鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核細則
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核細則
安全生產(chǎn),是保障社會各行各業(yè)穩(wěn)定繁榮的大前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核細則是如何制定的?下文是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核細則,歡迎閱讀!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核細則一
為進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,根據(jù)《鎮(zhèn)2014年安全生產(chǎn)目標責任狀》要求和繼續(xù)深入貫徹落實全國“安全生產(chǎn)年”和我省安全生產(chǎn)“責任落實年”各項工作部署,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本細則:
一、各單位、各部門高度重視安全生產(chǎn)工作(該項指標為10分)。把安全生產(chǎn)納入全年工作的重要議事日程,納入經(jīng)濟發(fā)展的總體布局,同安排、同部署、同檢查、同落實,納入干部政績業(yè)績考核主要內容(2分)。完善安全監(jiān)管主體責任,落實各單位、部門責任人負責制,分管領導“一崗雙責”制及包保責任制,建立并完善安全生產(chǎn)責任制(3分);每季度召開由主要負責人主持召開的安全生產(chǎn)工作會議,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的各種問題,及時作出部署安排,并形成記錄,層層抓好落實(3分);監(jiān)督檢查本單位、本部門落實安全生產(chǎn)責任主體,督促本單位、本部門與經(jīng)營單位簽訂責任書,建立健全安全生產(chǎn)責任制并上墻(2分)。
二、建立重大危險源管理系統(tǒng),落實監(jiān)控和管理責任,深化安全生產(chǎn)專項整治(該項指標為25分)。召開會議部署,制定方案(3分);檢查督促經(jīng)營單位落實安全隱患大檢查、大整治主體責任,全面開展本單位、本部門自身安全隱患排查整改工作(4分);加強監(jiān)督檢查,在搞好日常監(jiān)督檢查的同時,每個月對各本單位、本部門進行大檢查、大整治,做到不走過場,不留盲區(qū),不留死角(看記錄)(6分);掌握本轄區(qū)經(jīng)營生產(chǎn)單位安全隱患整治情況、重大危險源情況并登記建臺帳(4分);建立事故安全隱患排查整改和危險源管理制度(4分);及時上報安全隱患整改信息(4分)。
三、制定年度實施方案(該項指標為25分)。制定規(guī)劃、實施方案(5分);加強安全監(jiān)管隊伍建設,按要求建立監(jiān)管機構,完善監(jiān)管網(wǎng)絡(5分);加大安全生產(chǎn)基礎建設專項經(jīng)費投入(5分);按規(guī)定建立各項工作制度、完善安全生產(chǎn)責任體系、基礎工作臺賬及資料數(shù)據(jù)庫建設(10分)。
四、建立安全生產(chǎn)應急救援預案并進行應急演練(該項指標為8分)。完善應急救援預案,年內至少組織一次演練(4分);督促經(jīng)營生產(chǎn)單位建立完善應急預案并加強演練(2分);高危行業(yè)和規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)院、學校等較大公眾聚集場所預案制定達到100%(2分)。
五、認真做好安全生產(chǎn)方面的調度統(tǒng)計報表工作(該項指標為8分)。調查年內新增加企業(yè)(含招商企業(yè))情況及時統(tǒng)計上報(2分)。發(fā)現(xiàn)有1戶未上報新增企業(yè)(含招商企業(yè))扣1分;對本區(qū)域內生產(chǎn)安全事故要嚴格執(zhí)行國務院493號令,生產(chǎn)事故及時上報不遲報、漏報、瞞報(2分);每月報送一份安全隱患大檢查林整治統(tǒng)計表及一篇安全信息(4分)。
六、加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作(20分)。認真組織安排部署安全生產(chǎn)宣傳教育工作,采取各種形式宣傳法律法規(guī)和安全生產(chǎn)常識、典型經(jīng)驗和先進事跡(要有宣傳形式和具體典型)(6分);要以“安全生產(chǎn)年、責任落實年”為主題,扎實有效地開展“安全生產(chǎn)月”活動(有方案、總結并完成上級部署任務)(8分)。加強培訓教育工作,及時督促生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員進行培訓,持證上崗率達100%,并報鎮(zhèn)登記建檔(6分),發(fā)現(xiàn)上述1人無證上崗的扣1分。
七、安全生產(chǎn)“三同時”情況(4分)。認真排查本轄區(qū)內企業(yè)在新建、改建、擴建工程項目中未執(zhí)行“三同時”制度情況并及時上報(4分);發(fā)現(xiàn)1戶未執(zhí)行“三同時”的企業(yè)扣1分。
八、控制指標情況。本轄區(qū)內發(fā)生一例安全生產(chǎn)事故的,實行一票否決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核細則二
第一條 為建立安全生產(chǎn)目標考核體系,做好安全生產(chǎn)工作,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高效、持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)農(nóng)業(yè)部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)和工業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
第三條 安全生產(chǎn)目標考核工作應貫徹“安全第一、預防為主”的方針,嚴格執(zhí)行國家安全法規(guī)、規(guī)程和標準。
第四條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責任制,并實行安全生產(chǎn)目標考核制度。
第五條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和企業(yè)必須建立專管機構或確定專職人員負責安全生產(chǎn)工作。
第六條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門的主要負責人對本轄區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)負有領導責任;企業(yè)的法人代表是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任者。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標考核,采取百分制考評(詳見考核評分表)。主要內容包括:
(一)安全管理機構的建立和安全管理人員的配備情況。
(二)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)程和標準的情況。
(三)實行安全生產(chǎn)責任制、開展班組安全建設、健全安全規(guī)章制度的情況。
(四)實行安全生產(chǎn)檢查制度、治理事故隱患、安全技術改造的情況。
(五)執(zhí)行安全培訓制度(包括廠(礦)長、特殊工種、新職工崗位培訓和全員培訓)的情況。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工傷亡月、年度報表和半年、全年安全工作總結的上報情況(事故起數(shù),死亡、重傷、輕傷人數(shù),與上年相比升降情況)。
(七)年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)千人死亡率,與上年相比升降情況。
(八)年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)火災事故起數(shù)、經(jīng)濟損失(與上年相比升降情況)。
(九)主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的花炮行業(yè)的省,安全生產(chǎn)目標考核增加兩項內容:
年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)煤礦百萬噸死亡率,與上年相比升降情況。
年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)花炮事故、經(jīng)濟損失情況,與上年相比升降情況。
第八條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門必須按時上報安全生產(chǎn)目標考核情況,次年1月5日前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦公室上報縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,1月10日前縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門報地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,1月15日前地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門報省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門1月25日前報農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局。
第九條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門和企業(yè),年度安全生產(chǎn)目標考核工作可按下列方式進行獎懲:
一、通報表彰或批評;
二、進行物質獎勵或罰款;
三、按農(nóng)業(yè)部《全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全管理先進集體和優(yōu)秀安全管理工作者評選表彰辦法》評選先進集體和優(yōu)秀安全管理工作者。
第十條 各省、自治區(qū)、直轄市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門可根據(jù)本辦法制定實施細則。
第十一條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負責解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)考核細則三
為貫徹落實《市安委會關于進一步加強街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的意見》(武安〔2012〕17號),提高街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,確保全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),特制定本辦法。
一、考評對象
各區(qū)、開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)、化工區(qū)街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。
二、工作目標
在前期全市創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀街鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的基礎上,2013年,全市所有街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作全部達標,40%街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達到優(yōu)秀。
(一)明確職責,落實街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的責任。
(二)健全制度,促進街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作制度化。
(三)改進方法,促進街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化。
(四)加強隊伍建設,提高街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管水平。
(五)加大投入,改善街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的條件。
(六)考核內容、評分方法和考核程序
1.考核內容
考核各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)當年完成《全市關于進一步加強街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的意見》所確定的主要工作任務的情況(具體內容見武漢市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作考評細則)。主要內容是
(1)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)組織機構是否建立健全,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是否形成;
(2)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的規(guī)章制度是否建立健全;
(3)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的基本臺賬是否建立健全;
(4)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障是否落實;
(5)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的基本裝備是否配備;
(6)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作機制是否形成;
(7)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標管理工作完成情況;
(8)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作宣傳培訓情況;
(9)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援工作落實情況;
(10)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故的查處情況;
2.評分方法
評分采用百分制計分法,總分為100分。評分采用扣分辦法,各項達標不扣分,未達標扣分,直至該項得分扣完為止。另外還有加分項和否決項,具體評分方法見武漢市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作考評細則(以下簡稱《考評細則》)。
3.考核程序
各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年按照《考評細則》對本單位安全生產(chǎn)工作進行自評,各區(qū)安辦每年對本轄區(qū)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作按《考評細則》進行考核,并對考評優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報市安辦。市安辦對各區(qū)上報的安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)每二年進行1次考核,并對考核優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報表彰或授獎牌。
三、考核評分等級與獎懲
考核結果分為優(yōu)秀、合格和不合格三等??偡?0分以上(含90分)至100分為優(yōu)秀;70分(含70分)以上至90分為合格;70分以下為不合格。街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達標創(chuàng)優(yōu)工作納入全市安監(jiān)系統(tǒng)工作責任目標考核內容,對考核為優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建工作突出的區(qū)安辦,由市安辦予以表彰并授牌。對考評不合格的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建工作滯后,工作任務未完成的區(qū)安辦進行通報批評。對上年度考評為優(yōu)秀的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)復核未達優(yōu)秀標準的,撤銷該單位安全生產(chǎn)優(yōu)秀街鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號??己私Y果由市辦書面通知被考核單位,抄送各級人民政府、東湖新技術開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風景區(qū)、武漢化工區(qū)管委會。
四、 工作要求
(一)加強組織領導。開展街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達標創(chuàng)優(yōu)活動,是貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》等法律法規(guī)規(guī)章的實際行動,是促進街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的有效措施,是街鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高安全監(jiān)管水平的有效途徑。各級安辦及各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,積極主動組織開展達標創(chuàng)優(yōu)活動,成立專班精心組織,制定方案,抓好落實,確保達標創(chuàng)建活動順利開展。
(二)嚴格落實標準。各單位要認真組織學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》,對照《市安委會關于進一步加強街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的意見》及《全市創(chuàng)建安全生產(chǎn)優(yōu)秀街鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動考評細則》,對照標準找差距,定措施,抓整改。要重點把好街鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評、區(qū)安辦考核驗收關,不遷就照顧,確保街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作達標創(chuàng)建活動取得實效。
(三)認真總結經(jīng)驗。在全市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)達標創(chuàng)優(yōu)活動,是落實《武漢市安全生產(chǎn)工作十二五規(guī)劃》的重要舉措。各單位要積極探索創(chuàng)優(yōu)工作規(guī)律,總結創(chuàng)優(yōu)工作經(jīng)驗,為全面推動我市街鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作打基礎。各區(qū)安辦要注重樹立典型,引導帶動達標創(chuàng)優(yōu)活動的深入開展。
五、 本辦法由市安辦負責解釋
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