主管領(lǐng)導(dǎo)審批,1000至5000元的開支,由鎮(zhèn)長黨委書記商量同意后,方可列支;5000元以上的開支,聯(lián)席會議討論同意后,方可列支,否則,不予報銷。每個月的15號和30號為發(fā)票集中審核審批時間,遇節(jié)假日,順延至第一個工作日。

  三、個人借款制度:任何部門和個人原則上都不得借支公款,如確有特殊情況需要借支公款且金額在本人月工資額內(nèi),須經(jīng)鎮(zhèn)長批準(zhǔn)后方可借支,但必須在其本人下一個月工資中全部收回,否則借款由出納負(fù)責(zé)。

  四、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)報銷制度:辦公費(fèi)、縣內(nèi)差旅費(fèi)實行包干制度,其包干額度在月補(bǔ)助工資表中發(fā)放,計生站因工作需要,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確實需外出抓生育對象,其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)長途車按車票報銷,住宿每人每天補(bǔ)助50元,伙食每人每天補(bǔ)助25元,市內(nèi)交通每人每天補(bǔ)助6元。

  五、購物管理制度:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、計生站、企業(yè)辦等有關(guān)部門因工作需要確實要添置辦公用品,必須先報計劃主管領(lǐng)導(dǎo)審批后報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由財政所統(tǒng)一負(fù)責(zé)采購,任何部門和個人不得擅自購買或簽單,否則一律不予報帳。

  六、電話管理制度:行政辦公室電話、傳真機(jī)實行包干負(fù)責(zé)制,原則上只接不打,鎮(zhèn)干部與各村工作聯(lián)系一律使用個人手機(jī),行政辦公室電話只負(fù)責(zé)會議通知和上傳下達(dá)任務(wù)。行政辦公室電話每月120元,傳真機(jī)每月50元,節(jié)約不獎,超過部分從行政辦公室責(zé)任人下月工資中扣除,如有特殊情況超支電話費(fèi),憑主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可追加。

  七、招待來客管理制度:上級來客,本著熱忱、廉政、節(jié)儉從簡的原則,嚴(yán)格按照嚴(yán)控支出規(guī)定,一律在政府食堂就餐,每餐標(biāo)準(zhǔn)每桌90―110元,不發(fā)整包煙,不上瓶裝酒。村主干開會,按工作餐每桌90元標(biāo)準(zhǔn)招待。村干部個別來鎮(zhèn)辦事,憑政府招待券用餐,因特殊情況需在外就餐招待的,必經(jīng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可外出就餐,一律不準(zhǔn)簽單,否則不予報帳。

  八、車輛管理制度:政府車輛由主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度,小車修理由司機(jī)和財政所所長共同負(fù)責(zé)簽字審批,車輛加油由出納到石油公司購油,憑卡加油。原則上任何部門不準(zhǔn)租車,除處理突發(fā)事件外,確實需要租車由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),到財政所開出租車單方可租車,否則,一切費(fèi)用自理。

  九、打、復(fù)印管理制度:打印、復(fù)印統(tǒng)一在指定地點簽單,實行10000萬元包干,在非指定地點打印、復(fù)印的,不予報銷。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理細(xì)則二

  一、管理原則

  1、鄉(xiāng)政府預(yù)算內(nèi)、外資金實行“統(tǒng)一開戶、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批、收支兩條線管理”的原則。

  2、一切開支本著節(jié)約的原則,反對鋪張浪費(fèi)。

  3、財務(wù)管理鄉(xiāng)長一支筆,大額支出集體研究決定。

  二、管理機(jī)構(gòu)

  鄉(xiāng)財務(wù)統(tǒng)一交由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中心做帳,由鄉(xiāng)報帳員處理收入和開支,統(tǒng)一報管理中心做帳。

  報帳員的主要職能:熟悉把握各種財務(wù)制度和開支標(biāo)準(zhǔn),仔細(xì)審核收付時的每一張原始憑證,無審批人、驗收人、經(jīng)手人三人簽字的憑證不報銷;憑證內(nèi)容不全、用途不明,不予報銷;按制度、標(biāo)準(zhǔn)做好每一筆帳目的收付工作。認(rèn)真招待管理制度,每天的現(xiàn)金收入及時存入銀行,不得隨身過夜。

  三、管理辦法

  (一)、收入管理

  1、收款必須使用蓋有吳坑鄉(xiāng)政府財務(wù)專用章的正式發(fā)票,統(tǒng)一編號登記。否則,按違反財務(wù)紀(jì)律處理,繳款人有權(quán)拒付。發(fā)票實行領(lǐng)用登記,結(jié)算后由報帳員到縣財政局核銷。

  2、各類發(fā)票必須在當(dāng)月25日前及時與財務(wù)辦結(jié)報。收入2000元以上的及時存入縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中心帳戶,現(xiàn)金繳款悉數(shù)上交鄉(xiāng)財務(wù)辦。嚴(yán)禁坐支或公款私存,票據(jù)及時結(jié)交,違者按財經(jīng)紀(jì)律處理。

  凡上級主管部門代收代繳費(fèi)用一律通過鄉(xiāng)財政往來,否則,按挪用公款處理。

  (二)、支出管理

  1、嚴(yán)格堅持鄉(xiāng)長“一支筆”審簽報銷,所有支出必須先批后支。支出票據(jù)要符合稅務(wù)部門要求,發(fā)票報銷先由經(jīng)辦人簽名,分管領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)鄉(xiāng)長審批簽字后由報帳員支付。對不符合規(guī)定的收付憑證或者手續(xù)不齊全憑證,財務(wù)人員應(yīng)拒絕受理。凡在5000元以上的大額支出,實行預(yù)算撥款制度。

  2、報銷制度

  ⑴工作人員出差、開會、學(xué)習(xí)、考察、培訓(xùn)須向領(lǐng)導(dǎo)請示,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,方可外出。未經(jīng)批準(zhǔn)外出的一切費(fèi)用自理。其它各項支出也應(yīng)在事后的一個星期內(nèi)辦理。報銷人要在符合財務(wù)制度和合法的原始憑證上注明經(jīng)辦人、日期、事宜、人數(shù)等。無法取得合法原始憑證的,白紙條只作附件,必須到財務(wù)辦填制完整的憑證或到稅務(wù)部門開具正式發(fā)票后方可報銷。

 ?、茍箐N要及時。各種報銷票證經(jīng)財務(wù)審核,鄉(xiāng)長審批后,做到月結(jié)月報,逾期由經(jīng)辦人提交黨政班子重新審批。如財政一時難以兌現(xiàn)報銷金額的,可先結(jié)報到鄉(xiāng)報帳員處,出據(jù)有關(guān)手續(xù),待鄉(xiāng)財政好轉(zhuǎn)時兌現(xiàn)報銷金額。

 ?、歉刹颗鷾?zhǔn)參加學(xué)歷教育的,畢業(yè)后憑審批表、畢業(yè)證和交費(fèi)票據(jù),由鄉(xiāng)支付獎學(xué)金。其它車旅費(fèi)、住宿費(fèi)和用餐費(fèi)用自理。參加自學(xué)考試的費(fèi)用,參照文件規(guī)定予以報銷。

 ?、葘Ω黜棿笮突窘ㄔO(shè)和專項基建工程要先預(yù)算,經(jīng)鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審批后方可實施,并報縣財政局安排預(yù)算經(jīng)費(fèi),由鄉(xiāng)財政辦同主管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)行,工程費(fèi)用由鄉(xiāng)財政根據(jù)工程進(jìn)度和預(yù)算合同約定撥付。各項工程的預(yù)決算情況要在黨政班子會議上通報。

 ?、杉影嘌a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

  雙休日、節(jié)假日補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):在記好考勤的基礎(chǔ)上,雙休日為30元/人.天,節(jié)假日為50元/人.天。

  3、差旅費(fèi)及用車制度

  平時干部下村或出差,原則上不得包車。差旅費(fèi)報銷按文件執(zhí)行。

  4、接待制度

  招待來客安排到鄉(xiāng)食堂就餐,因特殊情況到飯店就餐或公務(wù)開支的,事先經(jīng)書記或鄉(xiāng)長同意,方可接待。

  5、審批制度

 ?、耪写M(fèi)、郵電費(fèi)、公務(wù)費(fèi)等支出由分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報鄉(xiāng)長審批。

 ?、普案鬓k公室所需辦公用品一律由黨政辦統(tǒng)一購置。一次性添置500元以上的物品必須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,批準(zhǔn)后由政府統(tǒng)一采購。

 ?、欠惨淮涡灾С龀^5000元以上,由黨政班子集體討論或鄉(xiāng)長辦公會審批研究決定。

  6、其它規(guī)定

 ?、艂€人原則上不得借用公款,如有特殊情況確需借款,應(yīng)由本人出具借據(jù),注明借款原因、還款日期等事項,按經(jīng)費(fèi)審批權(quán)限經(jīng)鄉(xiāng)長簽字后方可借款。借據(jù)當(dāng)月入帳,不得留抵庫款;借款時間最長不得超過三個月。

 ?、迫l(xiāng)性召開的村級干部會議,每人每天補(bǔ)貼50元,由會議組織者造冊,財務(wù)辦發(fā)放補(bǔ)貼。

  四、財務(wù)監(jiān)督

 ?、鸥黜椯M(fèi)用的支出必須嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)制度,財務(wù)辦要做好審核把關(guān)工作。

 ?、平⒇攧?wù)報表制度,財務(wù)辦按月向鄉(xiāng)長報告經(jīng)費(fèi)收支情況,每季度財務(wù)公開一次。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理細(xì)則三

  第一章 總則

  第一條 為進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)屬單位的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高財政資金使用效益,從源頭上防止不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的滋生,參照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》以及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本制度。

  第二條 本制度適用于鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、鎮(zhèn)屬事業(yè)單位、屬鎮(zhèn)供養(yǎng)的市直機(jī)關(guān)基層分局(所)及除中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)資源經(jīng)營管理有限公司、中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理中心、中山市三鄉(xiāng)水務(wù)有限公司和中山市三鄉(xiāng)對外加工裝配服務(wù)公司外的鎮(zhèn)屬一般企業(yè)。

  第二章 財會人員管理

  第三條 財務(wù)上實行獨立核算的部門都應(yīng)按鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一規(guī)定配備財會人員作為出納或報帳員,統(tǒng)一委托鎮(zhèn)財政結(jié)算中心集中進(jìn)行會計核算。

  第四條 財會人員必須堅持原則,廉潔奉公,熟悉國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策,掌握會計、電算化專業(yè)技術(shù)及相關(guān)知識,并持有有效的會計從業(yè)資格證書。財會人員必須根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)財務(wù)管理工作有關(guān)事項的通知》要求,加強(qiáng)對現(xiàn)金、支票、印鑒的管理,并控制部門現(xiàn)金余額,嚴(yán)格執(zhí)行定期對帳制度。

  第五條 部門領(lǐng)導(dǎo)的直系親屬不得擔(dān)任本部門的財會人員。

  第六條 財會人員必須相對穩(wěn)定,財會人員的聘用、辭職及其他工作調(diào)動須經(jīng)鎮(zhèn)組織(人事)辦研究決定,交接時須辦清移交手續(xù)。

  第三章 財政預(yù)算決算

  第七條 部門預(yù)算編制的責(zé)任主體是各預(yù)算單位。預(yù)算單位必須對本部門的資金使用情況進(jìn)行自我績效檢查評價,并對預(yù)算的真實性和預(yù)算執(zhí)行中資金是否按批復(fù)用途使用負(fù)責(zé),年度審計對此反映的問題由各預(yù)算單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。鎮(zhèn)財政部門的職責(zé)是組織編制預(yù)算、審核匯總批復(fù)預(yù)算、監(jiān)督檢查和績效評價。每年的第四季度,各部門要編制下年度本部門預(yù)算報財政部門;財政部門按照“兩上兩下”的程序經(jīng)鎮(zhèn)人大批準(zhǔn)后在30日內(nèi)批復(fù)到各部門;每年的年終,各部門要將本部門財務(wù)決算情況報財政部門,由財政部門編制本年度全鎮(zhèn)財政決算報鎮(zhèn)人大審議。

  第八條 財政支出預(yù)算的編制實行“零基預(yù)算”(不含鎮(zhèn)屬企業(yè)),并堅持 “以收定支、量入為出、確保重點、兼顧一般、略有結(jié)余”的原則。年終結(jié)余資金(除上級部門撥入專項資金、省市鎮(zhèn)配套專項資金結(jié)余外)全部上繳鎮(zhèn)財政。

  第四章 收入管理

  第九條 各部門所有收款項目必須使用財政票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票,不得自行印制或購買收據(jù)。

  第十條 有收入上繳任務(wù)的部門,必須按年初財政收入預(yù)算積極組織收入。

  第十一條 嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的管理規(guī)定,行政事業(yè)性收費(fèi)由各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)執(zhí)收,款項直繳鎮(zhèn)財政專戶;服務(wù)性收費(fèi)及其他收入由部門執(zhí)收后按季匯繳鎮(zhèn)財政專戶。各業(yè)務(wù)部門要堅持日清月結(jié)及時將收費(fèi)款項繳存銀行,不得截留收入或私設(shè)小金庫,也不得用收入直接辦理支出。

  第十二條 各部門收到財政撥入款項,要嚴(yán)格按財政批復(fù)內(nèi)容進(jìn)行管理,以保證資金使用與申請撥款用途一致。

  第五章 支出內(nèi)容規(guī)定

  第十三條 部門預(yù)算支出由基本支出和項目支出構(gòu)成?;局С霭üべY福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭補(bǔ)助支出;項目支出包括設(shè)備采購支出、基建支出、專項支出。

  第十四條 工資福利支出包括各部門在職人員工資獎金及由單位負(fù)擔(dān)的社會保障繳費(fèi)。

  第十五條 商品和服務(wù)支出包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、其他商品服務(wù)支出(其中,差旅費(fèi)是指部門中無交通費(fèi)補(bǔ)貼人員的出差車船費(fèi);其他商品服務(wù)支出是指商品服務(wù)支出細(xì)分項目中未包括的日常公用支出)。

  第六章 審批權(quán)限

  第十六條 鎮(zhèn)級財政性資金撥付按《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政性資金審批及撥付制度》規(guī)定的程序執(zhí)行。

  財政撥入各部門的經(jīng)費(fèi)實行限額審批制度。1、人員經(jīng)費(fèi)支出(含工資、獎金、津補(bǔ)貼、社會保障費(fèi)及住房公積金)嚴(yán)格按鎮(zhèn)組織人事部門核定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或繳存,由部門負(fù)責(zé)人審批。對未納入工資統(tǒng)發(fā)的鎮(zhèn)屬單位部門(含企業(yè)),于每月工資發(fā)放后將相關(guān)發(fā)放資料報鎮(zhèn)組織人事部門備案。2、日常公用經(jīng)費(fèi)支出(包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)和其他商品服務(wù)支出)由經(jīng)辦人簽名,部門負(fù)責(zé)人審批。3、接待費(fèi)及專項經(jīng)費(fèi)支出3000元(含3000元)以下,由經(jīng)辦人簽名,部門負(fù)責(zé)人審批;3000元以上由經(jīng)辦人簽名,部門負(fù)責(zé)人加具意見,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

  第十七條 由于鎮(zhèn)屬企業(yè)運(yùn)營情況及資產(chǎn)規(guī)模差別較大,將鎮(zhèn)屬企業(yè)分為一般企業(yè)和重點企業(yè)。鎮(zhèn)屬一般企業(yè)執(zhí)行上述第十六條相關(guān)規(guī)定。鎮(zhèn)屬重點企業(yè)(含中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體資產(chǎn)資源經(jīng)營管理有限公司、中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)管理中心、中山市三鄉(xiāng)水務(wù)有限公司和中山市三鄉(xiāng)對外加工裝配服務(wù)公司)自行編制財務(wù)審批制度報鎮(zhèn)黨委會研究決定,經(jīng)批準(zhǔn)后報鎮(zhèn)財政部門及財政結(jié)算中心備案。

  第十八條 單位內(nèi)部因公借款(如暫借差旅費(fèi)、暫借因公受傷醫(yī)藥費(fèi)),2萬元以下由單位負(fù)責(zé)人審批,2萬元以上(含2萬元)5萬元以下由單位負(fù)責(zé)人加具意見后報鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批;5萬元以上(含5萬元)由單位負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)加具意見后報鎮(zhèn)長審批。單位內(nèi)部因公借款應(yīng)于借款相關(guān)業(yè)務(wù)結(jié)束后3個工作日內(nèi)憑支出憑據(jù)進(jìn)行核銷。除此以外,原則上不得以個人名義申請借款,如確需借款的須經(jīng)黨委會討論同意并附會議紀(jì)要作為依據(jù)。各部門、單位、企業(yè)、村級借款,須經(jīng)鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長審批后方能借出。

  第七章 支付標(biāo)準(zhǔn)

  第十九條 各部門的支出必須按鎮(zhèn)財政部門批復(fù)的預(yù)算方案執(zhí)行,在預(yù)算之內(nèi)據(jù)實列支。

  第二十條 各部門干部職工的工資、補(bǔ)貼、獎金、節(jié)日慰問等個人待遇,要嚴(yán)格按組織(人事)辦核定的項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  第二十一條 各部門不得用公款為干部職工個人配置移動電話、住宅電話。移動電話、住宅電話費(fèi)用不得報銷,只準(zhǔn)每月按鎮(zhèn)政府規(guī)定的通訊費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放通訊費(fèi)補(bǔ)貼;單位公用電話的安裝必須報經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),話費(fèi)必須按單機(jī)列明在單位支出預(yù)算之內(nèi),據(jù)實報銷;嚴(yán)格控制設(shè)置和租用信息專線、連接因特網(wǎng)等收費(fèi)線路,對確需設(shè)置的,由相關(guān)部門提出申請,報經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后設(shè)置。經(jīng)批準(zhǔn)同意的使用部門應(yīng)將詳細(xì)資料報鎮(zhèn)財政部門備案。

  第二十二條 各部門今后原則上不準(zhǔn)購買小汽車及摩托車,因特殊情況需購買的須報鎮(zhèn)黨委會研究。由鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)的公務(wù)車車輛費(fèi)用實行定額標(biāo)準(zhǔn),包干下?lián)艿杰囕v使用部門開支。其中,小汽車每輛每年30000元、摩托車每輛每年5000元。

  第二十三條 干部職工個人購買用于公私兩用的車輛,費(fèi)用不準(zhǔn)報銷,只準(zhǔn)每月按鎮(zhèn)政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放交通費(fèi)補(bǔ)貼。

  第二十四條 各部門會議費(fèi)開支必須按《關(guān)于會議餐費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的通知》(中三黨辦〔2006〕45號, )要求執(zhí)行。

  第二十五條 差旅費(fèi)按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實報實銷。差旅費(fèi)包括食宿費(fèi)、車船飛機(jī)費(fèi)、差旅補(bǔ)助費(fèi)三項(食宿合開一張單據(jù)的,按住宿費(fèi)統(tǒng)計)。

  第八章 支付手續(xù)

  第二十六條 基建工程結(jié)算必須收齊正式發(fā)票、工程合同、結(jié)算審核書、驗收證明書、招投標(biāo)證明(工程款在50萬元以下的除外)等資料,填寫《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款申請表》,按《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政性資金審批及撥付制度》規(guī)定的審批流程,由鎮(zhèn)財政部門撥付給施工單位。

  第二十七條 列入政府集中采購的項目由鎮(zhèn)政府采購中心實施采購,由鎮(zhèn)政府采購中心依據(jù)已審批的《政府采購申請表》和所簽訂的《購銷合同》,填寫《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款申請表》,按《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政性資金審批及撥付制度》規(guī)定的審批流程,由鎮(zhèn)財政部門撥付給鎮(zhèn)政府采購中心后,再撥給供應(yīng)商。購買其他商品應(yīng)具備正式發(fā)票并有經(jīng)手人、領(lǐng)導(dǎo)簽名手續(xù)才能支付;大宗商品還要附有數(shù)量和單價明細(xì)。

  第二十八條 部門所有支出的報銷都必須執(zhí)行以下程序:先由經(jīng)手人、審批人完成簽名審批手續(xù),并經(jīng)鎮(zhèn)結(jié)算中心審核后才能報銷。

  第二十九條 其他接待費(fèi)用開支要憑發(fā)票報銷,但屬娛樂項目的發(fā)票不予報銷。

  第三十條 財政核撥經(jīng)費(fèi)和專項資金在同一賬戶并行使用的部門,要嚴(yán)格執(zhí)行專款專用,鎮(zhèn)結(jié)算中心每月填報收支明細(xì)表,及時提交給各單位負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)分管財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)。超過預(yù)算進(jìn)度或額度的開支,財務(wù)人員有權(quán)拒付。

  第九章 固定資產(chǎn)管理

  第三十一條 固定資產(chǎn)是指使用期在一年以上,單位價值500元以上,并在使用過程中保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。包括土地、房屋及建筑物、機(jī)器設(shè)備、電子設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、工具、器具、管理用具等。除固定資產(chǎn)以外的物質(zhì)資產(chǎn),列入低值易耗品管理。

  第三十二條 固定資產(chǎn)購置原則上由鎮(zhèn)政府采購中心統(tǒng)一采購。各單位是固定資產(chǎn)管理部門,應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類編號、購建、驗收、保管、調(diào)撥、出售、報廢、定期盤點等有關(guān)事項,設(shè)置固定資產(chǎn)實物臺帳及卡片。鎮(zhèn)結(jié)算中心是固定資產(chǎn)的核算部門,應(yīng)設(shè)置固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)分類帳,對固定資產(chǎn)增減變動及時進(jìn)行帳務(wù)處理,并協(xié)助各部門每年進(jìn)行一次固定資產(chǎn)盤點,做到帳實相符。

  第三十三條 固定資產(chǎn)的調(diào)撥、出售、報廢、盤盈、盤虧,必須報鎮(zhèn)財政結(jié)算中心審核,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)后上報,單項30000元(含30000元)以下的固定資產(chǎn)的調(diào)撥、出售、報廢、盤盈、盤虧由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批;單項30000元以上的固定資產(chǎn)的調(diào)撥、出售、報廢、盤盈、盤虧必須報鎮(zhèn)財政資金審查委員會核實表決后報鎮(zhèn)長審批,并將審批結(jié)果報鎮(zhèn)人民政府辦公室備案。

  第十章 審計監(jiān)督

  第三十四條 健全審計監(jiān)督制度,對各部門的收支情況、資產(chǎn)負(fù)債情況實行定期審計。各部門每月須向鎮(zhèn)財政所及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報送財務(wù)報表。鎮(zhèn)財政收支、各部門的財務(wù)狀況及鎮(zhèn)黨委的開支要定期在一定范圍內(nèi)公開。

  各部門的法人(負(fù)責(zé)人)因調(diào)任、轉(zhuǎn)任、離退休、離崗?fù)损B(yǎng)、辭職等原因離任的,離任前要實行離任審計。

  對審計發(fā)現(xiàn)的財務(wù)管理問題,相應(yīng)部門要在三個月內(nèi)提出整改方案及時整改。

  第十一章 附則

  第三十五條 各部門的干部職工必須嚴(yán)格要求自己,自覺遵守本制度。財會人員須按本制度嚴(yán)格把關(guān),對不符合規(guī)定的單據(jù)一律拒付。各級領(lǐng)導(dǎo)要自律,不得干預(yù)財會人員行使正當(dāng)?shù)谋O(jiān)督權(quán),自覺肩負(fù)起本部門財務(wù)工作的管理責(zé)任。

  對違反本制度的干部職工,鎮(zhèn)財政部門將視其情節(jié)輕重,提請鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府分別給予清退資金、扣發(fā)獎金、調(diào)整職務(wù)、降職、免職等處分;情節(jié)嚴(yán)重的,移交有關(guān)部門處理。

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